STRATEGIA din 7 octombrie 2004

de privatizare a societăţilor comerciale la care Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" exercită, în numele statului, toate drepturile ce decurg din calitatea de acţionar



1. Obiectivele privatizării1.1. În conformitate cu prevederile Programului de guvernare, ale Planului de acţiune al Programului de guvernare pe perioada 2001-2004 şi ale angajamentelor asumate de Guvern în relaţiile cu organismele financiare internaţionale, Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" îşi propune, prin prezenta, strategia de privatizare pentru anul 2004 şi pentru anul 2005.În portofoliul Regiei Autonome "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" se află 3 societăţi comerciale la care statul este acţionar majoritar.1.2. În vederea realizării strategiei de privatizare a societăţilor comerciale aflate în portofoliul Regiei Autonome "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat", pentru anul 2004 şi anul 2005, denumită în continuare strategia de privatizare, se urmăreşte atingerea următoarelor obiective:a) continuarea parcurgerii de către societăţile comerciale, acolo unde este cazul, a unor etape de restructurare şi externalizare a unor activităţi şi/sau active împreună cu personalul aferent şi constituirea de noi societăţi comerciale şi de parteneriate, în vederea creşterii eficienţei şi pregătirii procesului de privatizare; … b) continuarea procesului de privatizare a societăţilor comerciale prin atragerea de investitori români şi străini care demonstrează un real potenţial financiar şi prezintă garanţii în realizarea de investiţii în perioada postprivatizare; … c) vânzarea participaţiilor deţinute de aceste societăţi comerciale la alte societăţi comerciale; … d) privatizarea societăţilor comerciale din turism şi din domeniul agricol/horticol. … 1.3. În aplicarea şi realizarea strategiei de privatizare, Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" va avea în vedere:a) prezentarea şi desfăşurarea transparentă a activităţii şi obiectivelor sale, în calitate de instituţie publică implicată în procesul de privatizare; … b) mediatizarea eficientă, pe plan intern şi, după caz, internaţional, a ofertei de privatizare a societăţilor comerciale din portofoliu; … c) colaborarea cu partenerii de dialog economico-social (sindicate, patronate etc.) pentru evidenţierea clară a obiectivelor şi intenţiilor în domeniul privatizării şi atragerii investiţiilor. … 2. Cadrul legislativCadrul legal în vigoare în materie de privatizare este reprezentat de următoarele acte normative:a) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, cu modificările şi completările ulterioare; … b) Legea nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările şi completările ulterioare; … c) Legea nr. 336/2004 privind mandatarea Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” să exercite atribuţiile instituţiei publice implicate, conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale; … d) Hotărârea Guvernului nr. 577/2002 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările şi completările ulterioare; … e) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 11/2002 privind transferul pachetului de acţiuni deţinut de stat la Societatea Comercială „Horticola” – S.A. Bucureşti de la Agenţia Domeniilor Statului la Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”; … f) Hotărârea Guvernului nr. 1.291/2001 privind transferul pachetului de acţiuni deţinut de stat la Societatea Comercială „Biroul de Turism pentru Tineret (B.T.T.)” S.A. Bucureşti de la Ministerul Turismului la Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”; … g) Hotărârea Guvernului nr. 839/2002 privind aprobarea transferului pachetelor de acţiuni deţinute de stat la Societatea Comercială „Olimp Estival 2002” – S.A. Mangalia şi la Societatea Comercială „Neptun Estival 2002” – S.A. Mangalia de la Ministerul Turismului la Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”. … 3. Cadrul instituţionalPrin Legea nr. 336/2004 Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” este mandatată să exercite atribuţiile instituţiei publice implicate, conform prevederilor acestui act normativ, în vederea privatizării societăţilor comerciale la care regia este acţionar în numele statului.4. Portofoliul de agenţi economiciPortofoliul Regiei Autonome "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" este format din 3 societăţi comerciale, respectiv Societatea Comercială "Biroul de Turism pentru Tineret (B.T.T.)" – S.A. Bucureşti, Societatea Comercială "Olimp Estival 2002" – S.A. Mangalia (care a preluat prin absorbţie Societatea Comercială "Neptun Estival 2002" S.A. Mangalia) şi Societatea Comercială "Horticola" – S.A. Bucureşti.5. Pregătirea procesului de privatizareÎn scopul pregătirii procesului de privatizare, al stabilirii celei mai adecvate metode de diminuare a participaţiilor statului la societăţile comerciale din portofoliu, inclusiv sucursale ale acestora, precum şi a momentului optim de demarare a privatizării, Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" va putea proceda la:a) efectuarea de analize premergătoare cu privire la metodele de privatizare ce pot fi utilizate, având în vedere: … – dimensiunea societăţii comerciale;– pachetul de acţiuni deţinut;– gradul de îndatorare;– riscul executării silite de către creditori;– obiectul de activitate şi dispersia teritorială a sucursalelor societăţii comerciale;– gradul de importanţă/dependenţă a activităţii sucursalei în raport cu activitatea societăţii comerciale a cărei sucursală este;– segmentul de piaţă pe care operează societatea comercială şi ponderea producţiei sau serviciului de bază în cadrul sectorului economic;– volumul de investiţii necesar pentru dezvoltarea societăţii comerciale;– volumul de investiţii necesar pentru îndeplinirea obligaţiilor de mediu şi remediere/reconstrucţie ecologică;– interesul manifestat de potenţialii investitori;b) studierea fenomenelor sociale locale, regionale şi/sau internaţionale care pot determina în mod semnificativ ameliorarea sau înrăutăţirea eficienţei procesului de privatizare; … c) iniţierea unor acte normative care să prevadă unele măsuri pentru creşterea atractivităţii societăţilor comerciale, în vederea stimulării interesului potenţialilor investitori; … d) clarificarea situaţiei juridice a bunurilor societăţilor comerciale care sunt utilizate de societăţile comerciale supuse privatizării; … e) stimularea interesului potenţialilor investitori, prin iniţierea unor strategii specifice de restructurare şi privatizare, promovate prin acte normative, care să prevadă măsuri atractive pentru cumpărătorii pachetelor de acţiuni; … f) instituirea procedurii de administrare specială şi supraveghere financiară la societăţile comerciale la care Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" gestionează în numele statului, precum şi la societăţile comerciale la care societatea comercială cu capital de stat este acţionar majoritar, în scopul creşterii atractivităţii la privatizare. Competenţele, atribuţiile, drepturile şi răspunderile administratorilor speciali se stabilesc prin mandat special, emis prin decizie a directorului general al Regiei Autonome "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat"; … g) emiterea de către Secretariatul General al Guvernului a certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor pentru societăţile comerciale din portofoliul Regiei Autonome "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" şi înregistrarea în capitalul social al societăţilor comerciale a valorii aferente respectivelor terenuri. … 6. Metode de privatizare6.1. Privatizarea societăţilor comerciale se desfăşoară în conformitate cu prevederile cadrului legal general în domeniul privatizării.6.2. Diminuarea participaţiilor statului la societăţile comerciale se realizează prin toate modalităţile prevăzute de lege sau prin combinaţii ale acestora.6.3. Pentru realizarea strategiei de privatizare se vor putea utiliza metodele de privatizare şi de atragere de capital permise de prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 137/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale normelor metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 577/2002, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv combinaţii ale acestor metode, astfel:a) majorarea capitalului social al societăţilor comerciale prin subscripţie de noi aporturi; … b) atragerea de capital pentru finalizarea investiţiilor neterminate/reabilitarea unor obiective, utilizându-se metodele prevăzute de legislaţia în vigoare; … c) constituirea de societăţi comerciale cu capital mixt de către societăţile comerciale la care Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" gestionează în numele statului acţiuni; … d) vânzarea de către societăţile comerciale şi/sau transferul cu titlu gratuit al activelor cu caracter social; … e) vânzarea de către societăţile comerciale a activelor din patrimoniu; … f) vânzarea pachetelor de acţiuni ale societăţilor comerciale (prin negociere sau licitaţie); … g) vânzarea participaţiilor deţinute de către societăţile comerciale la care Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" gestionează, în numele statului, acţiuni la societăţi comerciale constituite cu participare mixtă; … h) divizarea societăţii comerciale supuse privatizării conform dispoziţiilor legale în materie; … i) înfiinţarea de societăţi comerciale în colaborare cu alte persoane fizice sau juridice, române ori străine, participând la capitalul social al acestora cu aport în natură, respectiv cu activele societăţilor comerciale la care Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" este acţionar în numele statului. … 6.4. Vânzarea/cesionarea acţiunilor/participaţiilor societăţilor comerciale la care societăţile comerciale aflate în portofoliul Regiei Autonome "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" deţin un pachet de acţiuni/participaţii se realizează cu respectarea, după caz, a următoarelor acte normative:a) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997, cu modificările şi completările ulterioare; … b) Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; … c) Legea nr. 137/2002, cu modificările şi completările ulterioare; … d) Legea nr. 336/2004. … 6.5. Metodele de privatizare stabilite de Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" pentru societăţile comerciale aflate în portofoliul său pot fi aplicate individual sau în combinaţii ale acestora.6.6. Pentru motive întemeiate, Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" ori, după caz, societăţile comerciale pot modifica sau revoca oferta de vânzare şi/sau pot schimba metoda de privatizare a acesteia în următoarele cazuri:a) ca urmare a modificărilor de orice natură intervenite în termenii ofertei iniţiale de vânzare; … b) ca urmare a intervenirii unor condiţii care ar putea influenţa negativ rezultatele procesului de privatizare; … c) ca urmare a neparticipării potenţialilor investitori la procesul de privatizare sau a nefinalizării tranzacţiei; … d) în funcţie de prevederile strategiilor specifice de restructurare şi privatizare stabilite de Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat", aprobate prin hotărâre a Guvernului şi apărute ulterior lansării ofertei de vânzare. … 6.7. Vânzarea acţiunilor/participaţiilor societăţilor comerciale se va face la preţul pieţei, în baza raportului dintre cerere şi ofertă (indiferent dacă vânzarea se va face prin negociere sau licitaţie).6.8. Veniturile obţinute de societăţile comerciale din vânzarea acţiunilor/participaţiilor pe care le deţin la alte societăţi comerciale urmează regimul juridic al veniturilor obţinute din vânzarea de active.7. Privatizarea societăţilor comerciale Pentru privatizarea societăţilor comerciale aflate în portofoliul Regiei Autonome "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" se va proceda la efectuarea următoarelor:7.1. În domeniul turismului7.1.1. Privatizarea Societăţii Comerciale "Biroul de Turism pentru Tineret (B.T.T.)" – S.A. Bucureşti se realizează prin:a) vânzarea, conform dispoziţiilor legale, a activelor care fac obiectul unor contracte de locaţie de gestiune, închiriere sau asociere în participaţiune, către locatari ori asociaţi, după caz; … b) încheierea de contracte de leasing imobiliar cu clauză irevocabilă de vânzare, în condiţiile reglementate de legislaţia în vigoare; … c) înfiinţarea unor societăţi comerciale în colaborare cu persoane fizice sau juridice, române ori străine, participând la capitalul social al acestora cu aport în natură, respectiv cu activele societăţii comerciale; … d) vânzarea participaţiilor deţinute de Societatea Comercială "Biroul de Turism pentru Tineret (B.T.T.)" S.A. Bucureşti la alte societăţi comerciale unde deţine mai puţin de 50% din capitalul social al acestora. … 7.1.2. Privatizarea Societăţii Comerciale "Olimp Estival 2002" – S.A. Mangalia se va realiza prin:a) vânzarea unei părţi sau a întregului pachet de acţiuni deţinut de stat la Societatea Comercială "Olimp Estival 2002" – S.A. Mangalia; … b) vânzarea unor active aflate în patrimoniul societăţii comerciale prin metoda licitaţiei publice; … c) reabilitarea şi modernizarea unor active din sumele obţinute din vânzarea la licitaţie publică a altor active; … d) înfiinţarea unor societăţi comerciale în colaborare cu persoane fizice sau juridice, române ori străine, participând la capitalul social al acestora cu aport în natură, respectiv cu activele societăţii comerciale. … 7.2. În domeniul agricol/horticol Privatizarea Societăţii Comerciale "Horticola" – S.A. Bucureşti se va realiza prin:a) vânzarea, conform dispoziţiilor legale, a activelor care fac obiectul unor contracte de locaţie de gestiune, închiriere sau asociere în participaţiune, către locatari sau asociaţi, după caz; … b) încheierea de contracte de leasing imobiliar cu clauză irevocabilă de vânzare, în condiţiile reglementate de legislaţia în vigoare; … c) vânzarea întregului pachet de acţiuni deţinut de stat la Societatea Comercială "Horticola" – S.A. Bucureşti prin negociere directă. … –––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește