Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă(actualizat până la data de 29 decembrie 2003*)
––––*) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 487 din 7 iulie 2003. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data 29 decembrie 2003, cu modificările şi completările aduse de: RECTIFICAREA nr. 768 din 3 iulie 2003; HOTĂRÂREA nr. 1.282 din 4 noiembrie 2003; HOTĂRÂREA nr. 1.578 din 23 decembrie 2003. +
Capitolul IDispozitii generale +
Articolul 1Agentia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă este institutie publică de interes naţional, sub autoritatea Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale şi Familiei, cu personalitate juridica, având sediul în municipiul Bucureşti. +
Articolul 2(1) Agentia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă are în subordine urmatoarele unităţi cu personalitate juridica: … a) agentiile pentru ocuparea forţei de muncă judetene, respectiv a municipiului Bucureşti; … b) centrele regionale de formare profesionala a adulţilor. … (2) În subordinea agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judetene, respectiv a municipiului Bucureşti, funcţionează urmatoarele tipuri de subunitati: … a) agentiile locale pentru ocuparea forţei de muncă; … b) centrele proprii de formare profesionala. … +
Capitolul IIObiectivele şi atribuţiile Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă +
Articolul 3(1) Obiectivele principale ale Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă sunt: … a) institutionalizarea dialogului social în domeniul ocuparii forţei de muncă; … b) realizarea politicilor, strategiilor, planurilor şi programelor privind ocuparea forţei de muncă şi formarea profesionala a somerilor; … c) coordonarea la nivel naţional a activităţii de formare profesionala a persoanelor în cautarea unui loc de muncă. … (2) Pentru realizarea obiectivelor sale, Agentia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă are, pe lângă atribuţiile prevăzute la art. 4 din Legea nr. 145/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi functionarea Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, cu modificările şi completările ulterioare, şi urmatoarele atribuţii: … a) acţionează pentru prevenirea somajului şi combaterea efectelor sociale nefavorabile ale acestuia; … b) calculeaza şi face publici indicatorii statistici privind piaţa muncii, conform prevederilor legale; … c) asigura aplicarea masurilor prevăzute de lege pentru cresterea sanselor de ocupare a persoanelor în cautarea unui loc de muncă; … d) realizează masurile privind stimularea angajatorilor pentru incadrarea în munca a somerilor; … e) acrediteaza furnizorii de servicii specializate pentru stimularea ocuparii forţei de muncă; … f) realizează executarea silita a creanţelor bugetare şi acorda inlesniri la plata acestora, în condiţiile legii; … g) asigura, de la data aderarii României la Uniunea Europeana, implementarea programelor finantate din Fondul social european şi indeplineste rolul de autoritate de implementare pentru Programul operational sectorial pentru politica sociala şi de ocupare a forţei de muncă. … h) asigura implementarea componentei <> a Subprogramului PHARE <>, începând cu Programul PHARE 2003. … (3) Principalele servicii de ocupare şi formare profesionala, furnizate de Agentia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă, sunt prevăzute la art. 6 din Legea nr. 145/1998, cu modificările şi completările ulterioare, şi în Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru şomaj şi stimularea ocuparii forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare. … (4) Persoanele din cadrul Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi din unitatile subordonate acesteia, care ocupa functii publice, sunt functionari publici. … ––––-Litera h) a alin. (2) al art. 3 a fost introdusa de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.578 din 23 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 29 decembrie 2003. +
Capitolul IIIStructura organizatorica şi organele de conducere +
Articolul 4Structura organizatorica a Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă este prevăzută în anexa nr. 1. +
Articolul 4^1(1) În vederea implementarii programelor finantate din Fondul Social European se infiinteaza, la nivelul Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Autoritatea de Implementare a Programului Operational Sectorial pentru Politica Sociala şi de Ocupare a Forţei de Muncă, organizata la nivel de direcţie. … (2) Autoritatea de Implementare a Programului Operational Sectorial pentru Politica Sociala şi Ocupare a Forţei de Muncă indeplineste, la nivelul Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, şi atribuţiile de coordonare a activităţii Unităţilor de Implementare a Programului componentei <> a Subprogramului PHARE <>. … (3) În vederea implementarii la nivel regional a programului prevăzut la alin. (2), în cadrul celor 8 regiuni de dezvoltare se infiinteaza unităţi de implementare a programului pentru schemele de finanţare nerambursabilă pentru dezvoltarea resurselor umane, denumite în continuare unităţi de implementare a programului, care funcţionează în cadrul agentiilor judetene pentru ocuparea forţei de muncă din resedintele de judet în care îşi au sediile agentiile de dezvoltare regionala. … (4) Unitatile de implementare a programului implementeaza la nivel regional şi programul prevăzut la alin. (1). … (5) În cadrul agentiilor judetene pentru ocuparea forţei de muncă se infiinteaza compartimente de specialitate pentru implementarea schemelor de finanţare nerambursabilă pentru dezvoltarea resurselor umane, denumite în continuare compartimente de specialitate pentru implementarea programului. … (6) Numărul de posturi necesar unităţilor de implementare a programului şi compartimentelor de specialitate pentru implementarea programului şi atribuţiile acestora se stabilesc prin hotărâre a Consiliului de administratie al Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă. … (7) Numărul de posturi necesar unităţilor de implementare a programului şi compartimentelor de specialitate pentru implementarea programului se asigura prin redistribuirea posturilor din cadrul agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judetene şi a municipiului Bucureşti. … (8) Autoritatea de Implementare a Programului Operational Sectorial pentru Politica Sociala şi de Ocupare a Forţei de Muncă, unitatile de implementare a programului şi compartimentele de specialitate pentru implementarea programului devin operationale până la data de 31 decembrie 2003. … ––––-Art. 4^1 a fost introdus de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.578 din 23 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 29 decembrie 2003. +
Articolul 4^2Unitatile de implementare a programului indeplinesc atributia de implementare, în principal, prin urmatoarele activităţi:a) promovarea pachetului privind schemele de finanţare nerambursabilă în colaborare cu Unitatea de Coordonare a Programului, infiintata în cadrul Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale şi Familiei; … b) organizarea licitaţiei de proiecte pentru schemele de finanţare nerambursabilă; … c) evaluarea şi selecţia proiectelor; … d) monitorizarea şi implementarea proiectelor la nivel regional; … e) pregătirea şi incheierea contractelor pentru schemele de finanţare nerambursabilă cu initiatorii de proiecte selectate; … f) raportarea stadiului implementarii programului către Agentia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Unitatea de Coordonare a Programului şi Ministerul Integrarii Europene; … g) evaluarea implementarii proiectelor selectate şi raportarea rezultatelor către Agentia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Unitatea de Coordonare a Programului şi Ministerul Integrarii Europene. … ––––-Art. 4^2 a fost introdus de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.578 din 23 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 29 decembrie 2003. +
Articolul 5(1) Agentia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă este condusa de un consiliu de administratie, care este alcătuit din 15 membri, după cum urmeaza: … a) 5 membri, reprezentanti ai Guvernului, desemnaţi de ministrul muncii, solidaritatii sociale şi familiei, dintre care un membru este secretar de stat în cadrul Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale şi Familiei şi are calitatea de presedinte al Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, numit de primul-ministru; … b) 5 membri numiti prin consens de asociaţiile patronale reprezentative la nivel naţional; … c) 5 membri numiti prin consens de organizaţiile sindicale reprezentative la nivel naţional. … (2) Sunt reprezentative la nivel naţional asociaţiile patronale şi organizaţiile sindicale care indeplinesc condiţiile prevăzute de Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de muncă, republicată, cu modificările ulterioare. … (3) Durata mandatului membrilor consiliului de administratie este de 4 ani. … (4) Consiliul de administratie este legal constituit începând cu data la care sunt numiti cel puţin 11 dintre membrii acestuia, fiecare parte fiind reprezentata în consiliu. … (5) Membrii revocati, decedati sau cei care îşi prezinta demisia trebuie inlocuiti în termen de 3 luni. În acest caz, mandatul noilor membri expira la data la care ar fi incetat normal mandatul predecesorilor lor. … +
Articolul 6(1) Consiliul de administratie se intruneste, de regula, lunar sau la cererea presedintelui ori a unei treimi din numărul membrilor săi, ori de cate ori este necesar. … (2) Consiliul de administratie funcţionează în mod legal în prezenta a cel puţin 11 membri ai săi. … (3) Hotărârile consiliului de administratie se adoptă cu votul a cel puţin două treimi din numărul membrilor prezenţi, cu condiţia ca fiecare parte să fie reprezentata. … +
Articolul 7Atribuţiile consiliului de administratie sunt urmatoarele:a) coordonează activitatea Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; … b) analizeaza şi aproba programele naţionale anuale privind ocuparea şi formarea profesionala a persoanelor în cautarea unui loc de muncă; … c) aproba indicatorii de performanţă care stau la baza incheierii contractelor-angajament de către Agentia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă cu agentiile pentru ocuparea forţei de muncă judetene şi a municipiului Bucureşti, respectiv cu Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale şi Familiei; … d) analizeaza şi avizeaza propunerile pentru fundamentarea proiectului bugetului asigurarilor pentru şomaj în vederea inaintarii acestuia la Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale şi Familiei; … e) aproba defalcarea bugetului asigurarilor pentru şomaj pe agentiile pentru ocuparea forţei de muncă judetene, respectiv a municipiului Bucureşti, în raport cu sarcinile din programele de ocupare a forţei de muncă şi de formare profesionala; … f) aproba programe de interventie pentru situaţii sociale speciale cauzate de disponibilizari rezultate din restructurarea economica; … g) aproba tematica anuală a studiilor, cercetarilor şi analizelor privind somajul şi ocuparea forţei de muncă, elaborate de Agentia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă sau de prestatorii de servicii specializati; … h) adopta hotărâri privind îmbunătăţirea activităţii Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; … i) aproba programele anuale de formare profesionala a personalului propriu al Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi a unităţilor din subordine; … j) aproba procedurile standard privind activităţile Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi ale unităţilor subordonate; … k) elaboreaza şi aproba regulamentul propriu de organizare şi functionare; … l) aproba regulamentul-cadru de organizare şi functionare a structurilor organizatorice ale unităţilor subordonate; … m) aproba organizarea compartimentelor functionale în cadrul structurii organizatorice aprobate; … n) aproba statul de functii al Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; … o) aproba criteriile de înfiinţare a agentiilor locale pentru ocuparea forţei de muncă şi adopta hotărâri privind înfiinţarea acestora, la propunerea directorului general executiv; … p) aproba programul de investitii şi urmareste realizarea acestuia, cu respectarea prevederilor legale; … r) hotaraste cu privire la utilizarea donatiilor şi a bunurilor dobandite din alte surse decat bugetul asigurarilor pentru şomaj; … s) aproba dimensiunile şi condiţiile generale de contractare a imprumuturilor; … s) aproba situaţia financiară anuală, contul de execuţie bugetară şi raportul anual de activitate; … t) aproba rapoartele de activitate ale Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; … t) propune Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale şi Familiei proiecte de acte normative în domeniul ocuparii şi formarii profesionale şi al protectiei sociale a persoanelor neincadrate în munca. … +
Articolul 8Secretarul de stat din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale şi Familiei, presedinte al Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, este şi preşedintele consiliului de administratie al acesteia, calitate în care indeplineste urmatoarele atribuţii:a) emite ordine în exercitarea atribuţiilor sale şi pentru realizarea hotărârilor consiliului de administratie; … b) conduce activitatea Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, cu respectarea prevederilor legale în vigoare şi a hotărârilor consiliului de administratie; … c) reprezinta Agentia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă în relatiile cu tertii; … d) asigura promovarea imaginii Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; … e) propune anual spre aprobare consiliului de administratie statul de functii al Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; … f) numeste prin ordin, în condiţiile legii, directorul general executiv al Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, directorii executivi ai agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judetene, respectiv a municipiului Bucureşti, şi directorii executivi ai centrelor regionale de formare profesionala a adulţilor; … g) dispune controale asupra activităţilor structurilor din cadrul Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi ale unităţilor subordonate; … h) rezolva conflictele de competente aparute în cadrul Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; … i) conduce sedintele consiliului de administratie; în lipsa presedintelui, membrii consiliului de administratie vor desemna prin vot un presedinte de sedinta; … j) duce la indeplinire hotărârile luate de Consiliul de administratie al Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; … k) indeplineste şi alte atribuţii stabilite de consiliul de administratie în legătură cu obiectul de activitate al Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă. … +
Articolul 9(1) Conducerea operativa a activităţii Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă se exercită de către directorul general executiv, care este înalt functionar public şi este numit de presedinte. … (2) Ocuparea postului de director general executiv se face prin concurs, în condiţiile legii. … (3) Directorul general executiv primeste, prin delegare, de la ministrul muncii, solidaritatii sociale şi familiei, în condiţiile legii, atribuţiile de ordonator de credite bugetare pentru bugetul asigurarilor pentru şomaj. … (4) Atribuţiile directorului general executiv al Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, ale directorilor executivi ai agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judetene, respectiv a municipiului Bucureşti, şi ai centrelor regionale de formare profesionala a adulţilor se stabilesc prin regulamentele de organizare şi functionare ale acestor institutii. … (5) Atribuţiile şi sarcinile personalului Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă vor fi stabilite prin fisa postului. … +
Articolul 10În subordinea Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă funcţionează unitatile prevăzute în anexa nr. 2. +
Articolul 11Agentiile pentru ocuparea forţei de muncă judetene, respectiv a municipiului Bucureşti, sunt conduse de directorul executiv, sprijinit de un consiliu consultativ. +
Articolul 12(1) Pentru rezolvarea problemelor legate de activitatea agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judetene, respectiv a municipiului Bucureşti, directorii executivi sunt sprijiniti de un consiliu consultativ, format din 15 membri, reprezentand autorităţile publice locale, organizaţiile sindicale şi asociaţiile patronale. … (2) Numirea celor 15 membri ai consiliului consultativ se face, potrivit legii, astfel: … – 5 membri, reprezentand autoritatea publică locala, desemnaţi de prefectul judeţului sau al municipiului Bucureşti;– 5 membri numiti prin consens de organizaţiile sindicale reprezentative la nivel naţional;– 5 membri numiti prin consens de asociaţiile patronale reprezentative la nivel naţional.(3) Mandatul membrilor consiliului consultativ are durata de 4 ani. Acest mandat poate fi reinnoit sau poate inceta la cererea motivata a organizaţiilor sau asociaţiilor care i-au desemnat. … (4) în cazul în care locurile din consiliul consultativ devin vacante ca urmare a demisiei, revocarii sau decesului, vor fi numiti noi membri până la incheierea mandatului initial, în termen de 30 de zile calendaristice. … +
Articolul 13Atribuţiile consiliului consultativ al agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judetene, respectiv a municipiului Bucureşti, sunt urmatoarele:A. consiliaza directorul executiv în adoptarea deciziilor cu privire la:a) masurile de realizare a sarcinilor ce le revin potrivit programelor de ocupare a forţei de muncă şi de formare profesionala; … b) repartizarea între subunitati a sarcinilor din contractele-angajament şi a indicatorilor de performanţă; … B. analizeaza:a) raportul de activitate anual; … b) situaţia financiară anuală şi execuţia bugetară; … C. face propuneri cu privire la:a) programele de activitate ale subunitatilor; … b) proiectele programelor de ocupare a forţei de muncă şi de formare profesionala la nivelul judeţului; … c) proiectul de buget; … d) înfiinţarea şi dezvoltarea punctelor de lucru. … +
Articolul 14Consiliul consultativ se intruneste, de regula, lunar sau la cererea directorului executiv al agentiei pentru ocuparea forţei de muncă judetene, respectiv a municipiului Bucureşti, ori a două treimi din numărul membrilor săi, ori de cate ori este necesar. +
Articolul 15Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul statut. +
Anexa 1 ––-la statut––– Numărul maxim de posturi = 186 (exclusiv preşedintele) AGENTIA NAŢIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE MUNCĂ ┌──────────────────────────┐ │CONSILIUL DE ADMINISTRATIE│ └────────────┬─────────────┘ │ ┌────┴─────┐ │PRESEDINTE│ └────┬─────┘ ┌──────────────────────────────────┼─────────────────────┬──────────┐ │ │ │ │ │ ┌────────────┴────────────┐ │ │ │ │DIRECTOR GENERAL EXECUTIV│ │ │ │ └────────────┬────────────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌─────┬──────┬────────┬────┴─────┬───────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ │ 1 │ │ 2 │ │ 3 │ │ 4 │ │ 5 │ │ 6 │ │ 7 │ │ 8 │ │ 9 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘1 = DIRECTIA AUDIT INTERN ŞI CONTROL2 = DIRECTIA MANAGEMENTUL PIEŢEI MUNCII ŞI PROGRAME MASURI ACTIVE3 = DIRECTIA ECONOMICA4 = DIRECTIA JURIDICA ŞI METODOLOGIE5 = AUTORITATEA DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL PENTRU POLITICA SOCIALA ŞI DE OCUPARE A FORTEI DE MUNCĂ*)6 = DIRECTIA MANAGEMENTUL BAZELOR DE DATE7 = DIRECTIA RELATII INTERNATIONALE8 = DIRECTIA RESURSE UMANE ŞI SALARIZARE9 = DIRECTIA COMUNICARE ŞI SECRETARIATUL CONSILIULUI DE ADMINISTRATIE–––*) Autoritatea de Implementare a Programului Operational Sectorial pentru Politica Sociala şi de Ocupare a Forţei de Muncă va deveni operationala, cu un numar de 16 posturi, începând cu luna decembrie 2003 şi se va organiza la nivel de direcţie. Pentru Autoritatea de Implementare a Programului Operational Sectorial pentru Politica Sociala şi de Ocupare a Forţei de Muncă se suplimenteaza numărul de posturi din aparatul propriu cu 34 posturi începând cu 01.01.2005, prin redistribuire de la unitatile subordonate Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă.–––Anexa 1 a fost inlocuita cu anexa din HOTĂRÂREA nr. 1.578 din 23 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 29 decembrie 2003, conform pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.578 din 23 decembrie 2003. +
Anexa 2––-la statut–––INSTITUTIILEcare funcţionează în subordinea Agentiei Naţionalepentru Ocuparea Forţei de Muncă1. În subordinea Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă funcţionează:a) agentiile pentru ocuparea forţei de muncă judetene, respectiv a municipiului Bucureşti; … b) centrele regionale de formare profesionala a adulţilor. … 2. Agentia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi instituţiile subordonate acesteia funcţionează cu un numar de 3.522 de posturi, finantate din bugetul asigurarilor pentru şomaj, dintre care 186 de posturi în aparatul central şi 3.336 de posturi în cadrul agentiilor judetene pentru ocuparea forţei de muncă şi a municipiului Bucureşti, respectiv al centrelor regionale de formare profesionala a adulţilor, iar de la 1 ianuarie 2004 prin transferul a 47 de posturi cu activitatea de executare silita la Ministerul Finanţelor Publice, cu un numar de 3.475 de posturi dintre care 186 în aparatul central şi 3.289 de posturi în cadrul agentiilor judetene pentru ocuparea forţei de muncă şi a municipiului Bucureşti, respectiv al centrelor regionale de formare profesionala a adulţilor.3. Repartizarea numarului de posturi pentru instituţiile menţionate la pct. 1 se face prin ordin al presedintelui Agentiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă.––––-Punctul 2 din anexa nr. 2 a fost modificat de art. II din HOTĂRÂREA nr. 1.282 din 4 noiembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 807 din 17 noiembrie 2003.Punctul 2 din anexa nr. 2 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.578 din 23 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 29 decembrie 2003.–––-
