al AGENTIEI*)
––-Notă …
*) Traducere. +
Articolul 11. Agentia este organul răspunzător de indeplinirea obiectivelor şi de executarea sarcinilor enuntate de convenţie sau stabilite de Adunarea Generală ori de Consiliu şi de organele din subordinea acestora. Ea stabileste şi prezinta organelor competente propuneri privind exercitarea functiilor şi executarea sarcinilor acestora, precum şi a altor sarcini delegate Organizaţiei. Ea acorda, de asemenea, asistenţa Adunarii Generale şi Consiliului, precum şi organelor din subordinea acestora la executarea functiilor lor de supraveghere.2. În exercitiul functiunilor sale, Agentia poate fi asistată, dacă este necesar, de experti civili şi militari, desemnaţi de statele sau de organizaţiile care presteaza serviciile în cauza.3. Agentia acţionează ca punct de centralizare a cooperarii şi coordonarii interguvernamentale în domeniul navigatiei aeriene. Ea prezinta propuneri şi acorda sprijinul necesar pentru convergenta spre un sistem european uniform de management al traficului aerian şi pentru punerea acestuia în aplicare.4. Agentia presteaza în special servicii de reglementare, informare, sprijin şi consultanţă părţilor contractante şi, pe baza acordurilor incheiate în aplicarea art. 2 al convenţiei, unor organizaţii internationale recunoscute şi unor state necontractante.5. În mod special, Agentia:a) coordonează planurile de punere în aplicare ale părţilor contractante, pentru a asigura convergenta spre un sistem european uniform de management al traficului aerian; … b) examineaza problemele relevante din domeniul navigatiei aeriene studiate de Organizaţia Aviaţiei Civile Internationale (O.A.C.I.) sau de alte organizaţii internationale din domeniul aviaţiei civile, coordonează şi prezinta modificari ale documentelor O.A.C.I.; … c) elaboreaza propuneri de planuri detaliate vizand armonizarea şi integrarea serviciilor şi sistemelor de trafic aerian, în special componentele la sol şi la bordul aeronavelor ale sistemelor de navigatie aeriana ale părţilor contractante, în vederea realizării unui sistem european uniform de management al traficului aerian; … d) elaboreaza propuneri privind mecanismul de planificare şi de organizare strategica a rutelor şi a structurilor de sprijin al spatiului aerian, în colaborare cu experti civili şi militari, desemnaţi de state; … e) elaboreaza propuneri în scopul armonizării reglementarilor privind serviciile de trafic aerian, elaboreaza politici corelate sau comune pentru îmbunătăţirea gestiunii traficului aerian pe şi în apropierea aeroporturilor şi sprijina îmbunătăţirea eficacitatii şi flexibilitatii folosirii spatiului aerian de către utilizatorii civili şi militari; … f) face propuneri sau joaca un rol consultativ în toate aspectele de politica generală şi de planificare. Domeniul de actiune al Agentiei nu este limitat la managementul traficului aerian în ruta, ci, dimpotriva, este largit pentru a permite o abordare integrată, "poarta la poarta" a gestiunii traficului aerian. Pentru a pregati aceste propuneri, Agentia beneficiaza de asistenţa expertilor naţionali; … g) studiaza şi promovează măsuri pentru îmbunătăţirea eficacitatii şi randamentului în domeniul navigatiei aeriene; … h) elaboreaza criterii, proceduri şi metode comune pentru a asigura o eficacitate şi o calitate maxima a sistemelor de management al traficului aerian şi al serviciilor de trafic aerian; … i) coordonează programele de cercetare, dezvoltare, testare şi evaluare (RDTE) ale organizaţiilor naţionale de management al traficului aerian, între altele, colectarea şi difuzarea rezultatelor; … j) realizează studii, teste şi cercetari aplicate comune, precum şi alte dezvoltari tehnice; … k) defineste, concepe, pune la punct, valideaza şi organizeaza realizarea unui sistem uniform de management al traficului aerian în Europa, sub egida Consiliului. … 6. Atunci când presteaza servicii de navigatie aeriana, Agentia are ca obiectiv:a) sa preintampine abordaje între aeronave; … b) să asigure fluxul ordonat şi rapid al traficului aerian; … c) sa furnizeze consultanţă şi informaţii utile pentru executarea sigura şi eficace a zborurilor; … d) sa alerteze organele corespunzătoare cu privire la aeronavele care au nevoie de ajutorul serviciilor de cautare şi salvare şi sa dea acestor organe concursul necesar. … 7. Agentia va actiona în stransa colaborare cu organizaţiile utilizatorilor, în scopul satisfacerii cat mai eficace şi mai economic a necesitatilor aviaţiei civile. Ea acţionează în stransa colaborare cu autorităţile militare, în scopul satisfacerii în aceleasi condiţii a necesitatilor speciale ale aviaţiei militare.8. În scopul indeplinirii misiunii sale, Agentia poate, între altele, sa construiasca şi sa exploateze cladirile şi instalatiile care îi sunt necesare. Cu toate acestea, ea va recurge la serviciile tehnice naţionale şi la instalatiile naţionale existente ori de cate ori acest lucru se justifica din punct de vedere tehnic şi economic, pentru a evita munca dubla. +
Articolul 21. Sub rezerva puterilor conferite Adunarii Generale şi Consiliului, Agentia este administrata de un director general, care se bucura de o larga independenta manageriala în ceea ce priveste punerea în aplicare, folosirea şi operarea eficienta a resurselor tehnice, financiare şi de personal pe care le are la dispoziţie. În acest sens, el poate lua orice măsuri pe care le considera necesare pentru a-şi îndeplini oblibaţiile.2. Cu toate acestea, în vederea supunerii spre aprobare Consiliului, în conformitate cu prevederile convenţiei, directorul general:a) elaboreaza programe de lucru anuale şi cincinale, prezentand efectele asupra evolutiei costurilor şi ratele unitare; … b) pregăteşte planul financiar cincinal şi bugetul, inclusiv oblibaţiile financiare, şi, asa cum este prevăzut în Anexa IV, ratele unitare şi tarifele; … c) prezinta Consiliului un raport anual asupra activităţilor şi situaţiei financiare a Organizaţiei; … d) prezinta principiile care guverneaza structura generală a Agentiei, detaliile acestei structuri fiind în raspunderea exclusiva a directorului general. … 3. În plus, directorul general:a) prezinta rapoarte la intervale regulate şi cere instrucţiuni Consiliului ori de cate ori obiectivele sau termenele risca sa nu fie indeplinite ori limitele sau plafoanele financiare risca să fie depăşite sau în cazul unor modificari majore aduse programelor; … b) negociaza acordurile prevăzute la art. 2 al convenţiei în cadrul directivelor date de Consiliu. … +
Articolul 3Directorul general elaboreaza şi prezinta Consiliului spre aprobare regulamentul contractelor privind:a) incheierea de contracte pentru furnizarea de bunuri şi servicii Organizaţiei; … b) furnizarea de bunuri şi servicii de către Organizaţie; … c) vanzarea sau lichidarea activelor excedentare. … +
Articolul 4Directorul general elaboreaza şi prezinta Consiliului spre aprobare Regulamentul financiar care stabileste, între altele, condiţiile care guverneaza plata contribuţiilor naţionale, precum şi condiţiile de recurgere la împrumuturi de către Agentie, şi asigura un bun management financiar, inclusiv auditul intern. +
Articolul 51. Fără a prejudicia dreptul părţilor contractante de a prezenta propuneri, directorul general elaboreaza şi prezinta Consiliului spre aprobare Statutul administrativ al personalului Agentiei:a) acesta va include, între altele, prevederi referitoare la naţionalitatea personalului, procedurile şi principiile de selectare şi recrutare, scara de salarii, pensii, impozite interne, incompatibilităţile, secretul profesional şi continuitatea în serviciu; … b) personalul Agentiei va fi recrutat dintre cetatenii părţilor contractante. Personalul din statele necontractante poate fi folosit în cadrul acordurilor prevăzute la art. 2 paragraful 3 al convenţiei sau, în cazuri excepţionale, pe baza unei decizii bine motivate de către directorul general. … 2. Tribunalul Administrativ al Organizaţiei Internationale a Muncii este singurul competent sa judece litigii între Organizaţie şi personalul Agentiei, cu excluderea totala a oricarei alte jurisdictii, naţionale sau internationale. +
Articolul 61. Directorul general este numit de Adunarea Generală pe o perioadă de 5 ani, cu o majoritate ponderata, sub rezerva ca aceasta majoritate să fie de minimum trei pătrimi din voturile ponderate exprimate, potrivit ponderarii prevăzute la art. 11 al convenţiei, şi cel puţin trei pătrimi dintre părţile contractante să îşi fi exprimat votul. Mandatul acestuia poate fi reinnoit o singură dată, în acelasi mod. Statutul directorului general este aprobat de Consiliu.2. Directorul general reprezinta Organizaţia în justiţie şi în toate actele vietii civile.3. În plus, în conformitate cu politicile stabilite de Adunarea Generală şi de Consiliu, directorul general:a) poate numi personalul şi poate să îl concedieze în conformitate cu Statutul administrativ al personalului; angajarile în functii de gradul A1 şi A2 pentru un termen normal de serviciu de 5 ani, care poate fi reinnoit o singură dată, sunt prezentate spre aprobare Consiliului; … b) poate contracta împrumuturi, în condiţiile prevăzute în Regulamentul financiar şi în limitele stabilite în acest scop de Consiliu; … c) poate incheia contracte, în conformitate cu Regulamentul contractelor mentionat la art. 3 şi în limitele stabilite în acest scop de Consiliu; … d) elaboreaza şi prezinta Consiliului spre aprobare Regulamentul privind protectia datelor, prevăzut la art. 7 paragraful 2 lit. I din convenţie; … e) elaboreaza şi prezinta Consiliului spre aprobare regulile şi procedurile aplicabile normelor, specificatiilor şi practicilor referitoare la sistemele şi serviciile de gestionare a traficului aerian. … 4. Directorul general se achită de aceste functii fără a anunta, în prealabil, Consiliul, dar în toate cazurile va tine la curent Consiliul în legătură cu masurile luate în exercitarea puterilor amintite anterior.5. Consiliul va stabili condiţiile în care directorul general poate fi inlocuit, în cazul în care nu îşi poate îndeplini indatoririle. +
Articolul 71. Bugetul trebuie să fie echilibrat în ceea ce priveste veniturile şi cheltuielile. Estimari ale tuturor veniturilor şi cheltuielilor Agentiei vor fi facute pentru fiecare exercitiu bugetar.2. Exercitiul bugetar începe la 1 ianuarie şi se termina la 31 decembrie.3. Proiectul bugetului şi planul financiar cincinal sunt prezentate Consiliului spre aprobare de către directorul general cel mai tarziu la 31 octombrie al anului precedent. +
Articolul 81. Organizaţia poate recurge la împrumuturi pe pieţele financiare internationale pentru a obtine resursele necesare pentru indeplinirea obiectivelor sale.2. Organizaţia poate contracta împrumuturi pe pieţele financiare internationale ale unei părţi contractante, în conformitate cu legea naţionala privind imprumuturile interne sau, în absenta unei asemenea reglementari, cu acordul părţii contractante.3. Regulamentul financiar stabileste procedurile prin care organizaţia poate contracta şi rambursa împrumuturi.4. Fiecare buget şi fiecare plan financiar cincinal stabilesc suma maxima pe care Organizaţia o poate imprumuta în cursul anilor acoperiţi de buget şi de planul financiar cincinal.5. În problemele la care se referă prezentul articol Organizaţia acţionează de comun acord cu autorităţile competente ale părţilor contractante sau cu băncile de emisiune ale acestora. +
Articolul 9Bugetul şi planul financiar cincinal pot fi revizuite în timpul exercitiului bugetar, dacă imprejurarile o cer, în conformitate cu cerinţele prevăzute pentru elaborarea şi aprobarea acestora. +
Articolul 101. Conturile tuturor incasarilor şi cheltuielilor bugetare şi managementul financiar al Agentiei vor fi examinate anual de către un Birou de audit.2. Biroul de audit va fi ajutat de auditori-consilieri externi. Firma externa de auditori-consilieri va fi numita de Consiliu pe un termen de 3 ani, potrivit lit. f) paragraful 2 al art. 7 din convenţie.3. Verificarea efectuata de Biroul de audit împreună cu auditorii-consultanti externi are ca obiect constatarea regularitatii incasarilor şi cheltuielilor şi asigurarea unei bune gestiuni financiare. Biroul de audit prezinta Consiliului, la incheierea fiecarui exercitiu bugetar, un raport, la care se anexeaza observatiile Agentiei. Consiliul poate da dispoziţie Agentiei sa ia masurile corespunzătoare recomandate în raportul de audit, potrivit lit. a) paragraful 2 al art. 7 din convenţie.4. Biroul de audit va asigura ca în cadrul Agentiei este pus la punct un mecanism de control intern corespunzător, conform practicii şi principiilor de management.5. Biroul de audit, în conformitate cu mandatul sau, poate examina orice alte probleme financiare ale Agentiei. +
Articolul 111. La cererea Consiliului, actionand din proprie iniţiativă sau la cererea directorului general, serviciile Agentiei pot face obiectul unor inspecţii administrative sau tehnice.2. Aceste inspecţii sunt efectuate de agenti aparţinând administratiilor părţilor contractante, cu asistenţa externa, dacă este cazul. Fiecare grup de inspecţie trebuie să fie format din cel puţin două persoane de naţionalitati diferite. Orice grup de inspecţie va trebui sa includa, în măsura posibilitatilor, o persoană care a participat la o inspecţie anterioara. +
Articolul 12Consiliul stabileste limbile de lucru ale Agentiei. +
Articolul 13Agentia va emite publicatiile necesare pentru functionarea sa. +
Articolul 14Toate proiectele de modificare a Statutului sunt supuse spre aprobare Adunarii Generale, în conformitate cu prevederile lit. d) paragraful 1 al art. 6 din convenţie.–-
