SCHEME DE AJUTOR DE MINIMIS ȘI DE STAT din 11 septembrie 2024

Notă …

Aprobate prin ORDINUL nr. 3.659 din 11 septembrie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 933 din 17 septembrie 2024. + 
Capitolul IDispoziții generale + 
Articolul 1(1)Prezentele scheme instituie măsuri de sprijin, constând în acordarea unor ajutoare de minimis și de stat pentru cursuri de formare de scurtă durată în domeniul eficienței energetice a cel puțin 8.000 de specialiști și lucrători din sectorul construcțiilor, aferentă investiției I3 „Consolidarea capacității profesionale a specialiștilor și lucrătorilor în domeniul construcțiilor prin elaborarea de cursuri de formare privind eficiența energetică a construcțiilor“, prevăzută în cadrul Planului național de redresare și reziliență al României 2021-2026, pilonul I. Tranziție verde, componenta C5 – Valul renovării, ținta nr. 109, conform anexei la Decizia de punere în aplicare a Consiliului de modificare a Deciziei de punere în aplicare din 29 octombrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României.(2)Ajutoarele de minimis și ajutoarele de stat se acordă în condițiile și criteriile prevăzute în prezentele scheme de ajutor de stat și de minimis, în limita bugetului disponibil.(3)Prezentele scheme de ajutor de minimis și de stat se aplică pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare. + 
Articolul 2Schemele se referă la două componente, a căror complementaritate asigură atingerea obiectivului menționat la art. 1, după cum urmează:a)ajutor de stat pentru cursuri de formare, cu respectarea prevederilor art. 31 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 651/2014; … b)ajutor de minimis, cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 2.831/2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 2.831/2023. …  + 
Articolul 3Schemele de ajutor de stat și de minimis sunt exceptate de la obligația de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile art. 3 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 și ale art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 2.831/2023. + 
Capitolul IIBaza legală + 
Articolul 4Prezentele scheme sunt elaborate în conformitate cu următoarele reglementări legale, europene și naționale:a)Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență; … b)Regulamentul (UE) 2021/240 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 februarie 2021 de instituire a unui Instrument de sprijin tehnic; … c)Decizia de punere în aplicare a Consiliului de modificare a Deciziei de punere în aplicare din 29 octombrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României și anexa la Decizia de punere în aplicare a Consiliului de modificare a Deciziei de punere în aplicare din 29 octombrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României; … d)Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare; … e)Regulamentul (UE) nr. 2.831/2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; … f)Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și completările ulterioare; … g)Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare; … h)Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare. …  + 
Capitolul IIITermeni și definiții + 
Articolul 5În sensul prezentelor scheme, următorii termeni se definesc astfel:1.administrator al schemelor de ajutor de minimis și de stat, care are și calitatea de furnizor de formare – operatorul economic public și/sau privat desemnat câștigător în urma unei proceduri de achiziție publică deschisă, competitivă, transparentă, nediscriminatorie, necondiționată și suficient de bine promovată, pentru organizarea cursurilor și administrarea schemelor de ajutor. … 2.ajutor de minimis – ajutor limitat conform normelor Uniunii Europene la un nivel care nu distorsionează concurența și/sau comerțul cu statele membre; … 3.ajutor de stat – avantaj economic acordat din surse sau resurse de stat ori gestionate de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau sectoare de producție, în măsura în care acesta afectează schimburile comerciale dintre statele membre; … 4.ajutor utilizat abuziv – ajutorul utilizat de beneficiar fără respectarea condițiilor de acordare; … 5.beneficiar de ajutor de minimis și de stat – întreprinderea care primește ajutor de minimis și de stat în cadrul schemelor, în baza unui contract de acordare a ajutorului încheiat cu administratorul schemelor; … 6.cerere de solicitare pentru acordarea ajutorului de minimis și de stat – formular completat de către întreprinderea care solicită acordarea ajutorului, pentru a beneficia de sprijin în cadrul prezentelor scheme, însoțit de documentele prevăzute la art. 23; … 7.conflict de interese – situația în care o persoană implicată în procesul de selecție deține interese directe sau indirecte care sunt sau par a fi incompatibile cu exercitarea imparțială și/sau obiectivă a funcțiilor legate de procesul de selecție. Aceste interese pot fi legate de interese economice, afinități politice sau naționale, legături de familie sau personale, alte interese comune cu cele ale aplicantului sau ale partenerului său sau orice alte interese care pot influența activitatea imparțială și obiectivă a persoanei implicate în selecția proiectelor. De asemenea, vor fi avute în vedere și prevederile privind conflictul de interese din legislația națională incidentă; … 8.contract de acordare a ajutorului – actul juridic încheiat între administratorul schemelor de ajutor de minimis și de stat și beneficiarul de ajutor de minimis și de stat, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării măsurilor finanțate prin prezentele scheme de ajutor de stat și de minimis; … 9.contribuția proprie – resursele de natură strict financiară ale întreprinderii, obținute din surse proprii, credite bancare negarantate de stat, aport al acționarilor, alții decât organisme ale statului, sau din alte surse private, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui alt ajutor public. Valoarea contribuției proprii este egală cu diferența dintre totalul cheltuielilor eligibile și totalul finanțării nerambursabile acordate, în funcție de intensitatea maximă aplicabilă; … 10.data acordării ajutorului – data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului, în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plătește întreprinderii respective. În sensul prezentelor scheme, data acordării ajutorului reprezintă data semnării contractului de acordare a ajutorului dintre administratorul schemelor și beneficiarul de ajutor de minimis și de stat; … 11.data plății ajutorului – până cel târziu la data de 31.03.2025, conform contractelor de acordare a ajutorului, în limita bugetului alocat schemelor; … 12.domeniu de activitate – activitatea desfășurată de beneficiarul ajutorului de minimis și de stat, care se încadrează în domeniul sau domeniile de activitate conform clasificației activităților din economia națională, ce corespund codurilor CAEN^1: 4100 Construirea de clădiri rezidențiale și nerezidențiale, 4313 Lucrări de instalații electrice, instalații sanitare și alte lucrări de instalații, 4322 Lucrări de instalații sanitare, instalații de încălzire și de aer condiționat, 4323 Instalarea de sisteme de izolare, 4324 Lucrări de finisare a clădirilor, 4341 Lucrări de învelitori, șarpante și terase la construcții, 7111 Activități de arhitectură, 7112 Activități de inginerie și consultanță tehnică asociată, 7120 Activități de încercări și analize tehnice;^1 Regulamentul delegat (UE) nr. 2023/137 al Comisiei din 10 octombrie 2022 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua revizuire. … 13.furnizor al schemelor de ajutor de minimis și de stat și al apelului de depunere a solicitării pentru acordarea ajutorului de minimis și de stat – Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de coordonator de reforme și investiții al componentei 5 – Valul renovării; … 14.intensitatea ajutorului – valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe. Taxa pe valoarea adăugată percepută pentru costurile sau cheltuielile eligibile care sunt rambursabile în temeiul legislației fiscale naționale aplicabile nu este luată în considerare la calcularea intensității ajutorului și a costurilor eligibile. Costurile eligibile trebuie să fie susținute prin documente justificative care trebuie să fie clare, specifice și contemporane cu faptele; … 15.întreprindere2 – orice entitate, indiferent de statutul juridic și de modul de finanțare, inclusiv entitățile nonprofit, care desfășoară o activitate economică (furnizează bunuri sau servicii pe o piață). În sensul prezentelor scheme, birourile individuale de arhitectură organizate potrivit Legii nr. 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și persoanele fizice autorizate (PFA) deținute de specialiști în construcții atestați sau autorizați ca verificatori de proiecte, experți tehnici în construcții, auditori energetici pentru clădiri, diriginți de șantier, responsabili tehnici cu execuția sunt considerate întreprinderi și beneficiază de toate drepturile și obligațiile ce decurg din prezentele scheme și legislația incidentă;^2 Conform art. 2 alin. (1) lit. p) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare. … 16.a)întreprindere autonomă – orice întreprindere care nu este clasificată ca întreprindere parteneră în sensul lit. b) sau ca întreprindere asociată în sensul lit. c); … b)întreprinderi partenere – toate întreprinderile care nu sunt clasificate ca întreprinderi asociate în sensul lit. c) și între care există următoarea relație: o întreprindere (întreprinderea din amonte) deține, individual sau în comun cu una sau mai multe întreprinderi asociate în sensul lit. c), 25% sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot ale unei alte întreprinderi (întreprinderea din aval).Cu toate acestea, o întreprindere poate fi clasificată ca autonomă și, prin urmare, ca neavând întreprinderi partenere, chiar dacă pragul de 25% în cauză este atins sau depășit de următorii investitori, cu condiția ca investitorii respectivi să nu fie asociați, în sensul lit. c), nici individual, nici în comun, cu întreprinderea în cauză:(i)societăți publice de investiții, societăți cu capital de risc, persoane sau grupuri de persoane care desfășoară în mod regulat o activitate de investiții în capital de risc și care investesc capital propriu în întreprinderi necotate la bursă (investitori providențiali), cu condiția ca investiția totală a investitorilor providențiali respectivi în aceeași întreprindere să fie mai mică de 1.250.000 euro; … (ii)universități sau centre de cercetare nonprofit; … (iii)investitori instituționali, inclusiv fonduri de dezvoltare regională; … (iv)autorități locale autonome cu un buget anual mai mic de 10 milioane euro și o populație mai mică de 5.000 de locuitori; …  … c)întreprinderi asociate – întreprinderile între care există oricare dintre următoarele relații:(i)o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților altei întreprinderi … (ii)o întreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor administrative, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; … (iii)o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra unei alte întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia; … (iv)o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în temeiul unui acord cu alți acționari sau asociați ai întreprinderii în cauză, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective. … Se consideră că nu există influență dominantă în cazul în care investitorii menționați la lit. b) al doilea paragraf nu se implică, direct sau indirect, în gestionarea întreprinderii în cauză, fără a se aduce atingere drepturilor lor în calitate de acționari.Întreprinderile între care există oricare dintre relațiile descrise la primul paragraf prin intermediul uneia sau al mai multor întreprinderi sau prin intermediul oricăruia dintre investitorii menționați la lit. b) sunt, de asemenea, considerate asociate.Întreprinderile între care există oricare dintre relațiile respective prin intermediul unei persoane fizice sau al unui grup de persoane fizice care acționează solidar sunt, de asemenea, considerate întreprinderi asociate în cazul în care își desfășoară activitatea sau o parte din activitate pe aceeași piață relevantă sau pe piețe adiacente.Este considerată „piață adiacentă“ piața unui produs sau a unui serviciu care este situată direct în amonte sau în aval de piața relevantă; … d)cu excepția cazurilor prevăzute la lit. b) al doilea paragraf, o întreprindere nu poate fi considerată IMM dacă 25% sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, solidar sau individual, de unul sau de mai multe organisme publice; … e)întreprinderile fac o declarație privind statutul de întreprindere autonomă, întreprindere parteneră sau întreprindere asociată, care să includă datele referitoare la pragurile prevăzute la articolul 2 din anexa nr. 1 la Regulamentul (UE) nr. 651/2014. Declarația poate fi făcută chiar dacă modul în care este împărțit capitalul nu permite identificarea cu exactitate a deținătorilor, caz în care întreprinderea are posibilitatea de a declara cu bună-credință că poate presupune în mod legitim că nu este deținută în proporție de 25% sau mai mult de o singură întreprindere sau în comun de mai multe întreprinderi asociate între ele. Declarațiile respective se efectuează fără a se aduce atingere verificărilor și investigațiilor prevăzute de normele de drept intern sau de normele Uniunii; …  … 17.întreprindere unică – include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:a)o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi; … b)o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; … c)o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia; … d)o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, oricare dintre relațiile la care se face referire la lit. a)-d) sunt considerate la rândul lor întreprinderi unice; …  … 18.întreprindere mijlocie – întreprindere din categoria IMM-urilor care are mai puțin de 250 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală nu depășește 50 milioane euro și/sau al cărei total al bilanțului anual total nu depășește 43 milioane euro, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014; … 19.întreprindere mică – întreprindere din categoria IMMurilor care are mai puțin de 50 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei total al bilanțului anual nu depășesc/depășește 10 milioane euro, în conformitate cu prevederile anexei nr. I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014; … 20.microîntreprindere – întreprindere din categoria IMMurilor care are mai puțin de 10 angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei total al bilanțului anual nu depășesc/depășește 2 milioane euro, în conformitate cu prevederile anexei nr. I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014; … 21.întreprindere mare – întreprinderea care nu se încadrează în definiția IMM-urilor, conform anexei nr. I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014; … 22.întreprindere aflată în dificultate – o întreprindere care se află în cel puțin una dintre situațiile următoare:a)în cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată (alta decât o IMM care există de mai puțin de trei ani sau, atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate). Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, „societate cu răspundere limitată“ se referă în special la tipurile de societăți menționate în anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar „capital social“ include, dacă este cazul, orice capital suplimentar; … b)în cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății, atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societății a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, „o societate comercială în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății“ se referă în special la acele tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE; … c)atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență să fie deschisă la cererea creditorilor săi; … d)atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de restructurare; … e)în cazul unei întreprinderi care nu este o IMM, atunci când, în ultimii doi ani:(i)raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; … (ii)capacitatea de acoperire a dobânzilor, calculată pe baza EBITDA, se situează sub valoarea 1,0. (EBITDA = profit net + cheltuieli cu impozitele + cheltuieli cu dobânzile + cheltuieli cu amortizarea); …  …  … 23.întreprindere socială – întreprindere definită conform prevederilor art. 3 alin. (1) din Legea nr. 219/2015 privind economia socială, cu modificările și completările ulterioare; … 24.lucrător în construcții – persoană angajată a beneficiarului de ajutor de stat și de minimis, care desfășoară activitate în domeniile definite la pct. 12, care are venituri din salarii și asimilate salariilor realizate în baza contractelor individuale de muncă încheiate cu angajatori (cu normă întreagă sau cu timp parțial); … 25.lucrător cu handicap – persoana angajată a beneficiarului de ajutor, definit la pct. 5, care:a)este recunoscută ca lucrător cu handicap conform legislației naționale; sau … b)prezintă o incapacitate fizică, mentală, intelectuală sau senzorială de durată care, în interacțiune cu diferite bariere, poate împiedica participarea sa deplină și efectivă într-un mediu de lucru, în condiții de egalitate cu alți lucrători; …  … 26.lucrător defavorizat – persoana angajată a beneficiarului de ajutor, definit la pct. 5, care:a)nu a avut un loc de muncă stabil remunerat în ultimele 6 luni; sau … b)are vârsta cuprinsă între 15 și 24 de ani; sau … c)nu a absolvit o formă de învățământ liceal sau nu deține o calificare profesională (Clasificarea Internațională Standard a Educației 3) sau se află în primii doi ani de la absolvirea unui ciclu de învățământ cu frecvență și nu a avut încă niciun loc de muncă stabil remunerat; sau … d)are vârsta de peste 50 de ani; sau … e)trăiește singură, având în întreținerea sa una sau mai multe persoane; sau … f)lucrează într-un sector sau profesie într-un stat membru în care dezechilibrul repartizării posturilor între bărbați și femei este cel puțin cu 25% mai mare decât media națională a dezechilibrului repartizării posturilor între bărbați și femei în toate sectoarele economice în statul membru respectiv și aparține sexului subreprezentat; sau … g)este membru al unei minorități etnice dintr-un stat membru și are nevoie să își dezvolte competențele lingvistice, formarea profesională sau experiența în muncă pentru a-și spori șansele de a obține un loc de muncă stabil; …  … 27.proiect de formare – informațiile cuprinse în cererea de solicitare pentru acordarea ajutorului de minimis și de stat, cu privire la tipul de ajutor solicitat (ajutor de minimis sau de stat), categoria de persoane pentru care se solicită formare (specialiști sau lucrători din sectorul construcțiilor), numărul de specialiști și numărul de lucrători pentru care se solicită formare, după caz, tematica cursului de formare pentru specialiști și lucrători, după caz, potrivit schemelor de certificare aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 967/2023 pentru aprobarea schemelor de certificare în domeniul performanței energetice a clădirilor pentru lucrătorii și specialiștii cu activitate în construcții, elaborate în cadrul Investiției I3 „Consolidarea capacității profesionale a specialiștilor și lucrătorilor din domeniul construcțiilor prin dezvoltarea de cursuri de pregătire în renovare energetică“, prevăzută în cadrul Planului național de redresare și reziliență al României 2021-2026, Pilonul I. Tranziție verde, Componenta C5 – Valul renovării, Ținta nr. 108^3, regiunea în care vor participa la cursurile de formare, diplome de studii și/sau certificate de atestare/autorizare pentru specialiști, contracte de muncă sau certificate de înregistrare fiscală, pentru specialiști și lucrători; … 28.specialiști cu activitate în construcții:a)verificator de proiecte – specialist cu activitate în construcții atestat de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în unul sau mai multe domenii/ subdomenii de construcții și specialități pentru instalațiile aferente construcțiilor, care efectuează verificarea proiectelor în ceea ce privește respectarea reglementărilor tehnice și cerințelor fundamentale aplicabile prevăzute de lege, profesie reglementată; … b)expert tehnic – specialist cu activitate în construcții atestat de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în unul sau mai multe domenii/subdomenii de construcții și specialități pentru instalațiile aferente construcțiilor, care efectuează expertiza tehnică a construcțiilor, a execuției lucrărilor de construcții și, în situațiile prevăzute de lege, efectuează expertizarea tehnică a proiectelor, profesie reglementată; … c)responsabil tehnic cu execuția – specialist cu activitate în construcții autorizat de către Inspectoratul de Stat în Construcții, cu atribuții privind asigurarea calității execuției lucrărilor de construcții pe care le coordonează, din punct de vedere tehnic, pe tot parcursul procesului de execuție, profesie reglementată; … d)diriginte de șantier – specialist cu activitate în construcții autorizat de către Inspectoratul de Stat în Construcții, cu atribuții privind verificarea execuției corecte a lucrărilor de construcții, în conformitate cu documentațiile tehnice/documentațiile tehnico-economice aferente, profesie reglementată; … e)auditorul energetic pentru clădiri – specialist atestat de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, care are dreptul să realizeze auditul energetic pentru clădiri/unități de clădire și să întocmească certificatul de performanță energetică și raportul de audit energetic, profesie reglementată; … f)inginer construcții civile, industriale și agricole (studii superioare, absolvite cu diplomă de licență sau echivalent în domeniul inginerie civilă), care desfășoară activități în domeniul de activitate definit prin prezentele scheme; … g)inginer instalații pentru construcții (studii superioare, absolvite cu diplomă de licență sau echivalent în domeniul ingineria instalațiilor/instalații pentru construcții), care desfășoară activități în domeniul de activitate definit prin prezentele scheme; … h)arhitect (studii superioare, absolvite cu diplomă de licență sau echivalent în domeniul arhitectură), care desfășoară activități în domeniul de activitate definit prin prezentele scheme; … i)arhitect de interior (studii superioare, absolvite cu diplomă de licență sau echivalent în domeniul arhitectură de interior), care desfășoară activități în domeniul de activitate definit prin prezentele scheme; … j)urbanist cu drept de semnătură în arhitectură, conform Legii nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare (studii superioare, absolvite cu diplomă de licență sau echivalent în domeniul urbanism, cu drept de semnătură în arhitectură), care desfășoară activități în domeniul de activitate definit prin prezentele scheme; … k)alte tipuri de absolvenți de inginerie, atestați ca verificatori de proiecte, experți tehnici în construcții sau autorizați ca diriginți de șantier sau responsabili tehnici cu execuția, precum absolvenți din domeniul mine, petrol și gaze, inginerie și management, inginerie mecanică. …  …  + 
Capitolul IVObiectivul și scopul schemelor + 
Articolul 6(1)Prezentele scheme de ajutor de minimis și de stat au ca obiectiv îmbunătățirea competențelor profesioniștilor și ale lucrătorilor în contextul renovării energetice a clădirilor prin organizarea de cursuri de formare de scurtă durată în domeniul eficienței energetice, pentru cel puțin 8.000 de specialiști și lucrători.(2)Scopul schemelor îl constituie creșterea numărului de lucrători calificați și a competențelor profesionale în rândul specialiștilor și lucrătorilor în domeniul construcțiilor, prin participarea la cursuri de formare de scurtă durată, în cadrul programelor de învățare pe tot parcursul vieții, pentru cel puțin 8.000 de specialiști cu activitate în construcții și lucrători din sectorul construcțiilor, organizate în cele 8 regiuni de dezvoltare, conform anexei la Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările și completările ulterioare, care să asigure o acoperire cât mai uniformă pe întreg teritoriul României.(3)În cadrul prezentelor scheme sunt eligibile pentru a beneficia de ajutor de minimis și de stat persoanele fizice autorizate (PFA) deținute de specialiști în construcții atestați sau autorizați, birourile individuale de arhitectură organizate potrivit Legii nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și întreprinderile care desfășoară activități în sectorul construcții conform domeniilor de activitate definite la art. 5 pct. 12 care au ca angajați persoane având venituri din salarii și asimilate salariilor realizate în baza contractelor individuale de muncă încheiate cu angajatori (cu normă întreagă sau cu timp parțial), din următoarele categorii:– inginer construcții civile, industriale și agricole; … – inginer instalații pentru construcții; … – arhitect; … – arhitect de interior și urbanist cu drept de semnătură în arhitectură; … – verificator de proiecte atestat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu drept de practică conform legislației în vigoare; … – expert tehnic atestat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu drept de practică conform legislației în vigoare; … – responsabil tehnic cu execuția, autorizat de Inspectoratul de Stat în Construcții, cu drept de practică conform legislației în vigoare; … – diriginte de șantier, autorizat de Inspectoratul de Stat în Construcții, cu drept de practică conform legislației în vigoare; … – auditor energetic pentru clădiri, atestat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu drept de practică conform legislației în vigoare; … – lucrători care desfășoară activități în sectorul construcțiilor. … (4)În cadrul schemelor sunt finanțate activitățile de formare, bazate pe schemele de certificare în domeniul performanței energetice a clădirilor dezvoltate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației pentru lucrătorii și specialiștii cu activitate în construcții, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 967/2023^3:^3 Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 967/2023 pentru aprobarea schemelor de certificare în domeniul performanței energetice a clădirilor pentru lucrătorii și specialiștii cu activitate în construcții, elaborate în cadrul Investiției I3 „Consolidarea capacității profesionale a specialiștilor și lucrătorilor din domeniul construcțiilor prin dezvoltarea de cursuri de pregătire în renovare energetică“, prevăzută în cadrul Planului național de redresare și reziliență al României 2021-2026, Pilonul I. Tranziție verde, Componenta C5 – Valul renovării, Ținta nr. 108 (https://www.mdlpa.ro/pages/investitiaI3consolidare capacitateprofesionalaspecialistirenovareenergetica).a)pentru specialiștii din domeniul construcțiilor definiți la art. 5 pct. 28:– Etanșeitatea la aer a anvelopei în clădiri tip nZEB^4; … ^4 nearly Zero-Energy Building – clădire cu consum de energie aproape egal cu zero.– Încercarea performanței de etanșeitate la aer – testul cu ușa suflantă; … – Anvelopa clădirii la standard nZEB. Evaluarea punților termice; … – Anvelopa clădirii la standard nZEB. Performanța ferestrelor; … – Sisteme de ventilare mecanică cu recuperarea căldurii; … – Principii și soluții de utilizare a surselor regenerabile de energie în clădiri tip nZEB; … – Analiza clădirilor prin termoviziune – Investigarea în infraroșu; … – Renovarea energetică a clădirilor la standard nZEB; … – Proiectanți/Consultanți de case pasive; …  … b)pentru lucrătorii din domeniul construcțiilor definiți la art. 5 pct. 24-26:– Instalatori sisteme fotovoltaice; … – Etanșeitatea la aer a anvelopei în clădiri tip nZEB; … – Profesioniști în execuție pentru casa pasivă. …  … (5)Activitățile de formare, sub forma unor cursuri de scurtă durată în cadrul programelor de învățare pe tot parcursul vieții, se vor derula în conformitate cu prevederile din schemele de certificare dezvoltate, iar programa cursurilor va fi structurată pe tematici și va cuprinde activități teoretice și practice. + 
Capitolul VDomeniul de aplicare + 
Articolul 7(1)Ajutorul de minimis și de stat se aplică întreprinderilor, așa cum sunt definite în cadrul prezentelor scheme, cu activitate economică în domeniul menționat la art. 5 pct. 12, și care îndeplinesc și respectă condițiile de eligibilitate ale prezentelor scheme, ai căror specialiști și lucrători participă la cursurile de formare.(2)Sprijinul financiar se acordă sub formă de granturi nerambursabile, în conformitate cu prevederile din contractul de acordare a ajutorului, întreprinderilor beneficiare ale schemelor de ajutor de minimis și de stat și constă în acoperirea parțială/totală a contravalorii costurilor de formare de scurtă durată în domeniul eficienței energetice.(3)Pentru acordarea acestuia, beneficiarii trebuie să completeze o declarație privind încadrarea întreprinderii în una dintre categoriile de întreprinderi [„întreprinderi mari“, categoria microîntreprinderilor sau a întreprinderilor mici și mijlocii „IMMuri“, întreprinderi asociate, întreprinderi partenere conform anexei nr. I din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, întreprinderi sociale conform Legii nr. 219/2015, cu modificările și completările ulterioare], dar și o declarație privind încadrarea întreprinderii în cadrul „întreprinderii unice“ potrivit Regulamentului (UE) nr. 2.831/2023, pentru ajutorul de minimis. Vor fi menționate ajutoarele primite anterior, pentru ultimii trei ani, care vor fi actualizate la data semnării contractului de acordare a ajutorului. Declarația va mai cuprinde precizări privind: existența/inexistența stării de dificultate, astfel cum este definită la art. 5 pct. 22, dacă se află sau nu în situațiile prevăzute de Recomandarea Comisiei Europene nr. 1.039/2020, dacă sunt subiecții vreunei decizii de recuperare a ajutoarelor de stat, iar recuperarea nu a fost efectiv finalizată (inclusiv plata dobânzii aferente), precum și alte informații din care să rezulte că îndeplinește condițiile din scheme. Aceste declarații vor fi anexe la cererea de solicitare, conform prevederilor din ghidul solicitantului aferent apelului de depunere a solicitării pentru acordarea ajutorului de minimis și de stat. + 
Capitolul VICondiții de eligibilitate pentru activități și beneficiari + 
Articolul 8(1)Activitățile eligibile în cadrul prezentelor scheme sunt activitățile de formare sub forma unor cursuri de scurtă durată, exclusiv bazate pe schemele de certificare în domeniul performanței energetice a clădirilor dezvoltate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației pentru lucrătorii și specialiștii cu activitate în construcții, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 967/2023.(2)Prin activitățile eligibile se vor avea în vedere și formarea lucrătorilor cu handicap sau a lucrătorilor defavorizați, precum și promovarea egalității de șanse, indiferent de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală, angajați ai întreprinderilor beneficiare.(3)Numărul maxim estimat de beneficiari de ajutor de minimis este de 6.000, iar numărul maxim estimat de beneficiari de ajutor de stat este de 400.(4)Opțiunea privind tipul ajutorului acordat (ajutor de minimis sau ajutor de stat) revine beneficiarului, care trebuie să respecte implicit toate condițiile de eligibilitate aferente tipului de ajutor solicitat. În cadrul acestei scheme, întreprinderile nu pot solicita atât ajutoare de stat, cât și de minimis, fiind obligate să opteze pentru unul din cele două tipuri de ajutor.(5)Beneficiarul ajutorului are obligația menținerii angajaților formați pentru o perioadă de minimum 12 luni de la data absolvirii cursurilor, exclusiv pentru situațiile în care plecarea unui angajat nu se produce din culpa angajatorului. + 
Articolul 9(1)Pot beneficia de ajutorul de minimis și de stat, în condițiile prevăzute în prezentele scheme, întreprinderile înregistrate, conform Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr. 346/2004, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare, Legii nr. 219/2015, cu modificările și completările ulterioare, sau Legii nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care îndeplinesc următoarele condiții:a)sunt legal înregistrate în scopuri fiscale conform reglementărilor menționate, cel târziu la data plății ajutorului de minimis și de stat; … b)nu derulează activități în domeniile exceptate de la finanțare în condițiile prevederilor Regulamentului (UE) nr. 2.831/2023^5 și Regulamentului (UE) nr. 651/2014^6. În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în unul dintre sectoarele excluse de la finanțare, cât și în unul sau mai multe sectoare de activitate incluse în domeniul de aplicare a prezentelor scheme, măsura de ajutor se aplică ajutoarelor acordate pentru domeniul de activitate eligibil, cu condiția ca beneficiarul să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între costuri, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare a schemelor nu beneficiază de ajutoare, astfel încât subvenționarea încrucișată a activității economice să fie evitată în mod eficace. În cazul în care întreprinderea nu poate face dovada unei separări clare a activităților economice și neeconomice, pentru a se demonstra că finanțarea acordată din surse de stat nu are ca rezultat subvenționarea încrucișată a altor activități decât cele stipulate prin scheme, aceasta nu poate fi acordată;^5 Schemele nu se aplică: a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură; b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole; c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață; d) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în următoarele cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; (ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari; e) ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; f) ajutoarelor în cazul cărora acordarea este condiționată de obligația ca beneficiarul să utilizeze bunuri și servicii naționale față de bunuri și servicii importate.^6 Schemele nu se aplică: a) ajutoarelor destinate activităților legate de export; b) ajutoarelor în cazul cărora acordarea este condiționată de obligația ca beneficiarul să utilizeze bunuri și servicii naționale față de bunuri și servicii importate; c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în următoarele cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; (ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari; d) ajutoarelor pentru facilitatea închiderii minelor de cărbune necompetitive. … c)nu înregistrează obligații bugetare nete (diferența dintre obligațiile de plată restante la buget și sumele de recuperat de la buget):(i)mai mari de 1/12 din obligațiile datorate în ultimele 12 luni – în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală; … (ii)mai mari de 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru – în cazul certificatului de atestare fiscală emis de către autoritățile publice locale. …  … d)nu au mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri europene, în ultimii 5 ani pentru aceleași activități (costuri eligibile) sau nu derulează proiecte finanțate în prezent, parțial sau în totalitate, din alte surse publice, pentru aceleași activități; … e)nu intră în categoria de „întreprindere aflată în dificultate“; … f)nu se află în stare de insolvență, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, lichidare sau suspendare temporară a activității sau nu se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale; … g)nu fac obiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene sau a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a unui furnizor de ajutor de stat sau de minimis privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună sau, în cazul în care beneficiarul ajutorului a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie să fi fost deja executată și ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda și penalitățile de recuperare aferente; … h)nu se află în situațiile prevăzute de Recomandarea Comisiei Europene nr. 1.039 din 16.07.2020, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 227 din 16.07.2020 privind condiționarea acordării sprijinului financiar public de lipsa unei legături cu jurisdicțiile necooperante în scopuri fiscale, începând cu data depunerii cererii de solicitare pentru acordarea ajutorului, pe perioada de evaluare, selecție și contractare, respectiv:(i)nu sunt rezidente în scopuri fiscale sau înmatriculate în temeiul legilor din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale; … (ii)nu sunt controlate, direct sau indirect, de către acționarii din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante, analiza mergând până la beneficiarul real, așa cum este acesta definit în art. 3 pct. 6 din Directiva 2015/849; … (iii)nu controlează, direct sau indirect, filialele sau nu dețin unități permanente proprii în jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale; și … (iv)nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale. …  … (2)Pot beneficia de ajutorul de minimis sau de ajutorul de stat prevăzut în prezentele scheme întreprinderile care, pe lângă condițiile de la alin. (1), desfășoară activitate economică în unul dintre domeniile de activitate aferente codurilor CAEN definite la art. 5 pct. 12. De asemenea, potențialii beneficiari trebuie să prezinte certificatul constatator cel mai recent, emis de registrul comerțului, pentru a demonstra activitatea economică desfășurată în statul membru și faptul că întreprinderea nu intră în categoria de „întreprindere aflată în dificultate“. Potențialii beneficiari trebuie să demonstreze eligibilitatea încadrării în categoriile eligibile, prin declarații pe propria răspundere privind încadrarea în categoria de întreprindere din care fac parte sau faptul că sunt sau nu sunt subiect al unei decizii de recuperare a unui ajutor de minimis și de stat. + 
Articolul 10(1)Reprezentantul legal al beneficiarului ajutorului de minimis și de stat, care își exercită atribuțiile de drept la data acordării ajutorului, trebuie să nu fie:a)subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile naționale/comunitare în vigoare, sau să nu se afle într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității acordării ajutorului; … b)în situația de a induce grav în eroare prin furnizarea de informații incorecte în procesul de acordare a ajutorului; … c)în situația de a încerca/de a fi încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze procesul de acordare a ajutorului; … d)condamnat printr-o hotărâre definitivă pentru un delict legat de conduita sa profesională, pentru fraudă, corupție, participare la o organizație criminală sau la orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene; … e)obiectul unei hotărâri judecătorești sau decizii administrative rămase definitivă cu privire la o abatere profesională gravă, deoarece a încălcat legile, regulamentele sau standardele etice ale profesiei din care face parte solicitantul sau deoarece se face vinovat de orice conduită abuzivă care îi afectează credibilitatea profesională, atunci când această conduită trădează o intenție frauduloasă sau o neglijență gravă; … f)condamnat definitiv în cauze referitoare la obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale. … (2)În cazul în care reprezentantul legal al beneficiarului ajutorului de minimis și de stat se află în una dintre situațiile prevăzute la alin. (1), se va proceda la respingerea cererii de solicitare pentru acordarea ajutorului, iar ajutorul de minimis și de stat nu se va acorda.(3)În cazul în care ajutorul a fost acordat, dar beneficiarul ajutorului de minimis și de stat se dovedește că se află în una dintre situațiile prevăzute la alin. (1), se va aplica procedura privind stoparea sau recuperarea ajutoarelor de stat acordate, după caz, cu respectarea prevederilor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare. + 
Capitolul VIIReguli privind acordarea ajutorului + 
Articolul 11(1)Acordarea ajutorului de minimis se va face după ce furnizorul schemelor va verifica, pe baza declarației pe propria răspundere a beneficiarului ajutorului și a consultării site-ului Registrul ajutoarelor de stat-RegAS https://regas.consiliulconcurentei.ro/index.html#/, că suma totală a ajutoarelor de minimis primite într-o perioadă de 3 ani^7 din surse ale statului sau din surse europene nu depășește echivalentul în lei a 300.000 de euro per întreprindere unică și după ce administratorul va verifica celelalte condiții de eligibilitate din scheme ale beneficiarului.^7 Perioada de 3 ani care trebuie luată în considerare în sensul Regulamentului (UE) nr. 2.831/2023 ar trebui evaluată în mod continuu. Pentru fiecare nou ajutor de minimis acordat trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate în ultimii 3 ani.(2)În cazul în care prin acordarea unor noi ajutoare de minimis s-ar depăși plafonul maxim menționat la alin. (1) întreprinderea poate beneficia, dacă solicită acest lucru, de prevederile schemei de ajutor de minimis doar pentru acea fracțiune din ajutor care, cumulată cu restul ajutoarelor de minimis primite anterior, nu depășește acest plafon^8. De asemenea, întreprinderea poate alege între reducerea valorii ajutorului solicitat, astfel încât să se încadreze în plafon, sau rambursarea totală sau parțială a ajutorului anterior obținut, pentru a fi respectat plafonul de minimis.^8 A se vedea Decizia CJUE în Cauza C-608/19, pronunțată la 28.10.2020 – „Trimitere preliminară – Ajutoare de stat – Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 – Articolul 3 – Ajutor de minimis – Articolul 6 – Monitorizare – Întreprinderi care depășesc plafonul de minimis din cauza cumulului cu ajutoare obținute anterior – Posibilitatea de a alege între reducerea unui ajutor anterior sau renunțarea la acesta pentru a respecta plafonul de minimis“, accesibilă la adresa web: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text= docid=233007 pageIndex=0 doclang=RO mode=lst dir= occ=first part=1 cid=2603115.(3)Intensitatea ajutorului de minimis acordat va fi de 100% din valoarea costurilor totale eligibile ale cursurilor de formare. + 
Articolul 12(1)Acordarea ajutorului de stat se va face după ce furnizorul schemelor va verifica, pe baza documentelor depuse de beneficiarul ajutorului și a consultării site-ului Registrul ajutoarelor de stat-RegAS https://regas.consiliulconcurentei.ro/ index.html#/, regulile de cumul al ajutoarelor și după ce administratorul va verifica îndeplinirea de către beneficiar a celorlalte condiții de eligibilitate din scheme.(2)Intensitatea ajutorului de stat acordat nu va depăși 50% din valoarea costurilor totale eligibile ale cursurilor de formare. Aceasta poate fi majorată până la o intensitate maximă a ajutorului de 70% din costurile eligibile, după cum urmează:a)cu 10 puncte procentuale dacă formarea se adresează lucrătorilor cu handicap sau lucrătorilor defavorizați; … b)cu 10 puncte procentuale dacă ajutorul este acordat unor întreprinderi mijlocii și cu 20 de puncte procentuale dacă ajutorul este acordat unor întreprinderi mici, fără a depăși intensitatea maximă a ajutorului de stat de 70% din costurile eligibile. … (3)În cazul ajutoarelor de stat acordate, contribuția proprie a beneficiarului poate proveni din surse proprii, credite bancare negarantate de stat, aport al acționarilor, alții decât organisme ale statului, sau din alte surse private, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui alt ajutor public. + 
Articolul 13(1)Ajutoarele de minimis și de stat se consideră acordate în momentul în care dreptul legal de a beneficia de aceste ajutoare este conferit întreprinderii în temeiul legislației naționale aplicabile, respectiv la data semnării contractului de acordare a ajutorului, indiferent de data la care ajutoarele se plătesc întreprinderii respective.(2)Ajutoarele se acordă sub formă de grant nerambursabil. Toate sumele utilizate sunt brute, mai precis înainte de deducerea impozitelor sau a taxelor.(3)În cazul fuziunilor sau achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau unei întreprinderi care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.(4)În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia specialiștii/lucrătorii care au beneficiat de formare și pentru care au fost acordate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.(5)Nu se acordă ajutoare pentru programele de formare desfășurate de întreprinderi cu scopul de a se conforma standardelor naționale obligatorii privind formarea profesională. + 
Capitolul VIIIReguli privind cumulul ajutoarelor + 
Articolul 14(1)Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezentele scheme pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2.832/2023 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general. Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2.831/2023 pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu regulamentele (UE) nr. 1.408/2013 și (UE) nr. 717/2014 ale Comisiei, în limita plafonului relevant prevăzut în Regulamentul (UE) nr. 2.831/2023.(2)Ajutoarele de minimis nu se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile, dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de Regulamentul (UE) nr. 651/2014 sau Regulamentul (UE) nr. 2.831/2013 sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisia Europeană. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau care nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisia Europeană. + 
Articolul 15(1)În cazul în care administratorul schemelor constată faptul că nu este respectată condiția de cumul al ajutoarelor de stat/de minimis:a)dacă constatarea nerespectării condițiilor de cumul se face într-o etapă anterioară contractării, contractul nu se semnează; … b)dacă constatarea nerespectării condițiilor de cumul se face într-o etapă ulterioară contractării, se emite o decizie prin care se dispune stoparea sau recuperarea ajutoarelor de stat acordate, cu calcularea dobânzii aferente, datorată de la data plății acestora până la data recuperării sau a rambursării integrale. … (2)Beneficiarul ajutorului de minimis și de stat este notificat cu privire la emiterea deciziei, conform normelor metodologice emise de furnizor și ținând cont de prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.(3)Normele metodologice pentru aplicarea procedurilor privind stoparea/recuperarea ajutorului de stat/de minimis se vor aproba prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației. + 
Articolul 16Respectarea plafonului de minimis are în vedere o întreprindere unică. Astfel, dacă între întreprinderile care beneficiază de ajutor de minimis în baza prezentelor scheme există cel puțin una dintre relațiile menționate la art. 5 pct. 17, respectivele structuri vor fi tratate ca o singură „întreprindere unică“, iar valoarea ajutorului de minimis acordat tuturor structurilor constituente, cumulat pe o perioadă de 3 ani calendaristici, împreună cu suma solicitată, nu va depăși suma de 300.000 de euro. + 
Articolul 17(1)Ajutoarele acordate conform schemelor se pot cumula cu alte tipuri de ajutoare exceptate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014, în măsura în care aceste ajutoare vizează costuri eligibile identificabile diferite.(2)Ajutoarele de stat acordate în cadrul prezentelor scheme pot fi cumulate cu orice alt ajutor de stat, în legătură cu aceleași costuri eligibile, care se suprapun parțial sau integral, numai în cazul în care cumulul respectiv nu are drept rezultat depășirea celui mai ridicat nivel de intensitate a ajutorului sau a celui mai ridicat cuantum al ajutorului aplicabil ajutorului respectiv în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014. Pentru ajutoarele pentru formare, acordate în baza art. 31 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, pragul de notificare la Comisia Europeană este de 3 milioane euro pe proiect de formare.(3)Pentru stabilirea respectării plafonului maxim al ajutorului și a intensității maxime a acestuia se ia în considerare valoarea totală a ajutoarelor de stat acordate pentru activitatea sau proiectul subvenționat, indiferent dacă ajutorul respectiv este finanțat din surse locale, regionale, naționale sau europene.(4)Valoarea maximă a ajutorului de stat, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014, acordat unui beneficiar în cadrul prezentelor scheme este de 500.000 de euro, echivalent în lei la cursul de schimb InforEuro valabil la data semnării contractului de acordare a ajutorului.(5)Valoarea maximă a ajutorului de minimis, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 2.831/2023, acordat unui beneficiar în cadrul prezentelor scheme este de 300.000 de euro, echivalent în lei la cursul de schimb InforEuro valabil la data semnării contractului de acordare a ajutorului. + 
Capitolul IXModalitatea de acordare a ajutoarelor + 
Articolul 18(1)Ajutoarele acordate în cadrul prezentelor scheme constau în finanțarea nerambursabilă sub forma unui ajutor de minimis sau ajutor de stat, din fonduri europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență (PNRR), componenta 5 – Valul renovării, investiția I3 „Consolidarea capacității profesionale a specialiștilor și lucrătorilor în domeniul construcțiilor prin elaborarea de cursuri de formare privind eficiența energetică a construcțiilor“.(2)Ajutorul de minimis prevăzut de prezentele scheme se acordă beneficiarilor eligibili în limita sumei reprezentate de pragul de minimis.(3)Ajutorul de stat se acordă în limita intensității maxime aplicabile, stabilită conform art. 12 alin. (2), a plafonului stabilit la art. 17 alin. (4) și cu respectarea condițiilor din prezentele scheme, inclusiv a celor privind regulile de cumul al ajutoarelor.(4)Pentru a beneficia de ajutor în baza prezentelor scheme, solicitanții eligibili sau potențialii beneficiari trebuie să depună o cerere de solicitare pentru acordarea ajutorului, însoțită de documente justificative, care să conțină cel puțin următoarele informații: denumirea întreprinderii și dimensiunea acesteia; descrierea proiectului de formare, așa cum este menționat la art. 5 pct. 27, lista costurilor proiectului; tipul de ajutor (grant) și valoarea proiectului. Procedura de depunere va fi detaliată în ghidul solicitantului aferent apelului de depunere a solicitării pentru acordarea ajutorului. Evaluarea cererilor se efectuează de către administratorul schemelor pentru verificarea îndeplinirii condițiilor de eligibilitate.(5)La data acordării ajutorului, beneficiarului trebuie să i se aducă la cunoștință caracterul de minimis sau de stat al ajutorului primit, precum și valoarea acestuia, cu menționarea expresă a regulamentului european direct aplicabil. + 
Articolul 19(1)Obligațiile furnizorului schemelor de ajutor de minimis și de stat sunt următoarele:a)monitorizarea schemelor de ajutor de minimis și de stat și implicit a activităților derulate de administratorul schemelor; … b)supravegherea permanentă a ajutoarele acordate aflate în derulare și dispunerea măsurilor care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezentele scheme sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv; … c)verificarea, pe baza documentelor depuse de beneficiarul ajutorului și a consultării site-ului Registrul ajutoarelor de stat-RegAS, a regulilor de cumul al ajutoarelor; … d)monitorizarea respectării regulilor de sustenabilitate de către beneficiarul ajutorului, respectiv menținerea angajaților formați pe o perioadă de minimum 12 luni de la data absolvirii cursului de formare. În caz contrar, beneficiarul ajutorului are obligația de a restitui proporțional valoarea ajutorului de minimis și de stat care i-a fost plătită, inclusiv dobânda aferentă, calculată de la data plății, în baza deciziei de recuperare emise de furnizor; … e)introducerea datelor și informațiilor stabilite în art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS), efectuarea de verificări privind ajutoarele primite de solicitanți și respectarea confidențialității datelor, înregistrarea datelor și informațiilor referitoare la contractele de finanțare încheiate cu administratorul schemelor, contractele de acordare a ajutorului, plățile realizate în cadrul acestora, identificarea eventualelor obligații de rambursare menționate în RegAs și emiterea eventualelor decizii de stopare/recuperare a ajutoarelor, cu respectarea prevederilor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, verificarea condițiilor de neîncadrare în situația „întreprindere în dificultate“ și a altor condiții impuse prin scheme sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă; … f)decontarea cheltuielilor eligibile către administrator, în baza documentelor justificative privind realizarea formării și evaluării competențelor profesionale, la finalul fiecărei activități de formare de scurtă durată; … g)păstrarea unei evidențe a informațiilor despre ajutoarele acordate pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică. Această evidență trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt, dar fără a se limita la: datele de identificare a beneficiarului, durata, cheltuielile eligibile, valoarea, momentul și modalitatea acordării ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al ajutoarelor acordate; … h)transmiterea către Comisia Europeană, prin intermediul Consiliului Concurenței, în termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, a tuturor informațiilor pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor schemei de ajutor de minimis. În acest sens, administratorul este obligat să pună la dispoziția furnizorului schemelor informațiile de mai sus în cel mai scurt timp de la solicitare; … i)asigurarea încărcării prin intermediul sistemului electronic de notificare al Comisiei a rezumatului cu informații despre măsura de ajutor exceptată, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014, în formatul standard prevăzut în anexa nr. II, împreună cu un link care oferă acces la textul integral al măsurii de ajutor; … j)informarea Consiliului Concurenței cu privire la intrarea în vigoare a prezentelor scheme de ajutor de minimis și de stat, precum și a oricărei modificări aduse schemelor, în termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc, cu excepția modificărilor pentru care este necesar un nou aviz, în acest caz urmând procedura specifică; … k)furnizorul de ajutor de stat/de minimis transmite anual Consiliului Concurenței, în vederea actualizării inventarului ajutoarelor de stat și de minimis, datele și informațiile prevăzute în anexa la Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, pentru anul de raportare, precum și date pentru 2 ani anteriori anului de raportare, până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare; … l)în conformitate cu prevederile art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, schemele de ajutor de minimis și de stat vor fi publicate pe site-ul furnizorului, iar în termen de 15 zile de la data adoptării se transmit spre informare și publicare și pe site-ul Consiliului Concurenței. … (2)Obligațiile administratorului schemelor de ajutor de minimis și de stat sunt următoarele:a)verificarea eligibilității cererilor de solicitare pentru acordarea ajutorului depuse de potențialii beneficiari ai schemelor, a documentelor justificative și a cheltuielilor eligibile, cu păstrarea confidențialității datelor și informațiilor primite, prin delegare, în numele furnizorului schemelor, în calitate de administrator al schemelor de ajutor de minimis și de stat, conform prevederilor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, conform atribuțiilor stabilite la art. 23 alin. (1), (4) și (5); … b)asigurarea fondurilor necesare pentru desfășurarea activităților de formare, care ulterior, pe baza documentelor justificative, vor fi rambursate de către furnizorul schemelor, exceptând cele care reprezintă contribuția proprie a beneficiarilor de ajutor de stat, care reprezintă diferența dintre totalul cheltuielilor eligibile și totalul finanțării nerambursabile acordate; … c)achitarea în avans a cheltuielilor de cazare pentru personalul aferent formatorilor și persoanele formate, din fonduri proprii, sau încheierea de parteneriate cu operatori de turism, pentru unitățile de cazare care vor fi selectate prin solicitarea a minimum 3 oferte, pentru compararea prețului, în scopul stabilirii ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic; … d)răspunde de modalitatea de selectare a beneficiarilor schemelor, respectiv de verificarea îndeplinirii condițiilor de acordare a ajutoarelor (mai puțin de verificarea în RegAS a cumulului); … e)semnarea contractelor de acordare a ajutorului cu beneficiarii de ajutor; … f)decontarea cheltuielilor de transport, din fonduri proprii, imediat după finalizarea fiecărui curs de formare, în urma verificării documentelor justificative primite din partea beneficiarului, și solicitarea rambursării cheltuielilor către furnizorul schemelor, în baza centralizatorului de cheltuieli pe categorii și a documentelor justificative; … g)punerea la dispoziția furnizorului schemelor a documentelor și/sau informațiilor solicitate, ca urmare a activității de monitorizare a ajutoarelor de minimis și de stat, realizate conform legislației în materie de către Consiliul Concurenței; … h)centralizarea tuturor cheltuielilor aferente procesului de formare, atât a celor care au fost efectuate pentru realizarea activităților proprii ca formatori, cât și a celor aferente participanților la formare, care împreună cu documentele justificative vor fi transmise către furnizorul schemelor pentru verificare și aprobarea plății; … i)punerea la dispoziția furnizorului schemelor a informațiilor pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor acestei scheme de ajutor de minimis; … j)păstrarea unei evidențe a informațiilor despre ajutoarele acordate pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică. Această evidență trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt, dar fără a se limita la: datele de identificare a beneficiarului, durata, cheltuielile eligibile, valoarea, momentul și modalitatea acordării ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al ajutoarelor acordate. … (3)Obligațiile beneficiarului schemelor de ajutor de minimis și de stat sunt următoarele:a)raportarea către administratorul schemelor a tuturor datelor și informațiilor necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis și de stat, în formatul pus la dispoziție; … b)depunerea declarațiilor solicitate, sub sancțiunea răspunderii pentru falsul în declarații; … c)asigurarea contribuției proprii (cofinanțarea), în funcție de intensitatea ajutorului acordat, și prezentarea dovezii constituirii acesteia către administratorul schemelor; … d)răspunde solicitărilor primite din partea furnizorului schemelor, dacă situația o impune; … e)asigurarea din fonduri proprii a cheltuielilor de transport, inițial, în măsura în care acestea sunt utilizate exclusiv pentru formare, și transmiterea documentelor justificative către administratorul schemelor în vederea decontării; … f)asigură fondurile necesare pentru cheltuielile neeligibile; … g)informarea imediată a furnizorului și administratorului schemelor despre apariția unei situații de dublă finanțare sau a unei situații de conflict de interese; … h)restituirea întregii valori a ajutorului de minimis și de stat primit în situația nerespectării condițiilor de acordare a ajutorului, inclusiv dobânda aferentă, calculată de la data plății și până la data recuperării/rambursării integrale a ajutorului primit; … i)păstrarea unei evidențe a informațiilor despre ajutoarele primite pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică. Această evidență trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt: datele de identificare a beneficiarului, durata, cheltuielile eligibile, valoarea, momentul și modalitatea acordării ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al ajutoarelor acordate; … j)răspunde, în termenul stabilit de Consiliul Concurenței, la orice solicitare de informații privind ajutoarele de stat sau de minimis primite. Termenul stabilit de Consiliul Concurenței nu poate fi mai mic de 5 zile lucrătoare. …  + 
Articolul 20Cheltuielile eligibile prevăzute la art. 26 se vor efectua doar după selectarea cererii de solicitare pentru acordarea ajutorului, depusă de către beneficiarul ajutorului de minimis și de stat, și semnarea contractului de acordare a ajutorului. + 
Articolul 21(1)Ajutorul acordat beneficiarilor prezentelor scheme constă în granturi nerambursabile, sub forma contravalorii serviciilor de formare adresate persoanelor fizice autorizate (PFA) deținute de specialiști în construcții atestați sau autorizați, birourilor individuale de arhitectură organizate potrivit Legii nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și angajaților care participă la cursurile de formare din întreprinderile care desfășoară activități în sectorul construcții, conform domeniilor de activitate definite la art. 5 pct. 12.(2)Plata ajutorului de minimis se va face de furnizorul schemelor către administrator, în baza documentelor justificative privind realizarea formării și evaluării competențelor profesionale (diplome obținute în urma formării) ale angajaților beneficiarilor de ajutor de minimis, la finalul fiecărei activități de formare de scurtă durată.(3)În cazul ajutorului de stat, înainte de începerea cursurilor de formare, beneficiarul schemelor va asigura contribuția proprie (cofinanțarea), în funcție de intensitatea ajutorului acordat, și va face dovada constituirii acesteia către administratorul schemelor, conform prevederilor legale, iar la finalizarea fiecărei activități de formare plata ajutorului se va face de furnizorul schemelor către administrator după efectuarea cheltuielilor eligibile, în baza documentelor justificative privind realizarea formării și evaluării competențelor profesionale (diplome de absolvire) ale participanților la cursurile de formare. + 
Articolul 22Furnizorul schemelor își rezervă dreptul de a nu acorda/plăti ajutorul sau de a recupera ajutorul cu dobânda și penalitățile aferente, în cazul în care informațiile din documentele depuse de administratorul schemelor, prin verificare bazată pe eșantioane, se dovedesc a fi incorecte sau false. Condițiile privind verificarea vor fi stabilite prin contractul dintre furnizorul și administratorul schemelor. + 
Capitolul XProcedura de implementare a schemelor + 
Articolul 23(1)După lansarea de către furnizorul schemelor a unui apel de depunere a solicitării pentru acordarea ajutorului pentru formarea de scurtă durată a specialiștilor și lucrătorilor în domeniul eficienței energetice, selecția beneficiarilor se va realiza de către administratorul schemelor, cu respectarea principiului primul venit, primul servit, în limita bugetului alocat, respectând prevederile din prezentele scheme.(2)La depunerea cererilor de solicitare pentru acordarea ajutorului de către solicitantul ajutorului de minimis și de stat pentru participarea la cursuri de formare de scurtă durată a specialiștilor și lucrătorilor în domeniul eficienței energetice se vor solicita următoarele informații, printre care și cele de la art. 5 pct. 27, care constituie proiectul de formare:a)tipul de ajutor solicitat (ajutor de minimis sau ajutor de stat); … b)categoria de persoane – specialiști sau lucrători din sectorul construcțiilor pentru care se solicită formare; … c)numărul de specialiști și numărul de lucrători pentru care se solicită formare, după caz; … d)tipul/tipurile de subdomenii tematice ale cursurilor de formare pentru specialiști și lucrători, după caz, potrivit schemelor de certificare aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 967/2023; … e)regiunea în care vor participa la cursurile de formare; … f)diplome de studii și/sau certificate de atestare/autorizare pentru specialiști; … g)contracte de muncă sau certificate de înregistrare fiscală, pentru specialiști și lucrători; … h)denumirea întreprinderii și dimensiunea acesteia; … i)descrierea proiectului, inclusiv data începerii și a încheierii acestuia; … j)locul de desfășurare a proiectului; … k)lista costurilor proiectului. … (3)Cererea de solicitare pentru acordarea ajutorului va fi însoțită de documente oficiale sau declarații pe propria răspundere ale solicitantului/beneficiarului de ajutor de minimis sau de ajutor de stat, după caz, privind:a)certificarea legalității și a corectitudinii informațiilor cuprinse în cererea de solicitare pentru acordarea ajutorului și informațiilor completate în platforma de depunere a cererilor; … b)certificatul de înregistrare fiscală pentru a demonstra activitatea economică desfășurată; în situația în care sunt înregistrați în alt stat membru, certificatul poate fi depus până la momentul primei plăți a ajutorului; … c)valorile ajutoarelor de minimis și de stat primite de întreprindere în ultimii 3 ani calendaristici, din surse ale statului sau din surse europene; … d)declarație pe propria răspundere a solicitantului privind neîncadrarea întreprinderii în categoria „întreprinderilor aflate în dificultate“; … e)certificat de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală sau autoritățile publice locale; … f)declarație pe propria răspundere privind încadrarea în categoria de întreprindere din care face parte; … g)declarație pe propria răspundere privind obligația de a asigura contribuția proprie, în funcție de intensitatea ajutorului acordat; … h)declarație pe propria răspundere a solicitantului privind îndeplinirea efectului stimulativ al ajutorului; … i)declarație privind alte ajutoare primite de solicitant/ beneficiarul ajutorului pentru aceleași costuri eligibile pentru care solicită finanțare în temeiul prezentelor scheme; … j)declarație privind faptul că nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis emise de Comisia Europeană, instanțele judecătorești, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată; … k)faptul că ajutorul acordat nu va finanța activități sau domenii exceptate de prezentele scheme. … (4)Ulterior, se vor realiza verificarea administrativă, respectiv regula de cumul de către furnizorul schemelor, precum și conformitatea cererilor de solicitare pentru acordarea ajutorului și a documentelor anexate la acestea de către administratorul schemelor, în ordinea depunerii acestora în platforma IT destinată.(5)Ca urmare a verificării îndeplinirii condițiilor din scheme, administratorul schemelor va semna contractele de acordare a ajutorului cu beneficiarii de ajutor.(6)Ulterior semnării contractelor de acordare a ajutorului va avea loc realizarea cursurilor de formare de scurtă durată a specialiștilor și lucrătorilor în renovare energetică. Cursurile pot fi organizate online și/sau fizic, în cele 8 regiuni de dezvoltare, conform anexei la Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările și completările ulterioare, care să asigure o acoperire cât mai uniformă pe întreg teritoriul României.(7)Cursurile de formare vor fi încheiate cu un proces de evaluare a competențelor profesionale, obținute în urma formării, prin acordarea unei diplome de absolvire.(8)Depunerea documentelor de la alin. (2) și (3) de către beneficiarii ajutorului se va face prin platforma pusă la dispoziție de furnizorul schemelor. + 
Capitolul XIDurata, bugetul schemelor și cheltuieli eligibile + 
Articolul 24Prezentele scheme de ajutor de minimis și de stat se aplică de la data publicării ordinului de aprobare în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la epuizarea bugetului alocat, dar nu mai târziu de 31.01.2025. Plata ajutorului se efectuează conform calendarului de implementare a Planului național de redresare și reziliență, respectiv a cererii de plată nr. 5, până la data de 31.03.2025, în limita bugetului alocat schemelor de ajutor de minimis și de stat. + 
Articolul 25(1)Sursa de finanțare pentru prezentele scheme este din fondurile europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, componenta 5 – Valul renovării, investiția I3 „Consolidarea capacității profesionale a specialiștilor și lucrătorilor în domeniul construcțiilor prin elaborarea de cursuri de formare privind eficiența energetică a construcțiilor“, iar valoarea TVA nedeductibilă aferentă cheltuielilor eligibile se asigură de la bugetul de stat.(2)Bugetul total alocat prezentelor scheme, pe întreaga durată de aplicare a acestora, este de 47.375.328 lei, din care: 39.811.200^9 lei din fonduri europene, iar 7.564.128 lei de la bugetul de stat, astfel:^9 Valoarea în lei a fost calculată la cursul InforEuro aferent lunii iunie 2024 (1 Euro = 4,9764 lei).a)pentru schema de ajutor de stat, bugetul estimat este de 11.843.832 lei, din care 9.952.800 lei din fonduri europene și 1.891.032 lei de la bugetul de stat, distribuit astfel:(i)în anul 2024, bugetul estimat este de 8.290.682,40 lei, din care 6.966.960 lei din fonduri europene și 1.323.722,40 lei de la bugetul de stat; … (ii)în anul 2025, bugetul estimat este de 3.553.149,60 lei, din care 2.985.840 lei din fonduri europene și 567.309,60 lei de la bugetul de stat; …  … b)pentru schema de ajutor de minimis, bugetul estimat este de 35.531.496 lei, din care 29.858.400 lei din fonduri europene și 5.673.096 lei de la bugetul de stat, distribuit astfel:(i)în anul 2024, bugetul estimat este de 24.872.047,20 lei, din care 20.900.880 lei din fonduri europene și 3.971.167,20 lei de la bugetul de stat; … (ii)în anul 2025, bugetul estimat este de 10.659.448,80 lei, din care 8.957.520 lei din fonduri europene și 1.701.928,80 lei de la bugetul de stat. …  … (3)TVA-ul reprezintă o cheltuială eligibilă în măsura în care este nedeductibilă și este aferentă doar acelor cheltuieli eligibile.(4)Valoarea ajutorului este reprezentată de cheltuielile prevăzute la art. 26, aferente serviciilor de formare în domeniul eficienței energetice adresate persoanelor fizice autorizate (PFA) deținute de specialiști în construcții atestați sau autorizați, birourilor individuale de arhitectură și angajaților întreprinderilor care desfășoară activități în sectorul construcțiilor, beneficiare de ajutor. Valoarea diferă în funcție de pragurile stabilite prin scheme și intensitatea regulamentului de ajutor pe care îl accesează. Se consideră că valoare maximă pentru ajutorul acordat beneficiarilor este de 995,28 lei fără TVA/persoană/zi, echivalentul în lei a 200 euro fără TVA/persoană/zi (curs InforEuro = 4,9764). + 
Articolul 26(1)Cheltuielile eligibile în cadrul prezentelor scheme sunt următoarele:a)costurile cu personalul aferente formatorilor, pentru orele în care aceștia participă la formare; … b)costurile operaționale aferente formatorilor și participanților la formare legate direct de procesul de formare, cum ar fi cheltuielile de transport, cheltuielile de cazare, cu încadrarea în plafoanele stabilite la alin. (2) și (3), materialele și consumabilele direct legate de formare, amortizarea instrumentelor și a echipamentelor, în măsura în care acestea sunt utilizate exclusiv pentru procesul de formare; … c)costurile cu personalul aferente participanților la formare și costurile indirecte generale (costuri administrative, chirie, cheltuieli de regie) pentru orele în care participanții sunt la cursurile de formare. … (2)Cheltuielile de cazare se vor încadra în limita plafonului maxim de 265 lei/zi/persoană cu TVA inclus. Administratorul schemelor va achita în avans aceste tipuri de cheltuieli din fonduri proprii sau va încheia parteneriate cu operatori de turism, pentru unitățile de cazare care vor fi selectate prin solicitarea a minimum 3 oferte, pentru compararea prețului, în scopul stabilirii ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic.(3)Cheltuielile de transport se referă la decontarea contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcurși pe distanța cea mai scurtă, în funcție de numărul real de km parcurși (deplasare cu autoturism pe o distanță de maximum 500 km) sau decontarea transportului cu trenul la clasa a II-a pentru distanțe mai mici de 300 km și clasa I pentru distanțe mai mari de 300 km. Decontarea cheltuielilor de transport dus-întors se face în raport cu numărul estimat de persoane care participă la formare și de numărul real de km parcurși, conform documentelor justificative (bon benzină sau factură, după caz), alte decontări suplimentare legate de transportul cu autoturismul (dacă este cazul): bonuri taxă autostradă, bonuri taxă de trecere a podurilor. În cazul utilizării altui mijloc de transport în afară de autoturism (de exemplu, tren/autobuz/microbuz), decontarea cheltuielilor se va face pe baza biletului de tren/autobuz/microbuz dus-întors în original.(4)Cheltuielile eligibile trebuie să fie transparente și grupate pentru fiecare categorie în parte.(5)Cheltuielile de transport ale participanților la formare vor fi suportate inițial de beneficiarul schemelor, iar documentele justificative vor fi înaintate administratorului schemelor în vederea decontării.(6)Decontarea cheltuielilor eligibile, cu excepția celor de la alin. (5), se va face după finalizarea fiecărei activități de formare de scurtă durată, respectiv după fiecare curs de formare realizat, de către furnizorul schemelor către administratorul schemelor care suportă cheltuielile aferente procesului de formare din fondurile proprii în baza documentelor justificative, fără a include cheltuielile care reprezintă contribuția proprie a beneficiarilor de ajutor de stat.(7)Decontarea cheltuielilor prevăzute la alin. (5) se va face de către administratorul schemelor către beneficiarii de formare, din fonduri proprii, imediat după finalizarea fiecărui curs de formare, în urma verificării documentelor justificative primite din partea beneficiarului. Ulterior, administratorul va solicita furnizorului schemelor, în baza centralizatorului de cheltuieli pe categorii și a documentelor justificative, rambursarea acestora.(8)Administratorul schemelor va asigura centralizarea tuturor cheltuielilor aferente procesului de formare, atât a celor care au fost efectuate pentru realizarea activităților proprii ca formatori, cât și a celor aferente participanților la formare, care împreună cu documentele justificative vor fi transmise către furnizorul schemelor pentru verificare și aprobarea plății.(9)În funcție de intensitatea ajutorului de stat acordat, beneficiarul schemelor va face dovada plății contravalorii cheltuielilor aferente procesului de formare ce îi revine drept contribuție proprie către administratorul schemelor.(10)În cadrul prezentelor scheme sunt considerate cheltuieli neeligibile sumele care vor depăși costurile unitare (persoană/zi), prevăzute la art. 25 alin. (4), inclusiv valoarea TVA aferentă acestor cheltuieli neeligibile. În afara cheltuielilor eligibile prevăzute la art. 25 alin. (4), orice altă cheltuială constituie cheltuială neeligibilă și va fi suportată de beneficiarul schemelor. + 
Capitolul XIIReguli privind transparența, monitorizarea și raportarea + 
Articolul 27Prezentele scheme vor fi publicate integral pe pagina de internet a furnizorului schemelor de ajutor de minimis și de stat (www.mdlpa.ro) și a Consiliului Concurenței. + 
Articolul 28Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis și de stat acordate în baza prezentelor scheme se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, respectiv ale Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, precum și cu legislația națională și europeană aplicabilă. + 
Articolul 29(1)Furnizorul prezentelor scheme are obligația, conform prevederilor art. 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016, cu modificările și completările ulterioare, de a încărca în Registrul electronic al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS), cu respectarea anumitor termene, următoarele:a)măsurile de ajutor – se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării acestora în vigoare, respectiv de la data modificării lor; … b)informațiile referitoare la actele de acordare a finanțării – se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului; … c)actele de acordare a ajutoarelor – se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului de acordare; … d)plățile – se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data plății; … e)obligațiile de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv și rambursările efective ale respectivelor obligații – se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligației de recuperare, respectiv de la data rambursării. … (2)Furnizorul prezentelor scheme are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, cu informarea și aprobarea prealabilă a furnizorului schemelor, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național.(3)În cazul în care furnizorul prezentelor scheme nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis și de stat, acesta va transmite Consiliului Concurenței valori estimative.(4)Erorile constatate de furnizorul și administratorul schemelor și corecțiile legale, anulările, recalculările, recuperările, rambursările se raportează Consiliului Concurenței până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare. + 
Articolul 30Pe baza unei cereri scrise, furnizorul schemelor va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenței, în termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor schemei de ajutor de minimis. În acest sens, administratorul este obligat să pună la dispoziția furnizorului schemelor informațiile de mai sus în cel mai scurt timp de la solicitare. + 
Articolul 31(1)În conformitate cu prevederile art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul Concurenței cu privire la intrarea în vigoare a prezentelor scheme de ajutor de minimis și de stat, precum și a oricărei modificări aduse schemelor, în termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc, cu excepția modificărilor pentru care este necesar un nou aviz, în acest caz urmând procedura specifică.(2)Informațiile prevăzute în anexa nr. III la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 privind fiecare ajutor individual care depășește echivalentul în lei a 100.000 euro vor fi publicate pe pagina națională www.ajutordestat.ro, modul de transparență al ajutoarelor de stat.(3)În termen de 20 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a ordinului care aprobă schemele de ajutor, administratorul schemelor încarcă prin intermediul sistemului electronic de notificare al Comisiei, cu informarea și aprobarea prealabilă a furnizorului schemelor, rezumatul informațiilor despre măsura de ajutor exceptată, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014, în formatul standard prevăzut în anexa nr. II la acesta, împreună cu un link care oferă acces la textul integral al măsurii de ajutor.(4)Furnizorul monitorizează respectarea condițiilor și criteriilor de eligibilitate pe toată durata de derulare a schemelor de ajutor de minimis și de stat și pe o perioadă de 1 an de la finalizarea acestora, iar în situația în care constată nerespectarea acestor criterii furnizorul întreprinde toate demersurile necesare pentru recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a dobânzilor aferente, calculate conform prevederilor comunitare în vigoare.(5)Furnizorul va asigura publicarea anexei nr. II – Informații privind ajutoarele de stat exceptate la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 pe pagina proprie de internet, la adresa https://www.mdlpa.ro/pages/c5valulrenovarii.(6)Beneficiarii de ajutor vor permite publicarea pe pagina de internet a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, la adresa https://www.mdlpa.ro/pages/ c5valulrenovarii, a informațiilor privind activitățile finanțate din ajutorul acordat. + 
Capitolul XIII Recuperarea ajutoarelor acordate + 
Articolul 32(1)Recuperarea ajutoarelor acordate se realizează de către furnizorul schemelor, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, și al prezentelor scheme de ajutor de minimis și de stat.(2)Valoarea ajutoarelor recuperate se completează și cu valoarea dobânzii aferente, datorată de la data plății ajutorului până la data recuperării integrale a acestuia. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 140 din 30.04.2004, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 248 din 24.09.2015.(3)Rata dobânzii aplicabile este rata în vigoare la data la care ajutorul de stat utilizat abuziv a fost pus la dispoziția beneficiarului. Rata dobânzii se aplică de-a lungul întregii perioade până la data recuperării sau rambursării integrale. Procedura de calcul al dobânzii se stabilește prin instrucțiuni emise de Consiliul Concurenței^10.^10 Regăsită la adresa: http://www.renascc.eu/wp-content/uploads/2020/12/ilovepdf_merged-2.pdf.(4)Furnizorul schemelor emite decizii, cu caracter de titlu executoriu, prin care se dispune stoparea și/sau recuperarea ajutoarelor de minimis și de stat acordate.(5)Furnizorul schemelor își rezervă dreptul de a stopa acordarea sau plata ajutorului de minimis și de stat sau de a solicita recuperarea ajutorului deja plătit, în cazul în care documentele și informațiile furnizate de către beneficiar în documentele depuse se dovedesc a fi incorecte sau false. + 
Capitolul XIVPrevenirea neregulilor grave, a dublei finanțări + 
Articolul 33(1)Pe parcursul întregului proces de depunere, evaluare a cererii de solicitare pentru acordarea ajutorului, respectiv de contractare și implementare, beneficiarul ajutorului de minimis și de stat are obligația de a se abține de la orice act/fapt care ar putea cauza apariția unei situații de fraudă, corupție, conflict de interese și/sau dublă finanțare, după caz. Beneficiarul își va asuma respectarea acestor obligații prin Declarația de angajament, anexă la cererea de solicitare pentru acordarea ajutorului, conform prevederilor din ghidul solicitantului aferent apelului de depunere a solicitării pentru acordarea ajutorului.(2)Beneficiarul ajutorului de minimis și de stat are obligația de a informa imediat furnizorul și administratorul schemelor despre apariția unei situații de dublă finanțare sau a unei situații de conflict de interese. + 
Capitolul XVRespectarea aplicării principiului DNSH + 
Articolul 34(1)Solicitanții schemelor de ajutor au obligația respectării principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ“ (DNSH – „Do No Significant Harm“), în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență și cu cele prevăzute în Comunicarea Comisiei – Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative“ în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01).(2)Principiul DNSH „Do No Significant Harm“ (de „a nu prejudicia în mod semnificativ“) trebuie interpretat în sensul art. 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2.088, care definește noțiunea de „prejudiciere în mod semnificativ“ pentru cele șase obiective de mediu vizate de regulament.(3)Beneficiarul ajutorului de minimis și de stat are obligația de a completa declarația pe propria răspundere privind asumarea respectării principiului DNSH pe toată perioada de implementare a proiectului, al cărei model va fi anexat la ghidul solicitantului aferent apelului de depunere a solicitării pentru acordarea ajutorului.

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește