SCHEMĂ DE AJUTOR DE STAT din 31 august 2023

Redacția Lex24
Publicat in Repertoriu legislativ, 18/12/2024


Vă rugăm să vă conectați la marcaj Închide

Informatii Document

Emitent: MINISTERUL INVESTITIILOR SI PROIECTELOR EUROPENE
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 797 din 4 septembrie 2023
Actiuni Suferite
Actiuni Induse
Refera pe
Referit de
Nu exista actiuni suferite de acest act
Nu exista actiuni induse de acest act
Acte referite de acest act:

SECTIUNE ACTREFERA PEACT NORMATIV
ActulARE LEGATURA CUORDIN 2010 10/05/2024
ActulACTUALIZEAZA PESCHEMA 31/08/2023
 Nu exista acte care fac referire la acest act





Notă
Aprobată prin ORDINUL nr. 3.284 din 31 august 2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 797 din 4 septembrie 2023.
 + 
Capitolul IDispoziții generale + 
Articolul 1Se instituie o schemă transparentă de ajutor de stat pentru activități de cercetare-dezvoltare și inovare (CDI), finanțate prin prioritatea 1. „Susținerea și promovarea unui sistem de CDI atractiv și competitiv în RO“ a Programului Creștere inteligentă digitalizare și instrumente financiare (POCIDIF)“. + 
Articolul 2(1)Acordarea ajutoarelor de stat în cadrul prezentei scheme se face cu respectarea prevederilor stipulate în Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare, în special a celor menționate la art. 14, 22, 25, 25a, 25d, 26, 28 și 29 din regulament.(2)Ajutoarele în cadrul schemei se acordă numai dacă se îndeplinesc toate condițiile și criteriile prevăzute în prezenta schemă, în limita bugetului disponibil.
 + 
Articolul 3(1)Autoritatea care administrează schema este Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării, prin Organismul intermediar pentru cercetare (OIC).(2)Autoritatea care furnizează ajutorul de stat este Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, prin Autoritatea de management a Programului Creștere inteligentă, digitalizare și instrumente financiare (AM POCIDIF).
 + 
Capitolul IIObiectivele schemei + 
Articolul 4Prin prezenta schemă se oferă sprijin pentru atingerea următoarelor obiective:a)obiectivul principal: cercetare și dezvoltare;b)obiectivele secundare:(i)inovare;(ii)dezvoltare regională și crearea de locuri de muncă.
 + 
Capitolul IIIBaza legală + 
Articolul 5Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu:a)Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare;b)Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C (2022) 9.445 final din 9.12.2022 de aprobare a programului „Creștere inteligentă, digitalizare și instrumente financiare“ pentru sprijin din partea Fondului european de dezvoltare regional în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică“ din România, CCI 2021RO16RFPR001;c)Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.
 + 
Capitolul IVDomeniul de aplicare + 
Articolul 6(1)Prezenta schemă cuprinde următoarele categorii de ajutoare:a)ajutoare regionale pentru investiții;b)ajutoare pentru întreprinderile nou-înființate;c)ajutoare pentru proiecte de cercetare și dezvoltare;d)ajutoare pentru proiecte cărora li s-a acordat o etichetă de calitate „marcă de excelență“;e)ajutoare pentru acțiuni de teaming;f)ajutoare pentru investiții în infrastructurile de cercetare;g)ajutoare pentru inovare destinate IMM-urilor;h)ajutoare pentru inovarea de proces și organizațională.(2)Prezenta schemă nu se aplică:a)ajutoarelor destinate activităților legate de exportul către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor legate direct de cantitățile exportate, de înființarea și funcționarea unei rețele de distribuție sau de alte costuri curente legate de activitatea de export;b)ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate;c)ajutoarelor acordate în sectorul pescuitului și al acvaculturii, care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 și (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, cu excepția ajutoarelor pentru accesul IMM-urilor la finanțare (ajutoare pentru întreprinderile nou-înființate), ajutoarelor în materie de cercetare și dezvoltare și ajutoarelor pentru inovare destinate IMM-urilor;d)ajutoarelor acordate în sectorul producției agricole primare, cu excepția ajutoarelor pentru cercetare și dezvoltare și ajutoarelor pentru inovare destinate IMM-urilor;e)ajutoarelor acordate în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:(i)atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; sau(ii)atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;f)ajutoarelor pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate prin Decizia 2010/787/UE a Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive;g)beneficiarului care nu a confirmat că, în cei doi ani anteriori cererii de ajutor, nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția inițială pentru care se solicită ajutorul și care nu oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită ajutorul;h)ajutoarelor care favorizează activitățile din sectorul siderurgic, din sectorul cărbunelui, din sectorul construcțiilor navale sau din sectorul fibrelor sintetice;i)ajutoarelor pentru sectorul transporturilor, precum și pentru infrastructura conexă; ajutoarelor pentru sectorul producerii, stocării, transportului și distribuției de energie și pentru infrastructurile energetice;j)ajutoarelor regionale sub formă de scheme care vizează un număr limitat de sectoare specifice de activitate economică; nu se consideră că schemele de ajutoare destinate activităților turistice, infrastructurilor de bandă largă sau prelucrării și comercializării produselor agricole vizează sectoare specifice de activitate economică.
 + 
Capitolul VDefiniții + 
Articolul 7În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel:a)ajutoare/ajutor (de stat) – orice măsură care îndeplinește toate criteriile prevăzute la art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;b)intensitatea ajutorului – valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe. Ajutoarele care pot fi plătite în mai multe tranșe se actualizează la valoarea lor la data acordării. Rata dobânzii care trebuie utilizată în acest sens este rata de actualizare aplicabilă la data acordării. Intensitatea ajutorului se calculează pentru fiecare beneficiar;c)schemă de ajutoare – orice act în baza căruia, fără a fi necesare măsuri suplimentare de punere în aplicare, întreprinderilor definite în schemă în mod general și abstract li se pot acorda ajutoare individuale și orice act în baza căruia un ajutor care nu are legătură cu un proiect anume poate fi acordat uneia sau mai multor întreprinderi;d)cercetare aplicată – cercetare industrială, dezvoltare experimentală sau orice combinație a acestora;e)concurență deplină – o situație în care condițiile tranzacției dintre părțile contractante nu diferă de cele care s-ar aplica între întreprinderi independente și nu conțin niciun element de coluziune. Se consideră că instituirea unei proceduri de atribuire deschise, transparente și nediscriminatorii pentru tranzacția în cauză îndeplinește principiul concurenței depline;f)data acordării ajutorului – data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil. În cadrul prezentei scheme, aceasta este reprezentată de data semnării contractului de finanțare;g)colaborare efectivă – colaborare între cel puțin două părți independente în vederea schimbului de cunoștințe și tehnologii sau în vederea atingerii unui obiectiv comun, bazată pe diviziunea muncii, în cadrul căreia părțile definesc de comun acord domeniul de aplicare a proiectului de colaborare, contribuie la punerea în aplicare a acestuia și împart riscurile și rezultatele. Este posibil ca una sau mai multe părți să suporte integral costurile proiectului și, prin urmare, celelalte părți să nu fie expuse la riscurile financiare pe care le presupune acesta. Cercetarea contractuală și prestarea de servicii de cercetare nu sunt considerate forme de colaborare;h)prefinanțare – sumele transferate din fonduri europene, în tranșe, de către autoritățile de management/organismele intermediare către beneficiari/liderul de parteneriat/parteneri pentru cheltuielile necesare implementării proiectelor finanțate din fonduri europene, fără depășirea valorii totale eligibile a contractului de finanțare;i)dezvoltare experimentală – dobândirea, combinarea, modelarea și utilizarea unor cunoștințe și competențe relevante existente, de ordin științific, tehnologic, de afaceri și altele, cu scopul de a dezvolta produse, procese sau servicii noi ori îmbunătățite, inclusiv produse, procese sau servicii digitale, în orice domeniu, tehnologie, industrie sau sector (inclusiv, dar fără a se limita la acestea, industrii și tehnologii digitale, cum ar fi, de exemplu, supercalculul, tehnologiile cuantice, tehnologiile blockchain, inteligența artificială, securitatea cibernetică, volumele mari de date și tehnologiile de tip cloud sau edge). Aceasta poate cuprinde, de exemplu, și activități care vizează definirea, planificarea și documentarea conceptuală a unor noi produse, procese sau servicii.Dezvoltarea experimentală poate include crearea de prototipuri, demonstrarea, crearea de proiecte-pilot, testarea și validarea unor produse, procese sau servicii noi ori îmbunătățite în medii reprezentative pentru condițiile de funcționare reale, în cazul în care obiectivul principal este de a aduce noi îmbunătățiri tehnice produselor, proceselor sau serviciilor care nu sunt definitivate în mod substanțial. Aceasta poate include dezvoltarea unui prototip sau pilot utilizabil comercial care este în mod obligatoriu produsul comercial final și a cărui producție este prea costisitoare pentru ca acesta să fie utilizat exclusiv în scopuri demonstrative și de validare.Dezvoltarea experimentală nu include modificările de rutină sau periodice aduse produselor, liniilor de producție, proceselor de fabricație, serviciilor existente și altor operațiuni în curs, chiar dacă modificările respective ar putea reprezenta ameliorări;j)studiu de fezabilitate – evaluarea și analiza potențialului unui proiect care urmărește să vină în sprijinul procesului decizional prin faptul că evidențiază în mod obiectiv și rațional punctele forte și punctele slabe ale acestuia, oportunitățile și amenințările și prin faptul că identifică resursele necesare pentru punerea sa în practică și, în ultimă instanță, perspectivele de succes ale acestuia;k)proprietate exclusivă – organizația de cercetare, infrastructura de cercetare sau achizitorul public beneficiază de toate avantajele economice aferente drepturilor de proprietate intelectuală prin rezervarea dreptului de a le utiliza fără restricții, în special dreptul de proprietate și dreptul de a acorda licențe. Acest lucru poate fi valabil, de asemenea, atunci când organizația de cercetare sau infrastructura de cercetare (respectiv, achizitorul public) decide să încheie alte contracte cu privire la drepturile respective, inclusiv acordarea licenței unui partener cu care este în relație de colaborare (respectiv, unor întreprinderi);l)cercetare fundamentală – activitatea experimentală sau teoretică întreprinsă, în principal, pentru a dobândi cunoștințe noi despre bazele fenomenelor și faptelor observabile, fără a fi avută în vedere nicio aplicare sau utilizare comercială directă;m)personal cu înaltă calificare – personal cu studii superioare și cel puțin cinci ani de experiență profesională relevantă, care poate include și formarea în cadrul unui doctorat;n)cercetare industrială – cercetare sau investigație critică planificată în scopul dobândirii de cunoștințe și competențe noi pentru elaborarea unor noi produse, procese sau servicii ori pentru realizarea unei îmbunătățiri semnificative a produselor, proceselor sau serviciilor existente, inclusiv a produselor, proceselor sau serviciilor digitale, în orice domeniu, tehnologie, industrie sau sector (inclusiv, dar fără a se limita la acestea, industrii și tehnologii digitale, cum ar fi supercalculul, tehnologiile cuantice, tehnologiile blockchain, inteligența artificială, securitatea cibernetică, volumele mari de date și tehnologiile de tip cloud). Cercetarea industrială cuprinde crearea de părți componente pentru sisteme complexe și poate include construcția de prototipuri în laborator sau într-un mediu cu interfețe simulate ale sistemelor existente, precum și de linii- pilot, atunci când acest lucru este necesar pentru cercetarea industrială și, în special, pentru validarea tehnologiilor generice;o)servicii de consultanță în domeniul inovării – servicii de consultanță, asistență sau formare profesională în ceea ce privește transferul de cunoștințe, achiziția, protecția sau valorificarea activelor necorporale, utilizarea standardelor și a reglementărilor care le conțin, precum și servicii de consultanță, asistență sau formare profesională în ceea ce privește introducerea sau utilizarea de tehnologii și soluții inovatoare (inclusiv tehnologii și soluții digitale);p)efect stimulativ – ajutorul trebuie să modifice comportamentul întreprinderii (întreprinderilor) în cauză, astfel încât aceasta (acestea) să desfășoare o activitate suplimentară pe care nu ar desfășura-o în lipsa ajutorului sau pe care ar desfășura-o în mod limitat sau diferit sau într-un alt loc;q)servicii de sprijinire a inovării – furnizarea de spații de lucru, bănci de date, servicii de cloud și de stocare a datelor, biblioteci, studii de piață, laboratoare, etichetare a calității, testare, experimentare și certificare sau alte servicii conexe, inclusiv serviciile furnizate de organizații de cercetare și de diseminare a cunoștințelor, infrastructuri de cercetare, în scopul dezvoltării de produse, procese sau servicii mai eficace sau mai avansate din punct de vedere tehnologic, inclusiv punerea în aplicare a unor tehnologii și soluții inovatoare (inclusiv tehnologii și soluții digitale);r)active necorporale – active care nu au o concretizare fizică sau financiară, precum brevete, licențe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală;s)transfer de cunoștințe – orice proces desfășurat în scopul de a obține, de a colecta și de a face schimb de cunoștințe explicite și implicite, inclusiv de abilități și de competențe, în cadrul unor activități economice și neeconomice, cum ar fi colaborări în materie de cercetare, servicii de consultanță, acordare de licențe, creare de produse derivate, publicare și mobilitate a cercetătorilor și a altor categorii de personal implicate în activitățile respective. Pe lângă cunoștințele științifice și tehnologice, transferul de cunoștințe include, de asemenea, alte tipuri de cunoștințe, precum cele privind utilizarea standardelor și a reglementărilor din care fac parte acestea, cele privind condițiile mediilor de operare din viața reală și metodele de inovare organizațională, precum și gestionarea cunoștințelor legate de identificarea, dobândirea, protejarea, apărarea și exploatarea activelor necorporale;t)proiect mare de investiții – o investiție inițială cu costuri eligibile care depășesc 50 de milioane euro, calculată la tarifele și cursul de schimb de la data acordării ajutorului;u)inovare organizațională – punerea în aplicare a unei noi metode organizaționale la nivelul întreprinderii [la nivel de grup în sectorul industrial vizat din Spațiul Economic European (SEE)], organizarea locului de muncă sau relațiile externe, inclusiv, de exemplu, prin utilizarea unor tehnologii digitale noi sau inovatoare. Sunt excluse din această definiție modificările care sunt bazate pe metode organizaționale deja în funcțiune în întreprindere, modificările aduse strategiei de gestionare, fuziunilor și achizițiilor, încetării utilizării unui proces, simplei înlocuiri sau majorări a capitalului, schimbărilor rezultate numai din modificarea prețurilor factorilor, personalizării, localizării, schimbărilor regulate, sezoniere și altor schimbări ciclice și comercializării de produse noi sau îmbunătățite semnificativ;v)costuri cu personalul – costul cu salariile cercetătorilor, ale tehnicienilor și ale altor membri ai personalului auxiliar în măsura în care sunt angajați în proiectul sau activitatea respectivă;w)achiziție înainte de comercializare – achiziționarea publică a unor servicii de cercetare și dezvoltare în care autoritatea contractantă sau entitatea contractantă nu își rezervă exclusiv toate rezultatele și beneficiile contractului pentru a le utiliza în desfășurarea propriilor activități, ci le împarte cu furnizorii în condițiile pieței. Contractul, al cărui obiect se încadrează în una sau mai multe categorii de cercetare și dezvoltare prevăzute în prezenta schemă, trebuie încheiat pe o perioadă determinată și poate include dezvoltarea de prototipuri sau de volume limitate ale unor prime produse sau servicii sub forma unor serii de testare. Achiziționarea unor volume comerciale de produse sau servicii nu poate face obiectul aceluiași contract;x)inovare de proces – punerea în aplicare a unei metode de producție sau de implementare noi ori îmbunătățite semnificativ, inclusiv modificări semnificative ale tehnicilor, echipamentelor sau software-ului, la nivelul întreprinderii (la nivelul grupului din sectorul industrial vizat din SEE), inclusiv, de exemplu, prin utilizarea unor tehnologii sau soluții digitale noi sau inovatoare. Sunt excluse din această definiție schimbările sau îmbunătățirile minore, creșterea capacităților de producție sau de prestare de servicii prin adăugarea de sisteme de fabricație sau logistice care sunt foarte asemănătoare cu cele utilizate deja, încetarea utilizării unui proces, simpla înlocuire sau majorare a capitalului, schimbările rezultate numai din modificarea prețurilor factorilor, personalizarea producției, localizarea, schimbările regulate, sezoniere și alte schimbări ciclice și comercializarea de produse noi sau îmbunătățite semnificativ;y)proiect de C D – o operațiune care include activități care acoperă în același timp una sau mai multe categorii de cercetare și dezvoltare definite în prezenta schemă și care este destinată să îndeplinească o sarcină indivizibilă de natură economică, științifică sau tehnică exactă, cu obiective predefinite în mod clar. Un proiect de C D poate fi alcătuit din mai multe pachete de lucru, activități sau servicii și include obiective clare, activitățile care urmează să fie desfășurate în vederea realizării obiectivelor respective (inclusiv costurile pe care le presupun acestea) și prestații concrete pentru a identifica rezultatele activităților respective și a le compara cu obiectivele relevante. Atunci când două sau mai multe proiecte de C D nu sunt separabile în mod clar unele de altele și, în special, în cazul în care nu prezintă probabilități independente de succes tehnologic, acestea sunt considerate un singur proiect;z)organizație de cercetare și diseminare a cunoștințelor sau organizație de cercetare – o entitate (cum ar fi universitățile sau institutele de cercetare, agențiile de transfer de tehnologie, intermediarii pentru inovare, entitățile de colaborare fizice sau virtuale orientate spre cercetare), indiferent de statutul său juridic (organizație de drept public sau privat) sau de modalitatea de finanțare, al cărei obiectiv principal este de a efectua în mod independent cercetare fundamentală, cercetare industrială sau dezvoltare experimentală sau de a disemina la scară largă rezultatele unor astfel de activități prin predare, publicare sau transfer de cunoștințe. În cazul în care entitatea desfășoară și activități economice, finanțarea, costurile și veniturile activităților economice respective trebuie să fie contabilizate separat. Întreprinderile care pot exercita o influență decisivă asupra unei astfel de entități, de exemplu, în calitate de acționari sau asociați, nu pot beneficia de acces preferențial la rezultatele generate de aceasta;aa)infrastructură de cercetare – instalațiile, resursele și serviciile conexe utilizate de comunitatea științifică pentru a desfășura activități de cercetare în domeniile sale și cuprinde principalele echipamente sau seturi de instrumente științifice, resurse de cunoștințe, precum colecții, arhive sau informații științifice structurate, infrastructurile generice bazate pe tehnologia informației și comunicațiilor, cum ar fi rețelele, materialul informatic, programele de software și instrumentele de comunicare, precum și orice alte mijloace necesare pentru desfășurarea activităților de cercetare. Astfel de infrastructuri de cercetare pot fi „localizate într-un singur sit“ sau „distribuite“ (rețea organizată de resurse);bb)detașare – angajarea temporară de personal de către un beneficiar cu dreptul de a reveni la angajatorul anterior;cc)întreprinderi mici și mijlocii sau IMM-uri, întreprinderi mici și întreprinderi mijlocii – întreprinderile care îndeplinesc criteriile prevăzute în Recomandarea Comisiei privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii, în anexa I a Regulamentului (UE) nr. 651/2014. În prezenta schemă microîntreprinderile sunt încadrate în categoria întreprinderilor mici (microîntreprindere – o întreprindere care are mai puțin de 10 angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 2 milioane euro; întreprindere mică – o întreprindere care are mai puțin de 50 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 10 milioane euro; întreprindere mijlocie – o întreprindere care are mai puțin de 250 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală nu depășește 50 de milioane euro și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 43 de milioane euro). Este considerată întreprindere orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de forma juridică a acesteia;dd)întreprinderi mari – întreprinderile care nu îndeplinesc criteriile prevăzute în anexa I a Regulamentului (UE) nr. 651/2014. Este considerată întreprindere orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de forma juridică a acesteia;ee)întreprindere nou-înființată – orice întreprinderi mici necotate care au fost înregistrate cu maximum 5 ani în urmă și care îndeplinesc următoarele condiții cumulative:(i)nu au preluat activitatea unei alte întreprinderi, cu excepția cazului în care cifra de afaceri a activității preluate reprezintă mai puțin de 10% din cifra de afaceri a întreprinderii eligibile în exercițiul financiar anterior preluării;(ii)nu au distribuit încă profituri;(iii)nu au preluat o altă întreprindere sau nu s-au format printr-o fuziune, cu excepția cazului în care cifra de afaceri a întreprinderii preluate reprezintă mai puțin de 10% din cifra de afaceri a întreprinderii eligibile în exercițiul financiar anterior preluării sau cifra de afaceri a întreprinderii formate printr-o fuziune depășește cu mai puțin de 10% cifra de afaceri combinată pe care întreprinderile care fuzionează au realizat-o în exercițiul financiar anterior fuziunii.În cazul întreprinderilor eligibile care nu fac obiectul unei obligații de înregistrare, perioada de eligibilitate de 5 ani începe fie din momentul în care întreprinderea respectivă își începe activitatea economică, fie din momentul în care întreprinderea devine plătitoare de impozite pentru activitatea sa economică, oricare dintre acestea survine mai întâi.Prin derogare de la pct. (iii), întreprinderile formate prin fuziunea unor întreprinderi eligibile pentru ajutor în temeiul prezentului articol sunt considerate de asemenea întreprinderi eligibile pentru o perioadă de maximum 5 ani de la data înregistrării celei mai vechi dintre întreprinderile care fuzionează;(la 16-05-2024,
Litera ee) , Articolul 7 , Capitolul V a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 2.010 din 10 mai 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 452 din 16 mai 2024
)
ff)demararea lucrărilor – demararea lucrărilor de construcții în cadrul investiției sau primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiția devine ireversibilă, în funcție de care are loc primul angajament. Cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea permiselor și realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor. În cazul preluărilor de întreprinderi, demararea lucrărilor corespunde datei dobândirii activelor direct legate de unitatea preluată;gg)active corporale – active precum terenuri, clădiri și instalații, utilaje și echipamente;hh)cost salarial – valoarea totală care trebuie plătită efectiv de beneficiarul ajutorului pentru locul de muncă respectiv, cuprinzând salariul brut înainte de impozitare și contribuțiile obligatorii, precum contribuțiile la sistemul de securitate socială și costurile cu îngrijirea copiilor și a părinților, dintr-o perioadă definită;ii)întreprindere în dificultate – o întreprindere care se află în cel puțin una dintre situațiile următoare:(i)în cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată (alta decât o IMM care există de mai puțin de trei ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, „societate cu răspundere limitată“ se referă în special la tipurile de societăți comerciale menționate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situațiile financiare anuale, situațiile financiare consolidate și rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivelor 78/660/CEE și 83/349/CEE ale Consiliului, iar „capital social“ include, dacă este cazul, orice prime de capital;(ii)în cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății (alta decât o IMM care există de mai puțin de trei ani) atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, așa cum reiese din contabilitatea societății, a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, „o societate comercială în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății“ se referă în special la acele tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;(iii)atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență să fie deschisă la cererea creditorilor săi;(iv)atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de restructurare;(v)în cazul unei întreprinderi care nu este o IMM, atunci când, în ultimii doi ani:– raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; și– capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0;jj)valoarea ajustată a ajutoarelor – valoarea maximă permisă a ajutoarelor pentru un proiect mare de investiții, calculată conform formulei: valoarea ajustată a ajutoarelor = R x (A + 0,50 x B + 0 x C), unde: R este intensitatea maximă a ajutoarelor aplicabilă în zona în cauză prevăzută într-o hartă regională aprobată care este în vigoare la data acordării ajutorului, cu excepția intensității majorate a ajutoarelor pentru IMM-uri, A reprezintă costurile eligibile în valoare de 55 de milioane euro, B este partea din costurile eligibile cuprinsă între 55 de milioane euro și 110 milioane euro, iar C este partea din costurile eligibile de peste 110 milioane euro. În cazul de față se aplică harta regională, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 311/2022 privind intensitatea maximă a ajutorului de stat regional în perioada 2022-2027 pentru investiții inițiale, cu modificările ulterioare;kk)scris – orice formă de document scris, inclusiv documente electronice, cu condiția ca aceste documente electronice să fie recunoscute ca echivalente în conformitate cu procedurile administrative și legislația aplicabile în statul membru în cauză;ll)ajutoare regionale pentru investiții – ajutoarele regionale acordate pentru o investiție inițială sau pentru o investiție inițială în favoarea unei noi activități economice;mm)investiție inițială:(i)o investiție în active corporale și necorporale legată de una sau mai multe dintre următoarele activități:– înființarea unei noi unități;– extinderea capacității unei unități existente;– diversificarea producției unei unități prin produse sau servicii care nu au fost fabricate anterior în unitate; sau– o schimbare fundamentală a procesului general de producție a produsului (produselor) sau a prestării generale a serviciului (serviciilor) vizat(e) de investiția în unitate;(ii)o achiziționare de active aparținând unei unități care a fost închisă sau care ar fi fost închisă dacă nu ar fi fost cumpărată. Simpla achiziționare a acțiunilor unei întreprinderi nu reprezintă o investiție inițială.Prin urmare, o investiție de înlocuire nu constituie o investiție inițială;nn)investiție inițială care creează o nouă activitate economică:(i)o investiție în active corporale și necorporale legată de una dintre următoarele activități sau de ambele:– înființarea unei noi unități;– diversificarea activității unei unități, cu condiția ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfășurată anterior în unitatea respectivă; sau(ii)achiziționarea de active aparținând unei unități care a fost închisă sau care ar fi fost închisă dacă nu ar fi fost cumpărată, cu condiția ca noua activitate ce urmează a fi desfășurată utilizând activele dobândite să nu fie identică sau similară cu activitatea desfășurată în unitatea respectivă înainte de achiziție.Simpla achiziționare a acțiunilor unei întreprinderi nu reprezintă o investiție inițială care creează o nouă activitate economică;oo)activitate identică sau similară – o activitate din aceeași clasă (cod numeric din patru cifre) din Nomenclatorul statistic al activităților economice NACE a doua revizuire (NACE Rev. 2);pp)produse agricole – produsele enumerate în anexa I la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu excepția produselor obținute din pescuit și din acvacultură enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013;qq)prelucrarea produselor agricole – orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;rr)comercializarea produselor agricole – deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;ss)producția agricolă primară – producția de produse ale solului și ale creșterii animalelor, enumerate în anexa I la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, fără a se mai efectua o altă operațiune de modificare a naturii produselor respective;tt)relocare – transferul unei activități identice sau similare sau al unei părți a acesteia de la o unitate a uneia dintre părțile contractante la Acordul privind SEE (unitatea inițială) către unitatea unei alte părți contractante la Acordul privind SEE unde are loc investiția care beneficiază de ajutor (unitatea care beneficiază de ajutor). Există un transfer în cazul în care produsul sau serviciul de la unitatea inițială și de la unitatea care beneficiază de ajutor are cel puțin parțial aceleași scopuri, îndeplinește cerințele sau necesitățile aceluiași tip de clienți și dacă se pierd locuri de muncă în activități identice sau similare la una din unitățile inițiale ale beneficiarului din SEE;uu)întreprindere inovatoare – o întreprindere care îndeplinește una dintre următoarele condiții:(i)poate demonstra, prin intermediul unei evaluări realizate de un expert extern, că va dezvolta într-un viitor previzibil produse, servicii sau procese care sunt noi sau îmbunătățite în mod substanțial în raport cu stadiul actual al tehnologiei din sectorul respectiv și care prezintă riscul unei disfuncționalități de natură tehnologică ori industrială;(ii)costurile aferente activității sale de cercetare și dezvoltare reprezintă cel puțin 10% din costurile sale totale de funcționare înregistrate cel puțin în cursul unuia dintre cei trei ani care precedă acordarea ajutorului sau, în cazul unei întreprinderi nou-înființate fără niciun istoric financiar, în auditul perioadei fiscale în curs, astfel cum este certificat de un auditor extern;(iii)în decursul celor 3 ani care precedă acordarea ajutorului: i s-a acordat o etichetă de calitate „marca de excelență“ de către Consiliul European pentru Inovare, în conformitate cu programul de lucru pentru perioada 2018-2020 al Orizont 2020, adoptat prin Decizia de punere în aplicare C (2017) 7.124 a Comisiei^1, ori cu art. 15 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/695 al Parlamentului European și al Consiliului^2; sau a primit o investiție de la Fondul Consiliului European pentru Inovare, cum ar fi o investiție în contextul programului Accelerator, astfel cum se menționează la art. 48 alin. (7) din Regulamentul (UE) 2021/695;^1 Decizia de punere în aplicare C(2017) 7.124 a Comisiei din 27 octombrie 2017 privind adoptarea programului de lucru pentru perioada 2018-2020 în cadrul programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont 2020 (2014-2020) și privind finanțarea programului de lucru pentru 2018.^2 Regulamentul (UE) 2021/695 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 aprilie 2021 de instituire a programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont Europa, de stabilire a normelor sale de participare și de diseminare și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.290/2013 și (UE) nr. 1.291/2013 (JO L 170, 12.5.2021, p. 1).(iv)în decursul celor 3 ani care precedă acordarea ajutorului: a participat la orice acțiune din cadrul inițiativei Comisiei în domeniul spațial „CASSINI“ (cum ar fi acceleratorul de afaceri ori cooperare)^3; sau a primit investiții de la instrumentul de finanțare a creșterii și de tip seed din cadrul inițiativei CASSINI sau din partea proiectului-pilot „InnovFin Space Equity“; sau i-a fost acordat un premiu CASSINI; sau i-a fost acordată finanțare în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/695 în domeniul cercetării spațiale, ceea ce a dus la crearea unei întreprinderi nou-înființate; sau i s-a acordat finanțare în calitate de beneficiar al unei acțiuni de cercetare și dezvoltare în cadrul Fondului european de apărare, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/697 al Parlamentului European și al Consiliului^4; sau i s-a acordat finanțare în cadrul Programului european de dezvoltare industrială în domeniul apărării în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/1.092 al Parlamentului European și al Consiliului^5;^3 Inițiativa CASSINI, anunțată pentru prima dată în „Strategia pentru IMM-uri pentru o Europă sustenabilă și digitală“ [COM (2020) 103 final din 10.3.2020], este o colecție de acțiuni concrete ale căror obiective includ facilitarea accesului la capitalul de risc pentru IMM-urile active în sectorul spațial pentru a-și finanța extinderea.^4 Regulamentul (UE) 2021/697 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2021 de instituire a programului „Europa digitală“ și de abrogare a Regulamentului (UE) 2018/1.092 (JO L 170, 12.5.2021, p. 149).^5 Regulamentul (UE) 2018/1.092 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 de instituire a Programului european de dezvoltare industrială în domeniul apărării pentru sprijinirea competitivității și a capacității de inovare a industriei de apărare a Uniunii (JO L 200, 7.8.2018, p. 30).vv)începerea lucrărilor sau începerea proiectului – începerea activităților de CDI sau primul acord dintre beneficiar și contractanți privind desfășurarea proiectului, în funcție de evenimentul care survine mai întâi. Lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea permiselor și efectuarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate începerea lucrărilor;ww)indicatori de etapă – repere cantitative, valorice sau calitative față de care este monitorizat și evaluat, într-o manieră obiectivă și transparentă, progresul implementării unui proiect; în funcție de natura proiectelor, indicatorii de etapă pot reprezenta: realizarea unor activități sau subactivități din proiect, atingerea unor stadii de implementare sau de execuție tehnică sau financiară prestabilite, precum și stadii sau valori intermediare ale indicatorilor de realizare;xx)IMM necotată – o întreprindere mică sau mijlocie care nu este cotată în lista oficială a unei burse de valori, cu excepția platformelor alternative de tranzacționare;yy)finalizarea investiției – momentul în care autoritățile naționale consideră că investiția a fost finalizată sau, în absența acestuia, 3 ani de la începerea lucrărilor.
 + 
Capitolul VIModalitatea de acordare a ajutorului în cadrul schemei + 
Articolul 8Ajutorul se acordă sub formă de grant (asistență financiară nerambursabilă în una sau mai multe tranșe). + 
Articolul 9Ajutorul de stat se acordă prin decontarea cheltuielilor eligibile conform contractului de finanțare, fără a depăși intensitatea ajutorului de stat aplicabilă. Cererea de rambursare a cheltuielilor eligibile va fi însoțită de documente justificative clare și detaliate. Totalul cheltuielilor eligibile decontate nu poate depăși suma prevăzută în contractul de finanțare.
 + 
Capitolul VIIBeneficiarii ajutorului de stat și criterii de eligibilitate + 
Articolul 10Beneficiarii ajutoarelor pot fi:a)microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii [pentru art. 14, 22, 25, 25a, 25d, 26, 28 și 29 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare];b)întreprinderile mari (doar în parteneriat cu IMM-uri) [pentru art. 25 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014].Pentru acestea este obligatoriu să aibă menționată în statut activitatea de cercetare la depunerea proiectului;c)organizațiile de cercetare [pentru art. 25, 25d, 26 și 28 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014].Organizațiile de cercetare sunt beneficiare de ajutor, în temeiul prezentei scheme, cu respectarea tuturor condițiilor schemei de ajutor, doar în cazul în care într-un an calendaristic activitatea economică nu este pur auxiliară. Se consideră că activitatea este pur auxiliară atunci când activitățile economice consumă exact aceiași factori (de exemplu, materiale, echipamente, forță de muncă și capital fix) ca și activitățile neeconomice, iar capacitatea alocată în fiecare an unor astfel de activități economice nu depășește 20% din capacitatea anuală globală a entității respective. În cazul în care o organizație de cercetare sau o infrastructură de cercetare este utilizată atât pentru activități economice, cât și pentru activități neeconomice, finanțarea publică face obiectul normelor privind ajutoarele de stat numai în măsura în care aceasta acoperă costurile legate de activitățile economice respective.
 + 
Articolul 11(1)Pentru a fi eligibili să primească finanțare în temeiul prezentei scheme de ajutor, solicitanții trebuie să îndeplinească următoarele condiții, cumulativ:a)beneficiarii nu sunt în stare de faliment ori lichidare, nu au afacerile administrate de un judecător-sindic sau activitățile comerciale suspendate, nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu sunt într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;b)beneficiarii și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat, bugete speciale, bugete locale), în conformitate cu prevederile legale în vigoare;c)reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost condamnat în ultimii 3 ani, prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greșeli în materie profesională;d)beneficiarii nu fac obiectul unei decizii de recuperare emise de către Comisia Europeană, un furnizor de ajutor sau Consiliul Concurenței, prin care un ajutor de stat/de minimis a fost declarat ilegal și/sau incompatibil cu piața internă sau, în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie să fi fost deja executată și ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferentă;e)beneficiarii au sediul sau o sucursală în România la momentul plății ajutorului;f)fiecare solicitant care depune un proiect în cadrul apelurilor cărora li se aplică prezenta schemă trebuie să furnizeze obligatoriu datele de identificare și situațiile economico-financiare actualizate:(i)informații generale; date despre bonitatea solicitantului, inclusiv despre resursele umane disponibile pentru implementarea proiectului;(ii)documente originale scanate: certificat unic de înregistrare, certificat fiscal, act de constituire, statut, ultimul bilanț contabil, contul de profit și pierderi;(iii)structura acționariatului (persoane fizice și juridice);(iv)componența organului de conducere/consiliului de administrație;(v)declarația pe propria răspundere privind respectarea condițiilor de eligibilitate.(2)Participarea beneficiarilor la proiecte se face individual sau în parteneriat, iar în cazul în care proiectele se depun și se implementează în parteneriat, contractul de finanțare se va încheia cu liderul de parteneriat, având la bază un acord de parteneriat asumat de către toți partenerii din proiect, parte integrantă din contractul de finanțare. + 
Articolul 12Beneficiarii sunt numai cei care nu vor fi considerați „întreprinderi aflate în dificultate“ în conformitate cu definiția de la art. 7 lit. (ii). + 
Articolul 13(1)Beneficiarii de ajutor în cadrul schemei pot activa în toate sectoarele de activitate economică, cu excepțiile precizate în art. 6 alin. (2). Pentru aceștia, cu excepția beneficiarilor care solicită ajutoare doar în baza art. 6 alin. (1) lit. a), b), g) și h) (sau o combinație între aceste categorii), este obligatoriu, la contractarea proiectului, fie să aibă menționat în statut activitatea de cercetare (coduri CAEN 7211, 7219, 7220), fie să facă dovada că desfășoară/au desfășurat activitate de cercetare în domeniul lor de activitate declarat în statut (de exemplu: prin verificarea în situațiile financiare a desfășurării de activități de cercetare).(la 16-05-2024,
Alineatul (1) , Articolul 13 , Capitolul VII a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din ORDINUL nr. 2.010 din 10 mai 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 452 din 16 mai 2024
)
(2)Beneficiarii de ajutor în cadrul schemei nu au nicio obligație să utilizeze numai bunuri produse la nivel național sau servicii naționale.
 + 
Capitolul VIIIEfectul stimulativ + 
Articolul 14(1)Toate ajutoarele (cu excepția celor aferente art. 22, 25a și 25d din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare) pot fi considerate compatibile cu piața internă doar dacă acestea au un efect stimulativ. Un efect stimulativ apare în cazul în care ajutorul schimbă comportamentul unei întreprinderi, determinând-o să se implice în activități suplimentare, pe care, în absența ajutorului, nu le-ar desfășura sau le-ar desfășura în mod limitat sau diferit. Cu toate acestea, ajutorul nu trebuie să subvenționeze costurile unei activități pe care o întreprindere le-ar fi suportat oricum și nu trebuie să compenseze riscul comercial normal al unei activități economice.Se consideră că ajutorul nu reprezintă un stimulent pentru beneficiar în cazul în care activitatea pentru care se acordă finanțare a început deja înainte ca cererea de finanțare a ajutorului să fie depusă de către beneficiar la autoritățile naționale. În cazul în care începutul lucrărilor are loc înainte ca cererea de ajutor să fie depusă de către beneficiar la autoritățile naționale, proiectul nu va fi eligibil pentru ajutor.(2)Sunt eligibile pentru a primi ajutor de stat prin această schemă numai proiectele pentru care beneficiarul a depus o cerere de ajutor/finanțare pentru un proiect la autoritatea națională care administrează schema, înainte de începerea lucrărilor [în conformitate cu definiția de la art. 7 lit. vv)] la proiectul sau la activitatea respectivă.(3)Cererea de ajutor/finanțare conține cel puțin următoarele informații:a)denumirea întreprinderii și dimensiunea acesteia;b)descrierea proiectului, inclusiv data începerii și a încheierii acestuia;c)locul de desfășurare a proiectului;d)lista costurilor eligibile ale proiectului;e)tipul de ajutor (grant) și valoarea finanțării publice necesară pentru proiect.
 + 
Capitolul IXTipuri de ajutoare/activități finanțabile în cadrul schemei + 
Articolul 15(1)Prezenta schemă vizează art. 14, 22, 25, 25a, 25d, 26, 28 și 29 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare, acțiunile^6 1.1, 1.2 și 1.3 din cadrul priorității 1 – POCIDIF, tipurile de beneficiari și finanțarea maximă în cadrul unui proiect care conține activitatea respectivă. Toate aceste informații sunt detaliate în tabelul nr. 1 de mai jos.^6 Acțiunea 1.1. Sprijin pentru sectorul privat și pentru colaborarea între actorii din sistemul public și mediul de afaceri în domeniul CD:1.1.1.Sprijin pentru întreprinderile inovatoare:– Sprijin pentru întreprinderi nou-înființate inovatoare1.1.2.Creșterea gradului de colaborare public-privat (organizații de cercetare și mediul privat):– Sprijin pentru proiecte de CDI pentru consorții tematice între parteneri publici-privați– Sprijin pentru actorii din sistemul CDI care să asigure transferul de cunoștințe pentru trecerea rezultatelor C I în piață– Sprijin pentru proiecte tehnologice inovativeAcțiunea 1.2. Sprijin pentru proiecte în domeniul tehnologiilor avansate prin crearea de huburi de inovare în domenii de interes strategic:– Sprijin pentru proiecte în domeniul tehnologiilor avansate și crearea de huburi de inovare și transfer tehnologic în domenii prioritareAcțiunea 1.3. Integrarea ecosistemului național CDI în Spațiul de Cercetare European și internațional– Sprijin pentru proiecte de sinergii cu acțiunile Horizon Europe și alte programe europene– Sprijin pentru atragerea unor cercetători cu experiență din străinătate și crearea unor grupuri de excelență în jurul acestora.(2)În ceea ce privește ajutoarele pentru proiecte de cercetare și dezvoltare (art. 25 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014), sunt eligibile în cadrul acestei scheme doar activitățile de cercetare industrială, dezvoltare experimentală și studii de fezabilitate. Proiectele de cercetare fundamentală nu sunt eligibile să primească finanțare în temeiul prezentei scheme de ajutor de stat. + 
Tabelul nr. 1 Activitățile, valorile maxime și tipurile de beneficiari sprijiniți

Activități finanțabile prin schema de CDI [tipuri de ajutor conform Regulamentului (UE) nr. 651/2014] Acțiuni POCIDIF^6 Finanțarea maximă în cadrul unui proiect care conține activitatea respectivă (EUR) Beneficiarii
Art. 14 – Ajutoare regionale pentru investiții
Investiții inițiale în vederea introducerii în producție a rezultatelor obținute din cercetare-dezvoltare A1.1, A1.2, A1.3 10.000.000 IMM
Art. 22 – Ajutoare pentru întreprinderile nou-înființate
Toate activitățile care susțin introducerea în producție a bunurilor, serviciilor rezultate ale cercetării A1.1. 1.200.000^7 și, respectiv 1.600.000^8 Întreprinderi mici (inclusiv microîntreprinderi)
Art. 25 – Ajutoare pentru cercetare și dezvoltare
Art. 25 alin. (2) lit. b) – Cercetare industrială A1.1, A1.2, A1.3 10.000.000 IMM, întreprinderi mari, organizații de cercetare^9
Art. 25 alin. (2) lit. c) – Dezvoltare experimentală A1.1, A1.2, A1.3 10.000.000 IMM, întreprinderi mari, organizații de cercetare^9
Art. 25 alin. (2) lit. d) – Studii de fezabilitate pentru pregătirea activităților de cercetare A1.1, A1.2, A1.3 8.250.000 IMM, organizații de cercetare^9
Art. 25a – Ajutoare pentru proiecte cărora li s-a acordat o etichetă de calitate „marcă de excelență“
Ajutoare pentru proiecte cărora li s-a acordat o etichetă de calitate „marcă de excelență“ A1.3 2.500.000 IMM
Art. 25d – Ajutoare pentru acțiunile de teaming
Ajutoare pentru acțiunile de teaming A1.3 5.000.000 IMM, organizații de cercetare^9
Art. 26 – Ajutoare pentru investiții în infrastructurile de cercetare
Ajutoare pentru investiții în infrastructurile de cercetare A1.1, A1.2, A1.3 7.500.000 IMM, organizații de cercetare^9
Art. 28 – Ajutoare de inovare destinate IMM-urilor
Activități de inovare A1.1, A1.2, A1.3 5.000.000 IMM, organizații de cercetare^9
Art. 29 – Ajutoare de inovare de proces și organizațională
Activități de inovare de proces și organizațională A1.1, A1.2 5.000.000 IMM

^7 Pentru solicitanții întreprinderi mici și inovatoare din șase UAT (Dărăști-Ilfov, Jilava, 1 Decembrie, Copăceni, Vidra și Berceni), precum și pentru zona învecinată cu zona de sud-vest a Bucureștiului, cuprinzând cinci UAT (Ciorogârla, Domnești, Clinceni, Cornetu, Bragadiru), toate adiacente regiunii NUTS 3 RO314 Giurgiu, și zona învecinată cu zona de nord a Bucureștiului, cuprinzând 13 UAT (Periș, Ciolpani, Snagov, Gruiu, Nuci, Grădiștea, Petrăchioaia, Dascălu, Moara Vlăsiei, Balotești, Corbeanca, Buftea și Chitila), adiacente regiunilor NUTS 3 RO316 Prahova și RO315 Ialomița, precum și pentru zona învecinată cu zona de est a Bucureștiului, cuprinzând 4 UAT (Glina, Cernica, Dobroești și Pantelimon), adiacente regiunii NUTS 3 RO312 Călărași.->^8 Pentru solicitanții întreprinderi mici și inovatoare din celelalte regiuni ale României.^9 Conform art. 10 din prezenta schemă.->(3)>Tipurile de ajutoare enumerate în tabelul nr. 1 pot fi combinate în cadrul aceluiași proiect, în conformitate cu tipurile de proiecte. + 
Capitolul XBugetul și durata schemei + 
Articolul 16(1)Prezenta schemă intră în vigoare la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I, și se aplică până la 31 decembrie 2028.(2)Plata ajutorului către beneficiarii schemei se poate face până la 31 decembrie 2029.(3)Având în vedere că prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 se aplică până la data de 31 decembrie 2026, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene va actualiza prezenta schemă în funcție de regulile aplicabile după data de 31 decembrie 2026. Toate ajutoarele de stat acordate începând cu data de 1 ianuarie 2027 inclusiv în baza acestei scheme trebuie să respecte condițiile stabilite prin prevederile regulamentului specific (UE) aplicabil în momentul respectiv.(4)Bugetul schemei este de 549.818.162 euro (FEDR + BS), echivalent cu 2.711,05 milioane lei (FEDR + BS), repartizat după cum urmează: + 
Tabelul nr. 2 Bugetul schemei în euro

Acțiuni Art. TOTAL
UE BS UE+BS
1.1 1.21.3 14 145.690.320 48.694.847 194.385.167
1.1 22 23.983.775,71 8.016.224,29 32.000.000,00
1.11.21.3 25 110.426.269 36.908.356 147.334.625
1.3 25a 13.767.746 4.601.666 18.369.412
1.3 25d 11.242.394,86 3.757.605,14 15.000.000,00
1.11.21.3 26 35.855.151,09 11.984.056,91 47.839.208,00
1.11.21.3 28 36.309.094 12.135.781 48.444.875
1.1 1.2 29 34.810.108 11.634.767 46.444.875
Total 412.084.859 137.733.303 549.818.162

La un curs InforEuro din luna august 2023 de 1 EUR = 4,9308 LEI. + 
Articolul 17(1)Numărul maxim estimat de beneficiari în cadrul schemei este 600.(2)Pentru conversia în lei, în cadrul prezentei schemei de ajutor de stat se va utiliza cursul de schimb InforEuro valabil la data acordării ajutorului/efectuării plăților etc.
 + 
Capitolul XICondiții de eligibilitate specifice pe tipuri de ajutor + 
Articolul 18(1)Ajutoarele regionale pentru investiții sunt eligibile în următoarele condiții:a)ajutoarele pot fi acordate IMM-urilor pentru orice formă de investiție inițială;b)costurile eligibile se încadrează în una sau în mai multe dintre următoarele categorii:(i)costurile investițiilor în active corporale și necorporale; sau(ii)costurile salariale estimate pentru locurile de muncă create în urma unei investiții inițiale, calculate pe o perioadă de doi ani; sau(iii)o combinație a unei părți a costurilor menționate anterior, dar care să nu depășească valoarea uneia dintre acestea, în funcție de care dintre acestea este mai mare.c)investiția trebuie menținută în regiunea în cauză pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la finalizarea sa în cazul proiectelor implementate în parteneriat sau, în cazul IMM-urilor care nu aplică în parteneriat, de cel puțin 3 ani de la finalizarea sa. Această condiție nu împiedică înlocuirea unei instalații sau a unui echipament care a devenit depășit sau a fost distrus în această perioadă, cu condiția ca activitatea economică să fie menținută în regiunea în cauză pentru perioada minimă;d)Costurile legate de închirierea de active corporale pot fi luate în considerare în următoarele situații:(i)în cazul terenurilor și clădirilor, contractul de închiriere trebuie să continue pe o perioadă de minimum 5 ani după finalizarea proiectelor, în cazul proiectelor implementate în parteneriat (3 ani în cazul IMM-urilor care nu depun proiecte în parteneriat);(ii)în cazul închirierii de instalații sau de utilaje, contractul trebuie să fie unul de leasing financiar și trebuie să conțină obligația ca beneficiarul ajutorului să achiziționeze activul la data la care expiră contractul;e)pentru activele corporale se iau în considerare numai costurile de cumpărare a activelor de la terți care nu au legătură cu cumpărătorul. În cazul în care un membru al familiei proprietarului inițial ori unul sau mai mulți angajați preiau o întreprindere mică, condiția ca activele să fie cumpărate de la terți care nu au legătură cu cumpărătorul nu se aplică. Tranzacția are loc în condițiile pieței. Dacă achiziționarea activelor unei unități este însoțită de o investiție suplimentară eligibilă pentru ajutor regional, costurile eligibile ale acestei investiții suplimentare ar trebui să fie adăugate la costurile de achiziționare a activelor unității. Dacă a fost deja acordat un ajutor pentru achiziționarea activelor înainte de cumpărarea acestora, costurile acestor active se deduc din costurile eligibile aferente achiziționării unei unități;f)activele necorporale sunt eligibile pentru calculul costurilor de investiții dacă îndeplinesc următoarele condiții:(i)trebuie să fie utilizate exclusiv în cadrul unității care primește ajutorul;(ii)trebuie să fie amortizabile;(iii)trebuie să fie achiziționate în condițiile pieței de la terți care nu au legături cu cumpărătorul;(iv)trebuie să fie incluse în activele întreprinderii care beneficiază de ajutor și trebuie să rămână asociate proiectului pentru care s-a acordat ajutorul pe o perioadă de minimum 5 ani în cazul proiectelor implementate în parteneriat (3 ani în cazul IMM-urilor care nu depun proiecte în parteneriat);g)în cazul în care costurile eligibile sunt calculate în funcție de costurile salariale estimate, trebuie să fie îndeplinite următoarele condiții:(i)proiectul de investiții determină o creștere netă a numărului de angajați în unitatea în cauză, în comparație cu media din ultimele 12 luni, după deducerea din numărul de locuri de muncă create a oricăror locuri de muncă pierdute în perioada respectivă, exprimate în unități de muncă anuale;(ii)fiecare post este ocupat în termen de 3 ani de la finalizarea investiției;(iii)fiecare loc de muncă creat prin investiție se menține în zona în cauză pentru o perioadă de cel puțin 3 ani de la data la care postul a fost ocupat pentru prima dată;h)intensitatea ajutorului nu depășește intensitatea maximă stabilită prin Hotărârea Guvernului nr. 311/2022 privind intensitatea maximă a ajutorului de stat regional în perioada 2022-2027 pentru investiții inițiale, cu modificările ulterioare. În cazul în care intensitatea ajutorului se calculează în conformitate cu lit. b) pct. (iii), intensitatea maximă a ajutorului nu depășește valoarea cea mai favorabilă care rezultă în urma aplicării intensității respective pe baza costurilor de investiții sau a costurilor salariale;i)beneficiarul ajutorului asigură o contribuție financiară de cel puțin 25% din costurile eligibile, fie prin resurse proprii, fie prin finanțare externă, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui alt ajutor public;j)beneficiarul confirmă că, în cei 2 ani anteriori cererii de ajutor, nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția inițială pentru care se solicită ajutorul și oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită ajutorul;k)orice investiție inițială care vizează o activitate identică sau o activitate similară demarată de același beneficiar (la nivel de grup) într-un interval de 3 ani de la data de începere a lucrărilor la o altă investiție care beneficiază de ajutor în aceeași regiune de nivel 3 din Nomenclatorul unităților teritoriale de statistică este considerată ca făcând parte dintr-un proiect unic de investiții. În cazul în care un astfel de proiect unic de investiții este un proiect mare de investiții, valoarea totală a ajutoarelor pentru proiectul unic de investiții nu depășește valoarea ajutorului ajustat pentru proiecte mari de investiții;l)cuantumurile maxime ale ajutoarelor regionale pentru investiții se vor calcula aplicând intensitățile maxime permise prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta schemă, fără a se depăși pragurile maxime prevăzute în tabelul nr. 1;m)dacă în urma verificării se constatată faptul că proiectul este un proiect mare de investiții, se aplică formula de calcul pentru valoarea ajustată a ajutoarelor în conformitate cu art. 7 lit. jj).(2)Ajutoarele pentru întreprinderile nou-înființate sunt eligibile în următoarele condiții:a)întreprinderile eligibile să primească ajutoare sunt orice întreprinderi mici (inclusiv microîntreprinderi) inovatoare, necotate, care au fost înregistrate cu maximum 5 ani în urmă și care îndeplinesc următoarele condiții cumulative:(i)nu au preluat activitatea unei alte întreprinderi, cu excepția cazului în care cifra de afaceri a activității preluate reprezintă mai puțin de 10% din cifra de afaceri a întreprinderii eligibile în exercițiul financiar anterior preluării;(ii)nu au distribuit încă profituri;(iii)nu au preluat o altă întreprindere sau nu s-au format printr-o fuziune, cu excepția cazului în care cifra de afaceri a întreprinderii preluate reprezintă mai puțin de 10% din cifra de afaceri a întreprinderii eligibile în exercițiul financiar anterior preluării sau cifra de afaceri a întreprinderii formate printr-o fuziune depășește cu mai puțin de 10% cifra de afaceri combinată pe care întreprinderile care fuzionează au realizat-o în exercițiul financiar anterior fuziunii.În cazul întreprinderilor eligibile care nu fac obiectul unei obligații de înregistrare se poate considera că perioada de eligibilitate de 5 ani începe din momentul în care întreprinderea respectivă fie își începe activitatea economică, fie devine plătitoare de impozite pentru activitatea sa economică. În cadrul prezentei scheme sunt sprijinite doar întreprinderile nou-înființate inovatoare;b)prin derogare de la lit. a), întreprinderile formate prin fuziunea unor întreprinderi eligibile pentru ajutor în temeiul prezentului alineat sunt considerate de asemenea întreprinderi eligibile pentru o perioadă de maximum 5 ani de la data înregistrării celei mai vechi dintre întreprinderile care fuzionează;c)nu se acordă ajutor de înființare pentru proiectele sprijinite în cadrul prezentei scheme;d)cuantumurile maxime ale ajutorului pentru întreprinderile nou-înființate se vor calcula aplicând intensitățile maxime permise prevăzute în anexă, fără a se depăși pragurile maxime prevăzute în tabelul nr. 1.(3)Ajutoarele pentru proiecte de cercetare și dezvoltare sunt eligibile în următoarele condiții:a)partea din proiectul de cercetare și dezvoltare care beneficiază de ajutor trebuie să se încadreze complet în una sau în mai multe dintre categoriile următoare:(i)cercetare industrială;(ii)dezvoltare experimentală;(iii)studii de fezabilitate;b)costurile eligibile ale proiectelor de cercetare și dezvoltare sunt alocate unei categorii specifice de cercetare și dezvoltare și sunt următoarele:(i)costurile cu personalul: cercetători, tehnicieni și alți membri ai personalului auxiliar, în măsura în care aceștia sunt angajați în proiect;(ii)costurile instrumentelor și ale echipamentelor, în măsura în care acestea sunt utilizate în cadrul proiectului și pe durata acestei utilizări. În cazul în care aceste instrumente și echipamente nu sunt folosite pe întreaga lor durată de viață în proiect, sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunzătoare duratei proiectului, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate;(iii)costurile cu clădirile și terenurile, în măsura utilizării acestora în cadrul proiectului și pe durata perioadei acestei utilizări. În ceea ce privește clădirile sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunzătoare duratei proiectului, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate. În cazul terenurilor sunt eligibile costurile transferului comercial sau costurile de capital efectiv suportate;(iv)costurile aferente cercetării contractuale, cunoștințelor și brevetelor cumpărate sau obținute cu licență din surse externe, în condiții de concurență deplină, precum și costurile aferente serviciilor de consultanță și serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru proiect;(v)cheltuielile de regie suplimentare și alte costuri de exploatare, inclusiv costurile materialelor, consumabilelor și ale altor produse similare, suportate direct ca urmare a proiectului;(vi)costurile eligibile pentru studiile de fezabilitate sunt costurile aferente studiului;c)cuantumurile maxime ale ajutoarelor de cercetare și dezvoltare se vor calcula aplicând intensitățile maxime permise prevăzute în anexă, fără a se depăși pragurile maxime prevăzute în tabelul nr. 1.(4)Ajutoarele pentru proiecte cărora li s-a acordat o etichetă de calitate „marcă de excelență“ sunt eligibile în următoarele condiții:a)această finanțare se poate acorda IMM-urilor pentru proiectele de cercetare și dezvoltare, precum și pentru studiile de fezabilitate cărora li s-a acordat o etichetă de calitate „marcă de excelență“ în cadrul programului Orizont Europa;b)activitățile eligibile ale proiectului de cercetare și dezvoltare sau ale studiului de fezabilitate care beneficiază de ajutor sunt cele definite ca fiind eligibile în normele programului Orizont Europa, excluzându-se activitățile care nu se rezumă la activități de dezvoltare experimentală;c)categoriile, cuantumurile maxime și metodele de calcul ale costurilor eligibile ale proiectului de cercetare și dezvoltare sau ale studiului de fezabilitate care beneficiază de ajutor sunt cele definite ca fiind eligibile în normele programului Orizont Europa;d)cuantumul maxim al ajutorului nu depășește 2,5 milioane euro per IMM, pe proiect de cercetare și dezvoltare sau studiu de fezabilitate;e)finanțarea publică totală acordată fiecărui proiect de cercetare și dezvoltare sau fiecărui studiu de fezabilitate nu depășește rata de finanțare stabilită pentru respectivul proiect de cercetare și dezvoltare sau pentru respectivul studiu de fezabilitate în temeiul normelor programului Orizont Europa.(5)Ajutoarele pentru acțiunile de teaming sunt eligibile în următoarele condiții:a)această finanțare se poate acorda pentru acțiunile de teaming cofinanțate care implică cel puțin două state membre și care sunt selectate pe baza evaluării efectuate și a clasamentului întocmit de experți independenți în urma unor cereri de propuneri transnaționale, în temeiul normelor programului Orizont Europa;b)activitățile eligibile ale acțiunii de teaming cofinanțate sunt cele definite ca fiind eligibile în normele programului Orizont Europa. Sunt excluse activitățile care nu se rezumă la activități de dezvoltare experimentală;c)categoriile, cuantumurile maxime și metodele de calcul ale costurilor eligibile sunt cele definite ca fiind eligibile în normele programului Orizont Europa. În plus, sunt eligibile costurile de investiție în active corporale și necorporale aferente proiectelor;d)finanțarea publică totală acordată nu depășește rata de finanțare stabilită pentru acțiunile de teaming în urma selecției, a clasificării și a evaluării efectuate în temeiul normelor programului Orizont Europa. În plus, pentru investițiile în active corporale și necorporale aferente proiectelor, ajutorul nu depășește 70% din costurile de investiție;e)în ceea ce privește ajutoarele pentru investițiile în infrastructuri din cadrul acțiunilor de teaming se aplică următoarele condiții suplimentare:(i)în cazul în care infrastructura servește atât unor activități economice, cât și unor activități neeconomice, finanțarea, costurile și veniturile aferente fiecărui tip de activitate sunt contabilizate separat, pe baza principiilor de contabilitate analitică aplicate în mod coerent și justificabile în mod obiectiv;(ii)prețul perceput pentru exploatarea sau utilizarea infrastructurii trebuie să corespundă unui preț de piață;(iii)accesul la infrastructură este deschis mai multor utilizatori și se acordă în mod transparent și nediscriminatoriu;(iv)în cazul în care infrastructura beneficiază de finanțare din fonduri publice atât pentru activitățile economice, cât și pentru activitățile neeconomice, se va asigura monitorizarea prin instituirea unui mecanism de clawback, care respectă legislația națională în vigoare. Actul prin care se instituie mecanismul de clawback se va adopta în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a măsurii de ajutor de stat.(6)Ajutoarele pentru investiții în infrastructurile de cercetare sunt eligibile în următoarele condiții:a)acest tip de finanțare se acordă pentru construirea sau modernizarea infrastructurilor de cercetare care desfășoară activități economice;b)în cazul în care o infrastructură de cercetare desfășoară atât activități economice, cât și activități fără caracter economic, finanțarea, costurile și veniturile aferente fiecărui tip de activitate sunt luate în considerare separat, pe baza principiilor de contabilitate analitică aplicate în mod coerent și justificabile în mod obiectiv;c)prețul perceput pentru exploatarea sau utilizarea infrastructurii trebuie să corespundă unui preț de piață;d)accesul la infrastructură este deschis pentru mai mulți utilizatori și se acordă în mod transparent și nediscriminatoriu;e)costurile eligibile sunt costurile de investiții în active corporale și necorporale;f)intensitatea maximă va fi de 50% din costurile eligibile;g)se va asigura monitorizarea activităților economice/ neeconomice prin instituirea unui mecanism de clawback care respectă legislația națională în vigoare. Actul prin care se instituie mecanismul de clawback va fi adoptat în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a măsurii de ajutor de stat.(7)Activitățile de inovare destinate IMM-urilor sunt eligibile în următoarele condiții:a)costurile eligibile sunt următoarele:(i)costurile obținerii, validării și protejării brevetelor și altor active necorporale;(ii)costurile pentru detașarea de personal cu înaltă calificare de la un organism de cercetare și de difuzare a cunoștințelor sau de la o întreprindere mare, care efectuează activități de cercetare, dezvoltare și inovare, într-o funcție nou-creată în cadrul întreprinderii beneficiare, fără să se înlocuiască alți membri ai personalului;(iii)costurile pentru serviciile de consultanță și de asistență în domeniul inovării, inclusiv pentru serviciile furnizate de organizații de cercetare și de diseminare a cunoștințelor, de infrastructuri de cercetare, de infrastructuri de testare și experimentare;b)intensitatea ajutorului nu trebuie să depășească 50% din costurile eligibile;c)în cazul particular al ajutoarelor pentru serviciile de consultanță în domeniul inovării și pentru serviciile de sprijinire a inovării, intensitatea ajutorului poate fi majorată până la 100% din costurile eligibile, cu condiția ca valoarea totală a ajutoarelor pentru serviciile de consultanță în domeniul inovării și serviciile de sprijinire a inovării să nu depășească 220.000 euro per întreprindere, pe durata oricărei perioade de trei ani.(8)Ajutoarele pentru inovarea de proces și organizațională sunt eligibile în următoarele condiții:a)costurile eligibile sunt următoarele:(i)costurile cu personalul;(ii)costurile instrumentelor, echipamentelor, clădirilor și terenurilor, în măsura în care acestea sunt utilizate în cadrul proiectului și pe durata acestei utilizări;(iii)costurile aferente cercetării contractuale, cunoștințelor și brevetelor cumpărate sau obținute cu licență din surse externe în condiții de concurență deplină;(iv)cheltuielile de regie suplimentare și alte costuri de exploatare, inclusiv costurile materialelor, ale consumabilelor și ale altor produse similare suportate direct ca urmare a proiectului;b)intensitatea maximă a ajutorului este de 50% din costurile eligibile.
 + 
Articolul 19Intensitățile maxime ale ajutorului de stat sunt prezentate în anexă. + 
Articolul 20Costurile eligibile pe tipuri de ajutoare sunt cele descrise în prezenta schemă.
 + 
Capitolul XIICumul + 
Articolul 21Cotele maxime de finanțare permise de această schemă se aplică luând în considerare valoarea totală a ajutoarelor (de stat/de minimis) primite de beneficiar pentru activitatea sau proiectul care beneficiază de ajutor prin prezenta schemă, indiferent de sursa fondurilor publice implicate: locală, regională, națională sau europeană. Același lucru este valabil și cu privire la finanțările maxime precizate în prezenta schemă. + 
Articolul 22(1)Ajutorul este acordat în cadrul schemei doar pentru activitățile și proiectele care nu sunt și nu au fost finanțate înainte din alte fonduri publice pentru aceleași costuri eligibile (în concordanță cu declarațiile pe propria răspundere depuse de solicitanți). Autoritatea care administrează schema va verifica respectarea acestei prevederi.(2)Ajutoarele acordate prin schemă pot fi cumulate cu orice alt ajutor (de stat/de minimis), atât timp cât măsurile respective vizează costuri eligibile identificabile diferite.
 + 
Capitolul XIIIModalitatea de derulare a schemei + 
Articolul 23Înainte de acordarea ajutorului, în conformitate cu prezenta schemă, se va verifica respectarea tuturor criteriilor menționate mai sus. Astfel, cererea de finanțare și/sau, acolo unde este cazul, documentele însoțitoare ale acesteia vor conține următoarele:a)date economico-financiare prin care să se demonstreze că beneficiarul nu este „întreprindere în dificultate“ conform definiției din art. 7 lit. ii) și declarație scrisă pe propria răspundere, depusă odată cu cererea de finanțare, în acest sens;b)declarație scrisă pe propria răspundere, însoțită de documente corespunzătoare, în vederea verificării îndeplinirii tuturor condițiilor prevăzute în art. 11;c)sectorul/sectoarele (reprezentate prin cod CAEN la nivel de 4 cifre) pentru care se solicită ajutor în temeiul schemei;d)informații privind dimensiunea beneficiarului. Beneficiarul trebuie să declare pe propria răspundere în ce categorie de întreprindere se încadrează (microîntreprindere, întreprindere mică, întreprindere mijlocie, întreprindere mare), conform anexei I a Regulamentului (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare. Beneficiarul de tip întreprindere nou-înființată va anexa la dosarul înaintat documente din care să rezulte că îndeplinește condițiile privind încadrarea în această categorie, așa cum sunt precizate în art. 7 lit. ee). Tipurile de întreprinderi luate în considerare la calcularea numărului de angajați și a valorilor financiare sunt definite în art. 3 din anexa I a Regulamentului (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare. Modul de stabilire a datelor în vederea determinării dimensiunii întreprinderii este precizat în art. 4-6 din anexa I a Regulamentului (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare;e)declarație scrisă pe propria răspundere privind respectarea prevederilor referitoare la cumul;f)activitățile și costurile eligibile pentru care se solicită ajutor de stat;g)pentru întreprinderile care solicită ajutor pentru întreprinderi nou-înființate, în temeiul prezentei scheme, declarație pe propria răspundere că nu au mai primit ajutor pentru întreprinderi nou-înființate.
 + 
Articolul 24Procedura de implementare și derulare a schemei se desfășoară după cum urmează:a)lansarea apelului de proiecte;b)depunerea cererii de finanțare și a documentelor însoțitoare de către solicitanți prin sistemul informatic MYSMIS;c)înregistrarea cererilor de finanțare și a documentelor însoțitoare de către administratorul schemei;d)verificarea conformității administrative a cererilor de finanțare și a documentelor însoțitoare. Numai proiectele care trec de această etapă vor putea face obiectul etapei următoare;e)evaluarea tehnico-financiară și selecția proiectelor;f)demararea etapei de contractare a proiectelor care au fost admise în etapa anterioară;g)întocmirea și semnarea contractului de finanțare;h)depunerea cererilor de rambursare/prefinanțare/plată însoțite de documentele justificative;i)plata finanțării nerambursabile se face numai pe bază de documente justificative, după verificarea cheltuielilor;j)monitorizarea implementării proiectelor conform prevederilor contractuale și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare. + 
Articolul 25Autoritatea care administrează schema verifică îndeplinirea criteriilor de eligibilitate ale beneficiarilor, eligibilitatea proiectelor, precum și eligibilitatea activităților și costurilor conform prevederilor din prezenta schemă.
 + 
Capitolul XIVPublicare și informare + 
Articolul 26Schema de ajutor de stat va fi publicată integral în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe site-ul furnizorului de ajutor de stat la adresa www.mfe.gov.ro și pe pagina autorității care administrează schema la adresa www.mcid.gov.ro și nu se va implementa înainte de publicare. + 
Articolul 27Furnizorul de ajutor de stat va transmite Consiliului Concurenței o fișă de informații sintetice referitoare la prezenta schemă de ajutor de stat, în formatul standard prevăzut în anexa II a Regulamentului (UE) nr. 651/2014, împreună cu un link care oferă acces la textul integral al măsurii de ajutor (inclusiv modificările sale, dacă va fi cazul), în vederea transmiterii către Comisia Europeană, în termen de 20 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei scheme, prin platforma SANI („State Aid Notification Interactive“). + 
Articolul 28În vederea asigurării transparenței și a unui control eficient al ajutoarelor de stat, furnizorul de ajutor de stat va aplica prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, și va transmite Consiliului Concurenței rapoarte anuale privind prezenta schemă de ajutor de stat, în format electronic, care să conțină informațiile indicate la art. 37, în vederea transmiterii acestora Comisiei Europene, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei privind punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din TFUE, cu modificările și completările ulterioare. + 
Articolul 29În conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016, furnizorul măsurii de ajutor de stat are obligația încărcării în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS) a prezentei scheme, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia. + 
Articolul 30Furnizorul schemei are de asemenea obligația de a înregistra în RegAS contractele de finanțare, plățile realizate în cadrul acestora, eventualele obligații de rambursare și rambursări efective aferente acestora etc., în termen de maximum 7 zile lucrătoare de la data semnării actelor sau efectuării plăților, după caz. Informațiile prevăzute în anexa III a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 privind fiecare ajutor individual care depășește echivalentul în lei a 100.000 euro vor fi publicate pe pagina națională www.ajutordestat.ro.
 + 
Capitolul XVRaportarea și monitorizarea + 
Articolul 31Furnizorul are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun. + 
Articolul 32(1)Furnizorul de ajutor de stat și autoritatea care administrează schema vor păstra evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care a fost acordat ultimul ajutor în baza prezentei scheme. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat, inclusiv informații privind tipul de beneficiar, efectul stimulativ, costurile eligibile și intensitatea ajutorului.(2)Beneficiarul de ajutor de stat are obligația păstrării unei evidențe a informațiilor despre ajutoarele primite pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică, cu respectarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.(3)Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin Consiliul Concurenței, în 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor prevăzute în prezenta schemă de ajutor de stat. + 
Articolul 33Autoritatea care administrează schema are obligația de a pune la dispoziția furnizorului de ajutor de stat, în formatul și în termenul solicitat de către acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului conform prezentului capitol. + 
Articolul 34(1)Furnizorul are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor la nivel național.(2)Erorile constatate de furnizor și corecțiile legale, anulările, recalculările, recuperările și rambursările se raportează Consiliului Concurenței până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.
 + 
Articolul 35În conformitate cu prevederile art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul Concurenței cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme de ajutor de stat, precum și la oricare modificare adusă măsurii de sprijin, în termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc.
 + 
Capitolul XVIRecuperarea ajutorului de stat + 
Articolul 36Recuperarea ajutorului de stat se realizează de către furnizorul schemei de ajutor, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceasta, furnizorul schemei va elabora metodologia de recuperare a ajutorului. + 
Articolul 37Valoarea ajutorului recuperat se completează și cu valoarea dobânzii aferente, datorate de la data plății ajutorului până la data recuperării acestuia. Procedura de calcul al dobânzii se stabilește prin instrucțiuni emise de Consiliul Concurenței^10. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 140 din 30.04.2004, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 248 din 24.09.2015.^10 Regăsite la adresa: http://www.renascc.eu/wp-content/uploads/2020/12/ilovepdf_merged-2.pdf.
 + 
Articolul 38(1)În cazul nerealizării indicatorilor de etapă din primul an de implementare a proiectului, în decurs de 6 luni de la finalizarea primului an de implementare, din motive imputabile beneficiarului/liderului de parteneriat și/sau partenerilor acestuia, precum și în situația unor întârzieri semnificative în îndeplinirea indicatorilor de etapă care afectează substanțial sau fac imposibilă realizarea obiectivelor și atingerea rezultatelor proiectului asumate prin contractul/decizia de finanțare, autoritatea de management/organismul intermediar, după caz, poate proceda la rezilierea contractului de finanțare/deciziei de finanțare, potrivit prevederilor art. 37 și 38 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, și recuperarea sumelor deja plătite beneficiarului, cu excepția prevederilor art. 20 alin. (12) din aceeași ordonanță de urgență.(2)Indicatorii de etapă sunt definiți în planul de monitorizare aferent fiecărui proiect, care este anexat la contractul de finanțare.
 + 
ANEXĂla schema de ajutor de stat
Intensitățile maxime ale ajutorului de stat

Întreprindere mică/ Microîntreprindere Întreprindere mijlocie Întreprindere mare
Ajutoare pentru proiecte de cercetare, dezvoltare
a) Cercetare industrială 70% 60% 50%
– cu condiția unei colaborări efective între întreprinderi (din care cel puțin una este IMM) sau între o întreprindere și o organizație de cercetare în cazul în care cel puțin 10% din costurile eligibile sunt suportate de organizații de cercetare 80% 75% 65%
– cu condiția ca proiectul de C D să fie realizat în regiuni asistate care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 107 alin. (3) lit. (c) din tratat sau - cu condiția ca proiectul de C D să fie realizat în regiuni asistate care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 107 alin. (3) lit. (a) din tratat 75% sau 80% 65% sau 75% 55% sau 65%
b) Dezvoltare experimentală 45% 35% 25%
– cu condiția unei colaborări efective între întreprinderi (din care cel puțin una este IMM) sau între o întreprindere și o organizație de cercetare în cazul în care cel puțin 10% din costurile eligibile sunt suportate de organizații de cercetare sau – cu condiția ca proiectul de C D să fie realizat în regiuni asistate care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 107 alin. (3) lit. (a) din tratat sau 60% 50% 40%
– cu condiția ca proiectul de C D să fie realizat în regiuni asistate care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 107 alin. (3) lit. (c) din tratat 50% 40% 30%
c) Ajutoare pentru studii de fezabilitate 70% 60%
Ajutoare pentru construirea și modernizarea infrastructurilor de cercetare 50% 50%
– cu condiția ca cel puțin două state membre să furnizeze finanțare publică sau – pentru infrastructurile de cercetare evaluate și selectate la nivelul UE 60% 60%
Ajutoare pentru inovare destinate IMM-urilor 50% 50%
Ajutoare pentru inovarea de proces și organizațională – ajutoare pentru întreprinderile mari cu condiția unei colaborări efective cu cel puțin o IMM 50% 50%
Ajutoare pentru întreprinderi nou-înființate 100%

Ajutoare regionale (pentru investiții inițiale)->
Regiunea Județele componente-> Întreprindere mică/ Microîntreprindere Întreprindere mijlocie-> Întreprindere mare
Nord-Vest-> Bihor 60%-> 50% ->
Bistrița-Năsăud 70%-> 60% ->
Cluj 60%-> 50% ->
Maramureș 70%-> 60% ->
Satu Mare 70%-> 60% ->
Sălaj 70%-> 60% ->
Centru Alba-> 70% 60%-> -
Brașov-> 60% 50%-> -
Covasna-> 60% 50%-> -
Harghita-> 60% 50%-> -
Mureș-> 60% 50%-> -
Sibiu-> 60% 50%-> -
Nord-Est-> Bacău 75%-> 70% ->
Botoșani 75%-> 70% ->
Iași 70%-> 60% ->
Neamț 75%-> 70% ->
Suceava 75%-> 70% ->
Vaslui 75%-> 70% ->
Sud-Est Brăila-> 75% 70%-> -
Buzău-> 75% 70%-> -
Constanța-> 70% 60%-> -
Galați-> 75% 70%-> -
Vrancea-> 75% 70%-> -
Tulcea-> 75% 70%-> -
Sud-Muntenia-> Argeș 70%-> 60% ->
Călărași 75%-> 70% ->
Dâmbovița 70%-> 60% ->
Giurgiu 70%-> 60% ->
Ialomița 75%-> 70% ->
Prahova 75%-> 70% ->
Teleorman 75%-> 70% ->
Sud-Vest Oltenia Dolj-> 75% 70%-> -
Gorj-> 75% 70%-> -
Mehedinți-> 75% 70%-> -
Olt-> 75% 70%-> -
Vâlcea-> 75% 70%-> -
Vest-> Arad 50%-> 40% ->
Caraș-Severin 60%-> 50% ->
Hunedoara 60%-> 50% ->
Timiș 50%-> 40% ->
Ilfov Ilfov parțial: Ciorogârla, Domnești, Clinceni, Cornetu, Bragadiru, Dărăști-Ilfov, Jilava, 1 Decembrie, Copăceni, Vidra și Berceni-> 55% 45%-> -
Ilfov parțial: Periș, Ciolpani, Snagov, Gruiu, Nuci, Grădiștea, Petrăchioaia, Dascălu, Moara Vlăsiei, Balotești, Corbeanca, Buftea, Chitila, Glina, Cernica, Dobroești și Pantelimon-> 65% 55%-> -

Abonati-va
Anunțați despre
0 Discuții
Cel mai vechi
Cel mai nou Cele mai votate
Feedback-uri inline
Vezi toate comentariile
0
Opinia dvs. este importantă, adăugați un comentariu.x