SCHEMĂ DE AJUTOR DE MINIMIS din 27 iunie 2024

Notă …

Aprobată prin ORDINUL nr. 20.876 din 27 iunie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 646 din 8 iulie 2024. + 
Capitolul IDispoziții generale + 
Articolul 1(1)Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis pentru dezvoltarea Programului de mentorat Orizont Europa, aferentă Planului național de redresare și reziliență al României 2021-2026, pilonul III, componenta C9 „Suport pentru sectorul privat, cercetare, dezvoltare și inovare“, investiția 6 „Programul de mentorat Orizont Europa“.(2)Ajutoarele se acordă numai în condițiile și conform criteriilor prevăzute în prezenta schemă de ajutor de minimis, în limita bugetului disponibil. + 
Articolul 2(1)Acordarea ajutorului de minimis în cadrul acestei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, din 15.12.2023, cu modificările și completările ulterioare (denumit în continuare Regulamentul (UE) 2023/2.831). (2)Schema se aplică pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare. (3)Prezenta schemă de ajutor nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2023/2.831. + 
Articolul 3(1)Autoritatea care administrează schema este Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării, prin Unitatea de implementare a reformelor PSF.(2)Furnizor de ajutor de minimis este Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării. + 
Capitolul IIBaza legală + 
Articolul 4Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu:– Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, din 15.12.2023, cu modificările și completările ulterioare; … – Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență, cu modificările și completările ulterioare; … – Regulamentul (UE) 2020/2.094 al Consiliului din 14 decembrie 2020 de instituire a unui instrument de redresare al Uniunii Europene pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19, cu modificările și completările ulterioare; … – Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările și completările ulterioare; … – Regulamentul (UE) 2021/240 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 februarie 2021 de instituire a unui Instrument de sprijin tehnic; … – Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare; … – Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare; … – Hotărârea Guvernului nr. 134/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea categoriilor de cheltuieli pentru activități de cercetare-dezvoltare și de stimulare a inovării, finanțate de la bugetul de stat; … – Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, cu modificările și completările ulterioare. …  + 
Capitolul IIIScopul și obiectivele schemei de minimis + 
Articolul 5Prezenta schemă are ca scop creșterea capacității organizațiilor de cercetare-dezvoltare, precum și a întreprinderilor cu activitate de cercetare-dezvoltare prevăzută în statut, ce își desfășoară activitatea pe teritoriul României, de a participa cu succes la proiecte de cercetare-dezvoltare în cadrul Programului Orizont Europa al Uniunii Europene, prin depunerea de propuneri de proiecte de cercetare care să satisfacă exigențele programului, fie ca solicitant individual, fie în parteneriat cu organizații de cercetare din țări din Uniunea Europeană. + 
Articolul 6Prezenta schemă are ca obiectiv principal cercetarea și dezvoltarea. Obiectivul secundar al schemei de ajutor este inovarea. + 
Capitolul IVDomeniul de aplicare + 
Articolul 7Prezenta schemă se adresează întreprinderilor, așa cum sunt definite la art. 10 lit. c). + 
Articolul 8(1)Prezenta schemă de ajutor de minimis nu se aplică:a)ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură; … b)ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață; … c)ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole; … d)ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în unul dintre următoarele cazuri:(i)atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; … (ii)atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari. …  … e)ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; … f)ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a bunurilor și serviciilor naționale față de bunurile și serviciile importate. … (2)În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în unul dintre sectoarele menționate la alin. (1) lit. a), b), c) sau d), cât și în unul sau mai multe dintre celelalte sectoare incluse în domeniul de aplicare a prezentei scheme sau desfășoară alte activități incluse în domeniul de aplicare a prezentei scheme, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activități, cu condiția separării clare a activităților sau a asigurării unei distincții între conturi, care să asigure că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare a prezentei scheme nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă. + 
Articolul 9Pentru a se asigura conformitatea măsurii cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01), proiectele de cercetare referitoare la următoarea listă de activități și active nu vor fi considerate eligibile:a)activități și active legate de combustibili fosili, inclusiv utilizarea în aval; … b)activități și active din cadrul sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) cu emisii preconizate de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante; … c)activități și active legate de depozite de deșeuri, incineratoare și instalații de tratare mecanobiologică a deșeurilor; … d)activități și active în cazul cărora eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. …  + 
Capitolul VDefiniții + 
Articolul 10În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel:a)data acordării ajutorului – data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, însemnând data semnării contractului de finanțare, indiferent de data la care ajutorul se plătește efectiv întreprinderii respective;  … b)data plății ajutorului – data la care beneficiarul intră efectiv în posesia ajutorului; … c)întreprindere – orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic și de modul în care este finanțată, astfel cum este interpretat conceptul de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene. În conformitate cu Comunicarea privind noțiunea de ajutor de stat astfel cum este menționată la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (2016/C 262/01), clasificarea unei entități ca întreprindere se face întotdeauna în raport cu o activitate specifică. O entitate care desfășoară atât activități economice, cât și activități neeconomice trebuie considerată ca fiind întreprindere numai în ceea ce privește prima categorie de activități; … d)activitate economică – orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață; … e)întreprindere unică include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:(i)o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi; … (ii)o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; … (iii)o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia; … (iv)o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective; … (v)întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau al mai multor întreprinderi, oricare din relațiile la care se face referire la pct. (i)-(iv) sunt considerate la rândul lor întreprinderi unice; …  … f)rata de actualizare – rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe pagina web www.ajutordestat.ro; … g)organizație de cercetare-dezvoltare și inovare – o entitate (cum ar fi universitățile sau institutele de cercetare, agențiile de transfer de tehnologie, intermediarii pentru inovare, entitățile de colaborare fizice sau virtuale orientate spre cercetare), indiferent de statutul său juridic (organizație de drept public sau privat) sau de modalitatea de finanțare, al cărei obiectiv principal este de a efectua în mod independent cercetare fundamentală, cercetare industrială sau dezvoltare experimentală sau de a disemina la scară largă rezultatele unor astfel de activități prin predare, publicare sau transfer de cunoștințe. În cazul în care entitatea desfășoară și activități economice, finanțarea, costurile și veniturile activităților economice respective trebuie să fie contabilizate separat. Întreprinderile care pot exercita o influență decisivă asupra unei astfel de entități, de exemplu, în calitate de acționari sau asociați, nu pot beneficia de acces preferențial la rezultatele generate de aceasta; … h)eveniment de brokeraj/intermediere – acțiune ce urmărește aducerea împreună a cercetătorilor și entităților private și publice cu rol în cercetare-dezvoltare și inovare pentru a discuta pe o tematică specifică Orizont Europa; … i)schimburi de personal (staff exchange) în organizații de cercetare-dezvoltare și inovare – stagii de dezvoltare profesională în organizații de cercetare-dezvoltare, ce reprezintă activități de acumulare de cunoștințe de către cercetătorii/ personalul din cadrul organizațiilor de cercetare-dezvoltare și inovare din România, desfășurate în cadrul organizațiilor de cercetare-dezvoltare din Uniunea Europeană, pe o perioadă determinată (1-3 luni), în vederea participării la diverse activități cu scopul de a dobândi competențe pentru scrierea de propuneri de proiecte Orizont Europa. Stagiile trebuie să se desfășoare între România și diferite state membre ale Uniunii Europene, iar durata mobilității se calculează din ziua plecării în țara gazdă până în ziua întoarcerii în țara de reședință; … j)cursuri de scriere de propuneri de proiecte Orizont Europa și de management de proiecte Orizont Europa din România și Uniunea Europeană – cursuri desfășurate pe teritoriul Uniunii Europene care au ca scop instruirea cercetătorilor/angajaților organizațiilor de cercetare-dezvoltare și inovare (CDI) în domeniul scrierii de proiecte Orizont Europa/managementului de proiecte Orizont Europa; … k)voucher – grant în sumă forfetară acordat în baza unei cereri de finanțare, sub forma unui contract de finanțare, de către furnizorul schemei de minimis către un beneficiar, organizație de cercetare sau întreprindere cu activitate de cercetare, pentru ca acesta din urmă să achiziționeze servicii de suport sau servicii de cercetare pentru proiectele de cercetare depuse la competițiile din cadrul Programului Orizont Europa și în care beneficiarul are rol de lider de consorțiu sau de membru al consorțiului de proiect. … Beneficiarul prezentei scheme de ajutor de minimis va achiziționa serviciile de suport în mod competitiv, transparent și nediscriminatoriu. + 
Capitolul VIObiectul acordării finanțării + 
Articolul 11(1)Ajutorul de minimis se acordă sub formă de voucher pentru următoarele activități:a)redactare de propuneri de proiecte, în forma subactivităților:(i)servicii de scriere de propuneri de proiecte Orizont Europa; … (ii)participare la cursuri de scriere de propuneri de proiecte Orizont Europa și de management de proiecte Orizont Europa; …  … b)realizare de schimburi de personal (staff exchange) în organizații de cercetare-dezvoltare și inovare din Uniunea Europeană cu experiență în scrierea și implementarea de proiecte de cercetare-dezvoltare și inovare finanțate prin programele Orizont 2020 și Orizont Europa; … c)participare la evenimente de brokeraj/intermediere pe tematica specifică competițiilor Programului Orizont Europa de interes pentru cercetătorii din România; … d)utilizare în scopuri de cercetare a infrastructurii luminii extreme – fizică nucleară, respectiv: ariile experimentale care utilizează fascicule laser de mare putere și fascicule gama intense, aranjamentele experimentale și laboratoarele aferente. Activitățile eligibile sunt de tipul activități de cercetare fundamentală. … (2)Beneficiarul se obligă ca în termen de maximum 6 luni de la finalizarea activităților menționate la alin. (1) să depună o propunere de proiect de cercetare-dezvoltare în cadrul competițiilor Programului Orizont Europa, cu excepția cazului în care a depus deja o astfel de propunere în urma finalizării activităților pentru care este solicitată finanțarea.  + 
Capitolul VIIBeneficiari și condiții de eligibilitate + 
Articolul 12Beneficiarii acestei scheme sunt întreprinderi cu activitate de cercetare-dezvoltare menționată în statut (cod CAEN 72), precum și organizațiile de cercetare-dezvoltare care desfășoară o activitate economică în cadrul proiectului pe teritoriul României. + 
Articolul 13Beneficiarii ajutorului de minimis trebuie să îndeplinească următoarele condiții:a)să nu fie în stare de faliment, lichidare, să nu aibă activitățile comerciale suspendate, să nu facă obiectul unui aranjament cu creditorii ori să aibă afacerile conduse de un administrator judiciar; … b)să aibă îndeplinite obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetul general consolidat, precum și către bugetul local la acordarea ajutorului de minimis; … c)să nu facă obiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare privind declararea unui ajutor ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună sau, în cazul în care beneficiarul ajutorului de minimis a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie să fi fost deja executată și ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferentă; … d)să desfășoare activități economice pe teritoriul României. …  + 
Articolul 14(1)Persoana participantă la activitățile menționate la art. 11 alin. (1) lit. a) subpct. (ii), lit. b), c) și d), angajată în cadrul întreprinderii sau organizației de cercetare beneficiare, trebuie să îndeplinească următoarele condiții:a)este cetățean român sau cetățean al Uniunii Europene; … b)deține titlul de doctor la momentul aplicării pentru acordarea de vouchere pentru achitarea de servicii privind realizarea de schimburi de personal (staff exchange) în organizații de cercetare-dezvoltare din Uniunea Europeană cu experiență în scrierea și implementarea de proiecte finanțate din programele-cadru Orizont 2020 sau Orizont Europa; cerință valabilă și pentru acordarea de vouchere pentru utilizarea infrastructurii luminii extreme – fizică nucleară; … c)este personal administrativ, managerial sau tehnic care sprijină activitățile de cercetare-dezvoltare și inovare, pentru următoarele activități: participare la cursuri de scriere de propuneri de proiecte Orizont Europa și participare la evenimente de brokeraj/intermediere pe tematica specifică competițiilor Orizont Europa de interes pentru cercetătorii din România;  … d)a participat la procesul de elaborare și depunere a unei propuneri de proiect de cercetare-dezvoltare în cadrul competițiilor Programului Orizont Europa, iar în cazul în care nu a luat parte la acest proces, beneficiarul se obligă, prin declarație pe propria răspundere, ca, în decurs de maximum 6 luni de la finalizarea activității finanțate prin investiția 6 – Programul de mentorat Orizont Europa, ca persoana participantă la activitățile menționate să ia parte activă la elaborarea și depunerea unei propuneri de proiect de cercetare-dezvoltare în cadrul competițiilor Programului Orizont Europa. … (2)Persoanelor participante la activitățile menționate la art. 11 alin. (1) lit. b) angajate în cadrul beneficiarului le este permisă o singură participare anuală la schimburi de personal în organizații CDI de succes din Uniunea Europeană, în intervalul 2024-2026. Pentru o eventuală nouă aplicație, persoana participantă poate aplica din nou, dar nu mai devreme de 6 luni de la aplicația anterioară. (3)Persoanelor participante la activitățile menționate la art. 11 alin. (1) lit. c) angajate în cadrul întreprinderii beneficiare le este permisă o singură participare anuală la evenimentele de brokeraj/intermediere ce se desfășoară pe teritoriul Uniunii Europene. + 
Articolul 15(1)Pentru a fi considerată eligibilă în cadrul prezentei scheme, propunerea de proiect depusă în cadrul Programului Orizont Europa de către un beneficiar în calitate de coordonator sau de partener, rezultată în urma activităților menționate la art. 11 alin. (1) lit. a), b) și c), trebuie să fie declarată eligibilă în cadrul competiției Programului Orizont Europa pentru care a fost scris proiectul și, de asemenea, trebuie să îndeplinească cel puțin un criteriu de atribuire (award criteria) al acestei competiții.(2)Pentru ca utilizarea de servicii de cercetare-dezvoltare în cadrul infrastructurii luminii extreme – fizică nucleară, respectiv tipul de proiecte prevăzut la art. 11 alin. (1) lit. d), să poată fi efectuată cu ajutorul unui voucher prevăzut în prezenta schemă, trebuie ca propunerea de proiect să fie declarată eligibilă în cadrul competiției Programului Orizont Europa pentru care a fost scris proiectul și, de asemenea, trebuie să obțină minimum 80 de puncte în urma evaluării calității sale științifice de către Comitetul Științific Internațional Consultativ. + 
Articolul 16Reprezentantul legal al beneficiarului ajutorului de minimis, care își exercită atribuțiile de drept la data acordării ajutorului de minimis, trebuie să nu fie:a)subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile naționale/comunitare în vigoare, sau să nu se afle într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității procesului de evaluare, selecție, contractare și implementare a proiectului; … b)în situația de a induce grav în eroare comisiile de evaluare și selecție, prin furnizarea de informații incorecte în cadrul apelurilor de proiecte derulate de furnizorul ajutorului de minimis; … c)în situația de a încerca/de a fi încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze comisiile de evaluare și selecție sau furnizorul ajutorului de minimis, pe parcursul procesului de evaluare și selecție în cadrul apelurilor de proiecte derulate de furnizorul ajutorului de minimis sau al altor apeluri de proiecte derulate în cadrul Planului național de redresare și reziliență (PNRR); … d)condamnat definitiv în cauze referitoare la obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale. …  + 
Capitolul VIIIModalitatea de acordare a ajutorului de minimis + 
Articolul 17(1)Ajutoarele acordate în temeiul prezentei scheme constau în finanțare nerambursabilă sub forma unui grant. (2)Valoarea totală a ajutorului de minimis acordat unei întreprinderi unice, așa cum este definită la art. 10 lit. e), nu poate depăși echivalentul în lei a 300.000 euro, pe o perioadă de 3 ani, în concordanță cu art. 3 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2.831. Perioada de 3 ani care trebuie luată în considerare, în sensul acestui regulament, ar trebui evaluată în mod continuu. Pentru fiecare nou ajutor de minimis acordat trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate în ultimii 3 ani. Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul este finanțat din surse naționale sau europene. + 
Capitolul IXCheltuieli eligibile + 
Articolul 18(1)Cheltuielile eligibile pentru activitățile menționate la art. 11 alin. (1) lit. a) subpct. (i) sunt exclusiv serviciile de scriere de proiecte.(2)Valoarea maximă eligibilă a unui voucher care se acordă pentru cheltuielile legate de activitățile de scriere de proiecte este de 10.000 euro fără TVA. + 
Articolul 19Cheltuielile eligibile pentru activitățile menționate la art. 11 alin. (1) lit. a) subpct. (ii), precum și valoarea maximă a unui voucher care se acordă pentru aceste cheltuieli sunt următoarele:

 + 
Articolul 20Cheltuielile eligibile pentru activitățile menționate la art. 11 alin. (1) lit. b), precum și valoarea maximă a unui voucher care se acordă pentru aceste cheltuieli sunt următoarele:

^1 Sumă forfetară acordată proporțional cu numărul de zile ale lunii calendaristice. + 
Articolul 21(1)Cheltuielile eligibile pentru activitățile menționate la art. 11 alin. (1) lit. c) sunt cheltuielile de cazare, transport și taxa de participare.(2)Valoarea maximă a voucherului pentru aceste cheltuieli este de 1.000 euro. + 
Articolul 22(1)Cheltuielile eligibile pentru activitățile menționate la art. 11 alin. (1) lit. d), precum și valoarea maximă a unui voucher care se acordă pentru aceste cheltuieli sunt următoarele:

(2)Unui beneficiar al ajutorului acordat pentru utilizarea în scopuri de cercetare a infrastructurii luminii extreme – fizică nucleară i se pot acorda maximum 4 vouchere pentru realizarea unei propuneri de proiect ce va fi depusă în cadrul competițiilor Programului Orizont Europa. + 
Capitolul XBugetul și durata schemei + 
Articolul 23(1)Bugetul total estimat al schemei este de 4,55 milioane euro (echivalent a 22.614.410 lei), sumă finanțată din fonduri europene, accesate prin Mecanismul de redresare și reziliență al Uniunii Europene, Planul național de redresare și reziliență, componenta 9, investiția 6 „Programul de mentorat Orizont Europa“.(2)Numărul estimat al voucherelor care se vor acorda în baza prezentei scheme este de minimum 500 și maximum 675.(3)Bugetul maxim al schemei acordat pentru activitățile de servicii de scriere de propuneri de proiecte Orizont Europa este de 1.100.000 euro. Se acordă un număr de 55 de vouchere în valoare de maximum 10.000 euro fiecare pentru subactivitatea de servicii de scriere de propuneri de proiecte Orizont Europa, în valoare totală de maximum 550.000 euro. De asemenea, se acordă un număr de 110 vouchere în valoare de maximum 5.000 euro fiecare, în valoare totală de maximum 550.000 euro, pentru subactivitatea de participare la cursuri de scriere de propuneri de proiecte Orizont Europa și de participare la cursuri de management de proiecte Orizont Europa.(4)Bugetul maxim al schemei acordat pentru activitățile de participare la schimburi de personal în organizații CDI care se află pe primele locuri în ceea ce privește rata de proiecte Orizont Europa acceptate sau care au experiență în redactarea de propuneri Orizont 2020 primite pozitiv din Uniunea Europeană este de 2.520.000 euro, respectiv se acordă un număr de 300 de vouchere în valoare de maximum 8.400 euro fiecare.(5)Bugetul maxim al schemei acordat pentru activitățile de participare la evenimente de brokeraj/intermediere pe tematica specifică Orizont Europa este de 130.000 euro, respectiv se acordă un număr de 130 de vouchere în valoare de maximum 1.000 euro fiecare.(6)Bugetul maxim al schemei acordat pentru activitatea de utilizare a infrastructurii luminii extreme – fizica nucleară este de 800.000 euro, respectiv se acordă un număr de 80 de vouchere în valoare de maximum 10.000 euro fiecare.(7)Prezenta schemă se aprobă prin ordin al ministrului cercetării, inovării și digitalizării și se aplică de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la epuizarea bugetului alocat, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2025. Plata ajutorului se efectuează până la data de 30 iunie 2026, în limita bugetului alocat schemei de ajutor de minimis.(8)Pentru conversia în lei din euro a valorii ajutorului se va utiliza cursul de schimb InforEuro de la data semnării contractului de finanțare. + 
Articolul 24Numărul estimat de beneficiari de ajutor de minimis în cadrul prezentei scheme este de maximum 675 de întreprinderi unice. + 
Capitolul XIModalitatea de acordare a ajutorului + 
Articolul 25(1)Pentru a beneficia de finanțare nerambursabilă în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, solicitantul se obligă să depună o declarație din care să reiasă valorile ajutorului de minimis primit de întreprinderea unică în ultimii 3 ani, o declarație privind ajutoarele de stat primite pentru aceleași costuri eligibile, precum și o declarație din care să reiasă dacă este sau nu subiect al unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis.(2)Furnizorul va verifica dacă beneficiarul ajutorului de minimis a mai beneficiat de alte ajutoare de minimis sau de stat pentru aceleași cheltuieli eligibile. (3)Furnizorul va acorda ajutorul de minimis după ce va verifica dacă suma totală a ajutoarelor de minimis primite de întreprinderea unică în ultimii 3 ani, cumulată cu valoarea ajutorului de minimis acordat în temeiul prezentei scheme, nu depășește echivalentul în lei a 300.000 euro.(4)În cazul în care prin acordarea unor noi ajutoare de minimis s-ar depăși plafonul maxim de 300.000 euro, după caz, întreprinderea poate beneficia, dacă solicită acest lucru, de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis doar pentru acea fracțiune din ajutor care, cumulată cu restul ajutoarelor de minimis primite anterior, nu depășește acest plafon.(5)În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.(6)În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.(7)Valoarea ajutorului de minimis va fi exprimată sub formă financiară ca sumă brută înainte de deducerea taxelor sau a altor obligații fiscale. + 
Capitolul XIIModalitatea de derulare a schemei + 
Articolul 26(1)Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării implementează, contractează și monitorizează derularea schemei de ajutor de minimis pentru investiția 6 „Programul de mentorat Orizont Europa“ din cadrul componentei C9 din PNRR, prin intermediul platformei informatice proiecte.pnrr.gov.ro.(2)Derularea schemei de ajutor de minimis va avea următoarea succesiune: lansarea apelului, depunerea aplicațiilor de finanțare însoțite de documentele justificative aferente, evaluarea, selecția, semnarea contractelor de finanțare, implementarea proiectelor, raportarea, monitorizarea și plata cheltuielilor eligibile.(3)Pentru activitățile descrise la art. 11 alin. (1) lit. a), b) și c), depunerea proiectelor se va realiza într-o singură etapă, utilizându-se platforma de depunere online proiecte.pnrr.gov.ro. Propunerile de proiecte sunt acceptate la finanțare conform criteriului „primul venit, primul servit“.(4)Pentru activitatea descrisă la art. 11 alin. (1) lit. d), modalitatea de evaluare și selecție a proiectelor este următoarea: (i)un cercetător din țară sau străinătate (Uniunea Europeană), doctor în științe, solicită realizarea unui experiment științific, prin depunerea unei propuneri de proiect direct la instituția care găzduiește infrastructura de cercetare din ariile experimentale care utilizează fascicule laser de mare putere și fascicule gama intense.Propunerea de proiect este evaluată din punctul de vedere al calității științifice de către Comitetul Științific Internațional Consultativ; … (ii)pentru propunerile de proiecte selectate, instituția ce găzduiește infrastructura depune o cerere de finanțare către Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării, însoțită de propunerea de proiect selectată și de fișa de evaluareÎn termen de 15 zile de la finalizarea experimentului, solicitantul de voucher transmite Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării un raport tehnic avizat de către Comitetul Științific Internațional Consultativ, precum și devizul postcalcul pentru experiment. Voucherul de experiment se acordă după validarea raportului tehnic și a cheltuielilor solicitate spre decontare. … (5)Cererile de finanțare sunt verificate de către Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării pentru a se asigura că sunt îndeplinite criteriile de eligibilitate. Lista cu cererile de finanțare eligibile va fi afișată pe pagina web proiecte.pnrr.gov.ro.(6)Dacă pe parcursul fazei de evaluare sau după finalizarea acesteia se constată nerespectarea vreunuia dintre criteriile de eligibilitate, cererea propusă spre finanțare va fi declarată neeligibilă și va fi exclusă din competiție.(7)Contestațiile referitoare la îndeplinirea criteriilor de eligibilitate se pot depune într-un interval de 5 zile lucrătoare de la data afișării rezultatelor. + 
Capitolul XIIIRegula de cumul + 
Articolul 27(1)Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.832 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general, în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. (2)Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu regulamentele (UE) nr. 1.408/2013 și (UE) nr. 717/2014 ale Comisiei, în limita plafonului relevant prevăzut pentru ajutoarele de minimis.(3)Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă nu se cumulează cu ajutoare de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoare de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare dacă o astfel de cumulare ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat(ă) de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau care nu pot fi asociate unor astfel de costuri pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament sau al unei decizii de exceptare pe categorii adoptat(e) de Comisie.(4)Pentru respectarea regulilor de cumul, solicitantul ajutorului de minimis va prezenta o declarație de eligibilitate, al cărei model va fi aprobat prin ghidul specific, pe propria răspundere, în care va menționa informațiile referitoare la orice alt ajutor de minimis primit sau solicitat de acesta și de întreprinderile cu care formează, împreună, o întreprindere unică, în ultimii 3 ani. Pentru orice modificare survenită între momentul semnării declarației și data semnării contractului de finanțare, solicitantul ajutorului va notifica Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării.(5)Furnizorul măsurii se va asigura de respectarea cumulului ajutoarelor de minimis pentru un beneficiar, în sensul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite în ultimii 3 ani (calculați de la momentul acordării ajutorului de minimis în baza prezentei scheme) cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, indiferent de forma ajutorului de minimis, obiectivul urmărit sau sursa de finanțare, nu depășește echivalentul în lei, calculat la data acordării ajutorului, a 300.000 euro per întreprindere unică. + 
Capitolul XIVTransparența, raportarea și monitorizarea acordării ajutorului de minimis prin intermediul prezentei scheme + 
Articolul 28Prezenta schemă de ajutor de minimis se va publica și pe pagina de internet a furnizorului de ajutor de minimis (www.mcid.gov.ro). + 
Articolul 29Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se fac în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022. + 
Articolul 30(1)Furnizorul schemei de ajutor de minimis are obligația de a înregistra schema de ajutor de minimis în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS), în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia.(2)Furnizorul are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național.(3)În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite Consiliului Concurenței valori estimative.(4)Erorile constatate de furnizor și corecțiile legale, anulările, recalculările, recuperările și rambursările se raportează Consiliului Concurenței până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.(5)Furnizorul schemei de ajutor de minimis are de asemenea obligația de a înregistra în RegAS contractele de finanțare, plățile realizate în cadrul acestora, eventualele obligații de rambursare și rambursări efective aferente acestora etc., în termen de maximum 7 zile lucrătoare de la data semnării actelor sau efectuării plăților, după caz. + 
Articolul 31Potrivit prevederilor art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, furnizorul are obligația de a informa Consiliul Concurenței cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme, precum și a oricărei modificări aduse măsurilor de sprijin, în termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc. + 
Articolul 32(1)Furnizorul de ajutor de minimis este obligat să păstreze toate informațiile referitoare la ajutoarele acordate în cadrul schemei de ajutor de minimis (documentele justificative aferente ajutorului de minimis acordat) pentru o perioadă de 10 ani începând de la data acordării ultimului ajutor.(2)Beneficiarii ajutorului de minimis sunt obligați să păstreze, pentru o perioadă de 10 ani începând de la data ultimului ajutor primit în cadrul schemei, toate documentele necesare.(3)Furnizorul de ajutor de minimis transmite Consiliului Concurenței orice informație solicitată cu privire la prezenta schemă de ajutor de minimis. + 
Capitolul XVPrevederi referitoare la conflictul de interese, dublă finanțare, fraudă, corupție, verificarea achizițiilor publice, beneficiarii reali + 
Articolul 33Furnizorul de ajutor de minimis are obligația de a se asigura că beneficiarii de ajutor sunt informați cu privire la obligația acestora de a transmite datele și informațiile cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate din PNRR, conform prevederilor Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2020 al Parlamentului European și al Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei și ale legislației naționale incidente, atât la momentul depunerii cererilor de finanțare, cât și pe perioada implementării proiectelor, înainte de semnarea contractelor de finanțare, asigurându-se, de asemenea, de existența unor prevederi contractuale care solicită actualizarea acestor informații în mod regulat, până la încetarea relațiilor contractuale. + 
Articolul 34Furnizorul de ajutor de minimis se va asigura că, pe perioada procesului de evaluare și contractare, beneficiarul nu se află în una dintre situațiile de mai jos:a)este subiectul unui conflict de interese, astfel cum este definit în legislația națională/europeană în vigoare, sau este într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității procesului de evaluare, contractare și implementare a proiectului; … b)este subiectul unei judecăți de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene. …  + 
Articolul 35Furnizorul ajutorului de minimis se va asigura cu privire la evitarea dublei finanțări a activităților propuse prin proiect cu cele realizate asupra aceleiași infrastructuri implementate prin programe operaționale sau prin alte programe cu surse publice de finanțare, respectiv verificarea achizițiilor publice și punerea la dispoziția organelor de control ale Comisiei Europene/coordonatorului național al PNRR/coordonatorilor de reforme/investiții și a organelor de audit și de concurență a tuturor informațiilor și documentelor pentru beneficiarii și proiectele vizate de schema de ajutor de minimis. + 
Articolul 36Prevederile referitoare la conflictul de interese, dubla finanțare, colectarea datelor privind beneficiarul real, frauda, corupția, achizițiile publice, precum și obligațiile de control ale coordonatorului național, coordonatorului de reformă, Comisiei și organelor de audit se vor detalia în ghidul specific elaborat în baza prezentei scheme. + 
Capitolul XVIRecuperarea ajutorului + 
Articolul 37(1)Furnizorul de ajutor de minimis monitorizează respectarea condițiilor și criteriilor de eligibilitate prevăzute în prezenta schemă pe toată durata de derulare a acesteia și are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun, iar în situația în care constată nerespectarea acestor criterii, furnizorul de ajutor de minimis întreprinde toate demersurile necesare pentru recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a dobânzilor aferente, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceasta, furnizorul schemei de ajutor de minimis va elabora metodologia de recuperare a ajutorului conform legislației în vigoare.(2)Valoarea ajutorului recuperat se completează și cu valoarea dobânzii aferente, datorată de la data plății ajutorului până la data recuperării acestuia. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene^2, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene^3.^2 Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 140/30.04.2004.^3 Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 248/24.09.2015.(3)Recuperarea ajutoarelor acordate se realizează de către Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării, prin direcțiile de specialitate, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului președintelui Consiliului Concurenței nr. 386/2020 pentru punerea în aplicare a Instrucțiunilor privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de minimis care trebuie rambursat sau recuperat și ale normelor metodologice emise de furnizorul ajutorului de minimis. În vederea dispunerii recuperării ajutoarelor acordate, furnizorul măsurii de ajutor emite decizii, acestea având caracter de titlu executoriu.

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește