Notă …
Aprobată prin ORDINUL nr. 1.759 din 26 octombrie 2022, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1080 din 9 noiembrie 2022. +
Capitolul IDispoziții generale +
Articolul 1Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis denumită „Susținerea operatorilor din turism pentru dezvoltarea turismului de incoming în România“ (schema). +
Articolul 2Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate de Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. +
Articolul 3(1)Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013.(2)Prezenta schemă se aplică pe întreg teritoriul României. +
Capitolul IIBaza legală +
Articolul 4Baza legală în temeiul căreia se instituie prezenta schemă o constituie următoarele:a)pct. II lit. m) din anexa la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2002 privind aprobarea Sistemului de susținere și promovare a exportului cu finanțare de la bugetul de stat, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … b)art. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare; … c)Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. … +
Capitolul IIIScopul și obiectivul schemei de minimis +
Articolul 5(1)Obiectivul prezentei scheme este de a promova România ca destinație turistică internațională și de a ajuta întreprinderile aflate în dificultate prin creșterea numărului de turiști străini ce ne vizitează țara;(2)Scopul prezentei scheme este de a susține întreprinderile din turism, prin acordarea de ajutoare de minimis pentru acoperirea parțială a cheltuielilor efectuate cu organizarea de pachete de servicii turistice pentru turiștii străini. +
Capitolul IVNecesitatea implementării schemei +
Articolul 6Implementarea schemei este necesară în vederea susținerii acțiunilor întreprinderilor din turism pentru creșterea și dezvoltarea turismului de incoming în România. +
Capitolul VDefiniții +
Articolul 7(1)În scopul prezentei scheme se aplică următoarele definiții:a)furnizor de ajutor de minimis – Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, denumit în continuare MEAT;(la 13-10-2023,
sintagma: Ministerul Antreprenoriatului și Turismului a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
… b)administrator al schemei de ajutor de minimis – Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului;(la 13-10-2023,
sintagma: Ministerul Antreprenoriatului și Turismului a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
… c)întreprindere – orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finanțare sau de existența unui scop lucrativ al acesteia (agenția de turism organizatoare, licențiată conform prevederilor legale în vigoare); … d)activitate economică – orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, prestarea de servicii și execuția de lucrări pe o piață; … e)ajutor de stat – orice măsură de sprijin care îndeplinește toate criteriile prevăzute la art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene; … f)data acordării ajutorului – data la care se semnează Decizia privind acceptarea la decontare [prevăzută la art. 13 alin. (4)] de către furnizor și beneficiarii finali; … g)turismul – ramură a economiei naționale, cu funcții complexe, ce reunește un ansamblu de bunuri și servicii oferite spre consum persoanelor care călătoresc în afara mediului lor obișnuit pe o perioadă mai mică de un an și al căror motiv principal este altul decât exercitarea unei activități remunerate în interiorul locului vizitat; … h)turismul de incoming – ramură a turismului național care se ocupă de aducerea turiștilor străini în țară prin organizarea și vânzarea de pachete turistice în România pentru turiștii străini; … i)domeniu de activitate – activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător clasificației activităților din economia națională (codului CAEN); relevantă pentru scopurile schemei este activitatea pentru care se acordă finanțarea; … j)întreprindere unică – toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:(i)o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi; … (ii)o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; … (iii)o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; … (iv)o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective. … … (2)Întreprinderile care întrețin cu una sau mai multe întreprinderi relațiile la care se face referire la alin. (1) lit. j) pct. (i)-(iv) sunt considerate întreprinderi unice. +
Capitolul VIDomeniul de aplicare +
Articolul 8Prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate întreprinderilor organizatoare de activități de incoming, licențiate conform Hotărârii Guvernului nr. 1.267/2010 privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licențelor și brevetelor de turism, cu modificările și completările ulterioare. +
Capitolul VIIBeneficiari ai ajutorului de minimis +
Articolul 9Pot beneficia de măsurile de ajutor de minimis prevăzute în prezenta schemă întreprinderile care îndeplinesc, cumulativ, următoarele condiții de eligibilitate:a)sunt înregistrate conform Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … b)sunt licențiate ca agenție de turism organizatoare; … c)au capital social integral privat; … d)persoanele care au calitatea de asociați/acționari sau administratori în mai multe societăți nu pot aplica în cadrul prezentei scheme decât cu o singură societate (declarație pe propria răspundere); … e)sunt înregistrate la oficiul registrului comerțului, au sediul social/punct de lucru și își desfășoară activitatea pe teritoriul României; … f)nu au datorii la bugetul general consolidat, nici pentru sediul social, nici pentru toate punctele de lucru, la momentul verificării administrative și de eligibilitate; solicitanții care au datorii eșalonate nu sunt eligibili pentru a accesa schema (declarație pe propria răspundere); … g)nu se află în stare de dizolvare, reorganizare judiciară, lichidare, executare silită, închidere operațională, insolvență, faliment sau suspendare temporară a activității (declarație pe propria răspundere); … h)nu au fost subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană, alt furnizor de ajutor de stat, Consiliul Concurenței sau instanță, de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată, cu penalități aferente (declarație pe propria răspundere); … i)au avut activitate de incoming în anul calendaristic anterior mai mare de 200 de turiști străini. … +
Articolul 10Numărul maxim al întreprinderilor care beneficiază de sprijin prin prezenta schemă se estimează la 1.200 (agenții de turism organizatoare care pot derula turism de incoming). +
Capitolul VIIIProcedura de acordare a ajutoarelor de minimis +
Articolul 11(1)Ajutoarele acordate în cadrul prezentei scheme de minimis constau în sprijin financiar de la bugetul de stat, astfel:a)40 euro pentru fiecare turist străin care a achiziționat și plătit, anterior depunerii, printr-o agenție organizatoare de turism de incoming în România, direct sau printr-un partener extern, un sejur turistic sau circuit de cel puțin 4 nopți de cazare în România. Suma se acordă pentru fiecare sejur;(la 13-10-2023,
Litera a), Alineatul (1), Articolul 11, Capitolul VIII a fost modificată de Punctul 1., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
… b)suplimentar, 2 euro pentru fiecare noapte petrecută în plus, peste cele 4 nopți prevăzute la lit. a), în cadrul aceluiași sejur sau circuit turistic. … (2)Întreprinderile beneficiare vor depune documentele prevăzute la alin. (4) după cum urmează:a)pentru cei cu activitate în anul 2022, trimestrial după cum urmează: pentru trimestrul III, până la data de 1 noiembrie 2022, iar pentru trimestrul IV, până la data de 1 februarie 2023, după ce se va verifica activitatea de incoming prevăzută la art. 9 lit. i) pe care întreprinderea demonstrează că a avut-o în anul 2021; … b)pentru cei cu activitate în anul 2023, trimestrial după cum urmează: pentru trimestrul I, până la data de 1 mai 2023, iar pentru trimestrul II, până la data de 1 august 2023, pentru trimestrul III, până la data de 1 noiembrie 2023, pentru trimestrul IV, până la data de 1 februarie 2024, după ce se va verifica activitatea de incoming prevăzută la art. 9 lit. i) pe care întreprinderea demonstrează că a avut-o în anul 2022. … (3)În situațiile prevăzute la alin. (2) se vor lua în considerare doar turiștii ale căror sejururi sau circuite sunt finalizate în cursul fiecărui trimestru.(4)Documentele necesare înscrierii în program sunt:a)cerere de înscriere (anexa nr. 1); … b)declarație pe propria răspundere (anexa nr. 2); … c)decont privind acordarea ajutorului de minimis (anexa nr. 3); … d)contractul cu partenerul extern încheiat în conformitate cu art. 1.182 și următoarele din Codul civil sau nota de comandă sau oferta acceptată de către partenerul extern în sensul art. 1.196 din Codul civil, însoțită de traducerea acesteia asumată prin semnătură, nume și prenume în clar; … e)contractele cu turiștii străini, dacă sunt contractați în mod direct, încheiate în conformitate cu art. 1.182 și următoarele din Codul civil, sau nota de comandă sau oferta acceptată de către aceștia în sensul art. 1.196 din Codul civil, însoțită de traducerea acesteia asumată prin semnătură, nume și prenume în clar; … f)dovada prestării serviciilor de cazare de către cel care le-a prestat efectiv și numărul exact de turiști prin rooming list, din care să reiasă că sunt turiști străini, confirmat de prestator prin semnătură, nume, prenume și funcție. … (la 13-10-2023,
Alineatul (4), Articolul 11, Capitolul VIII a fost modificat de Punctul 1., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(4^1)Din motive de confidențialitate, contractele menționate la alin. (4) lit. d) și e) se pot depune anonimizat la capitolul clauze contractuale/comerciale și, respectiv, sume, menținându-se obligativitatea ca numele partenerului extern/turistului străin să fie vizibil.(la 13-10-2023,
Articolul 11, Capitolul VIII a fost completat de Punctul 2., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(4^2)Beneficiarul are obligația de a depune un opis al documentelor prevăzute la alin. (4), grupate pe fiecare sejur/acțiune turistică în parte.(la 13-10-2023,
Articolul 11, Capitolul VIII a fost completat de Punctul 2., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(5)Cheltuielile prevăzute la alin. (1) se vor deconta întreprinderilor beneficiare, pe baza documentelor justificative prevăzute la alin. (4), în termen de 30 de zile lucrătoare de la depunerea lor. +
Articolul 12(1)Înscrierea în Program, crearea profilului, userului, parolei și completarea electronică a documentelor se vor face prin intermediul unei aplicații informatice sau prin accesarea linkului https://turism.gov.ro/web/formular-inscriere. Corespondența va avea loc prin e-mail, la adresa incoming@mturism.ro. (2)Aplicanții au obligația de a urmări permanent contul creat la înscriere în aplicația informatică, adresa de e-mail folosită la înscriere, precum și informațiile referitoare la măsura de sprijin postate pe site-ul ministerului pe toată perioada de implementare (înscriere, verificare, clarificări, depunere documente decont, încărcare documente cheltuieli, efectuare plăți, monitorizare, raportare).(3)Toată corespondența și transmiterea de anunțuri/ clarificări/notificări oficiale ce țin de implementarea schemei vor avea loc electronic prin intermediul aplicației informatice de înscriere și gestiune a schemei de ajutor sau prin e-mail la adresa incoming@mturism.ro.(la 13-10-2023,
Articolul 12, Capitolul VIII a fost modificat de Punctul 3., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
+
Articolul 13(1)În scopul verificării solicitărilor și implementării Programului, în cadrul MEAT se va constitui Unitatea de implementare a programului, denumită în continuare UIP, ale cărei număr de persoane, atribuții și responsabilități vor fi stabilite prin decizie a ordonatorului principal de credite.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(2)Verificarea existenței informațiilor înscrise în etapa de înscriere, a completării tuturor câmpurilor și a declarațiilor asumate de aplicant se realizează de către UIP și conduce la admiterea cererii de decont sau la respingerea acesteia.(la 06-04-2023,
Alineatul (2) din Articolul 13 , Capitolul VIII a fost modificat de Articolul I din ORDINUL nr. 637 din 29 martie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 291 din 06 aprilie 2023
)
(3)Verificarea dosarului de decont se va face în ordinea numărului RUE, pe criteriul primul venit, primul servit, în baza documentației de decont și în limita bugetului aprobat.(4)În cazul admiterii solicitării aferente dosarului de decont, se va emite decizia privind acceptarea la decontare, care se transmite automat de către aplicație în contul aplicantului sau prin e-mail. Aplicanții au obligația de a urmări permanent contul din aplicație, adresa de e-mail folosită la înscriere și informațiile referitoare la schemă postate pe site-ul ministerului pentru a se asigura de respectarea termenelor procedurale.(la 13-10-2023,
Alineatul (4), Articolul 13, Capitolul VIII a fost modificat de Punctul 4., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(5)În cazul în care acestea sunt necesare, se pot solicita clarificări (maximum 2 solicitări), aplicantului fiindu-i transmisă o solicitare de clarificare în contul din aplicația electronică sau prin e-mail. Răspunsurile la clarificări se încarcă în aplicație sau se transmit prin e-mail în termen de 10 zile lucrătoare de la transmitere. Netransmiterea în termen a clarificărilor solicitate conduce la respingerea solicitării de decont aferente acțiunii (sejurului) respectiv(e).(la 13-10-2023,
Alineatul (5), Articolul 13, Capitolul VIII a fost modificat de Punctul 4., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(6)În cazul în care în urma analizei dosarului de decont se constată neconcordanțe cu prevederile procedurale sau legale sau faptul că informațiile declarate de solicitant în formularul online nu sunt complete/corecte/reale/coerente, solicitantul va primi o decizie privind respingerea la decontare (anexa nr. 5).(7)În conformitate cu dispozițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, în situația în care solicitantul se consideră vătămat într-un drept al său sau într-un interes legitim, acesta poate transmite, prin intermediul aplicației sau prin e-mail, o contestație, în termen de 5 zile de la data transmiterii actului administrativ pentru neîndeplinirea condițiilor din punct de vedere administrativ și al eligibilității, existenței și conformității celor înscrise în formularul de înscriere online cu documentele justificative depuse.(la 13-10-2023,
Alineatul (7), Articolul 13, Capitolul VIII a fost modificat de Punctul 4., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(8)Contestația va cuprinde:a)datele de identificare ale solicitantului; … b)obiectul contestației; … c)motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază contestația; … d)dovezile pe care se întemeiază; … e)semnătura reprezentantului legal. … (9)Contestația se poate formula în orice etapă de implementare (verificare, depunere decont, certificare cheltuieli, efectuare plăți).(10)Pentru soluționarea contestațiilor se va constitui o comisie de contestație din cadrul MEAT, formată din membrii care nu au participat la procesul de verificare pentru care s-a depus contestație.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(11)Termenul de soluționare a contestației este de 7 zile lucrătoare de la data primirii acesteia. Comunicarea soluționării contestației se va face prin intermediul aplicației informatice sau prin e-mail.(la 13-10-2023,
Alineatul (11), Articolul 13, Capitolul VIII a fost modificat de Punctul 4., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(12)Pentru aplicanții acceptați în urma verificărilor administrative și de eligibilitate în limita bugetului alocat măsurii, aplicația informatică sau UIP va genera o decizie privind acceptarea la decontare a ajutorului de minimis (anexa nr. 4), care se va comunica prin e-mail.(la 13-10-2023,
Alineatul (12), Articolul 13, Capitolul VIII a fost modificat de Punctul 4., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(13)Ca urmare a primirii deciziei privind acceptarea la decontare, aplicanții vor semna cu semnătură electronică decizia privind acceptarea la decontare a ajutorului de minimis, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la data primirii acesteia.(la 13-10-2023,
Alineatul (13), Articolul 13, Capitolul VIII a fost modificat de Punctul 4., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(14)MEAT va transfera în contul de trezorerie sumele acceptate la plată în termen de 30 de zile.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
+
Articolul 14(1)Unitatea de implementare a programului va verifica eligibilitatea întreprinderilor, inclusiv din punctul de vedere al reglementărilor de ajutor de stat, va verifica respectarea regulii de cumul (inclusiv în baza declarației pe propria răspundere din anexa nr. 2).(2)Unitatea de implementare a programului va respecta principiile nediscriminării, tratamentului egal, transparenței, proporționalității și eficienței utilizării fondurilor. +
Capitolul IXRegula cumulului ajutoarelor de minimis +
Articolul 15(1)Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice [definită la art. 7 alin. (1) lit. j] nu poate depăși suma de 200.000 EUR pe durata a trei exerciții financiare (trei ani fiscali consecutivi, calculați ca doi ani fiscali încheiați anterior și anul în curs). Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului menționat. Plafoanele se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul este acordat din fonduri naționale sau din fonduri europene.(2)În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește plafoanele de minimis menționate la alin. (1), operatorul economic solicitant poate beneficia de prevederile schemei doar dacă întreprinderea alege între reducerea valorii ajutorului solicitat astfel încât să se încadreze în plafon și rambursarea totală sau parțială a ajutorului anterior obținut, pentru a fi respectat plafonul de minimis.(3)În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unui operator economic care face achiziția depășește plafonul relevant se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor operatorilor economici care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.(4)Ajutoarele de minimis se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile, cu condiția ca un astfel de cumul să nu conducă la depășirea intensității sau a valorii maxime relevante a ajutorului, stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisia Europeană. Dacă prin cumul s-ar ajunge la depășirea respectivei intensități sau valorii maxime, ajutorul de minimis nu poate fi acordat. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.(5)În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.(6)Ajutoarele de minimis pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului de 200.000 euro echivalent în lei. +
Capitolul XDurata schemei +
Articolul 16(1)Prezenta schemă de minimis se aplică de la data intrării în vigoare până la 31 decembrie 2023, în conformitate cu durata de valabilitate a Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013, cu posibilitatea efectuării plăților până la data de 30 iunie 2024.(2)Valabilitatea schemei de minimis se va putea prelungi și după 31 decembrie 2023, cu condiția prelungirii Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 și cu punerea în concordanță a prevederilor schemei. Prelungirea perioadei de valabilitate a schemei de minimis se va realiza cu avizul Consiliului Concurenței. +
Capitolul XIBugetul schemei +
Articolul 17(1)Valoarea totală estimată ce poate fi acordată în cadrul schemei de ajutor de minimis, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de maximum 9.000.000 lei, din bugetul alocat PPE, în limita creditelor bugetare și de angajament aprobate anual prin legea bugetului de stat.(2)Pentru conversia în euro se va folosi cursul Băncii Naționale a României la momentul emiterii deciziei de acceptare la plată. +
Capitolul XIIMonitorizarea și controlul beneficiarilor schemei +
Articolul 18(1)Monitorizarea și controlul beneficiarilor Programului se va face de către UIP din cadrul MEAT, începând cu data plății, pe întreaga perioadă de valabilitate a schemei.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(2)În situația în care, pe perioada contractuală, beneficiarul ajunge în situația de închidere operațională, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare sau insolvență, se va proceda la recuperarea ajutorului acordat prin Program.(3)Nerespectarea de către beneficiar a prevederilor schemei conduce la recuperarea ajutorului acordat.(4)Identificarea de către alte instituții abilitate sau de către organele de urmărire penală, oricând pe perioada contractuală, a unor fapte incriminate de Codul penal sau de alte legi speciale săvârșite de societăți, reprezentanți legali, acționari/asociați/ administratori în legătură cu obținerea sau utilizarea frauduloasă a fondurilor europene și/sau publice conduce la recuperarea ajutorului acordat, împreună cu dobânzile aferente.(5)UIP va realiza și va menține o evidență a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme, care trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin prezentul ordin, cum sunt: datele de identificare ale beneficiarului, durata (anul de raportare), valoarea cumulată a ajutoarelor de minimis acordată de MEAT în anii fiscali anteriori, valoarea estimativă (ex ante), valoarea exactă a ajutorului de minimis (la momentul efectuării decontului final al cheltuielilor aferente acțiunii, valoare ce va fi raportată Consiliului Concurenței) și sursa de finanțare. Această evidență se păstrează timp de 10 ani fiscali de la data acordării ultimului ajutor în cadrul schemei.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
+
Articolul 19(1)Întreprinderile beneficiare de ajutor de minimis în cadrul prezentei scheme au obligația păstrării unei evidențe a informațiilor despre ajutoarele primite pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică.(2)Întreprinderile care beneficiază de ajutoare de minimis în cadrul prezentei scheme au obligația de a răspunde, în termenul stabilit de Consiliul Concurenței, la orice solicitare de informații privind ajutoarele de minimis primite. +
Articolul 20(1)Furnizorul are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul nerespectării condițiilor impuse prin prezenta schemă sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv.(2)În aplicarea prevederilor alin. (1), MEAT va emite ordine prin care va dispune stoparea sau recuperarea ajutoarelor de minimis acordate, care, potrivit legii, vor avea caracter de titlu executoriu. MEAT va informa în scris Consiliul Concurenței cu privire la ordinele proprii adoptate privind recuperarea ajutoarelor de minimis, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(3)MEAT, prin UIP, va pune la dispoziția Consiliului Concurenței, la termenul și în formatul solicitate de acesta, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național, inclusiv pentru întocmirea inventarului ajutoarelor de minimis și a rapoartelor și informărilor necesare îndeplinirii obligațiilor României în calitate de stat membru al Uniunii Europene.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(4)MEAT va transmite spre informare Consiliului Concurenței prezenta schemă în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia, conform art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(5)Beneficiarul are obligația de a pune la dispoziția MEAT, în formatul și în termenul solicitate de către acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce revin ca responsabilitate acestora.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(6)MEAT va furniza date și informații suplimentare Consiliului Concurenței, atunci când din informațiile deținute de acesta rezultă că nu au fost respectate condițiile de acordare a ajutoarelor de minimis.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(7)Deciziile adoptate în condițiile prevăzute anterior se transmit de MEAT, împreună cu confirmarea de primire a acestora de către beneficiari, în cel mult 20 de zile lucrătoare de la data adoptării, în vederea recuperării ajutoarelor de minimis organelor fiscale din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în vederea aplicării prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, iar sumele astfel realizate se virează la bugetul de stat.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
(8)Pentru a crea posibilitatea verificării ex ante a eligibilității potențialilor beneficiari ai măsurilor de ajutor, în conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016, MEAT, în calitate de furnizor al măsurii de minimis, are obligația încărcării în Registrul general al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS) a prezentei scheme, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia. Contractele, plățile, obligațiile de recuperare a ajutoarelor și rambursarea efectivă a respectivelor obligații, aferente acestei măsuri, se vor încărca în RegAS în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării contractului/actului de finanțare, respectiv de la data instituirii plăților, a obligațiilor de recuperare a ajutoarelor sau a rambursării efective a respectivelor obligații.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
+
Capitolul XIIIRaportarea ajutoarelor de minimis acordate în cadrul schemei +
Articolul 21Pentru implementarea schemei de minimis, MEAT, prin UIP, are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, până la data de 31 martie a fiecărui an următor anului de implementare a schemei, formularele completate în conformitate cu anexele la Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
+
Articolul 22Raportările se transmit atât pe suport hârtie, cât și pe suport magnetic, cu semnătură de primire și număr de înregistrare, sau prin poștă, cu confirmare de primire. +
Articolul 23După raportarea la Consiliul Concurenței, MEAT, prin UIP, va publica pe website-ul ministerului valorile finale ale ajutoarelor de minimis acordate operatorilor economici din turism pentru dezvoltarea activității de incoming.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
+
Articolul 24Consiliul Concurenței poate solicita informații suplimentare în cazul în care constată că datele sunt incomplete sau că există neconcordanțe față de cele primite pentru perioadele de raportare anterioare. Informațiile suplimentare vor fi transmise în termen de maximum 30 de zile de la primirea solicitării din partea Consiliului Concurenței. Răspunderea pentru corectitudinea și completitudinea datelor și informațiilor raportate, precum și pentru respectarea termenelor de raportare revine MEAT.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
+
Capitolul XIVRecuperarea ajutorului de minimis +
Articolul 25Recuperarea ajutorului de minimis se realizează de către MEAT, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.(la 13-10-2023,
sintagma: MAT a fost înlocuită de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
+
Articolul 26Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății până la data recuperării sau a rambursării integrale. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 83 din 27 martie 1999, cu modificările ulterioare. +
Capitolul XVDispoziții finale +
Articolul 27Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezenta schemă. +
Anexa nr. 1la schemă
CERERE DE ÎNSCRIERESubsemnatul(a), …………….., identificat(ă) cu cartea de identitate seria ………… numărul ……………, eliberată la data de …………………., de către ……………………, având calitatea de reprezentant legal/împuternicit al ……. (numele societății comerciale)………., CUI ………………………, nr. de ordine în registrul comerțului …………….., cu e-mail …………………., solicit înscrierea în program în scopul decontării sumelor aferente sejururilor/circuitelor finalizate în anul/trimestrul ………………….. .Numele și prenumele reprezentantului legal/împuternicitului operatorului economicSemnătura ………………………………Data prezentării cererii de înscriere …………………………….. +
Anexa nr. 2la schemă
DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE
a beneficiarului ajutorului de minimisSubsemnatul(a), ……………………., identificat(ă) cu cartea de identitate seria …………. numărul ……….., eliberată la data de ……………………., de către …………………, având calitatea de reprezentant legal/împuternicit al operatorului economic …………………………., am solicitat înscrierea în program în scopul decontării sumelor aferente sejururilor/circuitelor finalizate în anul/trimestrul ………, și declar pe propria răspundere, în calitate de beneficiar al ajutorului de minimis, că S.C. ………….. este singura societate cu care particip în calitate de beneficiar al ajutorului de minimis și că aceasta respectă regula privind cumulul ajutoarelor situate sub pragul de minimis admis.Totodată, declar pe propria răspundere că întreprinderea …………………………, la data depunerii cererii de înscriere pentru decontarea sumelor aferente sejururilor/circuitelor finalizate în anul/trimestrul ………………………:a)nu are datorii la bugetul general consolidat, nici pentru sediul social, nici pentru toate punctele de lucru; … b)nu se află în stare de dizolvare, reorganizare judiciară, lichidare, executare silită, închidere operațională, insolvență, faliment sau suspendare temporară a activității; … c)nu a fost subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană, alt furnizor de ajutor de stat, Consiliul Concurenței, de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată, cu penalitățile aferente; … d)a avut activitate de incoming în anul calendaristic anterior ………….. de ………….. turiști străini*). … De asemenea, înțeleg și sunt de acord cu toate condițiile stabilite prin prezenta schemă de ajutor de minimis privind susținerea operatorilor din turism pentru dezvoltarea activității de incoming și îmi asum sancțiunea nerespectării acestora.Cunosc prevederile legale cu privire la falsul în declarații și îmi asum consecințele juridice ce decurg din declararea unor date sau situații neconforme cu realitatea.Numele și prenumele reprezentantului legal/împuternicitului operatorului economicSemnătura …………………………………….Data prezentării declarației …………………………*) Trebuie să fie mai mare de 200 de turiști străini. +
Anexa nr. 3la schemă
DECONT
privind acordarea ajutorului de minimisÎn baza prevederilor Ordinului ministrului antreprenoriatului și turismului nr. 1.759/2022 privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis privind susținerea operatorilor din turism pentru dezvoltarea activității de incoming,subsemnatul, ……………, identificat cu cartea de identitate seria ……. numărul ………………………., eliberată la data de ……………, de către ………………., având calitatea de reprezentant legal/împuternicit al ………….(numele societății comerciale)…….., în baza Cererii de înscriere nr. …………./…………. și a Declarației pe propria răspundere a beneficiarului ajutorului de minimis nr. …… din ………, solicit decontarea sumelor aferente sejururilor/circuitelor finalizate în trimestrul ……., în valoare de …………. euro, reprezentând …………. lei la cursul Băncii Naționale a României de ………. .Sumele vor fi virate în contul de trezorerie 50.70 …………… .În vederea decontării anexez următoarele documente doveditoare:– contractul cu partenerul extern din care reiese numărul de turiști străini (inclusiv traducerea lui, asumată prin semnătură, numele și prenumele în clar); … – contractele cu turiștii străini care au fost încheiate în mod direct (inclusiv traducerea lor, asumată prin semnătură, numele și prenumele în clar); … – voucherele eliberate de către agenție, semnate și ștampilate de către unitatea de cazare; … – rooming list-ul de la prestatorii de servicii de cazare. … Reprezentant operator economicSemnătura …………….Data ………. +
Anexa nr. 4la schemă
DECIZIE
privind acceptarea la decontare a ajutorului de minimisÎn baza prevederilor Ordinului ministrului antreprenoriatului și turismului nr. 1.759/2022 pentru aprobarea Schemei de ajutor de minimis privind susținerea operatorilor din turism pentru dezvoltarea activității de incoming, cu modificările și completările ulterioare, înștiințăm operatorul economic …………………………, având adresa ……………………., nr. de ordine în registrul comerțului …………………., CUI ………………., în calitate de beneficiar de ajutor de minimis,că în urma analizei documentelor pentru Decontul depus cu nr. …………….. aferent sejururilor/circuitelor desfășurate în trimestrul ……………, în baza Cererii de înscriere nr. ……../………… și a Declarației pe propria răspundere privind ajutorul de minimis nr. ……../…………..,se propune acordarea unui ajutor de minimis în valoare maximă de ……….. lei, reprezentând ….. euro, la un curs euro de ….. lei, cursul Băncii Naționale a României valabil la data de …………., pentru un număr total de ……….. turiști străini.
Membrii Unității de implementare a programului/Semnătura
…………………………………………………..
De acord
Reprezentant operator economic/Semnătura
…………………………………………………..(la 13-10-2023,
Anexa nr. 4 a fost modificată de Punctul 5., Articolul I din ORDINUL nr. 509 din 5 octombrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 923 din 13 octombrie 2023
)
+
Anexa nr. 5la schemă
DECIZIE
privind respingerea la decontare a ajutorului de minimisÎn baza prevederilor Ordinului ministrului antreprenoriatului și turismului nr. 1.759/2022 privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis privind susținerea operatorilor din turism pentru dezvoltarea activității de incoming,înștiințăm operatorul economic …………………, adresa ………………, nr. de ordine în registrul comerțului ……………………, CUI ………………., în calitate de aplicant al schemei de ajutor de minimis, că în urma analizei documentelor pentru Decontul depus cu nr. …… aferent sejururilor/circuitelor desfășurate în trimestrul ….., în baza Cererii de înscriere nr. ……………/…………. și a Declarației pe propria răspundere a beneficiarului ajutorului de minimis nr. ……………/………….,NU i se va acorda un ajutor de minimis în valoare de …………………. lei (reprezentând …………. euro) din următoarele motive*):1.…………………………………………… … 2.……………………………………………… … 3.……………………………………………… …
Membri UIP/Semnătura
………………………..De acord,Reprezentant operator economic/Semnătura*) În cazul în care, în urma analizei dosarului de decont, se constată neconcordanțe cu prevederile procedurale sau legale sau faptul că informațiile declarate de solicitant în formularul online nu sunt complete/corecte/reale/coerente, solicitantul va primi decizie privind respingerea la decontare.
