SCHEMĂ DE AJUTOR DE MINIMIS din 16 septembrie 2022

Notă …

Aprobată prin ORDINUL nr. 1.294 din 16 septembrie 2022, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 944 din 27 septembrie 2022. + 
Capitolul IDispoziții generale + 
Articolul 1Prin prezenta procedură se instituie o schemă de ajutor de minimis, denumită „Sprijin acordat pentru implementarea Programului de creștere a competitivității produselor industriale“, cu finanțare de la bugetul de stat. + 
Articolul 2(1)Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul acestei scheme de ajutor de minimis se va face cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 352 din 24.12.2013, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulament.(2)Prezenta schemă de ajutor de minimis este exceptată de la obligația de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile alin. (1) din Regulament. + 
Articolul 3Schema de ajutor de minimis se aplică pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare. + 
Capitolul IIObiectivul și scopul schemei de ajutor de minimis + 
Articolul 4Obiectivul prezentei scheme de ajutor de minimis constă în sprijinirea dezvoltării durabile a întreprinderilor cu activitatea principală industrie prelucrătoare, conform secțiunii C pozițiile 1.310-3.320, sau/și recuperarea materialelor, conform secțiunii D pozițiile 3.831-3.832 inclusiv din Clasificarea activităților din economia națională – CAEN, aprobată prin Ordinul președintelui Institutului Național de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităților din economia națională – CAEN, în vederea realizării obiectivului general al Programului de creștere a competitivității produselor industriale, și anume creșterea competitivității produselor realizate de întreprinderile din România, în conformitate cu principiile dezvoltării durabile. + 
Articolul 5Prezenta schemă de ajutor de minimis are ca scop creșterea competitivității produselor industriale prin sprijinul acordat întreprinderilor, de la bugetul de stat, pentru:a)implementarea și certificarea sistemelor de management al calității și/sau a sistemelor de management al mediului și/sau schema de management de mediu și audit – EMAS; … b)implementarea și certificarea sistemelor de management al sănătății și siguranței ocupaționale, a sistemelor de management pentru responsabilitate socială și de igienă alimentară și/sau a sistemelor de management al securității informației; … c)dotarea și/sau modernizarea laboratoarelor de testare și etalonare existente, precum și acreditarea acestora, după caz; … d)certificarea voluntară a produselor și/sau obținerea etichetei ecologice pentru produse; … e)asimilarea de tehnologii și produse noi care se realizează de operatorii economici pentru valorificarea rezultatelor cercetărilor obținute în cadrul programelor de cercetare-dezvoltare finanțate din fonduri publice și aplicarea invențiilor autorilor români protejate de Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci; … f)efectuarea de analize de evaluare comparativă pentru activități din industria prelucrătoare în vederea realizării planurilor de restructurare-dezvoltare-viabilizare, a căror implementare va fi monitorizată; … g)organizarea și amenajarea în incinta operatorilor economici, în spațiile existente, de expoziții și/sau standuri de prezentare a produselor industriale; … h)înregistrarea și protejarea pe piața externă a mărcilor, desenelor și modelelor industriale românești. …  + 
Capitolul IIIBaza legală + 
Articolul 6Prezenta schemă de ajutor de minimis este elaborată în conformitate cu:a)Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013, cu modificările și completările ulterioare; … b)Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2002 privind aprobarea Sistemului de susținere și promovare a exportului cu finanțare de la bugetul de stat, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … c)Hotărârea Guvernului nr. 1.510/2008 privind aprobarea Mecanismului de acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat prin Programul de creștere a competitivității produselor industriale; … d)Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare …  + 
Capitolul IVDomeniul de aplicare + 
Articolul 7Prezenta schemă de ajutor de minimis se adresează întreprinderilor, inclusiv societăților cooperative, care activează în sectoarele industriei prelucrătoare și al recuperării materialelor, așa cum s-a precizat la art. 4, precum și entităților din infrastructura pentru evaluarea conformității produselor industriale, asociațiilor profesionale și patronatelor de ramură, beneficiare de fonduri bugetare în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.510/2008. + 
Articolul 8Prezenta schemă de ajutor de minimis nu se aplică:a)activității de pescuit și acvacultură, prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 și (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului; … b)activității legate de producția primară a produselor agricole, așa cum sunt enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul de instituire a Comunității Europene, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013; … c)activității de prelucrare și comercializare a produselor agricole listate în anexa nr. 1 la Tratatul de instituire a Comunității Europene, în următoarele cazuri:(i)când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității produselor de acest tip achiziționate de la producătorii primari sau puse pe piață de operatorii economici respectivi; … (ii)când ajutorul este condiționat de a fi parțial sau integral transferat producătorilor primari (fermieri). … Prin prelucrarea produselor agricole se înțelege orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare. Prin comercializarea produselor agricole se înțelege deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități; … d)ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; … e)ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate. …  + 
Capitolul VDefiniții + 
Articolul 9(1)În sensul prezentei scheme de ajutor de minimis următorii termeni se definesc astfel:a)administrator al schemei de ajutor de minimis – Ministerul Economiei, prin Direcția politici industriale și competitivitate, pentru gestionarea fondurilor destinate Programului de creștere a competitivității produselor industriale; … b)cheltuieli eligibile – cheltuielile aferente realizării activităților prevăzute la art. 5; … c)furnizor de ajutor de minimis – Ministerul Economiei, prin Direcția economică; … d)întreprindere – orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic și de modul de finanțare al acesteia, inclusiv entitățile nonprofit; … e)întreprinderi mici și mijlocii (IMM) – sunt acele întreprinderi care au mai puțin de 250 de angajați și care au fie o cifră de afaceri anuală netă care nu depășește echivalentul în lei a 50 milioane euro, fie dețin active totale care nu depășesc echivalentul în lei a 43 milioane euro. Încadrarea în categoria IMM se va face în funcție de cele 3 tipuri de întreprinderi: autonome, legate și partenere, astfel cum sunt acestea definite în Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, care a preluat prevederile Recomandării 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii; … f)rata de referință – este cea comunicată de Banca Națională a României pentru ziua în care a avut loc ședința Comisiei pentru derularea mecanismului de acordare a sprijinului financiar, denumită în continuare Comisie, în care a fost acceptat proiectul; … g)Ghid – ghidul solicitantului – este documentul în care sunt prezentate toate informațiile necesare accesării Programului de creștere a competitivității produselor industriale; … h)societate cooperativă – o asociație autonomă de persoane fizice și/sau juridice, după caz, constituită pe baza consimțământului liber exprimat de acestea, în scopul promovării intereselor economice, sociale și culturale ale membrilor cooperatori, fiind deținută în comun și controlată democratic de către membrii săi, în conformitate cu principiile cooperatiste, conform prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare; … i)întreprinderi în dificultate – întreprinderile definite conform art. 2 pct. 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare; … j)întreprindere unică – include toate întreprinderile, între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:(i)o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi; … (ii)o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; … (iii)o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; … (iv)o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective. …  … (2)Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, relațiile la care se face referire la alin. (1) lit. j) pct. (i)-(iv) sunt considerate întreprinderi unice. + 
Capitolul VICondiții de eligibilitate pentru solicitanți + 
Articolul 10(1)Pentru a beneficia de ajutorul de minimis întreprinderile trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:a)să fie persoane juridice cu sediul în România, înregistrate la registrul comerțului ca societăți comerciale sau ca societăți cooperative care își desfășoară activitatea în România; … b)să realizeze profit din activitatea de exploatare, conform ultimei situații financiare anuale transmise și înregistrate la administrația teritorială a Ministerului Finanțelor; … c)să nu se afle în stare de insolvență, să nu aibă afacerile administrate de un judecător-sindic, să nu le fi fost impusă nicio restricție asupra activității comerciale, să nu fie subiectul unor aranjamente între creditori sau să se afle într-o altă situație similară cu cele menționate anterior, reglementate prin lege; … d)să nu înregistreze datorii restante la bugetul de stat, respectiv bugetele locale, atestate prin certificate fiscale; fac excepție operatorii economici care beneficiază de înlesniri la plata obligațiilor restante la bugetul de stat, acordate prin convenții și/sau ordine conform prevederilor legale, și respectă termenele de plată, atestate prin certificate fiscale; … e)reprezentantul legal să nu fi fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani de către nicio instanță de judecată, din motive profesionale sau etic profesionale; … f)să nu se afle în dificultate conform art. 2 pct. 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare; … g)întreprinderea unică să nu fi beneficiat în ultimii 2 ani fiscali și în anul fiscal în curs, fie din surse ale bugetului de stat sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, de ajutor de minimis, care, cumulat cu suma solicitată în proiect, să depășească echivalentul în lei a 200.000 euro și de 100.000 euro pentru beneficiarii care desfășoară activități de transport de mărfuri în contul terților sau contra cost; … h)să nu fi fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene sau a Consiliului Concurenței de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată, cu dobânzile și penalitățile aferente; … i)să dețină resursele financiare necesare asigurării cofinanțării pentru implementarea proiectului; … j)să realizeze produse prelucrate pentru care există piață asigurată; … k)să aibă structura organizatorică specializată pentru implementarea proiectului, pentru categoriile de activități prevăzute la art. 5 lit. a)-c); … l)să prezinte sinteza rezultatelor cercetărilor și, după caz, copia brevetului eliberat de Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci și să demonstreze avantajele aplicării industriale a acestora, pentru activitățile prevăzute la art. 5 lit. e); … m)să prezinte certificatul de înregistrare a mărcilor, desenelor și a modelelor industriale de la Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci și să demonstreze avantajele înregistrării acestora pe piețele externe pentru proiectele aferente activității prevăzute la art. 5 lit. h); … n)să îndeplinească alte condiții specificate în Ghid, fără a aduce atingere prevederilor în materie de ajutor de stat/de minimis. … (2)Beneficiarii activităților de la art. 5 sunt următorii:a)pentru activitățile de la lit. a) și d) – întreprinderi mari și societăți cooperative; … b)pentru activitățile de la lit. b), e), g) și h) – microîntreprinderi, întreprinderi mici, mijlocii, mari și societăți cooperative; … c)pentru activitățile de la lit. c) – întreprinderi mari, societăți cooperative și entități din infrastructura conformității produselor industriale; … d)pentru activitățile de la lit. f) pot fi și asociații profesionale sau patronate de ramură. …  + 
Capitolul VIICriterii de eligibilitate a proiectelor + 
Articolul 11Pentru a fi eligibil în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, un proiect trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii:a)să se încadreze în categoriile de activități prevăzute la art. 5; … b)să conțină etapele proiectului, precum și structura de finanțare pe etape; … c)să asigure implementarea proiectului în maximum 24 de luni de la încheierea contractului de finanțare; … d)să prezinte elementele care fundamentează rezultatele estimate la finalizarea proiectului; … e)dimensiunea finanțării solicitate, pentru activitățile menționate la art. 5, trebuie să se încadreze în următoarele limite, din totalul cheltuielilor eligibile, respectiv:– 50% din cheltuielile eligibile efectuate de beneficiari de la bugetul de stat și 50% cofinanțare din surse proprii ale beneficiarilor, pentru tipurile de proiecte care se încadrează în activitățile prevăzute la art. 5 lit. a)-f); … – 30% din cheltuielile eligibile efectuate de beneficiari de la bugetul de stat și 70% cofinanțare din surse proprii ale beneficiarilor pentru tipurile de proiecte care se încadrează în activitatea prevăzută la art. 5 lit. g); … – 45% din cheltuielile eligibile efectuate de beneficiari de la bugetul de stat și 55% cofinanțare din surse proprii ale beneficiarilor, pentru tipurile de proiecte care se încadrează în activitatea prevăzută la art. 5 lit. h). …  …  + 
Articolul 12(1)Verificarea îndeplinirii condițiilor de eligibilitate se realizează de către reprezentanții Direcției politici industriale și competitivitate (DPIC), din cadrul Ministerului Economiei, desemnați în acest scop.(2)Condițiile de eligibilitate a solicitanților și criteriile de eligibilitate a proiectelor sunt cele prevăzute la art. 10 și 11, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.510/2008. + 
Capitolul VIIISelecția proiectelor + 
Articolul 13Evaluarea tehnico-financiară și selecția proiectelor se vor efectua de către o comisie alcătuită din reprezentanți ai Ministerului Economiei (DPIC, Direcția economică, Direcția juridică și relații instituționale) și trei reprezentanți ai patronatelor din industria prelucrătoare și condusă/coordonată de un reprezentant al conducerii ministerului (secretar general/secretar general adjunct/secretar de stat). + 
Capitolul IXModalitatea de acordare a ajutorului de minimis + 
Articolul 14(1)Măsurile de sprijin se acordă în baza unei cereri de finanțare, însoțită de documentele solicitate și prezentate în ghidul solicitantului.(2)Măsurile de sprijin acordate în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis constau în alocări financiare nerambursabile (grant) din fonduri bugetare.(3)Administratorul prezentei scheme de ajutor de minimis va informa în scris întreprinderile beneficiare cu privire la cuantumul ajutorului acordat în baza prezentei scheme de ajutor de minimis și caracterul de minimis al acestuia, cu trimitere expresă la Regulament. + 
Articolul 15În cadrul schemei de ajutor de minimis pot fi finanțate exclusiv proiectele care au ca obiect activitățile menționate la art. 5 și pentru care au fost încheiate contracte de finanțare până la data de 31 decembrie 2023. + 
Articolul 16Intensitatea maximă a ajutorului de minimis acordat în cadrul acestei scheme de ajutor de minimis, așa cum este prevăzut la art. 11, este de 50% pentru activitățile prevăzute la art. 5 lit. a)-f), 30% pentru activitatea prevăzută la art. 5 lit. g) și, respectiv, 45% pentru activitatea prevăzută la art. 5 lit. h), indiferent de beneficiar. + 
Articolul 17(1)Beneficiarul de ajutor de minimis în cadrul acestei scheme de ajutor de minimis trebuie să facă dovada unei contribuții de 50% pentru activitățile prevăzute la art. 5 lit. a)-f), 70% pentru activitatea prevăzută la art. 5 lit. g) și, respectiv, 55% pentru activitatea prevăzută la art. 5 lit. h) din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, contribuție asigurată de solicitant fie din resurse proprii, fie prin surse atrase, și confirmată printr-o declarație pe propria răspundere la depunerea proiectului la registratura Ministerului Economiei.(2)Cheltuielile neeligibile ale proiectului sunt suportate integral de către beneficiarul ajutorului de minimis. + 
Articolul 18(1)Activitățile eligibile ce fac obiectul prezentei scheme de ajutor de minimis sunt finanțate numai dacă au fost solicitate prin proiect, au fost acceptate de Comisie și au fost consemnate în contractul de finanțare dintre Ministerul Economiei și beneficiar și au fost inițiate după semnarea contractului de finanțare.(2)Ajutorul de minimis este acordat după ce beneficiarul a depus cererea de rambursare, însoțită de documentele justificative prevăzute în ghidul solicitantului.(3)Ajutoarele plătibile în mai multe etape sunt rambursate pe baza prezentării de documente de plată, corect întocmite și, după caz, până la nivelul maxim prevăzut în contract, pentru fiecare etapă. + 
Capitolul XReguli privind ajutoarele de minimis, calcularea echivalentului subvenției brute, cumul + 
Articolul 19(1)Pentru a beneficia de finanțare nerambursabilă în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, beneficiarul transmite o declarație privind ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în acel an fiscal și alte ajutoare de minimis primite în ultimii 2 ani fiscali, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare.(2)Comisia acordă ajutorul de minimis după ce verifică, pe baza declarației pe propria răspundere a reprezentantului legal al întreprinderii solicitante, faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite de întreprinderea unică pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depășește echivalentul în lei a 200.000 euro și de 100.000 euro pentru beneficiarii care desfășoară activități de transport de mărfuri în contul terților sau contra cost.(3)În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește plafoanele de minimis menționate la alin. (2), operatorul economic solicitant poate beneficia de prevederile schemei doar dacă întreprinderea alege între reducerea valorii ajutorului solicitat astfel încât să se încadreze în plafon sau rambursarea totală sau parțială a ajutorului anterior obținut, pentru a fi respectat plafonul de minimis.(4)Comisia verifică dacă solicitantul a mai beneficiat de alte ajutoare de minimis sau de stat pentru aceleași cheltuieli eligibile.(5)Ajutoarele de minimis se consideră acordate în momentul în care dreptul legal de a beneficia de aceste ajutoare este conferit întreprinderii în temeiul legislației naționale aplicabile, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se plătesc întreprinderii respective.(6)În sensul plafoanelor prevăzute la alin. (2), ajutoarele se exprimă ca grant în numerar. Toate sumele utilizate sunt brute, mai precis înainte de deducerea impozitelor sau a taxelor. În cazul în care ajutorul este acordat sub altă formă decât cea a unui grant, valoarea ajutorului este egală cu echivalentul subvenției brute al ajutorului. Ajutoarele care pot fi plătite în mai multe tranșe se actualizează la valoarea lor în momentul în care sunt acordate. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor.(7)În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.(8)În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte. + 
Articolul 20(1)Ajutorul de minimis nu se cumulează cu alte ajutoare de stat pentru aceleași cheltuieli eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare prin capital de risc, dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisia Europeană. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisia Europeană.(2)Ajutorul de minimis acordat prin prezenta măsură poate fi cumulat cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general, în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. + 
Capitolul XICheltuielile eligibile + 
Articolul 21(1)Programul finanțează cheltuielile eligibile, pentru cheltuielile menționate la art. 5, numai pentru activitățile și echipamentele legate direct de tema proiectului, astfel:1.Pentru proiectele privind implementarea și certificarea sistemului de management al calității (conformarea cu SR EN ISO 9001:2015 și IATF 16949:2016) se finanțează:a)activități legate de instruirea personalului în domeniul calității, cursuri autorizate pentru reprezentantul/reprezentanții managementului pentru calitate, auditorul/auditorii intern/interni și personalul implicat; … b)consultanță pentru elaborarea manualului calității și/sau a procedurilor și implementarea sistemului pe niveluri; … c)tehnică de calcul, soft și hard pentru urmărire, aparatură și dispozitive de măsurare, control și monitorizare a proceselor și produselor; … d)cheltuielile aferente activității de evaluare și certificare a sistemului, în baza contractului încheiat cu organismul de certificare acreditat. …  … 2.Pentru proiectele privind implementarea și certificarea sistemului de management de mediu (conformarea cu SR EN ISO 14001:2015) se pot acoperi cheltuieli privind:a)analiza situației actuale, instruirea personalului în domeniul managementului de mediu, cursuri autorizate pentru reprezentantul/reprezentanții managementului de mediu, auditorul/auditorii intern/interni și personalul implicat; … b)consultanță pentru elaborarea manualului și/sau procedurilor și implementarea sistemului pe niveluri; … c)tehnică de calcul, soft și hard pentru urmărire, aparatură și dispozitive de măsurare, control, monitorizare și analiză a emisiilor, precum și echipamente pentru rezolvarea problemelor de mediu, în baza Programului de conformare negociat cu agenția teritorială de mediu, ca parte integrantă a autorizației de mediu; … d)cheltuielile aferente activității de evaluare și certificare a sistemului, în baza contractului încheiat cu organismul de certificare acreditat. …  … 3.Pentru proiectele privind schema de management și audit EMAS conforme cu legislația europeană și națională în domeniu, respectiv Regulamentul (CE) nr. 1.221/2009, Hotărârea Guvernului nr. 57/2011 privind stabilirea unor măsuri pentru asigurarea aplicării prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.221/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind participarea voluntară a organizațiilor la un sistem comunitar de management de mediu și audit (EMAS) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 761/2001 și a deciziilor 2001/681/CE și 2006/193/CE ale Comisiei și Ordinul ministrului mediului și pădurilor nr. 2.086/2011 pentru aprobarea Procedurii de înregistrare în sistemul comunitar de management de mediu și audit – EMAS, se acoperă următoarele cheltuieli:a)cheltuielile necesare pentru îndeplinirea cerințelor în vederea obținerii înregistrării EMAS și de verificare și validare a informațiilor de către verificatorii de mediu în procesul de evaluare a performanțelor de mediu ale organizației; … b)cheltuielile pentru obținerea înregistrării EMAS acordate de către Comitetul consultativ EMAS. …  … 4.Pentru proiectele privind implementarea și certificarea sistemelor de management al sănătății și siguranței ocupaționale, a sistemelor de management pentru responsabilitate socială și de igienă alimentară și/sau a sistemelor de management al securității informației (conformarea cu SR ISO 45001:2018 și SR ISO IEC 27002:2022) se acoperă cheltuieli pentru:a)analiza situației actuale, instruirea personalului în domeniul managementului specific, cursuri autorizate pentru reprezentantul/ reprezentanții managementului de sistem, auditorul/auditorii intern/interni și personalul implicat; … b)consultanță pentru elaborarea manualului și/sau a procedurilor și implementarea sistemului pe niveluri; … c)tehnică de calcul, soft și hard pentru urmărire; … d)efectuarea unor dotări specifice privind încadrarea societății în cerințele standardelor respective, ce vor fi detaliate în Ghid; … e)cheltuielile aferente activității de evaluare și certificare a sistemului, în baza contractului încheiat cu organismul de certificare acreditat. …  … 5.Pentru proiectele privind dotarea laboratorului și/sau modernizarea laboratoarelor de testare și etalonare existente se acoperă cheltuieli privind:a)achiziționarea și instalarea de instrumente, echipamente și aparatură pentru determinări specifice produselor și activităților realizate, inclusiv echipamente IT și programe informatice specifice, achiziționarea de mobilier specific laboratoarelor, cursuri specializate pentru utilizarea echipamentelor achiziționate; … b)cheltuieli pentru obținerea de acorduri, avize, autorizații; … c)conformarea cu cerințele standardului SR EN ISO/ IEC 17025:2018 în cazul în care se dorește acreditarea laboratorului, consultanță pentru elaborarea documentației, cheltuieli aferente acreditării în baza contractului încheiat cu organismul de acreditare (dacă este cazul). …  … 6.Pentru proiectele privind certificarea voluntară a produselor și/sau obținerea etichetei ecologice pentru produse se acoperă cheltuieli referitoare la:a)costuri legate de încercări de laborator efectuate în vederea certificării; … b)costul produselor supuse verificării în scopul certificării, atunci când în timpul testării produsele sunt distruse; … c)costurile cu tehnica de calcul necesară producției, reglării și verificării produselor și echipamentelor supuse verificărilor de certificare; … d)cheltuieli legate de testarea produselor în vederea îndeplinirii criteriilor de acordare a etichetei ecologice pe grupe de produse – analize, teste și alte încercări necesare (pentru produsele a căror procedură de acordare a etichetei ecologice este stabilită prin legislația europeană și națională), inclusiv costul produselor supuse verificării, dacă acestea sunt distruse în timpul testării; … e)consultanță pentru elaborarea documentelor, tarife pentru obținerea dreptului de utilizare a etichetei ecologice; … f)cheltuieli legate de activitatea de evaluare și certificare a produselor aflate în fabricație, în baza contractului încheiat cu organismul de certificare acreditat. …  … 7.Pentru proiectele privind asimilarea de tehnologii și produse noi care se realizează de operatorii economici pentru valorificarea rezultatelor cercetărilor obținute în cadrul programelor de cercetare-dezvoltare finanțate din fonduri publice și aplicarea invențiilor autorilor români protejate de Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci se acoperă cheltuieli legate de:a)asimilarea de tehnologii și produse noi, achiziționarea de echipamente, componente/subansamble și/sau materiale, precum și costurile cu manopera pentru realizarea de echipamente și/sau instalații; … b)cheltuieli de construcții-montaj pentru echipamente și/sau instalații necesare asimilării de tehnologii și produse noi; … c)asistența tehnică pentru asimilarea de tehnologii și produse noi, costuri privind testările și punerea în funcțiune. …  … 8.Pentru proiectele privind efectuarea de analize de evaluare comparativă pentru activități din industria prelucrătoare în vederea realizării planurilor de restructurare-dezvoltare-viabilizare, a căror implementare va fi monitorizată, se acoperă cheltuieli legate de:a)activități de documentare și pregătirea datelor; … b)consultanță cu firme specializate în întocmirea analizelor, dacă este cazul. …  … 9.Pentru proiectele privind organizarea și amenajarea în incinta operatorilor economici, în spațiile existente, de expoziții și/sau standuri de prezentare a produselor industriale se acoperă cheltuieli legate de:a)pregătirea spațiului de expunere existent, organizarea și amenajarea standurilor de prezentare; … b)prezentarea produselor: mobilier specific, videoproiector, ecran. …  … 10.Pentru proiectele privind înregistrarea și protejarea pe piața externă a mărcilor, desenelor și modelelor industriale românești se acoperă cheltuieli legate de activitățile de înregistrare a mărcilor, desenelor și modelelor industriale românești pe diverse piețe. … (2)Toate cheltuielile eligibile sunt considerate fără TVA. + 
Capitolul XIIDurata de aplicare a schemei de ajutor de minimis + 
Articolul 22(1)Prezenta schemă de ajutor de minimis intră în vigoare la data publicării acesteia în Monitorul Oficial al României, Partea I, și se aplică până la 31 decembrie 2023, în limita bugetului alocat.(2)Plata ajutorului de stat se efectuează în perioada 2022-2027, în limita bugetului alocat schemei.(3)Având în vedere că Regulamentul se aplică până la 31 decembrie 2023, furnizorul schemei de minimis se obligă să actualizeze prezenta schemă conform reglementărilor europene privind ajutorul de minimis, în vigoare după data de 31 decembrie 2023, și să solicite în prealabil avizul Consiliului Concurenței asupra respectivelor modificări. Toate ajutoarele de minimis acordate beneficiarilor de proiecte în baza prezentei scheme de minimis vor respecta condițiile stabilite de reglementările europene privind ajutorul de minimis aplicabile la acel moment. + 
Capitolul XIIIBugetul schemei de ajutor de minimis + 
Articolul 23Bugetul total estimat al schemei de ajutor de minimis este de 30.000.000 lei. Repartiția estimativă pe ani este următoarea:Credite de angajament 2022: 10.000 mii leiCredite bugetare 2022: 10.000 mii leiCredite de angajament

Credite bugetare

 + 
Articolul 24Numărul estimat al beneficiarilor prezentei scheme este:

 + 
Articolul 25(1)Suma maximă acordată unui beneficiar din bugetul schemei este egală cu echivalentul în lei al sumei de 200.000 de euro, iar plata se va efectua eșalonat, în baza documentelor justificative prevăzute în Ghidul solicitantului.(2)Suma minimă alocată din bugetul schemei pentru un proiect este egală cu echivalentul în lei al sumei de 5.000 de euro.(3)Pentru verificarea încadrării în nivelul maxim al ajutorului de minimis exprimat în euro se utilizează cursul de schimb stabilit de Banca Națională a României, valabil la data semnării contractului de finanțare. + 
Capitolul XIVModalitatea de derulare a schemei de ajutor de minimis + 
Articolul 26Administrator al schemei de ajutor de minimis este Ministerul Economiei, prin Direcția politici industriale și competitivitate, pentru gestionarea fondurilor destinate Programului de creștere a competitivității produselor industriale. + 
Articolul 27Procedura de implementare și derulare a schemei de ajutor de minimis se desfășoară după cum urmează:a)lansarea cererii de propuneri de proiecte; … b)primirea și înregistrarea cererilor de finanțare; … c)verificarea administrativă, respectiv conformitatea cererilor și a documentelor însoțitoare; … d)verificarea eligibilității beneficiarilor și proiectelor, în ordinea înregistrării acestora la registratura Ministerului Economiei; … e)selecția proiectelor de către Comisie; … f)informarea în scris a întreprinderilor beneficiare cu privire la valoarea ajutorului de minimis acordat și caracterul de minimis al acestuia, în baza prezentei scheme de ajutor de minimis, elaborată în conformitate cu prevederile Regulamentului; … g)întocmirea și semnarea contractelor de finanțare; … h)demararea implementării proiectelor; … i)depunerea cererii/cererilor de rambursare, însoțită/însoțite de documentele justificative pentru etapa/etapele efectuată/ efectuate; … j)acordarea finanțării nerambursabile – se face de către Direcția politici industriale și competitivitate și Direcția economică, numai pe bază de documente justificative și după verificarea cheltuielilor; … k)monitorizarea derulării proiectelor conform prevederilor contractuale; … l)verificarea la beneficiari a implementării proiectelor, conform contractelor de finanțare semnate. …  + 
Articolul 28Pentru a beneficia de ajutorul acordat prin prezenta schemă de ajutor de minimis, solicitantul va depune la registratura Ministerului Economiei o cerere de finanțare, însoțită de documentele solicitate, menționate în Ghidul solicitantului. + 
Articolul 29(1)Cererea de finanțare este însoțită de o declarație pe propria răspundere prin care beneficiarul certifică faptul că sunt îndeplinite condițiile pentru a nu fi considerat întreprindere în dificultate, conform art. 2 pct. 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare.(2)Solicitantul depune, de asemenea, o declarație pe propria răspundere referitoare la alte ajutoare de minimis (primite în precedentele două exerciții financiare și în exercițiul financiar în curs) sau de stat acordate întreprinderii unice pentru aceleași cheltuieli eligibile. Administratorul schemei de ajutor de minimis are obligația de a verifica respectarea regulii de cumul al ajutoarelor de minimis.(3)Administratorul schemei de ajutor de minimis are obligația de a verifica îndeplinirea tuturor condițiilor de eligibilitate, atât cele referitoare la solicitant, cât și cele referitoare la proiectul ce a fost depus spre finanțare. + 
Articolul 30Detalierea modalității de implementare a prezentei scheme de ajutor de minimis se realizează prin Ghidul solicitantului, publicat pe site-ul www.economie.gov.ro al Ministerului Economiei, aprobat prin ordin al ministrului economiei și publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. + 
Articolul 31Data de la care se pot depune cererile de finanțare și documentele justificative este anunțată pe site-ul www.economie.gov.ro al Ministerului Economiei. + 
Capitolul XVReguli privind raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis + 
Articolul 32Schema de ajutor de minimis este publicată integral pe site-ul www.economie.gov.ro al Ministerului Economiei și, în termen de 15 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului de ministru privind aprobarea acesteia, se transmite spre informare Consiliului Concurenței, în conformitate cu art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare. + 
Articolul 33Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme de ajutor de minimis se fac în conformitate cu legislația comunitară și cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022. + 
Articolul 34Furnizorul de ajutor de minimis păstrează evidența detaliată a ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme de ajutor de minimis pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme de ajutor de minimis. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat. + 
Articolul 35(1)Furnizorul de ajutor de minimis are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezenta schemă de ajutor de minimis sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv.(2)Furnizorul de ajutor de minimis are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel național.(3)Pentru a crea posibilitatea verificării ex ante a eligibilității potențialilor beneficiari ai măsurilor de ajutor, în conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016, Ministerul Economiei, în calitate de furnizor al măsurii de minimis, are obligația încărcării în Registrul general al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS) a prezentei scheme, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia. Acordurile, plățile, obligațiile de recuperare a ajutoarelor și rambursarea efectivă a respectivelor obligații, aferente acestei măsuri, se vor încărca în RegAS în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării acordului de finanțare, respectiv de la data instituirii plăților, a obligațiilor de recuperare a ajutoarelor sau a rambursării efective a respectivelor obligații. + 
Capitolul XVIRecuperarea ajutorului de minimis + 
Articolul 36(1)Recuperarea ajutorului de minimis se efectuează conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare. Conform prevederilor art. 25 alin. (4) din ordonanța de urgență anterior menționată, furnizorul sau administratorul, după caz, emite decizii prin care se dispune stoparea sau recuperarea ajutoarelor de stat sau de minimis acordate. Aceste decizii au caracter de titlu executoriu. În vederea îndeplinirii acestor obligații, Ministerul Economiei, în calitate de furnizor, emite, prin acte normative sau administrative, norme metodologice de recuperare proprii.(2)Ajutorul care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății ajutorului până la data recuperării acestuia. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 140 din 30.04.2004, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 248 din 24.09.2015.––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește