Notă …
Aprobată prin ORDINUL nr. 2.773 din 12 aprilie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 375 din 22 aprilie 2024. +
Capitolul I Dispoziții generale +
Articolul 1(1)Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis pentru sprijinirea inițiativelor culturale de accelerare a digitalizării producției și distribuției de filme, inclusiv de filme cinematografice, denumită în continuare schema.(2)Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se va face cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis.(3)Schema se aplică pe întreg teritoriul României.(4)Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis.(5)Ministerul Culturii – Unitatea de management a proiectului, în calitate de Coordonator de reforme și investiții, este furnizorul și administratorul Schemei de ajutor de minimis pentru sprijinirea inițiativelor culturale de accelerare a digitalizării producției și distribuției de filme, inclusiv de filme cinematografice. +
Capitolul IIObiectivul schemei +
Articolul 2(1)Obiectivul general al acestei investiții este de a consolida capacitatea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii în producția și distribuția de filme și de a accelera tranziția digitală a producătorilor și distribuitorilor de filme din România prin creșterea capacităților de producție digitală, distribuție, marketing și promovare, inclusiv tehnologii de arhivare digitală.(2)Obiectivele specifice ale acestei investiții sunt:a)creșterea competitivității întreprinderilor românești în industria cinematografică, pe piețele naționale, europene și internaționale; … b)modernizarea modului actual de producție, distribuție și consum; … c)sporirea capacității de a răspunde noilor provocări ale consumatorilor. … +
Capitolul IIIBaza legală +
Articolul 3Prezenta schemă este guvernată, inter alia, de următoarele reglementări și dispoziții:a)Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis; … b)anexa nr. I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat; … c)Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență; … d)Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de redresare și reziliență al României, modificată prin Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 11 decembrie 2023; … e)Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1.046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.296/2013, (UE) nr. 1.301/2013, (UE) nr. 1.303/2013, (UE) nr. 1.304/2013, (UE) nr. 1.309/2013, (UE) nr. 1.316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (Regulamentul financiar); … f)Rezoluția Parlamentului European din 28 aprilie 2015 referitoare la filmul european în era digitală [2014/2148(INI)]; … g)Rezoluția Parlamentului European din 11 septembrie 2012 referitoare la distribuirea online a operelor audiovizuale în Uniunea Europeană [2011/2313(INI)]; … h)Directiva (UE) 2010/13 a Parlamentului European și a Consiliului din 10 martie 2010 privind coordonarea anumitor dispoziții stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative în cadrul statelor membre cu privire la furnizarea de servicii mass-media audiovizuale (Directiva serviciilor massmedia audiovizuale); … i)Directiva (UE) 2018/1.808 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 noiembrie 2018 de modificare a Directivei 2010/13/UE privind coordonarea anumitor dispoziții stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative în cadrul statelor membre cu privire la furnizarea de servicii mass-media audiovizuale (Directiva serviciilor mass-media audiovizuale) având în vedere evoluția realităților pieței; … j)Regulamentul (UE) 2017/1.128 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 iunie 2017 privind portabilitatea transfrontalieră a serviciilor de conținut online în cadrul pieței interne; … k)Comunicarea Comisiei Orientări privind aplicarea practică a criteriului funcționalității esențiale din definiția „serviciilor de platformă de partajare a materialelor video“ în temeiul Directivei serviciilor mass-media audiovizuale 2020/C 223/02 [https://eur-lex.europa.eu/ legal-content/RO/TXT/?uri=CELEX:52020XC0707(02)]; … l)Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare OUG nr. 77/2014; … m)Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările și completările ulterioare; … n)Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare; … o)Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, cu modificările și completările ulterioare; … p)Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 70/2022 privind prevenirea, verificarea și constatarea neregulilor/dublei finanțări, a neregulilor grave apărute în obținerea și utilizarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora și recuperarea creanțelor rezultate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2023; … q)Ordonanța Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările și completările ulterioare; … r)Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … s)Ordinul ministrului investițiilor și proiectelor europene nr. 372/2024 privind aprobarea modalității de derulare a procedurii de achiziție pentru atribuirea contractelor de furnizare de produse, prestare de servicii, execuție de lucrări finanțate din fonduri externe nerambursabile și rambursabile aferente Mecanismului de redresare si reziliență, alocate prin Planul național de redresare și reziliență, aplicabilă beneficiarilor privați care nu au obligația respectării prevederilor legale aplicabile în domeniul achizițiilor publice, precum și a listei utilizate pentru verificarea achizițiilor derulate de aceștia; … t)Acordul de finanțare nr. 39.993 din 6.04.2022, încheiat între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE), în calitate de coordonator național (CN) pentru Planul național de redresare și reziliență (PNRR), și Ministerul Culturii, în calitate de coordonator de reforme și investiții (CRI), modificat prin Actul adițional nr. 1 din 16.12.2022; … u)Ordinul ministrului culturii nr. 2.817/2020 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Ministerului Culturii, cu modificările și completările ulterioare; … v)Ordinul ministrului culturii nr. 2.914/2023 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Unității de Management a Proiectului; … w)Ordinul ministrului culturii nr. 3.503/2022 privind constituirea structurilor de specialitate cu rol de coordonare, respectiv de unitate de implementare a reformelor/investițiilor din cadrul PNRR; … x)instrucțiunile și ordinele emise de către MIPE; … y)Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 134/2021 pentru aprobarea Acordului de împrumut (Mecanismul de redresare și reziliență) dintre Comisia Europeană și România, semnat la București la 26 noiembrie 2021 și la Bruxelles la 15 decembrie 2021, aprobată prin Legea nr. 114/2022; … z)Ordonanța Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … aa)Hotărârea Guvernului nr. 90/2010 privind organizarea și funcționarea Ministerului Culturii, cu modificările și completările ulterioare; … bb)Hotărârea Guvernului nr. 418/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru organizarea, funcționarea și administrarea Registrului cinematografiei; … cc)Legea nr. 258/2021 pentru ratificarea Convenției Consiliului Europei privind coproducția cinematografică (revizuită), deschisă spre semnare la Rotterdam la 30 ianuarie 2017, semnată de România la Strasbourg la 19 ianuarie 2021; … dd)Ordinul ministrului investițiilor și proiectelor europene și al ministrului finanțelor nr. 1.745/1.481/2023 pentru aprobarea Instrucțiunilor privind utilizarea formularului „Declarație privind nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență și din fonduri publice naționale“. … +
Capitolul IVDomeniul de aplicare +
Articolul 4(1)Prezenta schemă se aplică pe întreg teritoriul României beneficiarilor eligibili, așa cum sunt aceștia definiți în cadrul acesteia.(2)Prezenta schemă nu se aplică:a)ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură; … b)ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață; … c)ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole; … d)ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în unul dintre următoarele cazuri:(i)atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; … (ii)atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari; … … e)ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; … f)ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a bunurilor și serviciilor naționale față de bunurile și serviciile importate. … (3)În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în unul dintre sectoarele menționate la alin. (2) lit. a), b), c) sau d), cât și în unul sau mai multe dintre celelalte sectoare incluse în domeniul de aplicare a Regulamentului (UE) 2023/2.831 sau desfășoară alte activități incluse în domeniul de aplicare a acestuia, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activități, cu condiția ca statul membru în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau distincția între conturi, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare a Regulamentului (UE) 2023/2.831 nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă. +
Capitolul VDefiniții +
Articolul 5În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel:a)activitate economică – orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață; … b)ajutor de minimis – ajutor limitat conform prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2.831 la un nivel care nu distorsionează concurența și/sau comerțul cu statele membre, respectiv 300.000 euro per întreprindere/întreprindere unică acordați în ultimii trei ani. În cadrul prezentei scheme, ajutorul de minimis este acordat sub formă de sprijin financiar nerambursabil (grant); … c)ajutor utilizat abuziv – ajutorul utilizat de beneficiarul ajutorului de minimis fără respectarea condițiilor de acordare, prevăzute în schemă și în contractul de finanțare; … d)apel de proiecte – modalitate competitivă de depunere, evaluare și selecție a unor proiecte care contribuie la obiectivele investiției 7 și care respectă prevederile Ghidului solicitantului și ale prezentei scheme; … e)avantaj – orice beneficiu economic pe care întreprinderea nu l-ar fi putut obține în condiții normale de piață, și anume în absența intervenției statului. Ori de câte ori situația financiară a unei întreprinderi este îmbunătățită ca rezultat al intervenției statului în condiții care diferă de condițiile normale de piață există un avantaj; … f)beneficiar de ajutor de minimis – întreprinderea care, în urma semnării contractului de finanțare, beneficiază de sprijin financiar nerambursabil în cadrul schemei; … g)beneficiar real – orice persoană fizică ce deține sau controlează în cele din urmă clientul și/sau persoana fizică în numele ori în interesul căruia/căreia se realizează, direct sau indirect, o tranzacție, o operațiune sau o activitate, conform prevederilor Legii nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; … h)cerere de transfer – cererea depusă de către un beneficiar de ajutor de minimis prin care, în baza contractului de finanțare și a documentației justificative stabilite prin schemă și Ghidul solicitantului, beneficiarul ajutorului de minimis solicită coordonatorului de reforme și investiții virarea sumelor pentru demararea și finanțarea activităților proiectului; … i)conflict de interese – are înțelesul prevăzut la art. 61 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1.046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018, cu modificările și completările ulterioare, și la art. 70 din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare, precum și la art. 301 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare; … j)contract de finanțare – act juridic supus regulilor de drept public, cu titlu oneros, de adeziune, comutativ și sinalagmatic, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării investiției 7 prevăzute în cadrul PNRR, încheiat între coordonatorul de reforme și investiții și beneficiarii de ajutor de minimis, pentru finanțarea implementării proiectului, pe durata stabilită și în conformitate cu obligațiile asumate, cuprinzând informațiile prevăzute în cadrul mecanismului de implementare și control din anexa la Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de redresare și reziliență al României, modificată prin Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 11 decembrie 2023; … k)conținut digital – date produse și furnizate în format digital. În înțelesul prezentei scheme, datele reprezintă material audiovizual destinat consumului în format digital, având durata minimă de 3 minute, spre exemplu: episod pilot serial digital, film experimental, piloturi pe seriale digitale, piloturi pentru seriale transmedia, scurtmetraj, material de marketing, prezentare și promovare, teasere etc.; … l)coordonator de reforme și investiții (CRI) – Ministerul Culturii, prin Unitatea de management a proiectului, furnizor/administrator al Schemei de ajutor de minimis pentru sprijinirea inițiativelor culturale de accelerare a digitalizării producției și distribuției de filme, inclusiv de filme cinematografice; … m)data acordării ajutorului de minimis – data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului, în speță, data semnării contractului de finanțare între beneficiarul ajutorului de minimis și CRI, în calitatea sa de furnizor/administrator al schemei; … n)dosar de finanțare – totalitatea documentelor depuse de solicitant în cadrul apelului de proiecte, conținând cererea de finanțare, documentele obligatorii și alte documente-suport; … o)dubla finanțare – constituie neregulă și reprezintă finanțarea acordată cu încălcarea prevederilor art. 9^1 din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 și art. 191^2 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1.046. Practic, proiectele pot beneficia de sprijin din partea altor programe și instrumente ale Uniunii, cu condiția ca acest sprijin să nu acopere aceleași costuri;^1 Art. 9. – Sprijinul acordat în cadrul mecanismului se adaugă sprijinului furnizat în cadrul altor programe și instrumente ale Uniunii. Reformele și proiectele de investiții pot beneficia de sprijin din partea altor programe și instrumente ale Uniunii, cu condiția ca acest sprijin să nu acopere aceleași costuri.^2 Art. 191.(1)Aceleiași acțiuni i se poate acorda un singur grant alocat din buget în favoarea aceluiași beneficiar, cu excepția cazurilor în care actele de bază relevante dispun altfel.Unui beneficiar i se poate acorda din buget un singur grant de funcționare pe exercițiu financiar.O acțiune poate fi finanțată în comun din linii bugetare separate de mai mulți ordonatori de credite competenți.(2)Solicitantul informează de îndată ordonatorii de credite cu privire la cererile și granturile multiple pentru aceeași acțiune sau același program de lucru.(3)Aceleași costuri nu pot fi finanțate în niciun caz de două ori din buget.(4)În ceea ce privește următoarele tipuri de sprijin, alineatele (1) și (2) nu se aplică și, după caz, Comisia poate decide să nu verifice dacă aceleași costuri au fost finanțate de două ori:(a)sprijinul pentru studii, cercetare, formare profesională sau educație plătit persoanelor fizice; … (b)sprijinul direct plătit persoanelor fizice aflate în nevoie, cum ar fi șomerii și refugiații. … … p)furnizor de ajutor de minimis – Ministerul Culturii – Unitatea de management a proiectului, Coordonator de reforme și investiții (CRI) în cadrul PNRR; … q)Ghidul solicitantului – document ce cuprinde informațiile necesare solicitantului pentru pregătirea, depunerea și contractarea proiectului, întocmit în conformitate cu prevederile prezentei scheme; … r)intensitatea ajutorului – valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe; … s)întreprindere – orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic și de modul în care este finanțată sau de existența unui scop lucrativ al acesteia; … t)întreprindere mijlocie – întreprindere care are mai puțin de 250 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală nu depășește 50 milioane de euro și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 43 milioane de euro; … u)întreprindere mică – întreprindere care are mai puțin de 50 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 10 milioane de euro; … v)microîntreprindere – întreprindere care are mai puțin de 10 angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 2 milioane de euro; … w)întreprindere unică – în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2.831, include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:(i)o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi; … (ii)o întreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; … (iii)o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; … (iv)o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari ori asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau asociaților întreprinderii respective. … Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, oricare dintre relațiile la care se face referire la pct. (i)-(iv) sunt considerate întreprinderi unice. Legătura dintre două întreprinderi realizată prin intermediul unei/unor persoane fizice se va lua în considerare doar dacă respectivele persoane fizice pot fi considerate ele însele întreprinderi. În acest sens, persoana fizică va completa o declarație pe propria răspundere. În cazul în care beneficiarul ajutorului de minimis este o întreprindere unică, plafonul maxim al ajutorului de minimis acordat și cumulul se calculează prin totalizarea valorilor aferente întreprinderilor aflate în cel puțin una dintre relațiile menționate la pct. (i)-(iv); … x)întreprinderi legate/afiliate – în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (3)^3 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, sunt întreprinderile între care există oricare dintre următoarele relații:^3 Conține aceleași prevederi ca și art. 3 alin. (3) din anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii.(i)o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților altei întreprinderi; … (ii)o întreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor administrative, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; … (iii)o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra unei alte întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia; … (iv)o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în temeiul unui acord cu alți acționari sau asociați ai întreprinderii în cauză, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective. … Se consideră că nu există influență dominantă în cazul în care investitorii menționați la art. 3 alin. (2)^4 al doilea paragraf din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 nu se implică, direct sau indirect, în gestionarea întreprinderii în cauză, fără a se aduce atingere drepturilor lor în calitate de acționari.^4 (a) Societăți publice de investiții, societăți cu capital de risc, persoane sau grupuri de persoane care desfășoară în mod regulat o activitate de investiții în capital de risc și care investesc capital propriu în întreprinderi necotate la bursă (investitori providențiali), cu condiția ca investiția totală a investitorilor providențiali respectivi în aceeași întreprindere să fie mai mică de 1.250.000 euro; (b) universități sau centre de cercetare nonprofit; (c) investitori instituționali, inclusiv fonduri de dezvoltare regională; (d) autorități locale autonome cu un buget anual mai mic de 10 milioane euro și o populație mai mică de 5 000 de locuitori.Întreprinderile între care există oricare dintre relațiile descrise la art. 3 alin. (2) primul paragraf din regulamentul anterior menționat prin intermediul uneia sau al mai multor întreprinderi sau prin intermediul oricăruia dintre investitorii menționați la art. 3 alin. (2) din același regulament sunt, de asemenea, considerate afiliate. Întreprinderile între care există oricare dintre relațiile respective prin intermediul unei persoane fizice sau al unui grup de persoane fizice^5 care acționează solidar sunt, de asemenea, considerate întreprinderi afiliate în cazul în care își desfășoară activitatea sau o parte din activitate pe aceeași piață relevantă sau pe piețe adiacente.^5 Conform Hotărârii CJUE din data de 27 februarie 2014, pronunțată în Cauza C-110/13, având ca obiect o cerere de decizie preliminară formulată în temeiul art. 267 TFUE de Bundesfinanzhof (Germania), în procedura HaTeFo GmbH împotriva Finanzamt Haldensleben:Articolul 3 alineatul (3) al patrulea paragraf din anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii trebuie interpretat în sensul că unele întreprinderi pot fi considerate «afiliate», în sensul acestui articol, atunci când rezultă din analiza raporturilor atât juridice, cât și economice stabilite între întreprinderi că ele constituie, prin intermediul unei persoane fizice sau al unui grup de persoane fizice care acționează în mod concertat, o entitate economică unică, chiar și atunci când între acestea nu există în mod formal una dintre relațiile avute în vedere la articolul 3 alineatul (3) primul paragraf din această anexă.Se consideră că acționează în mod concertat în sensul articolului 3 alineatul (3) al patrulea paragraf din această anexă persoanele fizice care se coordonează pentru a exercita asupra deciziilor comerciale ale întreprinderilor în cauză o influență care exclude ca întreprinderile respective să poată fi considerate ca fiind independente una de cealaltă din punct de vedere economic. Îndeplinirea acestei condiții depinde de împrejurările cauzei și nu este în mod necesar subordonată existenței unor relații contractuale între aceste persoane și nici chiar constatării intenției lor de a eluda definiția microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici sau mijlocii în sensul acestei recomandări.Este considerată „piață adiacentă“ piața unui produs sau a unui serviciu care este situată direct în amonte sau în aval de piața relevantă; … y)manualul de identitate vizuală (MIV) – conține un set de instrucțiuni, reguli și recomandări de aplicare și dezvoltare a elementelor vizuale fundamentale ale mecanismului: semnătură vizuală (logo + logotip + slogan), culori acceptate, fonturi, atitudine vizuală și ton. Scopul acestui sistem este acela de a asigura coerența, stabilitatea și dezvoltarea armonioasă în timp a imaginii PNRR; … z)livrabil – un înscris, produs, bun sau serviciu, după caz, care rezultă din implementarea unei activități; … aa)nereguli grave – fraudă, corupție și conflicte de interese în legătură cu măsurile sprijinite de Mecanismul de redresare și reziliență al Uniunii Europene sau o încălcare gravă a unei obligații prevăzute în contractul de finanțare; … bb)perioada de implementare a proiectului – etapa în care vor fi operaționalizate activitățile prevăzute în cererea de finanțare, în acord cu resursele bugetate prin proiect, de-a lungul unei durate de timp determinate; va fi exprimată în luni calendaristice și specificată în cererea de finanțare, precum și în contractul de finanțare ce urmează a fi semnat între beneficiar și administratorul schemei de ajutor de minimis; … cc)proiecte.pnrr.gov.ro – aplicația pentru depunerea proiectelor de investiții finanțate în cadrul PNRR. Platforma poate fi accesată la următorul link: https://proiecte.pnrr.gov.ro; … dd)schema de ajutor de minimis pentru sprijinirea inițiativelor culturale de accelerare a digitalizării producției și distribuției de filme, inclusiv de filme cinematografice – procedură de acordare a ajutorului de minimis, aprobată prin ordin al ministrului culturii, sub incidența căreia se implementează prezentul apel de proiecte, denumită în continuare schema; … ee)solicitant – entitate de drept privat, înregistrată în scop fiscal în România, care depune un dosar de finanțare în cadrul apelului de proiecte pentru sprijinirea inițiativelor culturale de accelerare a digitalizării producției și distribuției de filme, inclusiv de filme cinematografice, finanțat prin PNRR, pilonul IV, componenta 11 – Turism și cultură, investiția 7; … ff)sprijin financiar nerambursabil – ajutorul de minimis acordat în baza contractului de finanțare în vederea implementării proiectului, accesat prin Mecanismul de redresare și reziliență al Uniunii Europene, PNRR, componenta 11, investiția 7; … gg)solicitant unic – solicitantul de tip întreprindere unică/legată/afiliată. … +
Capitolul VISolicitanți eligibili +
Articolul 6Solicitanții eligibili sunt persoanele juridice de tip microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii^6 – conform anexei I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, precum și alte persoane juridice de tip întreprindere, inclusiv organizații neguvernamentale și întreprinderi mari, care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:^6 Categoria „IMM-uri“ este formată din întreprinderi care au mai puțin de 250 de angajați și a căror cifră de afaceri anuală nu depășește 50 de milioane euro și/sau al căror bilanț anual total nu depășește 43 de milioane euro. Prevederile sunt aplicabile și asociațiilor și fundațiilor, cooperativelor agricole și societăților agricole care desfășoară activități economice.1.nu au fost subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană/instanțe naționale/alt furnizor de ajutor de stat/ Consiliul Concurenței de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, în etapa de contractare, aceasta a fost deja executată și creanța, inclusiv penalitățile, după caz, integral recuperată; … 2.la data depunerii dosarului de finanțare nu se află în stare de insolvență, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, lichidare sau suspendare temporară a activității și/sau nu se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură, prevăzută de legislația sau de reglementările naționale; … 3.atât la data depunerii dosarului de finanțare, cât și în etapa de contractare, îndeplinesc/respectă cumulativ toate criteriile/ cerințele enumerate în Declarația de eligibilitate și angajament, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta schemă; … 4.a)fiind supuse conform legii înregistrării în registrul comerțului, au în obiectul de activitate unul dintre următoarele coduri CAEN:(i)CAEN 5911 – Activități de producție cinematografică, video și de programe de televiziune; … (ii)CAEN 5913 – Activități de distribuție a filmelor cinematografice, video și a programelor de televiziune; … … b)având statut de asociație/fundație, au scopul și/sau obiectivele în sectorul de producție sau distribuție de film, conform documentelor statutare reflectate în extrasul din Registrul asociațiilor și fundațiilor; … … 5.valoarea cumulată a veniturilor realizate din activități economice^7/cifrei de afaceri în perioada 2020-2022 reprezintă cel puțin 15% din valoarea totală a proiectului propus;^7 În cazul solicitanților de tip asociație/fundație. … 6.la momentul depunerii dosarului de finanțare sunt active, respectiv nu figurează cu status inactiv în Registrul contribuabililor inactivi, publicat de Agenția Națională de Administrare Fiscală, și/sau nu au activitatea suspendată conform evidențelor oficiului registrului comerțului; … 7.din dosarul de finanțare și documentele justificative depuse rezultă că, prin activitățile incluse, proiectul depus conduce la atingerea cumulativă a valorilor-țintă minime aferente indicatorilor de proiect, prevăzuți la art. 28; … 8.în dosarul de finanțare și documentele justificative depuse sunt descrise cele 3 activități obligatorii stipulate la art. 25; … 9.în bugetul detaliat al proiectului sunt prevăzute costurile asociate activităților aferente indicatorilor de proiect prevăzuți la art. 28; … 10.au finalizat producția sau distribuirea cel puțin a unui film care a fost pus la dispoziția publicului în ultimii 6 ani anteriori datei lansării prezentului apel de proiecte, în înțelesul prezentei scheme:a)în cazul producătorilor de film este necesară îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:1.din documentele atașate dosarului de finanțare trebuie să rezulte expres și indubitabil:(i)calitatea solicitantului de producător de film; … (ii)data și dovada punerii filmului la dispoziția publicului; … … 2.filmul trebuie să fi fost realizat în nume propriu. Calitatea de producător a solicitantului trebuie probată prin contract între producător și autor^8, în sensul prevederilor art. 66 alin. (3) și art. 67 din Legea nr. 8/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau între producător și distribuitor/ difuzor/exploatant sau, după caz, certificat de clasificare a filmului emis de Centrul Național al Cinematografiei. Contractele de coproducție conduc la îndeplinirea criteriului de eligibilitate. Nu constituie dovezi ale calității de producător/producției filmului: contractele pentru prestarea de servicii sau realizarea de producție executivă;^8 Legea nr. 8/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, art. 67 – Sunt autori ai operei audiovizuale, în condițiile prevăzute la art. 5, regizorul sau realizatorul, autorul adaptării, autorul scenariului, autorul dialogului, autorul muzicii special create pentru opera audiovizuală și autorul grafic pentru operele de animație sau al secvențelor de animație, când acestea din urmă reprezintă o parte importantă a operei. În contractul dintre producătorul și regizorul sau realizatorul operei părțile pot conveni să fie incluși ca autori ai operei audiovizuale și alți creatori care au contribuit substanțial la crearea acesteia. … 3.filmul trebuie să fi fost pus la dispoziția publicului în ultimii 6 ani față de data lansării apelului de proiecte. Se consideră punere la dispoziția publicului orice comunicare a unei opere, prin mijloace cu fir sau fără fir, inclusiv prin internet sau alte rețele de calculatoare, astfel încât oricare dintre membrii publicului să poată avea acces la aceasta din orice loc sau în orice moment ales în mod individual. Nu conduc la îndeplinirea criteriului următoarele situații: exploatarea filmului pe rețele de socializare și/sau canale nelistate: YouTube, Vimeo etc. Punerea la dispoziția publicului a filmului trebuie probată în mod indubitabil prin: linkuri funcționale către/pentru filmul produs, capturi de ecran de pe generic, descrierea de pe site-uri de specialitate (IMDB, Cinemagia etc.), articole și comunicate de presă, afișe, cronici și recenzii etc.; … 4.A)solicitantul de tip societate trebuie să facă dovada autorizării^9, conform legii, la sediu/punct de lucru/terți, după caz, a codului CAEN 5911, atât pentru întreaga perioadă cuprinsă între data inițierii producției filmului/filmelor și data depunerii dosarului de finanțare în cadrul prezentului apel, cât și la data încheierii contractului de finanțare;^9 Conform prevederilor Legii nr. 359/2004 privind simplificarea formalităților la înregistrarea în registrul comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificările și completările ulterioare, respectiv ale Legii nr. 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, cu modificările și completările ulterioare, după caz. … B)solicitantul de tip asociație/fundație trebuie să facă dovada, conform documentelor statutare, că are scopul și/sau obiectivele în sectorul producției de film, atât pentru întreaga perioadă cuprinsă între data inițierii producției filmului/filmelor și data depunerii dosarului de finanțare în cadrul prezentului apel, cât și la data încheierii contractului de finanțare; … … 5.solicitantul trebuie să fie înscris în Registrul cinematografiei cel târziu la momentul semnării contractului de finanțare; … … b)în cazul distribuitorilor de film este necesară îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:1.solicitantul trebuie să fie înscris în Registrul cinematografiei atât la momentul depunerii dosarului de finanțare, cât și la momentul distribuirii filmului/filmelor prezentat(e) în cererea de finanțare; … 2.calitatea de distribuitor a solicitantului, respectiv distribuirea filmului de către solicitant se probează cu documente justificative (contracte între distribuitor și producător, contracte între distribuitor și exploatant/difuzor). Punerea la dispoziția publicului a filmului trebuie probată în mod indubitabil prin linkuri funcționale către/pentru filmul produs, capturi de ecran de pe generic, descrierea de pe site-uri de specialitate (IMDB, Cinemagia etc.), articole și comunicate de presă, afișe, cronici și recenzii etc.; … 3.din documentele atașate dosarului de finanțare trebuie să rezulte expres: (i)calitatea solicitantului de distribuitor de film; … (ii)data și dovada distribuirii filmului/filmelor; … … 4.filmul/filmele trebuie să fi fost distribuit(e) de solicitant în ultimii 6 ani față de data lansării apelului de proiecte; … 5.A)solicitantul de tip societate trebuie să facă dovada autorizării^10, conform legii, la sediu/punct de lucru/terți, după caz, a codului CAEN 5913, atât pentru întreaga perioadă cuprinsă între data inițierii distribuirii filmului/filmelor și data depunerii dosarului de finanțare în cadrul prezentului apel, cât și la data încheierii contractului de finanțare;^10 Conform prevederilor Legii nr. 359/2004 privind simplificarea formalităților la înregistrarea în registrul comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificările și completările ulterioare, respectiv ale Legii nr. 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, cu modificările și completările ulterioare, după caz. … B)solicitantul de tip asociație/fundație trebuie să facă dovada, conform documentelor statutare, că are scopul și/sau obiectivele în sectorul distribuției de film, atât pentru întreaga perioadă cuprinsă între data inițierii distribuirii filmului/filmelor și data depunerii dosarului de finanțare în cadrul prezentului apel, cât și la data încheierii contractului de finanțare. … … … … +
Articolul 7În înțelesul prezentei scheme, film reprezintă produsul finit al unor lucrări artistice și tehnice specifice domeniului, care au ca rezultat realizarea unor filme, indiferent de gen, de orice durată și pe orice suport, indiferent de mediul sau canalul de difuzare/distribuție (prin proiecție pe ecran – film cinematografic^11, la televiziune – film TV/de televiziune, prin streaming sau alte forme de difuzare digitală, inclusiv în formă serializată).^11 Definit conform Ordonanței Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările și completările ulterioare.Prin excepție, nu conduc la îndeplinirea condițiilor de eligibilitate ale solicitantului: filmele cu o durată mai mică de 10 minute, filmele cu caracter de propagandă electorală, politică sau religioasă, serialele de televiziune de tip sitcom, serialele de televiziune de tip telenovelă, bazele de imagini (stock footage), trailerele/teaserele, videoclipurile muzicale, vlogurile, podcasturile video, emisiunile și programele TV, transmisiunile live, talk-show-urile, programele demonstrative pentru diferite hobby-uri sau proiecte, programele de lifestyle, programele de tip „reality-show“, filmările cu caracter publicitar și/sau promoțional, indiferent de lungime, suport sau mediu de exploatare; filmele pregătite ca programe de publicitate sau reclame pentru expoziții; filmări ale unor evenimente, inclusiv sportive, jocuri, competiții sau spectacole de orice fel, materialele video de promovare și altele asemenea. +
Articolul 8Solicitantul va prezenta în cadrul cererii de finanțare, anexă la Ghidul solicitantului secțiunea B.2, filmele produse/distribuite în perioada de referință, luând în considerare că producția/difuzarea filmelor cinematografice este punctată suplimentar. În acest sens, se vor prezenta documente justificative din care să rezulte că filmul a fost pus inițial în valoare prin proiecția pe ecran în săli sau în grădini de spectacol cinematografic ori în alte spații destinate acestui scop, inclusiv certificatele de clasificare a filmelor, emise de Centrul Național al Cinematografiei. +
Articolul 9Proiectele în parteneriat nu sunt eligibile în cadrul acestui apel de proiecte. +
Articolul 10Fiecare solicitant/solicitant unic va depune un singur proiect în cadrul prezentului apel de proiecte. Platforma MIPE nu permite aceluiași solicitant (i.e. cu aceleași date de identificare) să depună mai mult de un singur proiect în cadrul apelului de proiecte. Nu se permit retragerea și redepunerea unei cereri de finanțare de către același solicitant/solicitant unic în cadrul apelului de proiecte. +
Articolul 11Analiza calității de solicitant unic se va efectua în etapa de contractare. +
Articolul 12Pentru a beneficia de finanțare în cadrul prezentului apel de proiecte, solicitanții trebuie să demonstreze lipsa datoriilor restante la bugetul de stat și la bugetul local, prin certificatele de atestare fiscală, eliberate de autoritățile naționale competente, care să includă, dacă este cazul, graficele de reeșalonare a datoriilor către bugetul de stat/local. Aceste documente se vor depune în etapa de contractare, conform prevederilor din Ghidul solicitantului. +
Articolul 13Numărul maxim estimat de beneficiari este de 85. +
Capitolul VIIBugetul și durata schemei și a proiectelor +
Articolul 14Bugetul total al apelului este de 5 milioane euro, respectiv 24.841.500 lei, calculat la cursul de schimb InforEuro din luna martie 2024 (1 euro = 4,9683 lei), sumă finanțată din fonduri europene, accesate prin Mecanismul de redresare și reziliență al Uniunii Europene, PNRR, componenta 11, Investiția 7, la care se adaugă 4.750.000 lei din bugetul național, aferent TVA nedeductibilă. +
Articolul 15Prezenta schemă intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la epuizarea bugetului alocat, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2024, dată până la care vor fi semnate toate contractele de finanțare. Plata ajutorului de minimis se efectuează cel târziu până la data de 31 decembrie 2025, în limita bugetului alocat prezentei scheme. +
Articolul 16Prin încheierea contractelor de finanțare, CRI se va asigura că îndeplinește jalonul 349 și ținta 350, așa cum au fost stabilite în anexa CID – anexa la Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de redresare și reziliență al României, modificată prin Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 11 decembrie 2023. +
Articolul 17Proiectele vor avea o durată maximă de 6 luni, cu posibilitatea prelungirii acesteia, conform legislației în vigoare, cu începere de la data intrării în vigoare a contractului de finanțare. +
Articolul 18Cursul leu/euro utilizat la semnarea contractelor de finanțare va fi cursul lnforEuro din luna semnării acestora. +
Capitolul VIII Modalitatea de acordare și valoarea ajutorului de minimis +
Articolul 19Ajutoarele de minimis se acordă, în temeiul prezentei scheme, sub formă de sprijin financiar nerambursabil (grant). +
Articolul 20Intensitatea ajutorului de minimis este de până la 100% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. +
Articolul 21(1)Valoarea sprijinului financiar nerambursabil acordat în cadrul prezentei scheme nu va depăși 100.000 euro pentru fiecare beneficiar, raportat la cursul InforEuro din luna semnării contractului de finanțare.(2)În situația în care se constată că este depășit pragul de 100.000 euro, furnizorul ajutorului de minimis va solicita revizuirea cererii de finanțare în sensul încadrării sumei ce depășește acest prag în categoria cheltuielilor neeligibile, în bugetul detaliat al proiectului, anterior semnării contractului de finanțare. În cazul în care solicitantul nu este de acord cu revizuirea cererii de finanțare în acest sens, proiectul va fi respins.(3)În cazul în care suma rezultată din conversia lei-euro nu reprezintă un număr întreg, rotunjirea se face la două zecimale astfel: dacă a treia zecimală este mai mare sau egală cu 5, rotunjirea celei de-a doua zecimale se face în plus (de exemplu, 0,455 devine 0,46), iar dacă a treia zecimală este mai mică de 5, rotunjirea se face în minus, respectiv cea de-a doua zecimală rămâne neschimbată (de exemplu, 0,454 devine 0,45).(4)Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii/întreprinderii unice nu poate depăși suma de 300.000 euro în nicio perioadă de 3 ani. Perioada de 3 ani care trebuie luată în considerare ar trebui evaluată în mod continuu. Pentru fiecare nou ajutor de minimis acordat trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate în ultimii 3 ani. Celelalte ajutoare de minimis anterior acordate vor fi considerate la cursul leu/euro menționat în fiecare contract în parte.(5)Suma totală a ajutoarelor de minimis acordate pe parcursul unei perioade de 3 ani, cumulată cu ajutorul de minimis care se va acorda în baza prezentei scheme, nu trebuie să depășească valoarea de 300.000 euro/întreprindere/ întreprindere unică.(6)Plafonul stabilit va fi exprimat, ca valoare brută, înainte de deducerea unor eventuale taxe sau a altor obligații fiscale. (7)Ajutoarele de minimis se consideră acordate la data semnării contractului de finanțare.(8)Contractul de finanțare, precum și toate drepturile și obligațiile decurgând din executarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii totale sau parțiale, novației, subrogației sau al oricărui alt mecanism de transmisiune și/sau transformare a obligațiilor și drepturilor din contract de către beneficiarul ajutorului de minimis. +
Capitolul IX Obiective, activități eligibile și indicatori ai proiectului +
Articolul 22(1)Obiectivul proiectului se va stabili în directă corelare cu obiectivele specifice PNRR/2024/C11/MC/ investiția 7 – Accelerarea digitalizării producției și distribuției de filme. (2)Activitățile implementate de beneficiarii ajutorului de minimis în cadrul proiectelor vor contribui în mod eficace la tranziția digitală prin creșterea capacităților de producție digitală, distribuție, marketing și promovare, inclusiv tehnologii de arhivare digitală. +
Articolul 23Activitățile eligibile ale proiectelor ce vor fi implementate în cadrul I.7 – Accelerarea digitalizării producției și distribuției de filme sunt:1.dezvoltarea capacităților de editare/postproducție pentru produsele digitale; … 2.crearea de microplatforme VoD (video on demand); … 3.marketing; … 4.managementul proiectului; … 5.digitalizare (achiziționarea de echipamente IT – editare video, subtitrare digitală, arhivare digitală); … 6.dezvoltarea și distribuirea de conținut cultural audiovizual; … 7.formarea personalului pentru dobândirea competențelor digitale; … 8.producția și distribuția de conținut digital. … +
Articolul 24Activitățile excluse de la finanțare privind asigurarea conformității acestora cu principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ“ sunt: activitățile și investițiile privind combustibilii fosili, activitățile și investițiile din cadrul sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS), care realizează emisii preconizate de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante; activități și investiții legate de depozitele de deșeuri, incineratoare și investiții de tratare mecano-biologică, activitățile și investițiile care nu respectă condițiile din anexa III la Orientările tehnice privind DNSH (2021/C58/01) etc. +
Articolul 25Proiectul depus trebuie să conțină următoarele 3 activități obligatorii:1.managementul proiectului; … 2.dezvoltarea și distribuția de conținut digital; … 3.formarea personalului pentru dobândirea competențelor digitale în postproducție și editare pentru produse digitale. … +
Articolul 26Activitatea privind managementul proiectului prevăzută la art. 25 pct. 1 include managementul achizițiilor și activitățile de informare și publicitate. +
Articolul 27Fiecare activitate a proiectului va avea minimum 1 livrabil. Activitățile proiectului nu vor fi structurate pe subactivități. Fiecare propunere de proiect va conține maximum 5 activități. +
Articolul 28Pentru a fi eligibil, proiectul depus trebuie să conducă, prin activitățile incluse, la atingerea cumulativă a 2 indicatori obligatorii:1.„număr de angajați cu competențe digitale dobândite în postproducție și editare pentru produse digitale“ – valoare-țintă minimă acceptată: 1^12^12 Persoana poate fi un angajat deja existent al solicitantului sau o persoană nou-angajată în cadrul proiectului.1.1.Indicatorul privind numărul de angajați cu competențe digitale dobândite în postproducție și editare pentru produse digitale se va raporta defalcat în funcție de gen și vârstă. … 1.2.Indicatorul privind numărul de angajați cu competențe digitale dobândite în postproducție și editare pentru produse digitale se consideră îndeplinit doar dacă angajatul/angajații cu competențe digitale dobândite în postproducție și editare pentru produse digitale este/sunt păstrat/păstrați în cadrul organizației ulterior dobândirii competențelor digitale în postproducție și editare pentru produse digitale cel puțin până la finalizarea perioadei de implementare a proiectului; … … 2.„conținut digital dezvoltat și distribuit“ – valoare-țintă minimă acceptată: 12.1.Solicitanții vor respecta definiția „conținutului digital“ din prezenta schemă. … 2.2.Solicitanții vor descrie în mod obligatoriu în cererea de finanțare: conținutul digital dezvoltat și distribuit, menționând cel puțin: 1. tipul de conținut digital dezvoltat, 2. durata, 3. rezumatul, 4. canalul de distribuție digitală care va fi utilizat și 5. numărul minim de vizualizări propus. Nerespectarea condiției obligatorii legate de descrierea conținutului digital dezvoltat și distribuit atrage respingerea dosarului de finanțare în etapa de verificare a conformității administrative și eligibilității conform Grilei de verificare a conformității administrative și a eligibilității – anexa 2 la Ghidul solicitantului. … 2.3.Nu conduc la îndeplinirea indicatorului: materialele care propagă defăimarea țării și a națiunii, a limbii române sau a poporului român, a ordinii de drept sau a principiilor constituționale, care incită la război, la ură națională, rasială, de clasă sau religioasă, incitarea la discriminare pe criterii etnice, religioase, de sex sau orientare sexuală, la separatism teritorial; care conțin, în imagini ori în limbaj, elemente cu caracter pornografic; care prejudiciază demnitatea, onoarea, viața particulară a persoanei și dreptul acesteia la propria imagine; care incită, direct sau indirect, la violență; care au caracter de propagandă electorală, politică sau religioasă. … … +
Articolul 29(1)Cursul de formare profesională trebuie să fie autorizat în condițiile Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Pentru completarea cererilor de finanțare, la activitatea „Formarea personalului pentru dobândirea competențelor digitale în postproducție și editare pentru produse digitale“ este obligatorie identificarea a cel puțin unui curs autorizat și a unui furnizor autorizat de formare profesională pentru dobândirea competențelor digitale dobândite în postproducție și editare pentru produse digitale. Pentru demonstrarea îndeplinirii acestei condiții, solicitantul va include în cererea de finanțare denumirea furnizorului, adresa web a furnizorului identificat, descrierea curriculei și va anexa la dosarul de finanțare oferta din partea furnizorului, primită în urma cererii de ofertă transmise de solicitant. În documentele depuse trebuie să fie indicate în mod expres informații privind autorizarea cursului și a furnizorului. Acesta este un criteriu de conformitate eliminatoriu. Nerespectarea sa conduce la respingerea dosarului de finanțare în etapa de verificare a conformității administrative și a eligibilității, conform Grilei de verificare a conformității administrative și a eligibilității – anexa 2 la Ghidul solicitantului.(2)Pe lângă cursurile obligatorii de formare în postproducție și editare pentru produse digitale, dobândirea și a altor competențe/competențe digitale necesare solicitantului pentru îndeplinirea obiectivului proiectului reprezintă o activitate eligibilă. Doar competențele dobândite în cadrul cursurilor de formare în postproducție și editare pentru produse digitale, finalizate printr-un certificat eliberat de un furnizor autorizat, în conformitate cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, contribuie la atingerea indicatorului de proiect „Număr de angajați cu competențe digitale dobândite în postproducție și editare pentru produse digitale“.(3)Solicitantul va face dovada îndeplinirii valorii-țintă a indicatorului de proiect „Număr de angajați cu competențe digitale dobândite în postproducție și editare pentru produse digitale“ prin transmiterea unui certificat individual care să ateste că au fost finalizate activitățile de formare în vederea dobândirii competențelor digitale în postproducție și editare pentru produse digitale de către cel puțin unul dintre angajații acestuia, certificat emis în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare.(4)La finalizarea proiectului, precum și oricând la solicitarea CRI (în perioada de cel puțin doi ani de la finalizarea proiectului), beneficiarul va transmite un link privat de vizualizare a conținutului digital dezvoltat și distribuit. Conținuturile digitale dezvoltate și distribuite în cadrul proiectului se vor păstra disponibile online cel puțin doi ani după finalizarea implementării proiectului. +
Articolul 30Dacă oricare dintre valorile-țintă minime acceptate aferente indicatorilor de proiect de la art. 28 nu vor fi/nu au fost realizate integral până la finalizarea perioadei de implementare a proiectului, CRI va decide recuperarea integrală a ajutorului de minimis acordat. +
Capitolul XCheltuieli eligibile +
Articolul 31Categoriile de cheltuieli eligibile sunt următoarele:a)cheltuieli aferente managementului de proiect:1.cheltuieli cu personalul angajat aferent managementului de proiect (cheltuieli salariale);În cadrul acestor cheltuieli se vor include costuri salariale cu personalul propriu de management (salariile și contribuțiile sociale aferente și alte costuri legale). Se pot include cheltuieli cu pozițiile de manager proiect, responsabil financiar, responsabil achiziții, consilier juridic, responsabil comunicare. Aceste cheltuieli se vor bugeta la capitolul 1 din buget, respectiv la linia bugetară 1.1 Cheltuieli cu personalul angajat aferent managementului de proiect (cheltuieli salariale); … 2.cheltuieli pentru consultanță și expertiză aferente managementului de proiect. … … b)cheltuieli specifice:1.cheltuieli cu personalul necesar implementării activităților specifice (cheltuieli salariale).În cadrul acestor cheltuieli se pot include costuri salariale cu personalul necesar activităților specifice ale proiectului (salariile și contribuțiile sociale aferente și alte costuri legale), altele decât activitatea de management de proiect (ale cărei costuri aferente vor fi bugetate la capitolul 1 din buget). Cu titlu exemplificativ se pot include cheltuieli cu pozițiile de scenograf, regizor, producător (alte poziții decât cele de la lit. a) pct. 1. Aceste cheltuieli se vor bugeta la capitolul 2 din buget, respectiv la linia bugetară 2.1 Cheltuieli cu personalul necesar implementării activităților specifice (cheltuieli salariale). Nu se vor include la această linie cheltuieli salariale aferente personalului implicat în managementul de proiect, care se reflectă la capitolul 1 din buget; … 2.cheltuieli cu deplasarea, care vor respecta prevederile Hotărârii Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi și obligații ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 714/2018 privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării în interesul serviciului, precum și pe cele ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; … 3.cheltuieli cu servicii^13, inclusiv cheltuielile aferente cursurilor de formare;^13 Contractele de servicii vor fi încheiate cu operatori economici, respectiv cu orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entități, care oferă în mod licit pe piață executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii (este înregistrată la organul fiscal teritorial, sub formă de persoană fizică autorizată, întreprindere individuală sau orice altă formă de înregistrare prevăzută de lege). … 4.cheltuieli legate de achiziția de materiale consumabile și obiecte de inventar. Se va avea în vedere că obiectele de inventar sunt bunuri al căror preț unitar este mai mic de 2.500 de lei inclusiv TVA pentru neplătitorii de TVA și mai mic de 2.500 de lei fără TVA pentru plătitorii de TVA; … 5.cheltuieli cu achiziția de active corporale și necorporale. Beneficiarul are obligația de a păstra activul în proprietatea sa pentru o perioadă cel puțin egală cu perioada de amortizare, astfel cum este prevăzută în legislația aplicabilă; … … c)cheltuieli indirecte, care se referă la plata utilităților: energie termică, energie electrică, apă, canalizare, salubritate, gaze naturale; telefon, fax, servicii poștale, curierat rapid și rețele de comunicații; plata salariilor pentru personalul administrativ (femeie de serviciu, paznic etc.) sau servicii administrative, dacă există un contract încheiat (pază, curățenie, etc.); chirie sediu. Cheltuielile indirecte sunt acele costuri eligibile care nu pot fi identificate de către beneficiar ca fiind direct atribuite proiectului, dar care pot fi identificate și justificate prin sistemul contabil ca fiind angajate în legătură directă cu costurile directe eligibile atribuite proiectului. Acestea nu pot include costuri eligibile directe. … +
Articolul 32Toate activele și obiectele de inventar achiziționate prin proiect trebuie să fie noi. +
Articolul 33Taxa pe valoarea adăugată (TVA) este eligibilă numai dacă aceasta nu se poate recupera (nedeductibilă potrivit legislației naționale în domeniul fiscal și nerecuperabilă). +
Articolul 34În cadrul bugetului detaliat al proiectului, TVA va fi reflectată distinct, astfel:a)în situația în care solicitantul nu este plătitor de TVA (nu recuperează TVA), cheltuiala cu TVA nerecuperabilă este eligibilă în cadrul proiectului; … b)în cazul în care solicitantul poate recupera TVA, aceasta este considerată cheltuială neeligibilă în cadrul proiectului; … c)în cazul în care TVA poate fi dedusă doar parțial, numai partea care nu poate fi recuperată este eligibilă. … +
Articolul 35În caz de schimbare a statutului de neplătitor de TVA în cursul implementării proiectului, beneficiarul ajutorului de minimis este obligat să atașeze la următoarea cerere de transfer Declarația privind eligibilitatea TVA (model B – anexă la Ghidul solicitantului) și va respecta noua metodă de calcul. În această situație, valoarea înscrisă în coloana „Valoarea TVA nedeductibilă eligibilă“ rămasă necheltuită poate fi redistribuită, cu încadrarea în valoarea maximă a finanțării aprobate prin contractul de finanțare. +
Articolul 36Cheltuielile aferente managementului de proiect sunt eligibile în limita a 10% din totalul cheltuielilor directe eligibile^14.^14 Cheltuielile directe eligibile reprezintă diferența dintre totalul cheltuielilor eligibile și cheltuielile indirecte. +
Articolul 37Cheltuielile indirecte reprezintă o rată de maximum 7% din totalul cheltuielilor directe eligibile. +
Articolul 38Cheltuielile sunt considerate ca fiind efectuate atunci când costul a fost facturat, plătit și obiectul acestora a fost livrat (în cazul bunurilor) sau executat (în cazul serviciilor). +
Articolul 39Cheltuielile indirecte sunt considerate a fi efectuate în momentul la care sunt înregistrate în contabilitatea beneficiarului de ajutor de minimis. +
Articolul 40(1)Categoriile de cheltuieli neeligibile sunt următoarele:a)orice cheltuieli efectuate înainte de intrarea în vigoare a contractului de finanțare pentru activitățile prevăzute în proiect; … b)cheltuieli cu servicii de consultanță aferente întocmirii dosarului de finanțare; … c)costul de achiziție a echipamentelor secondhand, a bunurilor imobiliare și a terenului neconstruit; … d)dobânzi aferente datoriilor, cheltuieli aferente serviciului datoriei și penalități de întârziere; … e)cheltuieli legate de tranzacțiile financiare și de alte costuri pur financiare, cu excepția serviciilor financiare prevăzute în contractul de finanțare; … f)provizioanele pentru pierderi sau datorii viitoare; … g)pierderi din cursul de schimb valutar; … h)TVA recuperabilă; … i)costuri care sunt acoperite din alte surse; … j)amenzi, penalități și cheltuieli de judecată; … k)cheltuieli privind realizarea de lucrări de construcție; … l)sumele necesare plății sancțiunilor, inclusiv majorările de întârziere ca urmare a imposibilității recuperării, dar și sumele aferente deciziilor de recuperare comunicate de către CE pentru neregulile grave constatate ori pentru neîndeplinirea țintelor/jaloanelor, potrivit gradului de nerealizare, după caz; … m)sumele necesare finalizării proiectului (cheltuielile angajate și plătite) după încheierea perioadei de implementare a proiectului. … (2)Prin excepție de la prevederile alin. (1) lit. m), cheltuielile angajate în ultima lună de implementare a proiectului sunt, de asemenea, considerate eligibile, dacă acestea sunt plătite în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data încasării plății de la CRI aferente cererii de transfer. (3)Cheltuielile efectuate vor fi considerate eligibile dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:a)sunt efectuate în perioada de implementare a proiectului^15 ^15 A se avea în vedere și prevederile alin. (1) lit. m) și alin. (2) ale prezentului articol. … b)sunt incluse în bugetul detaliat al proiectului; … c)sunt necesare pentru implementarea proiectului; … d)pot fi identificate și verificate, în special fiind înregistrate în contabilitatea beneficiarului de ajutor de minimis și stabilite în conformitate cu standardele contabile aplicabile în țara în care este stabilit beneficiarul ajutorului de minimis și cu practicile obișnuite de contabilitate analitică ale beneficiarului ajutorului de minimis; … e)respectă dispozițiile legislației fiscale și sociale aplicabile; … f)sunt rezonabile și justificate și respectă principiile bunei gestiuni financiare, în special în ceea ce privește economia și eficiența. … +
Articolul 41Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, în cazul în care nu sunt cheltuieli deductibile, este suportată din bugetul de stat în conformitate cu art. 13 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, respectiv din suma maximă de 4.750.000 lei menționată la art. 14 din prezenta schemă. +
Capitolul XI Evaluarea, selecția și contractarea proiectelor +
Articolul 42Ministerul Culturii – Unitatea de management a proiectului, în calitate de furnizor și administrator de ajutor de minimis și coordonator de reforme și investiții, este responsabil pentru evaluarea proiectelor și acordarea sprijinului financiar nerambursabil, conform prevederilor din prezenta schemă și din Ghidul solicitantului. Proiectele vor fi selectate urmând procesul de evaluare și selecție detaliat în Ghidul solicitantului. +
Articolul 43(1)Procesul de evaluare și selecție a dosarelor de finanțare se va derula în trei etape:a)verificarea conformității administrative și a eligibilității; … b)evaluarea tehnică – acordarea punctajului și selecția; … c)contractarea. … (2)Pe întreg parcursul procesului de evaluare și selecție, corespondența dintre CRI și solicitanți (i.e. orice solicitare de clarificări, răspuns, notificări, decizii de soluționare a contestațiilor etc.) se va efectua prin intermediul platformei electronice administrate de MIPE (https://proiecte.pnrr.gov.ro). +
Articolul 44Pe tot parcursul procesului de evaluare și selecție se va asigura aplicarea unitară și imparțială a modului de verificare a criteriilor aferente și a principiilor de nediscriminare și tratament egal al solicitanților. +
Articolul 45Orice încercare personală sau prin interpuși a unui solicitant de a influența, în scris și/sau verbal, în orice etapă, procesul de evaluare și selecție – de exemplu: contactarea oricăruia dintre angajații CRI, a CRI, a CN și/sau a angajaților acestuia, în scopul aflării de informații referitoare la modalitatea de evaluare și/sau al influențării acestora/rezultatelor evaluării în favoarea solicitantului, orice solicitare explicită a unui solicitant de a accesa dosarele de finanțare (și/sau orice document inclus în acestea) ale celorlalți aplicanți ai apelului, orice alte solicitări directe/indirecte de verificare a evaluărilor apelului sau ale celorlalți aplicanți ai apelului, orice amenințări/intimidări transmise în scris/verbal către CRI/angajații săi etc. pot conduce la respingerea cererii de finanțare depuse de către respectivul solicitant, în orice etapă, solicitantul fiind notificat în acest sens prin platforma electronică a MIPE. Cererile de finanțare și/sau orice documente depuse (care nu sunt publice conform legii) în cadrul prezentului apel de proiecte au caracter strict confidențial și nu pot fi divulgate/comunicate decât autorităților competente, conform legii. +
Articolul 46În situația în care, pe parcursul procesului de evaluare și selecție a dosarelor de finanțare se constată încălcarea oricăruia dintre criteriile de eligibilitate, CRI va proceda la respingerea dosarului de finanțare, solicitanții urmând a fi notificați în acest sens. +
Articolul 47(1)Se interzice utilizarea roboților/scripturilor care colectează în mod automat resurse (date, informații etc.), a programelor care imită caracteristicile unui utilizator uman sau care oferă un avantaj nedrept, precum și a sistemelor „clickbots“ sau a „scripturilor“ care execută clickuri în mod automat sau reproduc în alt mod comportamentul uman. (2)În situația în care, în orice etapă a procesului de evaluare și selecție, CRI constată că a fost utilizată această modalitate de depunere a dosarelor de finanțare, acesta va informa de urgență MIPE și Serviciul de Telecomunicații Speciale (STS) în vederea analizei și, în cazul confirmării, toți solicitanții vizați de acest comportament vor fi respinși, fiind notificați în acest sens printro Notificare de respingere. Aceștia pot depune contestație conform prevederilor din Ghidul solicitantului. +
Articolul 48În cazul în care în orice etapă a procesului de evaluare și selecție se identifică o situație de dublă finanțare (de exemplu, ca urmare a consultării altor autorități cu competențe în gestionarea de fonduri nerambursabile sau rambursabile), dosarul de finanțare va fi respins, solicitantul urmând a fi notificat în acest sens printr-o notificare de respingere. Acesta poate depune contestație conform prevederilor din Ghidul solicitantului. +
Articolul 49(1)Conform Grilei de evaluare tehnică – acordare a punctajului și selecție – anexă la Ghidul solicitantului, proiectele vor obține punctaj în funcție de contribuția acestora la obiectivul investiției, așa cum este acesta detaliat în PNRR. Proiectele pot obține un punctaj între 0 și 50 de puncte, în baza următoarelor criterii de selecție: a)valoarea cumulată a veniturilor realizate din activități economice sau a cifrei de afaceri în perioada 2020-2022, în raport cu valoarea totală a proiectului propus; … b)rezultatul exercițiului financiar sau rezultatul privind activitățile economice aferent anului 2022 este pozitiv; … c)în Planul de informare, comunicare și publicitate al proiectului sunt prevăzute activități care utilizează instrumente de informare, comunicare și publicitate – în format digital; … d)criterii aplicabile exclusiv producătorului de film: numărul de filme realizate și puse la dispoziția publicului în ultimii 6 ani anteriori datei lansării prezentului apel de proiecte și numărul de filme cinematografice realizate și puse la dispoziția publicului în ultimii 6 ani anteriori datei lansării prezentului apel de proiecte; … e)criterii aplicabile exclusiv distribuitorului de film: numărul de filme distribuite în ultimii 6 ani anteriori datei lansării prezentului apel de proiecte și numărul de filme cinematografice distribuite în ultimii 6 ani anteriori datei lansării prezentului apel de proiecte. … (2)Pentru a intra în etapa de contractare, dosarele de finanțare trebuie să atingă pragul de admitere, respectiv să obțină minimum 25 de puncte. Proiectele care îndeplinesc condițiile administrative și de eligibilitate se califică în etapa de evaluare tehnică – acordare a punctajului și selecție, în cadrul căreia vor obține un punctaj, conform Grilei de evaluare tehnică. Pe baza punctajului obținut și ca urmare a soluționării contestațiilor, proiectele care au obținut minimum 25 de puncte vor fi ierarhizate descrescător în cadrul unui clasament provizoriu constituit în limita bugetului alocat apelului și al unei liste de rezervă. Ulterior, proiectele din clasamentul provizoriu vor intra în etapa de contractare.(3)Dacă în urma etapei de evaluare tehnică – acordare a punctajului și selecție (inclusiv contestații) rezultă două sau mai multe dosare de finanțare aflate la limita pragului de finanțare, care au obținut cel puțin 25 de puncte și au punctaj egal, dar bugetul apelului este insuficient pentru finanțarea ambelor/tuturor acestora, se va proceda la departajarea acestora în baza următorului criteriu: valoarea cumulată a veniturilor realizate din activități economice (pentru solicitanții de tip asociație/fundație) sau valoarea cumulată a cifrei de afaceri (pentru solicitanții de tip societăți) în perioada 2020-2022, raportată la valoarea totală a proiectului propus (RON) care se va calcula conform Grilei de departajare a proiectelor – anexa 2.2 la Ghidul solicitantului. +
Articolul 50În etapa de contractare, verificarea se va efectua conform Listei de verificare în etapa de contractare – anexa 3 la Ghidul solicitantului (e.g. verificarea regulii de cumul a ajutorului de minimis, dacă solicitantul a fost subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană/instanțe naționale/alt furnizor de ajutor de stat/Consiliul Concurenței, de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, în această etapă, aceasta a fost deja executată și creanța, inclusiv penalitățile, după caz, integral recuperate, lipsa datoriilor restante la bugetul de stat și/sau la bugetul local). +
Capitolul XIIReguli privind cumulul ajutoarelor de minimis +
Articolul 51(1)Pentru a beneficia de sprijin financiar nerambursabil în cadrul prezentei scheme, solicitantul va da o declarație pe propria răspundere privind ajutoarele de minimis/de stat acordate în ultimii 3 ani – Declarația întreprinderii/întreprinderii unice privind cumulul ajutoarelor de stat/de minimis al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2 a prezentei scheme în etapa de contractare.(2)Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei.(3)Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentele (UE) nr. 1.408/2013 și (UE) nr. 717/2014 ale Comisiei, în limita plafonului relevant prevăzut de 300.000 euro acordați în ultimii 3 ani.(4)Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă nu se cumulează cu ajutoare de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoare de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare de risc, dacă o astfel de cumulare ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat(ă) de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau care nu pot fi asociate unor astfel de costuri pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament sau al unei decizii de exceptare pe categorii adoptat(e) de Comisie.(5)În etapa de contractare, furnizorul va acorda ajutorul de minimis sub forma sprijinului financiar nerambursabil după ce va verifica, inclusiv prin introducerea informațiilor din declarația pe propria răspundere a beneficiarului în sistemul RegAS, dacă suma totală a ajutoarelor de minimis primite de acesta depășește valoarea de 300.000 de euro/întreprindere/ întreprindere unică în ultimii 3 ani.(6)În cazul în care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, s-ar depăși plafonul maxim menționat la alin. (3), întreprinderea poate beneficia, dacă solicită acest lucru, de prevederile prezentei scheme doar pentru acea fracțiune din ajutor care, cumulată cu restul ajutoarelor de minimis primite anterior, nu depășește plafonul menționat la alin. (3).(7)Beneficiarul de ajutor de minimis poate prezenta și dovezi conform cărora a fost rambursat un ajutor de minimis primit anterior sau parte din acesta, astfel încât prin noul ajutor solicitat să nu se depășească plafonul menționat la alin. (3).(8)Respectarea plafonului de minimis are în vedere o întreprindere/întreprindere unică. Astfel, dacă între întreprinderile care beneficiază de sprijinul prezentei scheme există cel puțin una dintre relațiile menționate la definiția întreprinderii unice din cadrul prezentei scheme, respectivele structuri vor fi tratate ca o singură întreprindere unică, iar valoarea ajutorului de minimis acordat tuturor structurilor constituente, cumulat pe ultimii 3 ani împreună cu suma solicitată, nu va depăși suma de 300.000 euro.(9)În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.(10)În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte. +
Capitolul XIII Reguli privind raportarea și monitorizarea ajutorului de minimis +
Articolul 52(1)Raportarea și monitorizarea ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme se fac în conformitate cu prevederile legislației naționale și europene în vigoare.(2)Ministerul Culturii – Unitatea de management a proiectului, în calitate de furnizor și administrator de ajutor de minimis și coordonator de reformă și investiție, are obligația să publice pe site-ul instituției textul integral al schemei.(3)Ministerul Culturii – Unitatea de management a proiectului, în calitate de furnizor și administrator de ajutor de minimis și coordonator de reformă și investiție, trebuie să păstreze înregistrări detaliate referitoare la toate ajutoarele acordate în cadrul schemei. Aceste înregistrări conțin toate informațiile necesare pentru a stabili dacă sunt respectate criteriile din reglementările europene în domeniu și trebuie păstrate timp de 10 ani fiscali de la data acordării ultimului ajutor în cadrul schemei.(4)Beneficiarii ajutorului de minimis acordat în baza prezentei scheme trebuie să păstreze toate documentele aferente acestuia timp de 10 ani fiscali și sunt obligați să le pună la dispoziția Consiliului Concurenței ori de câte ori le sunt solicitate. Această evidență trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt: datele de identificare a beneficiarului, durata, valoarea, momentul și modalitatea acordării ajutorului, originea acestuia, metoda de calcul al ajutoarelor acordate.(5)Beneficiarii de ajutoare de minimis au obligația de a pune la dispoziția furnizorului schemei, în formatul și în termenul solicitat de acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului.(6)Ministerul Culturii – Unitatea de management a proiectului, în calitate de furnizor și administrator de ajutor de minimis, are obligația de a transmite Consiliului Concurenței toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat/de minimis la nivel național, în formatul și în termenul prevăzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, precum și datele și informațiile necesare pentru întocmirea inventarului ajutoarelor de stat/de minimis și a rapoartelor și informărilor necesare îndeplinirii obligațiilor României în calitate de stat membru al Uniunii Europene.(7)Ministerul Culturii – Unitatea de management a proiectului, în calitate de furnizor de ajutor de minimis, are obligația încărcării în Registrul general al ajutoarelor de stat acordate în România – RegAS a prezentei scheme, precum și a plăților efectuate și a eventualelor recuperări, în conformitate cu prevederile art. 29 din OUG nr. 77/2014.(8)Ministerul Culturii – Unitatea de management a proiectului, în calitate de furnizor și administrator de ajutor de minimis, publică informațiile relevante cu privire la fiecare ajutor individual acordat în temeiul prezentei scheme pe site-ul web al instituției și asigură furnizarea informațiilor către Consiliul Concurenței în vederea publicării pe site-ul dedicat ajutoarelor de stat, în termen de 12 luni de la data acordării.(9)Ministerul Culturii – Unitatea de management a proiectului, în calitate de furnizor și administrator de ajutor de minimis și coordonator de reformă și investiție, transmite Consiliului Concurenței informațiile necesare pentru întocmirea rapoartelor anuale, pe care acesta le prezintă Comisiei Europene.(10)Furnizorul ajutoarelor de minimis monitorizează respectarea condițiilor de eligibilitate pe toată durata de derulare a schemei, iar în situația în care constată nerespectarea acestora întreprinde toate demersurile necesare pentru recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a dobânzilor aferente, calculate conform prevederilor legislației în vigoare. Recuperarea ajutorului de minimis se va efectua potrivit prevederilor OUG nr. 77/2014 și normelor metodologice privind recuperarea/stoparea ajutorului de minimis, emise de furnizorul ajutorului de minimis. (11)Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății până la data rambursării sau recuperării integrale. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită potrivit prevederilor din Regulamentul (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE.(12)Ajutorul de minimis se recuperează în integralitate în situațiile în care se constată că beneficiarii ajutorului de minimis nu au respectat prevederile prezentei scheme, inclusiv faptul că:a)oricare dintre valorile țintă minime acceptate aferente indicatorilor de proiect de la art. 28 din prezenta schemă nu va fi/nu a fost realizată integral până la finalizarea perioadei de implementare a proiectului; … b)se află în situația unei nereguli grave sau a unei nereguli pentru care contractul de finanțare prevede sancțiunea rezilierii și recuperării integrale a ajutorului de minimis acordat; … c)se află în situația dublei finanțări care afectează întreaga valoare a ajutorului de minimis acordat; … d)au făcut declarații incomplete sau neconforme cu realitatea pentru a obține ajutorul de minimis; … e)ulterior încheierii contractului de finanțare, se constată neconcordanțe între starea de fapt și cele declarate de către beneficiarul ajutorului de minimis în dosarul de finanțare, inclusiv, dar fără a se limita la, neîndeplinirea condițiilor de eligibilitate a beneficiarului ajutorului de minimis și a proiectului/activităților; … f)este încălcată interdicția privind cesiunea contractului de finanțare. … (13)Furnizorul poate decide recuperarea parțială a ajutorului de minimis, în limita sumei utilizate abuziv, dacă în urma analizei efectuate constată că au fost încălcate alte condiții decât cele prevăzute la alin. (12). Deciziile furnizorului de recuperare a ajutorului de minimis se transmit Consiliului Concurenței, spre informare, în termen de 5 zile de la data adoptării. +
Capitolul XIVPrevenirea neregulilor grave, a dublei finanțări +
Articolul 53(1)Pe parcursul întregului proces de depunere, evaluare a dosarului de finanțare, respectiv de contractare și implementare a proiectului, solicitantul/beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a se abține de la orice act/fapt care ar putea cauza apariția unei situații de fraudă, corupție, conflict de interese și/sau dublă finanțare, după caz.(2)Solicitantul/Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a informa imediat CRI în cazul în care apare o situație de dublă finanțare sau un conflict de interese. +
Articolul 54(1)În implementarea proiectelor, beneficiarul ajutorului de minimis va aplica următoarele principii:a)buna gestiune financiară bazată pe aplicarea principiilor economicității, eficacității și eficienței; … b)respectarea principiilor de liberă concurență și de tratament egal și nediscriminatoriu; … c)transparența; … d)prevenirea apariției oricăror nereguli grave și/sau a situațiilor de dublă finanțare. … (2)CRI are obligația luării tuturor măsurilor necesare prevenirii neregulilor și fraudelor, inclusiv prin activități ce constau în informarea corectă și la timp a beneficiarilor asupra riscului producerii de nereguli și fraude, în special asupra indicatorilor de fraudă. +
Articolul 55CRI verifică documentele aferente contractelor de finanțare încheiate, conform prevederilor legale și anexei nr. 1 la instrucțiunea nr. 7 privind lista de verificare a neregulilor grave și a dublei finanțări din cadrul PNRR, emisă de către MIPE^16.^16 Site-ul MIPE: https://mfe.gov.ro/pnrr-instructiunea-nr-7-privind-lista-de-verificare-a-neregulilor-grave-si-a-dublei-finantari-din-cadrul-pnrr/ +
Capitolul XVMecanisme de gestionare a riscurilor de implementare +
Articolul 56(1)Atât criteriile de verificare a conformității administrative și a eligibilității, cât și criteriile de evaluare și selecție vizează, printre altele, capacitatea tehnică și financiară a potențialilor beneficiari, astfel încât, în urma procesului de evaluare și selecție, să fie încheiate contracte de finanțare doar cu entități care au capacitatea de a implementa proiectele conform planificării, reducând astfel riscurile la un nivel acceptabil.(2)Monitorizarea proiectelor se realizează dintr-o dublă perspectivă, respectiv monitorizarea procesului de atingere a indicatorilor de proiect, precum și monitorizarea respectării regulilor de acordare a ajutorului de minimis. (3)CRI monitorizează implementarea proiectelor din perspectiva atingerii țintei și jalonului aferente investiției 7, semnalând ori de câte ori este identificat riscul de întârziere în realizarea acestora. În același timp, CRI se asigură că operațiunile derulate de beneficiari respectă prevederile legale aplicabile.(4)Monitorizarea implementării se va realiza de către CRI inclusiv prin efectuarea a cel puțin unei vizite de monitorizare la locația fiecărui proiect finanțat. +
Capitolul XVI Respectarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ (DNSH)“ +
Articolul 57Solicitantul va declara respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do no significant harm“ (DNSH) („A nu prejudicia în mod semnificativ“), astfel cum este prevăzut la art. 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile, pe toată perioada de implementare a proiectului, prin completarea Declarației privind aplicarea principiului DNSH („Do no significant harm“) – model C, anexă la Ghidul solicitantului, care include anexa privind autoevaluarea respectării principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative“ (DNSH). +
Capitolul XVIIBeneficiarul real/destinatarii finali +
Articolul 58(1)Destinatarii finali ai fondurilor/Contractanții au obligația de a transmite datele și informațiile cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate din PNRR, conform prevederilor Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență și ale Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei, în etapa depunerii dosarelor de finanțare, în cea a implementării proiectelor, precum și înaintea încheierii contractelor de achiziție și a contractelor comerciale.(2)Destinatarii finali ai fondurilor/Contractanții au obligația actualizării informațiilor cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate din PNRR de fiecare dată când are loc o modificare a acestora, sub rezerva aplicării sancțiunilor contravenționale și a dizolvării societății, în conformitate cu prevederile art. 56 și 57 din Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare.(3)În acest sens, solicitanții/beneficiarii ajutorului de minimis completează Declarația privind beneficiarul real – model E, anexă la Ghidul solicitantului, conform legii, precum și Declarația privind realizarea de modificări pe parcursul procesului de verificare a conformității și eligibilității și de evaluare și selecție – model F, anexă la Ghidul solicitantului. +
Articolul 59Furnizarea datelor și informațiilor privind beneficiarii reali de către destinatarii finali ai fondurilor/ contractorilor se realizează de aceștia din urmă prin transmiterea acestor informații către Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC) sau către Ministerul Justiției, după caz. Destinatarii finali/Contractanții au obligația de a informa în paralel atât CRI, cât și ONRC sau Ministerul Justiției, după caz, de fiecare dată când are loc o modificare a informațiilor privind beneficiarul real, pe durata angajamentelor legale încheiate în cadrul PNRR. +
Articolul 60În etapa de contractare, CRI va efectua verificări în ceea ce privește declararea beneficiarilor reali de către solicitanții obligați, conform legii. În cazul în care se constată diferențe între evidențele ONRC sau ale Ministerului Justiției, după caz, și declarația depusă, CRI are dreptul de a refuza încheierea contractului de finanțare. +
Articolul 61(1)Pe tot parcursul derulării contractului de finanțare, beneficiarul are obligația de a colecta și transmite CRI următoarele categorii de date standardizate și de a asigura accesul la acestea:a)numele destinatarului final al fondurilor; … b)numele contractantului și al subcontractantului; … c)prenumele, numele și data nașterii beneficiarului real al destinatarului fondurilor sau al contractantului, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015. … (2)Prin contractele încheiate de către beneficiari pe parcursul derulării contractelor de finanțare, aceștia sunt obligați să introducă clauze prin care autorizează în mod expres Comisia Europeană, Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), Curtea de Conturi și, dacă este cazul, Parchetul European (EPPO) să își exercite drepturile prevăzute la art. 129 alin. (1) din Regulamentul financiar și să impună obligații tuturor destinatarilor finali ai fondurilor plătite pentru măsurile de implementare a reformelor și a proiectelor de investiții incluse în planul de redresare și reziliență sau tuturor celorlalte persoane sau entități implicate în implementarea acestora. +
Capitolul XVIIIContribuția investiției la obiectivele asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul climei și din domeniul digital +
Articolul 62Suma alocată apelului contribuie în proporție de 100% la obiectivele asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul digital. +
Articolul 63Apelul de proiecte nu contribuie la obiectivele asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul climei. +
Capitolul XIXDispoziții finale +
Articolul 64(1)Termenul „zi“ reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel.(2)Termenele prevăzute în prezenta schemă se calculează pe zile libere, prima și ultima zi nefiind luate în calcul. Termenul se va împlini la ora 24.00 a ultimei zile. Dacă ultima zi a termenului cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungește până în prima zi lucrătoare care urmează.(3)Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta schemă și se interpretează în conformitate cu prevederile sale. +
Anexa nr. 1la schemă
DECLARAȚIE
de eligibilitate și angajamentSubsemnatul, …………………………….. (Completați cu denumirea solicitantului.), posesor al CI seria …. nr. …………, eliberată de ………., CNP……………………../ pașaportului nr. ………… , eliberat de …………., în calitate de reprezentant legal/persoană împuternicită al/a ………………………………………………, solicitant de finanțare pentru ……………………………………. (Completați cu titlul proiectului.), depus în cadrul apelului de proiecte PNRR/2024/C11/MC/I.7, cunoscând că declararea necorespunzătoare a adevărului, inclusiv prin omisiune, constituie infracțiune și este pedepsită de legea penală, declar pe propria răspundere că:1.Am luat cunoștință de faptul că prezenta declarație este parte integrantă din dosarul de finanțare. … 2.……………………………………………..: (Completați cu denumirea solicitantului.)a)îndeplinește condițiile de eligibilitate prevăzute în Ghidul solicitantului și schema de ajutor de minimis aprobate prin ordin al ministrului culturii; … b)nu are calitatea de întreprindere unică/legată/afiliată; … c)solicitantul nu se află în una din următoarele situații:[ ] la momentul depunerii dosarului de finanțare nu a fost subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană/instanțe naționale/alt furnizor de ajutor de stat/Consiliul Concurenței, de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta urmează sa fie executată și creanța, inclusiv penalitățile, după caz, integral recuperate până în etapa de contractare;[ ] în etapa de contractare nu a fost subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană/instanțe naționale/alt furnizor de ajutor de stat/Consiliul Concurenței, de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța, inclusiv penalitățile, după caz, integral recuperate; … d)îndeplinește criteriile generale de eligibilitate în raport cu prevederile art. 136 alin. (1) ale Regulamentului financiar^1; ^1 Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1.046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.296/2013, (UE) nr. 1.301/2013, (UE) nr. 1.303/2013, (UE) nr. 1.304/2013, (UE) nr. 1.309/2013, (UE) nr. 1.316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012. … e)a luat măsurile de remediere menționate la art. 136 alin. (6) primul paragraf lit. (a) din Regulamentul financiar, dacă este cazul; … f)are capacitatea de a implementa proiectul, în special în ceea ce privește respectarea cerințelor de management și control reglementate la nivel european și național, îndeosebi prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2022 privind prevenirea, verificarea și constatarea neregulilor/dublei finanțări, a neregulilor grave apărute în obținerea și utilizarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora și recuperarea creanțelor rezultate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2023, în particular prevederile privind prevenția, detectarea și corectarea conflictului de interese, fraudei, corupției și dublei finanțări, corectitudinea achizițiilor, precum și evaluările de mediu, în special analiza DNSH, tranziția digitală și activitățile de comunicare, informare și arhivare aferente Planului național de redresare și reziliență (PNRR); … g)este dispus să aplice principiul transparenței, în special în ceea ce privește identificarea beneficiarilor reali/destinatarilor finali ai fondurilor primite din PNRR, conform prevederilor legale aplicabile și instrucțiunilor Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene; … h)dispune de resurse financiare suficiente și stabile, precum și de competențele profesionale și calificările necesare pentru implementarea proiectului și asigurarea sustenabilității acestuia și nu are datorii restante la bugetul de stat și/sau bugetul local; … i)dispune de resursele necesare pentru finanțarea tuturor costurilor neeligibile, inclusiv a costurilor conexe, aferente proiectului, precum și pentru acoperirea eventualelor creanțe bugetare rezultate din nereguli/nereguli grave identificate pe parcursul implementării proiectului, dacă este cazul; … j)nu este rezident în scopuri fiscale sau înmatriculat în temeiul legilor din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale (https://ec.europa.eu/taxation_customs/tax-common-eu-list_en#heading_3); … k)nu este controlat, direct sau indirect, de către acționarii din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante, în funcție de beneficiarul real, astfel cum este definită în art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei; … l)nu controlează, direct sau indirect, filialele sau nu deține unități permanente proprii în jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale; … m)nu împarte dreptul de proprietate cu întreprinderile din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale. … … 3.Următoarele persoane sau entități nu se află în una dintre situațiile de excludere menționate la art. 136 alin. (1) lit. (c)-(h) din Regulamentul financiar:a)persoanele fizice sau juridice care sunt membre ale organului administrativ, de conducere ori de supraveghere al …………………………………………… sau care dețin competențe de reprezentare, de decizie ori de control în ceea ce (Completați cu denumirea solicitantului.)privește …………………………………………….;(Completați cu denumirea solicitantului.) … b)beneficiarii reali ai ………………………………………………, astfel cum sunt definiți la art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849. (Completați cu denumirea solicitantului.) … … 4.Înțeleg că orice situație, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate aplicabile, menționate inclusiv în Ghidul solicitantului, vor fi aduse la cunoștința Coordonatorului de reforme și investiții în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a situației respective. … 5.Înțeleg că, ulterior contractării proiectului, modificarea condițiilor de eligibilitate este permisă numai în condițiile stricte ale prevederilor contractuale, cu respectarea legislației în vigoare. … 6.Voi informa fără întârziere Coordonatorul de reforme și investiții cu privire la orice schimbări în privința situațiilor declarate. … În sensul prevederilor art. 136 alin. (1) din Regulamentul financiar, ordonatorul de credite competent exclude o persoană sau o entitate menționată la art. 135 alin. (2) din același regulament de la participarea la procedurile de atribuire reglementate de regulament sau de la selectarea pentru execuția de fonduri ale Uniunii atunci când persoana sau entitatea respectivă se află în una sau mai multe din următoarele situații de excludere:a)persoana sau entitatea este în stare de faliment, în situație de insolvență sau de lichidare, activele sale sunt administrate de un lichidator sau de o instanță, se află în stare de concordat preventiv, de suspendare a activității sau în orice altă situație similară care rezultă în urma unei proceduri similare prevăzute în dreptul Uniunii sau în dreptul intern; … b)printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă s-a stabilit că persoana sau entitatea și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale prevăzute în legislația aplicabilă; … c)printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă s-a stabilit că persoana sau entitatea se face vinovată de abatere profesională gravă deoarece a încălcat actele cu putere de lege și normele administrative sau standardele etice aplicabile sectorului profesional din care face parte persoana sau entitatea ori deoarece se face vinovată de o conduită abuzivă care îi afectează credibilitatea profesională, atunci când o astfel de conduită trădează o intenție frauduloasă sau o neglijență gravă, inclusiv, în special, oricare dintre următoarele:(i)falsificarea cu intenția de a frauda sau din neglijență a informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de eligibilitate ori de selecție sau în executarea unui angajament juridic; … (ii)încheierea unui acord cu alte persoane sau entități în vederea denaturării concurenței; … (iii)încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală; … (iv)tentativa de a influența procesul decizional al ordonatorului de credite competent în cursul procedurii de atribuire; … (v)tentativa de a obține informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de atribuire; … … d)printr-o hotărâre judecătorească definitivă s-a stabilit că persoana sau entitatea se face vinovată de oricare dintre următoarele:(i)fraudă, în sensul art. 3 din Directiva (UE) 2017/1.371 a Parlamentului European și a Consiliului^2 și al art. 1 din Convenția privind protejarea intereselor financiare ale Comunităților Europene, redactată în baza Actului Consiliului din 26 iulie 1995^3;^2 Directiva (UE) 2017/1.371 a Parlamentului European și a Consiliului din 5 iulie 2017 privind combaterea fraudelor îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii prin mijloace de drept penal (JO L 198, 28.7.2017, p. 29).^3 JO C 316, 27.11.1995, p. 48. … (ii)corupție, astfel cum este definită la art. 4 alin. (2) din Directiva (UE) 2017/1.371, sau corupție activă, în sensul art. 3 din Convenția privind lupta împotriva corupției care implică funcționari ai Comunităților Europene sau funcționari ai statelor membre ale Uniunii Europene, elaborată în temeiul Actului Consiliului din 26 mai 1997^4, sau acte menționate la art. 2 alin. (1) din Decizia-cadru 2003/568/JAI a Consiliului^5, sau corupție, astfel cum este definită în alte legi aplicabile;^4 JO C 195, 25.6.1997, p. 1.^5 Decizia-cadru 2003/568/JAI a Consiliului din 22 iulie 2003 privind combaterea corupției în sectorul privat (JO L 192, 31.7.2003, p. 54). … (iii)comportament legat de o organizație criminală, astfel cum este menționat la art. 2 din Decizia-cadru 2008/841/JAI a Consiliului^6;^6 Decizia-cadru 2008/841/JAI a Consiliului din 24 octombrie 2008 privind lupta împotriva crimei organizate (JO L 300, 11.11.2008, p. 42). … (iv)spălare de bani sau finanțarea terorismului în sensul art. 1 alin. (3), (4) și (5) din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului^7;^7 Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei (JO L 141, 5.6.2015, p. 73). … (v)infracțiuni teroriste sau infracțiuni în legătură cu activitățile teroriste, astfel cum sunt definite la art. 1 și 3 din Decizia-cadru 2002/475/JAI a Consiliului^8, sau de instigare, complicitate sau tentativă de a săvârși astfel de infracțiuni, în sensul articolului 4 din respectiva decizie;^8 Decizia-cadru 2002/475/JAI a Consiliului din 13 iunie 2002 privind combaterea terorismului (JO L 164, 22.6.2002, p. 3). … (vi)exploatarea prin muncă a copiilor sau alte infracțiuni privind traficul de persoane, astfel cum sunt menționate la art. 2 din Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului^9;^9 Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2011 privind prevenirea și combaterea traficului de persoane și protejarea victimelor acestuia, precum și de înlocuire a Deciziei-cadru 2002/629/JAI a Consiliului (JO L 101, 15.4.2011, p. 1). … … e)s-au constatat deficiențe semnificative în ceea ce privește respectarea de către persoana sau entitatea în cauză a principalelor obligații de executare a unui angajament juridic finanțat din buget, fapt care:(i)a dus la rezilierea anticipată a unui angajament juridic; … (ii)a dus la aplicarea de clauze penale sau alte sancțiuni contractuale; sau … (iii)a fost descoperit de un ordonator de credite, de Oficiul European de Luptă Antifraudă sau de Curtea de Conturi în urma unor verificări, audituri sau investigații; … … f)printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă s-a stabilit că persoana sau entitatea a comis o abatere în sensul art. 1 alin. (2) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2.988/95 al Consiliului^10;^10 Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2.988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene (JO L 312, 23.12.1995, p. 1). … g)printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă s-a stabilit că persoana sau entitatea a creat o entitate într-o altă jurisdicție cu intenția de a se sustrage obligațiilor fiscale, sociale sau oricăror alte obligații legale în jurisdicția în care aceasta își are sediul social, sediul central sau locul principal de desfășurare a activității; … h)printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă s-a stabilit că a fost creată o entitate cu intenția menționată la lit. g). … În sensul prevederilor art. 136 alin. (6) primul paragraf lit. (a) din Regulamentul financiar, ordonatorul de credite competent, ținând cont, după caz, de recomandarea comitetului menționat la art. 143 din același regulament, nu exclude o persoană sau o entitate menționată la art. 135 alin. (2) din același regulament de la participarea la o procedură de atribuire sau de la selectarea pentru execuția unor fonduri ale Uniunii în cazul în care persoana sau entitatea a luat măsurile de remediere astfel cum se menționează la art. 136 alin. (7) din Regulamentul financiar într-o măsură suficientă pentru a-i demonstra fiabilitatea. Prezenta dispoziție nu se aplică în cazul menționat la art. 136 alin. (1) lit. (d) din Regulamentul financiar.Data (obligatorie): Nume, prenume (obligatoriu): Semnătura reprezentantului legal al solicitantului/persoanei împuternicite (obligatoriu): +
Anexa nr. 2la schemă
DECLARAȚIA
întreprinderii/întreprinderii unice privind cumulul ajutoarelor de stat/de minimisSubsemnatul, ………………………………………. (numele reprezentantului legal/persoanei împuternicite, astfel cum acesta apare în BI/CI), posesor al BI/CI seria …….. nr. ……………., eliberat/ă de ……………….., CNP ……………………………….., având …………………………….. (funcția) în cadrul …………………………………… (denumirea organizației), în calitate de solicitant al proiectului ……………………………. (titlu proiect), cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de legea penală, declar pe propria răspundere următoarele:……………………………………. este întreprindere unică: (denumirea organizației)DA [ ]NU [ ]Dacă DA, bifați relația/relațiile în care se încadrează:[ ] o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților celeilalte întreprinderi;[ ] o întreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor consiliului de administrație, de conducere ori de supraveghere al celeilalte întreprinderi;[ ] o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra celeilalte întreprinderi, în temeiul unui contract încheiat cu această întreprindere sau al unei clauze din statutul acesteia;[ ] o întreprindere este acționară sau asociată a celeilalte întreprinderi și deține singură, în baza unui acord cu alți acționari ori asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau asociaților întreprinderii respective.Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, oricare dintre relațiile menționate mai sus sunt considerate întreprinderi unice.Dacă se bifează cel puțin una dintre relațiile de mai sus, menționați denumirile entităților care constituie întreprinderea unică:……………………………………………………………………………….……………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………..Activitățile pentru care solicit finanțarea fac obiectul altui ajutor de minimis/de stat în cadrul altor programe/subprograme cu finanțare publică nerambursabilă.DA [ ]NU [ ]Dacă se bifează DA, detaliați:……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….În ultimii 3 (trei) ani am beneficiat de ajutoare de minimis sau de stat, individual sau cumulativ cu celelalte întreprinderi împreună cu care constituim o întreprindere unică în conformitate cu definiția din schemă. DA [ ]NU [ ]Dacă se bifează DA, completați tabelul de mai jos^1.^1 Se va completa în mod obligatoriu, chiar dacă organizația nu este întreprindere unică și nu se încadrează la niciuna dintre cele patru relații care definesc întreprinderea unică, dacă organizația solicitantă a beneficiat de ajutor de stat/de minimis în ultimii trei ani fiscali, inclusiv anul în curs.
| Nr. crt. |
Beneficiarul ajutorului de minimis sau de stat (pentru toate întreprinderile care constituie întreprindere unică) |
Tipul ajutorului (de minimis/ de stat) |
Costurile eligibile care au făcut obiectul ajutorului de minimis/stat |
Anul acordării ajutorului |
Furnizorul de ajutor |
Programul prin care s-a beneficiat de finanțare |
Cuantumul ajutorului acordat (euro) |
| Denumirea |
C.U.I./CIF |
| 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Declar pe propria răspundere că toate informațiile furnizate și consemnate în prezenta declarație sunt corecte și complete și înțeleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informațiilor în scopul de a obține avantaje pecuniare este pedepsită conform legii.Data (obligatorie): Nume, prenume (obligatoriu): Semnătura reprezentantului legal al solicitantului/persoanei împuternicite (obligatoriu): Subsemnatul ………………………………… (nume, prenume, astfel cum acesta apare în BI/CI), posesor al BI/CI seria …….. nr. ……………., eliberat/ă de ……………….., CNP ………………………….., având ………………………………….. (calitatea/funcția) în cadrul …………………………………………… (denumirea organizației) și …………………………………….. (calitatea/funcția) în cadrul ……………………………………. (denumirea organizației), cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de legea penală, declar pe propria răspundere că, în calitate de persoană fizică, nu desfășor activitate economică, așa cum aceasta este definită în Schema de ajutor de minimis pentru sprijinirea inițiativelor culturale de accelerare a digitalizării producției și distribuției de filme, inclusiv de filme cinematografice asociată Planului național de redresare și reziliență al României, pilonul IV, componenta 11 – Turism și cultură, investiția 7, aprobată prin Ordinul ministrului culturii nr. 2.773/2024.Data (obligatorie): Nume, prenume (obligatoriu): Semnătura
––
