REGULAMENT din 8 iulie 2004

privind apărarea împotriva efectelor dezastrelor produse de seisme şi/sau alunecări de teren



 + 
Capitolul IDispoziţii generale + 
Articolul 1(1) Apărarea împotriva efectelor dezastrelor produse de seisme şi alunecări de teren reprezintă o activitate de interes naţional prin dimensiunea urmărilor negative ce se pot produce în plan economic, social şi de mediu. … (2) În sensul prezentului regulament, prin apărarea împotriva efectelor dezastrelor produse de seisme şi/sau alunecări de teren, denumite în continuare dezastru specific, se înţeleg: … a) măsuri de prevenire şi pregătire pentru intervenţie, luate înainte de declanşarea fenomenelor cauzale; … b) măsuri operative de intervenţie, luate după producerea dezastrului specific, pentru limitarea şi înlăturarea efectelor acestuia; … c) măsuri de intervenţie ulterioară, pentru recuperare şi reabilitare. … (3) Parametrii şi nivelurile de gravitate minime, privind caracterizarea zonelor afectate de dezastru specific în vederea solicitării declarării ca zonă de dezastru sau zonă în care se instituie starea de urgenţă, sunt prevăzuţi în Anexa A. …  + 
Articolul 2Obiectul prezentului regulament îl constituie ansamblul acţiunilor şi măsurilor de prevenire, protecţie şi intervenţie imediată, precum şi de recuperare şi reabilitare, necesare limitării efectelor unui dezastru specific care poate genera consecinţe negative asupra desfăşurării normale a activităţilor social-economice, mediului natural şi construit. + 
Articolul 3În sensul prezentului regulament, elementele expuse direct sau indirect efectelor unui dezastru specific sunt:a) populaţia, precum şi bunurile sale mobile şi imobile; … b) construcţiile: clădiri de locuit, clădiri pentru învăţământ şi social-culturale, capacităţile productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajări piscicole, porturi, aeroporturi şi altele; … c) căile de comunicaţii rutiere, feroviare şi navale; … d) reţelele de alimentare cu energie electrică, gaze, barajele şi alte lucrări hidrotehnice ; … e) sursele şi sistemele de alimentare cu apă şi canalizare, staţiile de tratare şi de epurare ; … f) reţelele de telecomunicaţii şi altele asemenea; … g) mediul natural: ecosisteme, păduri, terenuri dispuse pe versanţi sau având caracteristici defavorabile, intravilanul localităţilor şi altele; … h) activităţile social-economice. …  + 
Capitolul IIAcţiuni şi măsuri preventive + 
Secţiunea 1Organizarea apărării împotriva unui dezastru specific + 
Articolul 4(1) Organizarea, coordonarea şi controlul acţiunilor şi măsurilor de apărare împotriva efectelor unui dezastru specific revine Comisiei centrale pentru prevenirea şi apărarea împotriva efectelor seismice şi alunecărilor de teren, organizată pe lângă Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, denumită în continuare Comisia centrală; … (2) Preşedintele Comisiei centrale este ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului şi din comisie fac parte persoane de decizie din conducerea ministerului, precum şi reprezentanţii, la nivel de secretar de stat, desemnaţi de celelalte ministere. … (3) În teritoriu, acţiunile şi măsurile de apărare împotriva efectelor unui dezastru specific se realizează prin comisiile judeţene, municipale, orăşeneşti şi comunale de apărare împotriva dezastrelor. … (4) Deţinătorii, cu orice titlu de construcţii, dotări şi terenuri, a căror avariere în caz de dezastru specific poate pune în pericol populaţia, precum şi mediul natural şi construit sunt obligaţi să le întreţină, să le repare şi să le exploateze corespunzător, să doteze construcţiile cu aparatura de măsură şi control necesară pentru urmărirea comportării în timp a acestora, să instaleze sisteme de avertizare-alarmare a populaţiei în caz de pericol şi să organizeze activitatea de supraveghere, intervenţie şi reabilitare conform legislaţiei în vigoare pentru fiecare domeniu. …  + 
Articolul 5Aplicarea măsurilor de apărare împotriva efectelor unui dezastru specific se realizează în mod unitar pe baza planurilor operative şi a planurilor de prevenire, pregătire. protecţie şi intervenţie pentru dezastru specific, ale judeţelor, localităţilor, agenţilor economici şi instituţiilor publice, denumite în continuare planuri de apărare. + 
Secţiunea 2Planurile de apărare + 
Articolul 6(1) Planurile de apărare sunt documentele pe baza cărora se realizează măsurile şi acţiunile tehnice şi organizatorice preventive, de pregătire şi intervenţie operativă, de refacere şi reabilitare, în vederea conducerii unitare ale acestora. … (2) Modul de întocmire, structura şi conţinutul, precum şi condiţiile de modificare şi actualizare, avizare şi aprobare ale planurilor de apărare se stabilesc prin "Normativul privind elaborarea Planurilor de apărare în cazul producerii unui dezastru provocat de seisme şi/sau alunecări de teren", prevăzut în Anexa B. … (3) Planurile prevăzute la alin. (1) se întocmesc pentru judeţe/municipiul Bucureşti, precum şi pentru localităţi, de către comisiile de apărare împotriva dezastrelor, constituite conform legii, iar pentru agenţii economici şi instituţiile publice, de către conducerile administrative ale acestora. …  + 
Articolul 7(1) Răspunderea privind întocmirea planurilor de apărare prevăzute la art. 6 alin (3) şi aplicarea acţiunilor şi măsurilor prevăzute în acestea revine prefecţilor, primarilor şi conducerilor administrative ale agenţilor economici şi instituţiilor publice. … (2) Avertizarea-alarmarea populaţiei în cazul iminenţei producerii unui dezastru specific este atributul structurilor de protecţie civilă la nivel naţional / local. … (3) Aplicarea măsurilor şi acţiunilor de apărare sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice şi juridice; participarea la acţiunile de prevenire, pregătire, protecţie şi intervenţie este obligatorie pentru toate persoanele fizice şi juridice, cu excepţia persoanelor fizice cu handicap şi a altor categorii defavorizate. …  + 
Articolul 8Programele de dezvoltare economico-socială ce se întocmesc la nivel naţional, judeţean şi local vor cuprinde, în mod obligatoriu, măsurile de prevenire a efectelor unui dezastru specific, răspunderea aplicării acestora revenind autorităţilor administraţiei publice centrale, locale şi conducerilor administrative ale agenţilor economici şi instituţiilor publice. + 
Articolul 9Planul judeţean/ municipiului Bucureşti de apărare se completează şi se actualizează, de către Secretariatul tehnic permanent al Comisiei judeţene/municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor. + 
Secţiunea 3Organizarea sistemului informaţional – decizional + 
Articolul 10Sistemul informaţional-decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observării, detectării, măsurării, înregistrării stocării şi prelucrării datelor specifice, alarmării, notificării, culegerii şi transmiterii informaţiilor şi a deciziilor de către factorii implicaţi în acţiunile de apărare împotriva efectelor unui dezastru specific. + 
Articolul 11(1) Transmiterea informaţiilor şi a deciziilor se realizează în conformitate cu schema fluxului informaţional-decizional, aprobată prin planul propriu de apărare. … (2) Schema de principiu a fluxului informaţional-decizional este prezentată în Anexa C; … (3) Institutul Naţional de Cercetare – Dezvoltare pentru Fizica Pământului – INCDFP comunică imediat principalele caracteristici ale seismului, conform modelului prezentat în Anexa C.1; … (4) Prefecţii judeţelor, respectiv prefectul Municipiului Bucureşti, comunică imediat principalele efecte ale dezastrului specific, conform Anexei C 2. … ART 12(1) Informarea secretariatelor tehnice permanente ale comisiilor ierarhic superioare asupra situaţiei la locul dezastrului, evoluţiei acestuia, efectelor negative produse, precum şi asupra măsurilor luate, se realizează prin rapoarte operative. … (2) Conţinutul cadru al raportului operativ ce se transmite în timpul acţiunilor de apărare este prezentat în Anexa D. …  + 
Articolul 13Primarii, conducerile comisiilor locale de apărare împotriva dezastrelor şi/sau comandamentelor locale, constituite după caz, precum şi cele ale unităţilor social-economice amplasate în zone predispuse la alunecări de teren, au obligaţia să asigure preluarea de la staţiile centrale şi locale a datelor şi avertizărilor meteorologice şi hidrologice, în vederea declanşării acţiunilor preventive şi de intervenţie. + 
Secţiunea 4Logistica intervenţiei + 
Articolul 14(1) Sistemul forţelor şi mijloacelor de intervenţie în cazul producerii unui dezastru specific se stabileşte prin planurile de apărare specifice, de către autorităţile, instituţiile publice şi agenţii economici cu atribuţii în acest domeniu. … (2) Forţele şi mijloacele de intervenţie se organizează, stabilesc şi pregătesc din timp şi acţionează în raport de sarcinile stabilite prin planurile de apărare specifice. … (3) Pregătirea forţelor de intervenţie se realizează în cadrul instituţiilor abilitate prin lege, pe baza unor programe adecvate avizate de inspectoratele de protecţie civilă judeţene şi a municipiului Bucureşti şi aprobate de comisiile judeţene/municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor. … (4) Prefecţii, primarii şi conducerile tehnico-administrative ale agenţilor economici şi instituţiilor au obligaţia de a asigura cunoaşterea de către forţele destinate intervenţiei, precum şi de către populaţie, a modalităţilor de acţiune conform planurilor de apărare specifice, aprobate. … (5) Forţele de intervenţie specializate pe activităţi acţionează pentru: … a) salvarea şi/sau protejarea oamenilor, animalelor şi bunurilor, evacuarea şi transportul victimelor, cazarea sinistraţilor, aprovizionarea cu alimente, medicamente şi materiale de primă necesitate; … b) acordarea primului ajutor medical şi participarea, în limitele forţelor şi mijloacelor disponibile, la evacuarea populaţiei, instituţiilor publice şi agenţilor economici afectaţi; … c) aplicarea măsurilor privind ordinea publică pe timpul instituirii situaţiei de urgenţă provocată de un dezastru specific; … d) dirijarea şi îndrumarea circulaţiei pe direcţiile şi în zonele stabilite ca accesibile; … e) diminuarea şi/sau eliminarea avariilor la reţele şi clădiri cu funcţiuni esenţiale, a căror integritate pe durata cutremurelor este vitală pentru protecţia civilă: staţiile de pompieri şi sediile poliţiei, spitale şi alte construcţii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secţii de chirurgie şi de urgenţă, clădirile instituţiilor cu responsabilitate în gestionarea situaţiilor de urgenţă, în apărarea şi securitatea naţională, staţiile de producere şi distribuţie a energiei şi /sau care asigură servicii esenţiale pentru celelalte categorii de clădiri menţionate, garajele de vehicule ale serviciilor de urgenţă de diferite categorii, rezervoare de apă şi staţii de pompare esenţiale pentru situaţii de urgenţă, clădiri care conţin gaze toxice explozivi şi alte substanţe periculoase, precum şi pentru căi de comunicaţie, clădiri pentru învăţământ; … f) limitarea proporţiilor dezastrului specific şi înlăturarea efectelor acestuia cu mijloacele din dotare; … (6) Forţele de intervenţie specializate sunt: unităţile protecţiei civile, unităţi ale poliţiei, jandarmeriei, unităţile poliţiei de frontieră, unităţile de pompieri militari, unităţi ale corpului gardienilor publici, unitatea specială de aviaţie, unităţi specializate/detaşamente din cadrul Ministerului Apărării Naţionale, unităţi pentru asistenţa medicală de urgenţă ale Ministerului Sănătăţii, unităţile şi formaţiunile sanitare şi de inspecţie sanitar-veterinară, formaţiuni de pază a persoanelor şi a bunurilor, precum şi detaşamente şi echipe din cadrul serviciilor publice deconcentrate şi societăţilor comerciale specializate, incluse în planurile de apărare şi dotate cu forţe şi mijloace de intervenţie. … (7) Forţele auxiliare se stabilesc din rândul populaţiei şi salariaţilor, organizaţiilor neguvernamentale, formaţiunilor de voluntari şi acţionează în raport cu sarcinile stabilite formaţiilor de protecţie civilă organizate la agenţii economici şi în planul de apărare specific. … (8) Anual, comisiile judeţene/municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor, organizează şi execută exerciţii aplicative pe baza unor programe adecvate pentru verificarea: pregătirii forţelor de intervenţie şi a populaţiei, funcţionării sistemului de înştiinţare, avertizare, alarmare, precum şi a tehnicii, mijloacelor şi materialelor de intervenţie aflate în dotare; exerciţiile vor fi prealabil anunţate, pentru a nu crea panică în zona unde urmează a se desfăşura. … (9) Logistica acţiunilor de prevenire şi apărare împotriva efectelor unui dezastru specific se asigură de către autorităţile, instituţiile şi agenţii economici cu atribuţii în domeniu în raport de răspunderi, măsuri şi resurse necesare. …  + 
Articolul 15Resursele financiare necesare acţiunilor şi măsurilor pentru prevenirea şi apărarea împotriva efectelor unui dezastru specific se suportă, potrivit legii, din bugetul de stat, din bugetele autorităţilor administraţiei publice locale, agenţilor economici şi instituţiilor publice, în scopul realizării acţiunilor şi măsurilor de prevenire, intervenţie operativă, recuperare şi reabilitare, inclusiv pentru dotarea cu utilaje, echipamente, materiale şi tehnica necesare şi pentru întreţinerea acestora, precum şi pentru pregătirea efectivelor. + 
Capitolul IIIAcţiuni şi măsuri de intervenţie operativăART 16(1) Conducerea operaţiunilor de intervenţie operativă în situaţia de urgenţă generată de producerea unui dezastru specific se realizează de autorităţile legal investite cu atribuţii şi responsabilităţi privind concepţia, planificarea, organizarea şi controlul în domeniu, respectiv de către prefecţi, primari şi conducerile agenţilor economici şi instituţiilor publice, conform legii. … (2) Prefectul şi subprefecţii, primarii municipiilor, oraşelor şi comunelor, şefii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe centrale ale administraţiei publice, precum şi conducătorii regiilor autonome, societăţilor şi companiilor naţionale cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu, se autosesizează şi declanşează de la sediile instituţiilor respective acţiunile ce se impun privind alarmarea şi intervenţia în caz de urgenţă potrivit Planului judeţean/municipiului Bucureşti de apărare împotriva efectelor seismice şi alunecărilor de teren. … (3) Membrii comisiei judeţene/Municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor, numiţi prin ordin al prefectului, se întrunesc de urgenţă la sediul Prefecturii. … (4) În situaţia imposibilităţii utilizării sediului Prefecturii, conducerea acţiunilor de intervenţie de urgenţă se realizează de la Punctul de comandă al Inspectoratului de protecţie civilă din judeţ/Municipiul Bucureşti. … (5) Comisia de apărare împotriva dezastrelor de la autoritatea publică locală pe raza căreia s-a produs dezastrul specific se activează şi îşi pune în aplicare planul propriu de apărare. … (6) Primarii municipiilor, oraşelor şi comunelor de pe raza cărora s-a produs dezastrul, împreună cu membrii comisiilor de protecţie civilă de specialitate constituite pe domenii, potrivit legii, procedează de urgenţă la inspecţia zonelor din aria lor de autoritate constatând, după caz: … a) zonele afectate şi delimitarea acestora; … b) necesitatea deblocării-salvării persoanelor şi acordării primului ajutor; … c) clădirile prăbuşite sau în pragul colapsului; … d) reţelele tehnico-edilitare avariate: telecomunicaţii, gaz metan, apă, energie electrică şi termică, etc … e) incendiile sau exploziile produse şi/sau iminenţa producerii unor evenimente în lanţ; … f) distrugerile sau blocările căilor de acces; … g) contaminările chimice sau radioactive ale mediului. …  + 
Articolul 17La acţiunile de inspecţie participă şi structurile specializate din cadrul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice locale, precum şi ale regiilor autonome, societăţilor şi companiilor naţionale cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu. + 
Articolul 18Primarii municipiilor, oraşelor şi comunelor informează operativ Comisia judeţeană/municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor, prin mijloacele de radiocomunicaţii din dotare şi/sau curieri, asupra situaţiei constatate, estimând victimele şi pagubele materiale;precum şi necesarul de mijloace şi forte de intervenţie. + 
Articolul 19Comisia judeţeană/municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor, întrunită de urgenţă, evaluează situaţia pe baza informărilor operative ale primarilor şi constatărilor structurilor specializate din subordinea serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe ale administraţiei publice locale şi stabileşte măsuri de intervenţie de urgenţă pentru:a) asigurarea condiţiilor pentru efectuarea manevrelor de forţe şi mijloace necesare desfăşurării acţiunii de intervenţie, în raport de evoluţia situaţiei; … b) concentrarea şi organizarea intrării în dispozitivele de acţiune a forţelor şi mijloacelor stabilite prin planul de intervenţie şi protecţie; … c) stingerea incendiilor; … d) deblocarea-salvarea persoanelor şi acordarea primului ajutor; … e) transportul şi spitalizarea persoanelor accidentate; … f) inspectarea post dezastru specific a construcţiilor avariate şi evaluarea rapidă a acestora; … g) evacuarea clădirilor care nu mai prezintă siguranţă în exploatare; … h) protecţia-adăpostirea persoanelor sinistrate şi acordarea asistenţei necesare; … i) paza şi protecţia bunurilor materiale şi restricţionarea circulaţiei în zonele afectate; … j) formularea, potrivit legii, a propunerilor cu privire la utilizarea rezervelor materiale şi a mijloacelor pentru intervenţie; … k) informarea populaţiei prin mijloacele de comunicare în masă şi asigurarea comunicării cu aceasta. … l) supravegherea factorilor de mediu, a surselor de pericol complementare şi neutralizarea acestora, după, caz. …  + 
Articolul 20Dacă posibilităţile comisiei locale de apărare împotriva dezastrelor, pentru gestionarea situaţiei sunt depăşite, se activează comisia judeţeană de apărare împotriva dezastrelor. + 
Articolul 21Prefectul informează operativ Comisia centrală şi Comisia guvernamentală de apărare împotriva dezastrelor asupra efectelor dezastrului, a măsurilor întreprinse şi propune, după caz, preşedintelui Comisiei guvernamentale de apărare împotriva dezastrelor declanşarea procedurii, potrivit legii, pentru declararea zonei afectate ca zonă de dezastru şi/sau instituirea stării de urgenţă, după cum urmează:a) în cazul în care efectele sunt la nivel de accident sau de dezastru limitat se referă la zone restrânse şi aspecte care pot fi rezolvate cu resursele locale, Comisiile judeţene şi a municipiului Bucureşti, pentru apărarea împotriva dezastrelor pot propune declararea zonelor de dezastru, până la înlăturarea efectelor, potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 47/1994, art. 3 lit. b), lit. c), art. 14 lit. d), lit. e), lit. g), lit. k) şi lit. l), sub coordonarea Comisiei guvernamentale de apărare împotriva dezastrelor şi Comisiei centrale; … b) în cazul în care efectele sunt de dezastru limitat în mai multe unităţi teritorial-administrative sau atunci când efectele de dezastru limitat sau major se referă la zone de importantă social-economică majoră, extinse teritorial, cu concentrări de pierderi şi aspecte speciale care nu pot fi rezolvate decât cu mobilizarea resurselor la nivel regional/naţional, comisia judeţeană/municipiului Bucureşti va fundamenta şi va putea propune Comisiei centrale şi Comisiei guvernamentale pentru apărarea împotriva dezastrelor adoptarea de decizii, după caz, cu referire la două situaţii specifice: … i) zone de dezastru, conform art. 10 lit. g) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Comisiei guvernamentale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 209/1997, în care se vor lua măsuri potrivit sistemului prevăzut de Ordonanţa Guvernului nr. 47/1994, art. 3 lit. b), lit. c), art. 14 lit. g); … îi) zone în care este necesară instituirea stării de urgenţă, măsurile urmând a fi luate potrivit art. 3 lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 1/1999, în baza decretului prezidenţial de instituire şi a ordonanţelor militare prevăzute la art. 23, pct. 2 şi art. 24 lit. e), pe termen de cel mult 30 de zile.În Anexa E este redată Schema fluxului decizional pentru declararea zonei de dezastru şi/sau instituirea stării de urgenţă. + 
Articolul 22(1) Comisia centrală se activează când posibilităţile comisiei judeţene/municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor au fost depăşite ori există premisele să fie depăşite sau când sunt afectate cel puţin două judeţe. … (2) Ministrul desemnează prin ordin Grupul operativ al Comisiei centrale. … (3) Din Grupul operativ fac parte secretarii de stat, secretarul general şi secretarul general adjunct, directori generali din Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, inspectorul general de stat al Inspectoratului de Stat în Construcţii, comandantul Comandamentului Protecţiei Civile, directori generali ai instituţiilor cu atribuţii şi responsabilităţi în activitatea de intervenţie în cazul producerii unui dezastru, sau înlocuitorii desemnaţi ai acestora, în cazul imposibilităţii prezentării titularilor. … (4) Din Grupul operativ pot face parte şi reprezentanţii desemnaţi de celelalte ministere cu rol de decizie în intervenţia post-dezastru, precum şi specialişti în domeniu, membri ai Comisiilor tehnice de specialitate ale ministerelor. …  + 
Articolul 23Grupul operativ întreprinde următoarele activităţi:a) solicită şi primeşte informaţii asupra construcţiilor afectate de dezastru, prin inspecţiile teritoriale în construcţii şi serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe centrale ale administraţiei publice. … b) solicită şi primeşte informaţii asupra efectelor dezastrului, de la comisiile judeţene / municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor şi primeşte de la acestea rapoarte operative şi rapoarte de evaluare a intervenţiei. … c) verifică datele de la nivelul judeţelor/municipiului Bucureşti şi informează operativ Comisia guvernamentală de apărare împotriva dezastrelor asupra producerii dezastrului, efectelor acestuia, precum şi asupra măsurilor întreprinse. … d) transmite Comisiei guvernamentale de apărare împotriva dezastrelor, informaţii despre situaţia creată şi despre măsurile luate şi formulează cereri în raport cu evoluţia situaţiei operative. … e) informează populaţia despre măsurile şi comportamentul care trebuie adoptate în zonele de dezastru. … f) aplică şi transmite deciziile Comisiei guvernamentale de apărare împotriva dezastrelor. …  + 
Capitolul IVAcţiuni şi măsuri pentru recuperare şi reabilitare + 
Articolul 24Pentru restabilirea stării de normalitate, comisiile judeţene/Municipiului Bucureşti şi locale de apărare împotriva dezastrelor, precum şi conducerile tehnico-administrative ale agenţilor economici şi instituţiilor, dispun aplicarea următoarelor acţiuni şi măsuri:a) acordarea, în continuare, a sprijinului necesar persoanelor afectate; … b) reconstituirea mijloacelor materiale necesare pentru intervenţie şi refacere în stare operativă; … c) reabilitarea căilor de comunicaţii, liniilor de telecomunicaţii şi reţelelor de transport şi distribuţie a energiei electrice, apei şi agenţilor energetici; … d) pregătirea condiţiilor pentru repunerea în stare de funcţionare a agenţilor economici şi instituţiilor afectate, precum şi pentru refacerea locuinţelor şi a celorlalte construcţii cu caracter public sau privat avariate sau distruse din zona de dezastre; … e) continuarea investigării post dezastru specific şi stabilirea soluţiilor cadru de intervenţie pentru punerea în siguranţă provizorie a construcţiilor avariate; … f) stabilirea din punct de vedere valoric şi cantitativ a pagubelor produse de dezastrul specific. …  + 
Articolul 25(1) Pe baza concluziilor desprinse din analiza intervenţiei, comisiile judeţene/municipiului Bucureşti şi locale de apărare împotriva dezastrelor, întocmesc rapoarte de evaluare a efectelor produse de dezastrul specific; aceste rapoarte se înaintează comisiei superioare ierarhic, în termen de maxim 10 zile de la producerea dezastrului, rapoartele fiind însoţite de măsuri pentru înlăturarea efectelor acestuia, precum şi de măsurile ulterioare de prevenire şi intervenţie; … (2) Conţinutul cadru al raportului de evaluare a intervenţiei este prezentat în Anexa F; … (3) Rapoartele finale de evaluare a comisiilor judeţene/Municipiului Bucureşti se înaintează la Comisia centrală în termen de cel mult 30 zile de la producerea dezastrului specific. …  + 
Capitolul VAtribuţiile autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, instituţiilor publice şi agenţilor economici privind apărarea împotriva unui dezastru specific + 
Secţiunea 1Atribuţii comune + 
Articolul 26Autorităţile administraţiei publice centrale organizează, coordonează şi îndrumă acţiunile şi măsurile privind apărarea împotriva efectelor unui dezastru specific, în baza prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 47/1994 privind apărarea împotriva dezastrelor, cu modificările şi completările ulterioare.ART 27Proprietarii construcţiilor, persoane fizice sau juridice, precum şi persoanele juridice care au în administraţie construcţii, vor acţiona pentru punerea în aplicare a măsurilor pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor existente, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 20/1994, republicată, precum şi Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor existente, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1364/2001. + 
Secţiunea 2Atribuţii specifice + 
Articolul 28Ministerul Administraţiei şi Internelor îndeplineşte următoarele atribuţii:(1) colaborează la întocmirea planurilor de apărare în teritoriu, secţiunile privind evacuarea populaţiei, a bunurilor materiale şi a animalelor în cazurile specifice de dezastru; … (2) organizează, controlează şi coordonează apărarea împotriva efectelor unui dezastru specijk la unităţile proprii şi urmăreşte întocmirea planurilor de apărare, precum şi asigurarea cu personal şi mijloace de intervenţie, după cum urmează: … a) participă, cu efective şi mijloace proprii, la acţiunile de protecţie, evacuare a populaţiei şi a bunurilor materiale, pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor dezastrelor, precum şi la alte acţiuni de protecţie civilă; … b) organizează, – independent sau în cooperare cu structuri specializate ale Comandamentului Protecţiei Civile, Ministerului Apărării Naţionale, ale unor autorităţi publice centrale sau locale, instituţii sau organisme cu atribuţii în domeniu -, misiuni de protecţie şi intervenţie şi informează asupra acestora Comisia centrale şi Comisia guvernamentală de apărare împotriva dezastrelor; … c) stabileşte şi asigură realizarea măsurilor de prevenire, protecţie şi intervenţie pentru unităţile subordonate conform legii, precum şi a reglementărilor şi instrucţiunilor proprii; … d) organizează şi ţine evidenţa populaţiei care se evacuează în caz de dezastre; … e) organizează intervenţia formaţiunilor de specialitate proprii pentru prevenirea şi stingerea incendiilor, pe timpul acţiunilor de protecţie civilă; … f) organizează sistemele de pază generală din localităţi, stabileşte măsuri pentru asigurarea pazei instituţiilor publice şi agenţilor economici importanţi şi verifică funcţionarea pazei acestora; … g) execută controlul şi îndrumarea circulaţiei rutiere, acordând prioritate traseelor pe care se execută evacuarea populaţiei, a bunurilor materiale, a fondului arhivistic, a valorilor din patrimoniul naţional, precum şi deplasarea forţelor şi a mijloacelor pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor dezastrelor, dirijează circulaţia autovehiculelor şi a pietonilor, în funcţie de situaţia creată, şi participă la asigurarea măsurilor stabilite la nivel central şi local; … h) participă cu efective şi mijloace, în funcţie de misiunile specifice şi de situaţia concretă, la acţiunile de protecţie şi de intervenţie, iar la ordin, constituie detaşamente de acţiune pentru zonele grav afectate; … i) coordonează, îndrumă, controlează şi avizează măsurile de prevenire a incendiilor, stabileşte măsurile privind modul de acţiune în cazul incendiilor izolate sau de masă şi conduce, prin Comandamentul Pompierilor, acţiunile tuturor forţelor participante la localizarea şi lichidarea acestora; … j) stabileşte, împreună cu reprezentanţii prefecturilor şi ai consiliilor locale, situaţia victimelor, ţine evidenţa persoanelor evacuate ca urmare a iminenţei sau producerii unui dezastru specific şi participă la cercetarea cauzelor care au determinat producerea incendiilor, exploziilor, avariilor şi accidentelor. … (3) Unităţile Ministerului Administraţiei şi Internelor: … a) Inspectoratele de poliţie judeţene/municipiul Bucureşti şi poliţia din localităţile urbane şi rurale: … 1. execută, imediat după declanşarea dezastrului specific, prin personalul prezent în serviciul de pază, ordine şi circulaţie, recunoaşterea zonelor din aria de competenţă, asigurând prioritar măsuri pentru prevenirea panicii în rândul populaţiei, concomitent cu transmiterea către dispeceratele din punctele de comandă a datelor preliminare asupra amploarei efectelor;2. asigură măsurile specifice pentru coordonarea circulaţiei rutiere şi pietonale, prin aplicarea interdicţiilor, devierilor şi priorităţilor, în mod deosebit pentru mijloacele şi formaţiunile de intervenţie specializate;3. participă la acţiunile de informare a populaţiei despre situaţia creată, pericolul existent şi măsurile de protecţie ce se impun a fi aplicate în vederea diminuării consecinţelor dezastrului;4. asigură menţinerea ordinii publice în localităţile şi zonele afectate, intensificând măsurile de prevenire şi combatere a infracţiunilor sau altor manifestări antisociale;5. supraveghează modul de desfăşurare a operaţiunilor de evacuare, organizează şi participă la paza locurilor de depozitare a valorilor materiale salvate;6. participă la mobilizarea populaţiei apte de muncă, a mijloacelor de transport şi tehnice în vederea participării, conform ordonanţelor guvernamentale, ordinelor prefecţilor şi/sau primarilor, la acţiunile de normalizare a situaţiei;7. participă la asigurarea măsurilor de ordine şi luare în evidenţă a populaţiei atunci când situaţia impune evacuarea temporară a unor cvartale de locuinţe sau a întregii localităţi, în punctele de adunare pentru îmbarcare, pe timpul transportului şi în punctele de primire;8. participă la acţiunile specifice pentru identificarea victimelor, sinistraţilor şi stabilirea persoanelor dispărute;9. participă la realizarea celorlalte măsuri hotărâte de comisiile teritoriale de apărare împotriva dezastrelor sau de eşaloanele ierarhic superioare.b) Unităţile trupelor de jandarmi: … 1. participă împreună cu organele de poliţie la menţinerea ordinii şi liniştii publice în localităţile sau zonele afectate de dezastrul specific, concomitent cu intensificarea măsurilor specifice pentru continuarea îndeplinirii misiunilor permanente;2. constituie, la ordin, detaşamente de forţe şi mijloace, participând, în cadrul cooperării, la acţiunile de intervenţie pentru deblocarea căilor de comunicaţii, înlăturarea molozului, salvarea persoanelor, bunurilor de valoare, limitarea şi lichidarea efectelor negative;3. asigură paza punctelor de depozitare a valorilor recuperate şi evacuate;4. participă împreună cu organele de poliţie la asigurarea măsurilor de pază şi ordine pe perimetrele cu restricţii în circulaţia pietonală şi rutieră, din zonele grav afectate, pentru prevenirea furturilor precum şi pentru asigurarea desfăşurării în condiţii corespunzătoare a activităţilor de intervenţie întreprinse de echipele specializate.c) Unităţile Comandamentului Protecţiei Civile: … 1. Comandamentul Protecţiei Civile şi inspectoratele judeţene/municipiului Bucureşti de protecţie civilă asigură structurile organizatorice, concepţia realizării acţiunilor şi planificarea prin reprezentanţi în Comisia centrală cât şi în comisiile judeţene/municipiului Bucureşti şi locale de apărare împotriva dezastrelor;2. participă ca factor de specialitate şi conducere operativă la apărarea împotriva efectelor unui dezastru specific, precum şi a dezastrelor complementare acestuia, prin realizarea unor activităţi complexe care cuprind măsuri de prevenire, protecţie, intervenţie, reabilitare-refacere;3. introduce în planurile de apărare, verifică şi aplică categorii de măsuri pe etape specifice şi anume predezastru, pe timpul producerii şi postdezastru, prin:3.1 Înştiinţarea membrilor comisiilor de apărare şi a structurilor constituite pentru intervenţie în vederea activării lor pe baza unor scheme operative de înştiinţare;3.2. informarea populaţiei cu date despre dezastre, reguli de comportare şi respectarea unor recomandări specifice în zona de risc;3.3 pregătirea mijloacelor de transmisiuni din sistemele protecţiei civile: F-1001, XD -222, Neptun, mijloace radio, telefonice şi mass media;3.4 alarmarea populaţiei în legătură cu pericolul sau iminenţa producerii unui dezastru complementar dezastrului specific- inundaţii în aval de construcţiile hidrotehnice, accident nuclear sau tehnologic, incendii în masă etc – cu ajutorul sirenelor de diferite puteri, centralizate sau acţionate local de către obiectivele sursa de risc şi echipele de alarmare organizate de protecţia civilă. Sistemul de alarmare se verifică periodic prin exerciţii şi se completează pentru asigurarea unei avertizări eficiente a populaţiei;3.5 aplicarea de măsuri de protecţie eficiente a oamenilor, animalelor, bunurilor materiale împotriva efectelor unui dezastru specific, prin:3.5.1. instruirea persoanelor cu responsabilităţi în domeniul structurilor şi forţelor de intervenţie şi pregătirea populaţiei pentru cunoaşterea regulilor de comportare;3.5.2. protecţia individuală privind pregătirea locuinţei, a familiei şi respectarea regulilor de comportare în fiecare fază a dezastrului;3.5.3. protecţia colectivă, asigurându-se în funcţie de situaţie: părăsirea temporară a zonei periclitate, evacuarea sau relocarea /mutarea definitivă, potrivit planurilor de apărare, inclusiv pe baza corectivelor aduse la acestea după producerea dezastrului specific,4. efectuează activităţile specifice de activare, culegere date, analiză, elaborarea deciziilor şi transmiterea acestora, coordonare, asigurare a cooperării- potrivit planului de apărare, prin acţiuni de intervenţie care vizează:4.1 informarea populaţiei prin folosirea mijloacelor de informare în masă;4.2 cercetarea – căutarea cu elementele de căutare ale protecţiei civile şi unităţilor specializate pentru depistarea: supravieţuitorilor şi victimelor, avariilor la reţele, distrugerilor la clădiri, căilor de acces blocate, pericolului de incendii;4.3 supravegherea factorilor de mediu, a surselor de risc tehnologic, biologic şi nuclear complementare dezastrului specific şi neutralizarea acestora dacă este cazul;4.4 întreruperea alimentării cu gaze şi energie electrică a zonelor grav afectate pentru evitarea incendiilor;4.5 deblocarea şi salvarea supravieţuitorilor de sub dărâmături, împiedicarea extinderii distrugerilor;4.6 degajarea căilor de acces către obiectivele prioritare de intervenţie;4.7 acordarea primului ajutor, ajutorului medical de urgenţă şi transportul vătămaţilor şi spitalizarea acestora;4.8 participarea la refacerea unor avarii la reţelele gospodăriei comunale pentru preîntâmpinarea amplificării dezastrului;4.9 evacuarea sinistraţilor şi realizarea de locuri /tabere destinate pentru adăpostirea acestora;4.10 organizarea transportului şi distribuţiei apei potabile, alimentelor, medicamentelor şi articolelor de primă necesitate pentru sinistraţi;4.11 supravegherea şi controlul aerian a zonelor afectate, pentru stabilirea priorităţilor şi organizarea conlucrării între forţele participante;4.12 organizarea unor puncte de primire şi evidenţă a persoanelor decedate, pentru identificarea lor de către rude şi rezolvarea operativă a formalităţilor legale necesare, inclusiv pentru înhumare;4.13 participarea la restabilirea capacităţilor de producţie la unităţile economice de primă urgenţă din sectorul alimentar, asigurarea cu energie electrică, gaze, apă, termoficare, reţele de comunicaţie etc.d) Unităţile de pompieri militari: … 1. intervin pentru localizarea şi lichidarea incendiilor în masă şi a celor izolate, izbucnite în zona afectată de dezastru specific;2. participă la acţiunile de salvare şi acordare a primului ajutor medical persoanelor surprinse sub dărâmături, în spaţii înguste, sau la înălţimi, folosindu-se în acest scop grupele specializate de salvatori precum şi staţiile de medicină de urgenţă, reanimare şi descarcerare;3. asigură degajarea căilor de evacuare şi a traseelor de afluire a echipelor de salvare spre punctele cele mai afectate prin executarea operaţiunilor de tăiere, deblocate şi înlăturare a materialelor;4. diminuează pericolul de explozie datorat prezenţei în zona afectată a pulberilor în suspensie, care au proprietăţi fizico-chimice periculoase;5. împrospătează aerul în subsoluri sau alte zone izolate sub dărâmături, unde există supravieţuitori, prin utilizarea electroexhaustoarelor;6. iluminează, pe timpul nopţii, unele puncte de lucru, în zonele grav afectate;7. aprovizionează cu apă potabilă, unele instituţii publice precum şi unele instalaţii tehnologice vitale;8. participă la evacuarea animalelor şi a bunurilor de valoare;9. execută recunoaşterea zonelor grav afectate şi asigură respectarea măsurilor de prevenire în punctele periculoase;10. organizează şi execută controlul tehnic de prevenire la obiectivele economice şi platformele industriale vulnerabile, puternic afectate de dezastru specific, asigurând măsurile tehnice specifice pentru ieşirea de sub starea de urgenţă;11. sprijină factorii de conducere şi comisiile tehnice pentru repunerea în funcţiune, în condiţii de urgenţă, a instalaţiilor speciale de supraveghere, detectate, alarmare şi stingere automată a incendiilor.e) Unităţile poliţiei de frontieră: … 1. execută recunoaşteri în zona de responsabilitate şi analizează şi raportează, periodic, primele date şi concluzii privind proporţiile efectelor dezastrului specific;2. participă la ordin, cu forţe şi mijloace proprii, la acţiunile de salvare a persoanelor, valorilor materiale şi animalelor din centrele rurale izolate din zona de frontieră;3. asigură controlul şi supravegherea persoanelor şi mijloacelor de transport la trecerea frontierei de stat;4. asigură realizarea măsurilor de frontieră prevăzute în convenţiile internaţionale în care România este parte.f) Unitatea specială de aviaţie: … 1. execută operaţiunile de salvare a persoanelor aflate în locuri izolate sau greu accesibile;2. execută recunoaşteri aeriene, în scopul stabilirii măsurilor de protecţie şi de intervenţie, de salvare a supravieţuitorilor, pentru limitarea şi înlăturarea distrugerilor;3. transportă persoanele care conduc intervenţia, către zonele unde s-au produs distrugeri grave;4. asigură deplasarea rapidă a unor forţe şi mijloace speciale necesare limitării şi înlăturării urmărilor produse de dezastru specific,5. transportă alimentele, medicamentele, materialele de maximă urgenţă în zonele greu accesibile;6. asigură transportul urgent a persoanelor grav rănite la unităţile medicale specializate.(4) Autorităţile administraţiei publice locale şi prefecţii au următoarele atribuţii specifice de apărare, care nu au caracter militar: … a) asigură mijloacele necesare înştiinţării şi alarmării populaţiei din zonele ce pot fi afectate de dezastre; … b) coordonează pregătirea populaţiei pentru realizarea acţiunilor de protecţie şi intervenţie în caz de dezastre; … c) întocmesc planuri de protecţie şi de intervenţie, în concordanţă cu măsurile adoptate de Comisia guvernamentală de apărare împotriva dezastrelor; … d) asigură desfăşurarea acţiunilor de limitare şi de înlăturare a efectelor dezastrelor, pentru salvarea oamenilor, animalelor şi bunurilor materiale, acordarea primului-ajutor, evacuarea şi transportul victimelor, cazarea sinistraţilor, aprovizionarea cu alimente şi acordarea asistenţei sanitare persoanelor afectate, retragerea din consum a produselor contaminate; … e) stabilesc, împreună cu agenţii economici şi unităţile de profil, acţiuni şi măsuri operative în zonele afectate, pentru înlăturarea efectelor dezastrului specific, inclusiv pentru identificarea şi înhumarea persoanelor decedate, pentru repunerea în stare de funcţionare a serviciilor şi unităţilor de gospodărie comunală, transport, telecomunicaţii şi alimentare cu energie electrică, gaze naturale, decontaminarea solului etc; … f) centralizează datele privind urmările dezastrelor şi informează operativ Comisia centrală şi Comisia guvernamentală de apărare împotriva dezastrelor; … g) asigură mijloacele financiare pentru activităţile de dezvoltare şi de modernizare a bazei materiale de pregătire şi de educare antiseismică a populaţiei, precum şi de protecţie şi intervenţie în caz de dezastru specific. …  + 
Articolul 29Ministerul Apărării Naţionale îndeplineşte următoarele atribuţii:a) stabileşte şi asigură realizarea măsurilor de prevenire, protecţie şt intervenţie pentru unităţile şi subunităţile proprii, conform legii, precum şi a reglementărilor şi instrucţiunilor proprii; … b) participă la elaborarea programelor de pregătire a populaţiei, instituţiilor publice şi agenţilor economici pentru protecţia şi intervenţia în cazul producerii unui dezastru specific, precum şi la elaborarea planurilor pentru evacuare; … c) asigură participarea, în sprijinul populaţiei, cu forţe şi mijloace proprii, la solicitarea autorităţilor administraţiei publice şi a instituţiilor cu atribuţii în domeniu la activităţile pentru limitarea şi înlăturarea efectelor unui dezastru specific: … d) participă la realizarea şi verificarea periodică a stării de funcţionare a sistemelor de alarmare a populaţiei în cazul iminenţei sau producerii unui dezastru specific: … e) participă la exerciţiile şi aplicaţiile privind pregătirea populaţiei şi agenţilor economici indiferent de forma de proprietate, pentru verificarea măsurilor de protecţie şi intervenţie din planurile de apărare împotriva efectelor unui dezastru specific, … f) elaborează reglementările interne privind competenţele aprobării participării cu unităţi şi/sau subunităţi proprii, în funcţie de mărimea intervenţiei, şi asigură condiţiile necesare pentru constituirea, la ordin, a detaşamentelor de intervenţie în zonele afectate de dezastru specific pentru limitarea şi înlăturarea efectelor acestuia. …  + 
Articolul 30Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului îndeplineşte următoarele atribuţii:a) asigură funcţionarea Comisiei centrale, potrivit Regulamentului de organizare şi funcţionare al acesteia; … b) iniţiază şi supune spre aprobare proiecte de acte normative şi coordonează elaborarea de reglementări tehnice în domeniul reducerii riscului seismic al construcţiilor existente; … c) colaborează, prin serviciile sale publice deconcentrate, cu autorităţile administraţiei publice locale în acţiunea de reducere a riscului seismic al construcţiilor existente; … d) participă la stabilirea măsurilor organizatorice de acţionare, pe plan central şi local, în cazul producerii unui dezastru specific, în cadrul sistemului naţional de apărare împotriva efectelor dezastrelor; … e) iniţiază şi supune spre aprobare proiecte de acte normative privind proiectarea, execuţia şi controlul la solicitări seismice pentru construcţii; … f) asigură dezvoltarea, întreţinerea şi exploatarea reţelei naţionale de înregistrări seismice la construcţii şi urmăreşte valorificarea înregistrărilor din reţeaua seismică naţională, prelucrate de Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Construcţii şi Economia Construcţiilor – INCERC Bucureşti; … g) iniţiază şi coordonează elaborarea de reglementări tehnice necesare acţiunii de investigare de urgenţă post seism a construcţiilor avariate şi de intervenţie imediată pentru punerea în siguranţă provizorie; … h) iniţiază şi supune spre aprobare programe pentru educarea antiseismică a populaţiei; … i) avizează, pe baza normelor naţionale şi internaţionale, măsurile de protecţie antiseismică la construcţiile şi instalaţiile ce prezintă risc potenţial major; … j) participă, împreună cu Ministerul Administraţiei şi Internelor – Comandamentul Protecţiei Civile, la avizarea instrucţiunilor de proiectare şi de execuţie a punctelor de comandă, adăposturilor de protecţie civilă, precum şi a căilor de acces spre acestea; … k) avizează din punct de vedere tehnic soluţiile de intervenţie pentru construcţiile de importanţă vitală pentru societate, a căror funcţionalitate, în timpul cutremurului şi imediat după aceasta, trebuie să fie asigurată integral; … 1) avizează studiile pentru realizarea sistemelor automate de înregistrare, protecţie şi avertizare pentru construcţii şi reţele de importanţă vitală pentru societate: căi de comunicaţii, reţele de energie electrică, apă, gaze, combustibil, precum şi pentru obiectivele care reprezintă surse de mare risc. + 
Articolul 31Inspectoratul de Stat în Construcţii îndeplineşte următoarele atribuţii:a) dispune deţinătorilor construcţiilor, indiferent de forma de proprietate, efectuarea de expertize tehnice privind asigurarea cerinţei de rezistenţă şi stabilitate a structurilor, în toate cazurile în care se constată necesitatea acesteia; … b) dispune, după caz, încetarea exploatării construcţiilor şi retragerea autorizaţiei de funcţionare a acestora, în baza concluziilor fundamentate prin expertiză tehnică; … c) verifică respectarea, de către deţinători, a planului de urmărire specială în exploatare a construcţiilor, în conformitate cu reglementările în vigoare; … d) asigură instruirea specialiştilor – nominalizaţi în planurile de apărare ale unităţilor administrativ-teritoriale – privind inspecţia post seism a construcţiilor; … e) organizează inspecţia post seism şi propune Grupului operativ acţiunile tehnico-organizatorice de intervenţie imediată pentru punerea în siguranţă provizorie a construcţiilor avariate şi urmăreşte aplicarea măsurilor pentru limitarea şi înlăturarea efectelor cutremurului. …  + 
Articolul 32Ministerul Sănătăţii îndeplineşte următoarele atribuţii:a) coordonează şi asigură asistenţa medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii, prin utilizarea reţelei sanitare şi extinderea la nevoie a capacităţii de spitalizare ; … b) asigură funcţionalitatea unităţilor sanitare, inclusiv a instalaţiilor, echipamentelor şi a aparaturii de specialitate, în timpul producerii unui dezastru specific şi imediat după aceea; … c) verifică, împreună cu Comandamentul Protecţiei Civile, prin antrenamente şi exerciţii, pregătirea pentru intervenţie a formaţiunilor medico-sanitare şi asigură, împreună cu consiliile judeţene şi locale, baza tehnico-materială a acestora; … d) organizează, împreună cu Consiliul Naţional de Cruce Roşie şi alte organisme interesate, pregătirea sanitară a populaţiei pentru apărarea împotriva dezastrelor; … e) organizează pregătirea cadrelor medico-sanitare în problemele specifice de acordare a asistenţei medicale de urgenţă în caz de dezastre. … f) asigură, prin Consiliul Naţional al Crucii Roşii din România, îndeplinirea următoarelor: … 1. organizarea, încadrarea şi funcţionarea detaşamentelor sanitare şi posturilor de prim ajutor, precum şi pregătirea surorilor de Cruce Roşie prin filialele de Cruce Roşie judeţene, de sectoare şi a municipiului Bucureşti, în vederea participării acestora la acţiunea de acordare a primului ajutor victimelor, precum şi la aplicarea regulilor de igienă colectivă în caz de dezastre;2. realizarea măsurilor sanitare, de evacuare a populaţiei, precum şi la ajutorarea sinistraţilor;3. pregătirea populaţiei prin cursuri sanitare de masă, pentru acordarea primului ajutor în caz de dezastre. + 
Articolul 33Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale îndeplineşte următoarele atribuţii:– organizează, coordonează şi verifică, împreună cu unităţile din subordine şi coordonare, aplicarea măsurilor pentru protecţia dotărilor şi construcţiilor din domeniul specific, a animalelor, culturilor şi terenurilor împădurite, furajelor, materiilor prime şi produselor agroalimentare şi asigură aducerea la îndeplinire a acestora. + 
Articolul 34Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor îndeplineşte următoarele atribuţii:a) organizează, coordonează şi îndrumă activitatea privind apărarea împotriva efectelor unui dezastru specific care poate produce inundaţii şi accidente la construcţiile hidrotehnice; … b) asigură dezvoltarea, întreţinerea şi exploatarea sistemelor automate privind înregistrările seismice la construcţiile hidrotehnice. …  + 
Articolul 35Comisia de supraveghere a asigurărilor urmăreşte şi verifică activitatea societăţilor de asigurări, în vederea protejării intereselor asiguraţilor privind modul de evaluare a pagubelor şi de stabilire a compensaţiilor cuvenite persoanelor fizice şi juridice asigurate, conform legislaţiei-în vigoare, + 
Articolul 36Ministerul Justiţiei avizează din punct de vedere al legalităţii proiectele de acte normative elaborate, în condiţiile legii, de către autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi de alte instituţii cu responsabilităţi şi atribuţii în domeniu, având ca obiect reglementarea situaţiei sinistraţilor şi victimelor, precum şi a unor probleme de proprietate şi stare civilă ce pot apărea după producerea unui dezastru specific. + 
Articolul 37Ministerul Afacerilor Externe îndeplineşte următoarele atribuţii:a) organizează şi asigură, împreună cu Comisia centrală şi alte instituţii cu atribuţii în domeniu, transmiterea şi primirea de informaţii către organismele şi agenţiile internaţionale de profil privind situaţiile produse de dezastrul specific şi necesităţile de asistenţă umanitară, materială etc. … b) întreprinde, pe cale diplomatică, demersurile necesare în vederea primirii de ajutoare umanitare, materiale etc. …  + 
Articolul 38Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei îndeplineşte următoarele atribuţii:a) asigură, prin operatorii de comunicaţii şi în cooperare cu structurile specializate ale celorlalte instituţii şi autorităţi publice cu atribuţii la dezastre: … 1. forţele şi mijloacele de comunicaţii necesare în Punctul de comandă al Comisiei centrale pentru legăturile prevăzute în fluxul informaţional-decizional, în conformitate cu anexele C, C1 şi C2 la prezentul regulament;2. legăturile necesare pentru conducerea acţiunilor de limitare şi înlăturare a efectelor unui dezastru specific;3. refacerea operativă a legăturilor de comunicaţii pentru zonele afectate;b) stabileşte, prin protocol cu instituţiile abilitate, tipurile de reţele, frecvenţele şi mijloacele de comunicaţii necesare; … c) ia măsuri specifice pentru ca operatorii de comunicaţii să protejeze dotările de importanţă strategică, iar cei de telefonie fixă, să amplaseze, după producerea unui dezastru specific, posturi publice în zonele afectate, până la refacerea legăturilor comerciale; … d) dispune operatorilor de comunicaţii asigurarea accesului gratuit al populaţiei la posturile de utilitate publică; … e) colaborează cu structurile specializate ale Ministerului Administraţiei şi Internelor, Ministerului Apărării Naţionale şi Serviciul de Telecomunicaţii Speciale, pe linia asigurării legăturilor de comunicaţii în cazul producerii unui dezastru specific. …  + 
Articolul 39Ministerul Economiei şi Comerţului îndeplineşte următoarele atribuţii:a) asigură, prin unităţile, autorităţile, regiile, companiile şi societăţile naţionale pe care le coordonează, funcţionarea neîntreruptă a sistemului energetic naţional, precum şi a reţelelor de utilităţi publice: gaze naturale, căldură, apă şi canalizare; … b) asigură cadrul legal şi organizatoric, după producerea unui dezastru specific, pentru activităţile de producţie, transport, distribuţie a energiei electrice, precum şi pentru protecţia, funcţionarea, verificarea, întreţinerea şi repararea unităţilor şi dotărilor din domeniul său de activitate; … c) stabileşte împreună cu Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor şi cu agenţii economici, zonele de inundabilitate pentru barajele hidrotehnice, şi asigură instalarea, exploatarea şi întreţinerea aparaturii şi dispozitivelor de alarmare în cazul unui dezastru specific; asigură înştiinţarea şi alarmarea populaţiei în aval de acestea; … d) stabileşte pentru agenţii economici, care produc, prelucrează, manipulează, depozitează, utilizează sau transportă substanţe toxice şi/sau periculoase, măsurile de prevenire a accidentelor, zonele de risc, gradul de pericol pentru elementele expuse, măsurile de intervenţie metode, procedee şi mijloace de protecţie; … e) stabileşte şi asigură aplicarea tuturor măsurilor de securitate nucleară, de întocmire şi aplicare a planurilor de protecţie civilă şi intervenţie pentru centralele nuclearo-electrice. …  + 
Articolul 40Ministerul Educaţiei şi Cercetării îndeplineşte următoarele atribuţii:a) asigură utilizarea unor spaţii de învăţământ pentru cazarea provizorie a populaţiei evacuate în cazul unui dezastru specific; … b) întocmeşte, împreună cu Comandamentul protecţiei civile, planul şi tematica de învăţământ, precum şi manuale privind pregătirea în domeniul educaţiei antiseismice a elevilor, studenţilor şi a cadrelor didactice; … c) elaborează programe de protecţie şi evacuare în caz de necesitate pentru populaţia şcolară şi patrimoniul unităţilor de învăţământ, la toate nivelurile; … d) stabileşte şi asigură din timp, împreună cu autorităţile administraţiei publice locale, precum şi cu conducerile instituţiilor de învăţământ superior, măsurile privind utilizarea prin rechiziţie publică a unor spaţii proprii precum săli de sport, stadioane, patinoare sau avizează, din timp, conform unor convenţii cadru, schimbarea destinaţiei unor spaţii proprii sau aflate în administrare pentru cazarea provizorie a populaţiei sinistrate, în cazul producerii unui dezastru specific; … e) asigură legătura cu inspectoratele şcolare judeţene şi al municipiului Bucureşti, cu conducerile instituţiilor de învăţământ superior, pe de o parte, precum şi cu instituţiile cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu, pe de altă parte, în cazul producerii unui dezastru specific, pe toată perioada producerii şi înlăturării efectelor acestuia. …  + 
Articolul 41Ministerul Culturii şi Cultelor îndeplineşte următoarele atribuţii:a) elaborează, împreună cu Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Ministerul Apărării Naţionale, norme şi metodologii privind protecţia, şi integritatea bunurilor aparţinând patrimoniului cultural naţional mobil, a persoanelor angajate şi a vizitatorilor din instituţii muzeale specializate şi nespecializate, instituţii, aşezăminte şi lăcaşuri de cult colecţii private şi agenţi economici care au ca obiect de activitate expunerea, manipularea, transportul, depozitarea, valorificarea, conservarea şi restaurarea bunurilor culturale mobile împotriva riscurilor ce decurg din producerea unui dezastru specific; … b) elaborează norme şi metodologii privind conservarea şi protecţia monumentelor istorice, în cazul producerii unui dezastru specific; … c) elaborează planul de apărare împotriva efectelor unui dezastru specific, pentru sediul propriu; … d) aprobă planurile de apărare ale instituţiilor publice subordonate şi controlează periodic realizarea acestora; … e) asigură, prin instituţiile de specialitate, organizarea programelor de pregătire în domeniul protecţiei şi intervenţiei în cazul producerii unui dezastru specific; … f) supraveghează efectuarea, de către instituţiile cu atribuţii în domeniu, a evidenţei bunurilor aparţinând patrimoniului cultural naţional mobil care sunt evacuate în cazul producerii unui dezastru specific; … g) asigură organizarea acţiunilor de intervenţie în vederea conservării de urgenţă a bunurilor aparţinând patrimoniului cultural naţional mobil şi imobil, afectate de producerea unui dezastru specific şi stabileşte priorităţile de conservare şi restaurare a acestor bunuri; … h) centralizează datele privind urmările unui dezastru specific asupra bunurilor aparţinând patrimoniului cultural naţional mobil şi imobil, pe baza rapoartelor instituţiilor publice subordonate şi a serviciilor deconcentrate ale ministerului; … i) monitorizează, prin serviciile publice deconcentrate ale ministerului, evacuarea şi depozitarea în spaţii speciale, a bunurilor culturale salvate; … j) asigură mijloacele materiale şi financiare necesare necesare construirii, amenajării, modernizării şi întreţinerii locurilor de depozitare speciale, a mijloacelor şi sistemelor de protecţie şi intervenţie, procesului de pregătire a personalului, precum şi pentru realizarea celorlalte măsuri de protecţie a ministerului şi a instituţiilor subordonate. …  + 
Articolul 42Ministerul Muncii Solidarităţii Sociale şi Familiei îndeplineşte următoarele atribuţii:a) elaborează şi aprobă prin ordin al ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei, instrucţiuni pentru identificarea persoanelor care au dobândit handicapuri, şi/sau şi-au pierdut definitiv sau temporar capacitatea de muncă, ca urmare a producerii unui dezastru specific, în vederea acordării de ajutoare sociale sau alte forme de protecţie socială, în condiţiile prevăzute de actele normative în materie; … b) elaborează un act normativ special care să conţină reglementări pr ivind angajarea persoanelor rămase fără locuri de muncă, ca urmare a producerii unui dezastru specific, la lucrări de refacere şi reconstrucţie a zonelor afectate. …  + 
Articolul 43Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat îndeplineşte următoarele atribuţii:a) prevede în stoc, la propunerea Comisiei centrale, materiale de construcţii şi prefabricate uşoare pentru locuinţe provizorii necesare după producerea unui dezastru specific, … b) asigură livrarea de alimente, materiale, baracamente, corturi, combustibili, şi bunuri de primă necesitate pentru ajutorarea populaţiei şi intervenţia imediată, potrivit necesităţilor şi solicitărilor Comisiilor judeţene de apărare şi administraţiei publice locale, cu avizul Comisiei centrale. …  + 
Articolul 44Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale îndeplineşte următoarele atribuţii:a) cuprinde, în planul de mobilizare a economiei naţionale, propunerile de realizare a măsurilor de protecţie civilă pentru dezastre pe domeniul specific seismelor şi alunecărilor de teren, elaborate şi coordonate de Comandamentul protecţiei civile, pe baza cererilor autorităţilor administraţiei publice, precum şi ale instituţiilor publice şi agenţilor economici, avizate de Comisia centrală; … b) urmăreşte, împreună cu Comisia centrală şi Comandamentul protecţiei civile, modul de realizare a lucrărilor din programul de investiţii curente pentru protecţia populaţiei şi a bunurilor materiale, precum şi măsurile de asigurare tehnico-materiale a activităţilor de protecţie civilă la dezastre, …  + 
Articolul 45Consiliul Naţional al Audiovizualului, în exercitarea atribuţiilor sale legale, stabileşte norme obligatorii referitoare la:a) asigurarea informării populaţiei prin transmiterea comunicatelor Comisiei centrale şi Comisiei guvernamentale cu privire la cunoaşterea şi aplicarea măsurilor de protecţie civilă, cu referire la efectele produse de un dezastru specific; … b) transmiterea semnalelor de prevenire a populaţiei şi a altor comunicate cu privire la aplicarea măsurilor de protecţie civila; … c) informarea agenţilor economici publici şi privaţi care primesc licenţe de emisie cu privire la specificul aplicării legislaţiei de apărare împotriva dezastrelor, pentru a se asigura protecţia dotărilor proprii şi continuitatea serviciilor de informare a populaţiei şi legătura cu autorităţile. …  + 
Articolul 46Societatea Română de Radiodifuziune şi Societatea Română de Televiziune au următoarele atribuţii, pe care le îndeplinesc, conform legislaţiei în vigoare:a) asigură difuzarea imediată a informaţiilor, datelor şi comunicatelor şi avertizărilor Comisiei guvernamentale, centrale şi ale Comisiilor judeţene sau locale, după caz, privind efectele seismelor, prognozelor şi avertizărilor în perioadele de fenomene meteorologice şi hidrologice care pot favoriza alunecările de teren; … b) organizează emisiuni pentru cunoaşterea măsurilor specifice de apărare a populaţiei; … c) prevăd şi finanţează în planurile de apărare proprii din sediul central şi unităţile teritoriale măsuri specifice, obligatorii de protecţie, potrivit recomandărilor Consiliului Naţional al Audiovizualului şi specialiştilor, cu aplicarea Ordonanţei Guvernului nr. 20/1994, republicată, privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor existente; … d) asigură punerea în aplicare a măsurilor preventive şi de protecţie, după cum urmează: … 1. clădirile care adăpostesc aceste activităţi să fie proiectate, executate şi amenajate astfel încât activitatea ce se desfăşoară să nu fie întreruptă în timpul cutremurului şi imediat după cutremur sau în caz de alunecări de teren;2. instalaţiile şi echipamentele utilizate să fie încadrate de la început, din proiectare, în categoria seismica "A", adoptând metode şi procedee raţionale pentru proiectarea şi montarea lor antiseismică;3. amplasarea şi prinderea instalaţiilor şi echipamentelor să se facă în aşa mod încât în timpul unui seism, oscilaţiile să nu producă deteriorări sau să pericliteze viaţa personalului tehnic, trebuie să rămână în stare de funcţionare în timpul şi după cutremur, în special prin asigurarea energiei electrice şi prevenirea răsturnării;4. la organizarea licitaţiilor şi la achiziţii să se solicite ca producătorii de echipamente şi instalaţii pentru mass-media să garanteze produsele oferite din punctul de vedere ai comportării la acţiunile seismice specifice teritoriului ţării;5. în cazul în care se amplasează posturi de radio şi televiziune în clădiri existente, acestea să fie în prealabil expertizate şi dacă necesită intervenţii, proiectarea şi execuţia acestor lucrări se va face de unităţi atestate conform prevederilor legale;e) elaborează planuri de apărare privind organizarea protecţiei antiseismice în cadrul redacţiilor, studiourilor şi platourilor de filmare; … f) realizează periodic instruirea personalului redacţional şi tehnic privind protecţia antiseismică, în timpul programului de lucru, în clădirea proprie şi /sau în afara acesteia; … g) prevede circuite pentru iluminatul de siguranţă pentru continuarea lucrului şi pentru circulaţie şi se dotează cu surse de alimentare de rezervă cu energie electrică în eventualitatea căderii reţelei electrice, astfel încât activitatea postului de radio sau TV să nu fie întreruptă; … h) se dotează cu aparate de emisie-recepţie pentru intervenţii rapide şi comunicare cu redacţia; … i) asigură mobilierul şi obiectele grele contra detaşării/deplasării, astfel încât să nu pericliteze viaţa sau integritatea personalului în caz de oscilaţii sau cădere: … j) iau măsuri pentru ca ieşirile din încăperi să nu poată fi blocate de echipamente sau mobilier prin deplasarea acestora în caz de dezastru specific. …  + 
Articolul 47Instituţiile publice şi agenţii economici au următoarele obligaţii:a) elaborează planuri proprii de apărare în caz de dezastru specific şi le supun spre aprobare consiliilor judeţene/municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor; … b) constituie mijloacele materiale necesare pentru intervenţie şi le menţin în stare operativă; … c) organizează înştiinţarea şi alarmarea salariaţilor pentru apărarea împotriva efectelor unui dezastru specific: … d) respectă normele şi normativele specifice, emise de organele competente, privitoare la amplasarea, proiectarea şi execuţia instalaţiilor şi construcţiilor de orice natură; … e) exploatează, utilizează şi întreţin instalaţiile, clădirile, construcţiile de orice natură şi respectă normele şi normativele specifice; … f) realizează reţelele de monitorizare şi control cu aparatură specifică pentru apărarea în caz de dezastre; întocmesc scheme de înştiinţare în caz de pericol şi asigură funcţionarea mijloacelor de transmisiuni, alarmare, aflate în dotare; … g) ţin evidenţa mijloacelor tehnice, a utilajelor şi a aparaturii ce pot fi folosite în caz de dezastru şi, în caz de necesitate, pun la dispoziţia comisiei judeţene/municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor datele necesare; … h) întocmesc şi actualizează, după caz, planurile construcţiilor etajate, reţelelor utilitare şi spaţiilor subterane proprii folosite pentru protecţia populaţiei şi le înaintează organelor locale de protecţie civilă; … i) asigură accesul la obiectivele periclitate şi execută lucrări şi servicii de interes public în situaţii de dezastru, din dispoziţia comisiilor judeţene şi a Comisiei municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor. …  + 
Articolul 48Instituţiile publice şi agenţii economici care produc, prelucrează, manipulează, depozitează, utilizează sau transportă substanţe toxice, substanţe radioactive sau preparate biologice, precum şi proprietarii de baraje hidrotehnice, exercită şi următoarele atribuţii specifice:a) prin planurile proprii de apărare, stabilesc şi realizează măsurile de prevenire şi protecţie a populaţiei, mediului natural şi construit faţă de accidente în zonele de risc şi asigură aparatura şi asistenţa tehnică de specialitate în zonele afectate; … b) stabilesc şi realizează măsurile de protecţie civilă a angajaţilor şi bunurilor materiale proprii şi conduc nemijlocit acţiunile de intervenţie; … c) organizează şi asigură participarea personalului la pregătirea pentru apărare împotriva efectelor dezastrelor în cadrul formaţiunilor de protecţie civilă. …  + 
Articolul 49Persoanele fizice au următoarele obligaţii:a) să-şi însuşească metodele de protecţie şi regulile de comportare în cazul producerii unui dezastru specific şi să participe la activităţile organizate potrivit legii, în acest scop; … b) în situaţia producerii unui dezastru specific, cetăţenii sunt obligaţi să participe la acţiunile de intervenţie pentru care sunt solicitaţi şi să se conformeze măsurilor şi dispoziţiilor stabilite de autorităţile centrale şi locale. …  + 
Capitolul VIDispoziţii finale + 
Articolul 50Serviciile de mobilizare a economiei şi pregătirea teritoriului pentru apărare vor asigura, la cerere, mijloacele tehnice, materiale şi umane ce pot fi utilizate în condiţiile situaţiei de urgenţă, conform prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 1/1999 privind regimul stării de asediu şi regimul stării de urgenţă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 22 din 21 ianuarie 1999. + 
Articolul 51Comisia centrală colaborează, în problema prevenirii şi apărării împotriva efectelor unui dezastru specific, cu organismele similare din alte ţări, în baza convenţiilor internaţionale la care România este parte sau a acordurilor bilaterale. + 
Articolul 52Documentele elaborate pentru apărarea împotriva efectelor unui dezastru specific se arhivează de către secretariatele tehnice permanente ale Comisiei centrale, comisiilor judeţene şi a municipiului Bucureşti, precum şi ale comisiilor locale de apărare împotriva dezastrelor, cu respectarea prevederilor legale. + 
Articolul 53Anexele A-F fac parte integrantă din prezentul regulament. + 
Anexa A────────la regulament──────────────PARAMETRII Şl NIVELURI DE GRAVITATE MINIMEpentru solicitarea declarării ca zonă de dezastrusau zonă în care se instituie starea de urgenţăPentru solicitarea declarării ca zonă de dezastru sau zonă în care se instituie starea de urgenţă, se consideră, în mod orientativ, că parametrii de caracterizare a situaţiei de dezastru trebuie să atingă nivelurile sau să existe pericolul atingerii acestor valori, pe baza criteriilor din tabel.Criterii şi niveluri de gravitate minime pentru solicitarea declarării ca zonă de dezastru sau zonă în care se instituie starea de urgenţă la nivel de unitate teritorial – administrativă / localitate┌──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┐│ PARAMETRI │CATEGORIA DE DEZASTRU ││ ├───────────┬──────────────┤│ │LIMITAT │ MAJOR │└──────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┘ Numar de vieţi omeneşti pierdute, ≤ 50 > 50 persoane dispărute Număr de răniţi ≤ 150 > 150 Număr de persoane fără locuinţă ≤ 200 > 200 Număr de locuinţe grav afectate ≤ 1000 > 1000──────────────────────────────────────────────────────────────────Notă:Când s-a ajuns la unul dintre nivelurile de gravitate precizate sau există pericolul atingerii acestuia se activează comisia de apărare împotriva dezastrelor de la autoritatea publică locală pe raza căreia s-a produs seismul sau alunecarea de teren şi se pune în aplicare planul de apărare specific.Dacă posibilităţile acestei comisii pentru gestionarea situaţiei create sunt depăşite, se activează comisia judeţeană de apărare împotriva dezastrelor.Comisia centrală se activează când posibilităţile comisiei judeţene de apărare împotriva dezastrelor au fost depăşite ori există premisele să fie depăşite sau când sunt afectate cel puţin două judeţe. + 
Anexa B────────la regulament──────────────NORMATIVprivind elaborarea planurilor de apărare în cazulproducerii unui dezastru provocat de seisme şi/saualunecări de teren + 
Capitolul IDispoziţii generale + 
Articolul 1Obiectul prezentului normativ îl constituie stabilirea cadrului general pentru elaborarea planurilor operative de apărare în cazul producerii unui dezastru provocat de seisme şi/sau alunecări de teren, denumit în continuare dezastru specific. + 
Articolul 2(1) Planurile de apărare sunt documente pe baza cărora se realizează măsurile şi acţiunile tehnice şi organizatorice preventive, de pregătire şi intervenţie, în vederea conducerii unitare a acestora; … (2) Planurile prevăzute la alin. (1) se întocmesc de către: … a) Comisia centrală pentru prevenirea şi apărarea împotriva efectelor seismice şi alunecărilor de teren, denumită în continuare Comisia centrală; … b) comisiile judeţene şi comisia municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor, … c) comisiile locale de apărare împotriva dezastrelor; … d) conducerile administrative ale instituţiilor publice şi agenţilor economici; … (3) Structura şi conţinutul orientativ al planului de apărare în cazul producerii unui dezastru specific este prezentat în Anexa nr. 1; … (4) La întocmirea sau reactualizarea planurilor de apărare, se evaluează şi se stabilesc zonele cu risc de producere a dezastrului specific, după cum urmează: … a) zone cu risc seismic ridicat sunt cele pentru care intensitatea seismică în grade MSK depăşeşte VII, potrivit Normativului pentru proiectarea antiseismică a construcţiilor de locuinţe, social-culturale, agrozootehnice şi industriale. Indicativ P100/92. Detalierea parametrilor de calcul Ks şi Te la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale; … b) zone cu risc ridicat la alunecări de teren sunt acele zone indicate în Legea nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naţional – Secţiunea a V-a – Zone de risc natural. …  + 
Articolul 3Răspunderea privind întocmirea planurilor de apărare revine Comisiei centrale, respectiv prefecţilor, primarilor şi conducerilor administrative ale agenţilor economici şi instituţiilor publice.ART 4(1) Planurile de apărare se actualizează ori de câte ori este necesar, ca urmare a schimbărilor survenite în zonele /obiectivele pentru care au fost întocmite. … (2) Modificările şi reactualizările operate în planurile de apărare se comunică structurilor ierarhice ale administraţiei publice locale şi centrale, în a cărei zonă de competenţă se află agenţii economici, instituţiile publice şi localităţile. …  + 
Capitolul IIStructura şi conţinutul Planurilor operative de apărare + 
Secţiunea 1Planul de apărare la nivel naţional + 
Articolul 5(1) Planul de apărare la nivel naţional în cazul producerii unui dezastru specific se constituie ca sinteză a planurilor operative de apărare, ale: … a) Comisiei centrale pentru prevenirea şi apărarea împotriva efectelor seismice şi alunecărilor de teren; … b) comisiilor judeţene şi comisiei municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor, … c) comisiilor locale de apărare împotriva dezastrelor; … d) autorităţilor şi instituţiilor publice centrale. … (2) Comisia centrală poate întocmi şi include în planul naţional, după caz, planuri de apărare pe termen lung, precum şi planuri de cooperare între instituţii publice centrale, pe domenii şi obiective strategice, sau zone din teritoriu, în funcţie de necesităţile concrete. …  + 
Secţiunea 2Planul de apărare la nivelul Comisiei centrale + 
Articolul 6Structura şi conţinutul Planului de apărare la nivelul Comisiei Centrale sunt prezentate în Anexa nr. 2 + 
Secţiunea 3Planul de apărare al Comisiei judeţene şi a municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor + 
Articolul 7(1) Planul de apărare al Comisiei judeţene şi a municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor se constituie ca sinteza a planurilor de apărare în cazul producerii unor dezastre specifice elaborate de către: … a) Comisia judeţeană; … b) Comisii municipale, orăşeneşti sau comunale de apărare împotriva dezastrelor; … c) agenţi economici care reprezintă domenii social-economice şi reţele de utilităţi publice de importanţă naţională şi interes strategic, servicii descentralizate din teritoriu, agenţi economici care administrează surse potenţiale de risc, instituţii publice; … d) agenţi economici şi alte persoane juridice etc. … (2) Comisia judeţeană poate întocmi şi include în planul sau de apărare, după caz, planuri de apărare pe termen lung, planuri de cooperare cu judeţele învecinate, precum şi planuri de cooperare cu instituţii publice centrale, pe domenii şi obiective de interes comun, în funcţie de necesităţile concrete. … (3) Structura şi conţinutul orientativ al Planului de apărare la nivel de judeţ, respectiv pentru municipiul Bucureşti sunt prezentate în Anexa nr. 3. …  + 
Secţiunea 4Planul de apărare la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice centrale + 
Articolul 8(1) Planul de apărare la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice centrale, în cazul producerii unor dezastre specifice, se elaborează la nivelul ministerelor, agenţiilor şi autorităţilor naţionale etc. care coordonează activităţi social-economice şi reţele de utilităţi publice de importantă naţională şi interes strategic. … (2) Structura şi conţinutul orientativ al Planul de apărare la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice centrale, sunt prezentate în Anexa nr. 4. …  + 
Secţiunea 5Planul de apărare al Comisiei municipale, orăşeneşti sau comunale de apărare împotriva dezastrelor + 
Articolul 9(1) Planul de apărare al Comisiei municipale, orăşeneşti sau comunale în cazul producerii unor dezastre specifice reprezintă o secţiune a planului de apărare împotriva dezastrelor la nivelul Comisiei judeţene şi se constituie ca sinteză a planurilor de apărare elaborate la nivel de: … a) Comisia municipală, orăşenească sau comunală; … b) agenţi economici care reprezintă domenii social-economice şi reţele de utilităţi publice de importanţă naţională şi interes strategic, servicii descentralizate din teritoriu, agenţii economici care administrează surse potenţiale de risc, instituţii publice; … c) alte persoane juridice şi agenţi economici, etc. … (2) Structura şi conţinutul Planului Comisiei municipale, orăşeneşti sau comunale de apărare împotriva dezastrelor se întocmeşte în conformitate cu modelul prevăzut în Anexa nr. 5, coroborat cu modelele prevăzute în Anexa nr. 1 şi nr. 4. …  + 
Secţiunea 6Planul de apărare pentru agenţii economici care reprezintă domenii social-economice şi reţele de utilităţi publice de importanţă naţională şi interes strategic, servicii descentralizate din teritoriu, instituţii publice, agenţii economici, care administrează surse potenţiale de risc, alte persoane juridice şi agenţi economici, etc. + 
Articolul 10(1) Planul de apărare pentru agenţi economici care reprezintă domenii social-economice şi reţele de utilităţi publice de importanţă naţională şi interes strategic, servicii descentralizate din teritoriu, instituţii publice şi agenţii economici care administrează surse potenţiale de risc, alte persoane juridice şi agenţi economici, etc., în cazul producerii unor dezastre specifice, reprezintă o secţiune a planului de apărare împotriva dezastrelor la nivelul Comisiei municipale, orăşeneşti sau comunale de apărare. … (2) Structura şi conţinutul orientativ şi structura minimală a unui Planului de apărare pentru agenţi economici vor fi adaptate după Anexele nr. 1, 3 şi nr. 4 la prezentul Normativ. …  + 
Capitolul IIIPrevederi finale + 
Articolul 11Planurile de apărare şi documentaţiile anexă, după caz, se arhivează de către secretariatele tehnice permanente ale Comisiei centrale, comisiilor judeţene şi a Municipiului Bucureşti şi comisiile locale de apărare împotriva dezastrelor, cu respectarea prevederilor legale. + 
Articolul 12Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul Normativ. + 
Anexa 1────────la normativ───────────CONŢINUTUL ORIENTATIVal planului de apărare în cazul produceriiunui dezastru specific + 
Capitolul Iscop, definiţie– obiective– caracteristicile zonelor cu risc ridicat: zonare, dimensiuni, descriere, localizare, delimitare, efecte transfrontaliere + 
Capitolul II– structuri organizatorice implicate– responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilor cu atribuţii în domenii– Centrul de conducere a acţiunilor– Planificarea acţiunii + 
Capitolul III– concepţia desfăşurării acţiunilor de protecţie-intervenţie– etapele de realizare a acţiunilor faze de urgenţă a acţiunilor– acţiunile de protecţie-intervenţie– gestionarea acţiunilor de protecţie-intervenţie: prevenirea, protecţia, intervenţia, relocarea, refacerea-reconstrucţia, reabilitarea-restabilirea, menţinerea condiţiilor de siguranţă + 
Capitolul IVResurse: umane, materiale, financiare + 
Capitolul VLogistica acţiunilor + 
Capitolul VIAsigurarea realizării acţiunilor:– instruirea– planuri şi proceduriDISPOZIŢII FINALEANEXE:– decizia privind constituirea/organizarea Comisiei centrale/judeţene/Municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor;– componenţa nominală a membrilor Comisiei împotriva dezastrelor, cu precizarea unităţii la care sunt încadraţi, funcţiei, adresei şi a telefoanelor de la serviciu şi de la domiciliu; responsabilităţi şi misiuni;– încadrarea Comisiei centrale / judeţene / Municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor;– procedură de urgenţă;– numerele de telefon, fax unde se pot transmite avertizări, prognoze, decizii, dispoziţii şi informaţii;– schema fluxului informaţional-decizional pentru apărare împotriva seismelor şi alunecărilor de teren;– tabelul cuprinzând obiectivele care pot fi afectate de seisme şi alunecări de teren, de pe raza zonei respective;– tabelele cuprinzând forţele şi mijloacele de intervenţie şi nominalizarea unităţilor care vor interveni;– hărţi de risc;– planul de gestiune a acţiunilor de protecţie-intervenţie;– planul de instruire şi pregătire;– planul de evacuare-relocare;– situaţia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace şi materiale de apărare existente, modul cum se acoperă deficitul din disponibilităţi locale şi cu sprijin de la Comisia de apărare superioară etc;– reguli de comportare în cazul producerii unui seism sau alunecare de teren;– comunicate;– responsabilităţile privind luarea măsurilor de apărare şi de evacuare a oamenilor şi bunurilor pe fiecare obiectiv afectat;– responsabilităţi pentru transmiterea rapoartelor informative zilnice despre evenimentul produs şi efectele acestuia la nivelul superior de decizie;– fişele de instruire periodică, pe probleme de apărare împotriva seismelor şi alunecărilor de teren.NOTĂ:Anexele, după ce au fost întocmite conform situaţiei specifice fiecărui nivel de jurisdicţie, devin părţi componente ale planului de apărare. + 
Anexa 2────────la normativ────────────STRUCTURA ŞI CONŢINUTULplanului de apărare al Comisiei centrale pentru prevenireaşi apărarea împotriva efectelor seismelor şi alunecărilorde teren + 
Capitolul I– Scop, definiţie: Planul operativ de apărare în cazul producerii unui dezastru specific, este documentul pe baza căruia se realizează măsurile şi acţiunile tehnice şi organizatorice preventive, de pregătire şi intervenţie, în vederea conducerii unitare a acestora.– Obiectiv: îl constituie stabilirea măsurilor şi acţiunilor de prevenire, pregătire, protecţie şi intervenţie în cazul unor dezastre specifice, în vederea limitării şi înlăturării efectelor produse de acestea asupra populaţiei, bunurilor de orice fel şi revenirii la normal a vieţii social-economice.– Caracteristicile zonelor cu risc ridicat sunt prezentate în art. 2 alin. (4) din Normativ. + 
Capitolul IIa) structuri organizatorice … Componenţa, pe funcţii, a Comisiei centrale este stabilită prin Hotărârea Guvernului nr. 438/1996 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei centrale pentru prevenirea şi apărarea împotriva efectelor seismice şi alunecărilor de teren, cu modificările şi completările ulterioare.Componenţa nominală a membrilor Comisiei centrale se stabileşte anual; din comisie fac parte demnitari la nivel de secretar de stat, reprezentanţi ai ministerelor, pentru care se precizează instituţia la care sunt încadraţi, funcţia, adresa şi telefonul/faxul de la serviciu şi domiciliu. Tabelul cu componenţa nominală se arhivează la Secretariatul tehnic permanent al Comisiei centrale.b) Responsabilităţi: … Comisia centrală organizează, coordonează şi controlează acţiunile şi măsurile de prevenire, pregătire, protecţie şi intervenţie, denumite în continuare acţiuni şi măsuri de apărare, împotriva efectelor produse de seisme şi alunecări de teren.c) Centrul de conducere a acţiunilor: … Comisia centrală este organizată pe lângă Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului. Centrul de comandă a acţiunilor Comisiei centrale în cazul producerii unui dezastru specific se află la sediul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Transporturilor, Palatul CFR, Bucureşti, Bd. Dinicu Golescu 38. + 
Capitolul IIISECŢIUNEA A:Măsuri şi acţiuni în perioada predezastru(1) Constituirea, prin Ordin al ministrului, a componentei nominale a Comisiei centrale. Această acţiune se face anual şi ori de câte ori situaţia o impune; … (2) Asigurarea şi verificarea periodică a funcţionării fluxului informaţional-decizional privind înştiinţarea, notificarea, transmiterea datelor, informaţiilor, precum şi a prelucrării şi stocării acestora, transmiterii deciziilor de către factorii cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu către cei interesaţi; transmiterea informaţiilor şi a deciziilor, se realizează în conformitate cu schema fluxului informaţional-decizional, prezentată în Anexa C; … (3) Stabilirea, prin protocol, cu instituţiile abilitate, a tipurilor de reţele, frecvente şi mijloace de telecomunicaţii, compatibile între ele, care se utilizează şi pentru care se asigură permanenţa; … (4) Stabilirea unor programe de acţiuni pe termen scurt şi lung care cuprind măsuri privind reducerea riscului seismic al construcţiilor, în special a celor cu funcţii vitale pentru societate; … (5) Asigurarea, prin Inspectoratul de Stat în Construcţii, a respectării prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare; … (6) Promovarea şi dezvoltarea de cooperări internaţionale, în vederea reducerii riscului seismic şi al alunecărilor de teren, precum şi pentru managementul situaţiilor cauzate de producerea unui dezastru specific; … (7) Coordonarea tehnică a elaborării materialelor de educare antiseismică a populaţiei. … Conţinutul minim al regulilor de pregătire antiseismică, protecţie, comportare şi acţiune a populaţiei în caz de cutremur şi/sau alunecări de teren este redat în Anexa 2.1, urmând a fi adaptat şi detaliat potrivit condiţiilor concrete din diferite zone seismice şi localităţi;(8) Asigurarea şi verificarea condiţiilor de funcţionare în caz de cutremur a Comisiei Centrale (spaţii, utilităţi), structură, dotare etc; … (9) Avizarea planurilor de apărare ale comisiilor judeţene şi a municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor- pentru Secţiunea seisme şi alunecări de teren; … (10) Avizarea regulamentelor privind modul de organizare, componenţa, atribuţiile specifice şi modul de funcţionare a comisiilor judeţene şi a Municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor; … (11) Aprobarea actualizării sau modificării propriului regulament de organizare şi funcţionare; … (12) Instituirea, prin Ordin al ministrului, a obligaţiei experţilor tehnici, verificatorilor de proiecte şi a responsabililor tehnici cu execuţia de a participa la acţiunile de investigare de urgenţă post-seism şi pentru stabilirea soluţiilor cadru de intervenţie pentru punerea în siguranţă a construcţiilor avariate. În Anexa 2. 2 se prezintă organizarea, logistica şi etapele investigării de urgenţă post-seism a construcţiilor, în conformitate cu Manualul privind investigarea de urgenţă post-seism şi stabilirea soluţiilor cadru de intervenţie imediată pentru punerea în siguranţă provizorie a construcţiilor avariate, indicativ M.E.003-99. …  + 
Secţiunea BMăsuri şi acţiuni în perioada de incidenţă a unui dezastru specific în cazul producerii unui dezastru specific:(1) Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului – INCDFP Bucureşti comunică imediat principalele caracteristici ale cutremurului produs, conform modelului – Anexa C1. … (2) Prefecturile judeţelor, respectiv Prefectura Municipiului Bucureşti, comunică imediat principalele efecte ale cutremurului şi /sau alunecării de teren produse, conform modelului -Anexa C2. … (3) Informaţiile se comunică prin telefon şi se transmit ulterior prin fax la Cabinetul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului; … (4) Directorul de cabinet – în timpul programului normal de lucru, respectiv ofiţerul de serviciu de la cabinetul ministrului, în afara programului normal de lucru, aduc imediat la cunoştinţă informaţiile primite: ministrului, secretarilor de stat, secretarului general sau înlocuitorilor desemnaţi ai acestora în cazul imposibilităţii contactării titularilor. … (5) În cazul unui eveniment major, resimţit de populaţie şi comunicat prin mass-mediâ, cu potenţiale pierderi umane şi pagube materiale, următoarele persoane: Secretarii de Stat, Secretarul General, Inspectorul General de Stat în construcţii, şeful Serviciului probleme speciale şi adjuncţii acestora se autosesizează şi se prezintă de urgenţă la Cabinetul ministrului. … (6) Funcţie de natura şi amploarea fenomenului natural produs, vicepreşedintele Comisiei centrale: … a) informează imediat ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului; … b) propune, după caz,: … ● înştiinţarea şi alarmarea membrilor Comisiei centrale;● constituirea de urgenţă în cadrul Comisiei centrale a Grupului operativ de coordonare, din punct de vedere tehnic, a acţiunilor comisiilor judeţene, respectiv a Comisiei Municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor;Componenţa nominală a Grupului operativ se păstrează la secretariatul tehnic permanent al Comisiei centrale.(7) În Grupul operativ se pot nominaliza, după caz, reprezentanţi desemnaţi de celelalte ministere şi instituţii cu atribuţii şi responsabilităţi în coordonarea din punct de vedere tehnic a intervenţiei de urgenţă post – dezastru, precum şi specialişti în domeniu din instituţii publice şi comisii tehnice de specialitate. … (8) Membrii Grupului operativ se întrunesc de urgenţă la Centrul de conducere a acţiunilor, care este sediul Comisiei centrale. În situaţia imposibilităţii utilizării sediului, conducerea acţiunilor Comisiei centrale se realizează de la Punctul de comandă al protecţiei civile din Municipiul Bucureşti. … (9) Înştiinţarea, culegerea de informaţii şi transmiterea deciziilor se face conform fluxului informaţional-decizional … (10) Grupul operativ solicită informaţii asupra construcţiilor afectate de dezastru, prin inspecţiile teritoriale în construcţii şi primeşte de la acestea rapoarte operative şi rapoarte de evaluare a intervenţiei. … (11) Grupul operativ solicită informaţii asupra efectelor dezastrului, de la comisiile judeţene / Municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor şi primeşte de la acestea rapoarte operative şi rapoarte de evaluare a intervenţiei. … (12) Prefecţii judeţelor şi prefectul Municipiului Bucureşti, în calitatea acestora de preşedinţi ai comisiilor de apărare împotriva dezastrelor, răspund, potrivit legii, pentru organizarea în teritoriu a acţiunilor privind înştiinţarea, alarmarea şi intervenţia operativă, precum şi pentru transmiterea informaţiilor către Comisia centrală în cazul producerii unui cutremur, alunecare şi/sau prăbuşire de teren; … (13) Inspectorii şefi ai Inspectoratelor teritoriale în construcţii, asigură – în perioada imediat următoare producerii unui dezastru şi în continuare, până la încetarea declarării stării de dezastru permanenţa la sediu, constituită din 2 persoane; … (14) Inspectorii şefi ai Inspectoratelor teritoriale în construcţii asigură, prin experţii tehnici atestaţi, verificatorii de proiecte şi responsabilii tehnici cu execuţia din aria lor de responsabilitate, inspectarea de urgenţă post seism a construcţiilor, dotărilor şi reţelelor tehnico-edilitare avariate şi raportează zilnic, sau ori de câte ori situaţia o impune, către Grupul operativ, măsurile întreprinse şi modul de îndeplinire a acestora; … (15) Inspectorii şefi ai Inspectoratelor teritoriale în construcţii, avizează soluţiile de intervenţie imediată pentru punerea în siguranţă provizorie a construcţiilor avariate şi urmăresc aplicarea măsurilor stabilite de comisia judeţeană / Municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor în acţiunile de intervenţie operativă şi refacere post dezastru … (16) Lista cu specialişti, experţi tehnici atestaţi pentru cerinţa rezistenţă şi stabilitate a construcţiilor, este actualizată periodic de către Direcţia Tehnică şi se publică în Buletinul Construcţiilor şi se arhivează la secretariatul tehnic al Comisiei centrale; … (17) Lista cu reprezentanţii prefecturilor şi ai autorităţilor administraţiei publice locale, cu telefoane şi fax este actualizată periodic prin grija Direcţiei Tehnice în construcţii şi se arhivează la secretariatul tehnic al Comisiei centrale; … (18) Lista cu inspectorii şefi ai inspectoratelor teritoriale şi judeţene în construcţii este actualizată periodic de către Inspectoratul de stat în construcţii şi se arhivează la secretariatul tehnic permanent al Comisiei centrale. … (19) Conţinutul cadru al unui raport operativ ce se transmite în timpul acţiunilor de protecţie-intervenţie este prezentat în Anexa D. …  + 
Secţiunea CMăsuri şi acţiuni în perioada post dezastru specific(1) Coordonarea, din punct de vedere tehnic, a investigării de urgenţă a construcţiilor, inclusiv a dotărilor, după cum urmează: … – la nivel central, de către:– vicepreşedintele Comisiei Centrale şi– inspectorul general al Inspecţiei de Stat în Construcţii– la nivel teritorial, de către:– prefect şi– inspectorul şef al Inspectoratului teritorial/judeţean în construcţii(2) Coordonarea investigării de urgenţă a construcţiilor şi dotărilor Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, precum şi a unităţilor aflate în subordinea, sub autoritatea şi coordonarea acestuia.; … (3) Asigurarea finanţării expertizelor tehnice a construcţiilor afectate de dezastrul specific, … (4) Coordonarea finanţării lucrărilor de proiectare şi execuţie pentru punerea în siguranţă a construcţiilor şi dotărilor prevăzute la alin. (2) precum şi a clădirilor cu destinaţia de locuinţe încadrate prin Raportul de expertiză tehnică în clasa I de risc seismic; … (5) Colaborarea la acţiunile generale pentru reabilitare şi revenirea stării de normalitate; … (6) Evaluarea, pe baza datelor şi informaţiilor transmise de comisiile judeţene şi a municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor, a pagubelor din punct de vedere cantitativ şi valoric determinate de dezastrul specific; raportul de evaluare se înaintează Comisiei guvernamentale de apărare împotriva dezastrelor în termen de 30 de zile de la producerea dezastrului specific. … Conţinutul cadru al raportului de sinteză privind evaluarea intervenţiei este prezentat în Anexa F.(7) Avizarea fundamentărilor comisiilor judeţene de apărare împotriva dezastrelor privind alocarea de sume din fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului, după producerea unui dezastru specific; … (8) Asigurarea reactualizării sau completării hărţilor privind zonele de risc natural cauzat de cutremure de pământ şi alunecări de teren; … (9) Reactualizarea şi/sau completarea planului de apărare. … (10) Îndrumarea metodologică a comisiilor judeţene şi a municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor asupra actualizării şi completării, după caz, a planurilor de apărare la dezastru specific, ţinând seama de concluziile desprinse din analiza intervenţiei. …  + 
Capitolul IVResurse: umane, materiale, financiareResursele umane sunt constituite din membrii Comisiei centrale, specialişti din cadrul comisiilor şi comitetelor tehnice din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, precum şi alţi specialişti din cadrul institutelor de proiectare-cercetare şi învăţământul superior.Resursele materiale sunt cele prevăzute în Regulamentul de Organizare- Funcţionare al Comisiei centrale, aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 438/1996, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 125/1996, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi alte resurse aflate la dispoziţia Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului şi/sau alocate în funcţie de caracteristicile şi amploarea efectelor dezastrului specific.Resursele financiare necesare activităţilor de prevenire, pregătire, protecţie, intervenţie ale Comisiei centrale se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului. + 
Capitolul VLogistica acţiunilor se asigură de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului pentru acţiunile şi măsurile desfăşurate de la sediul propriu, precum şi de către autorităţile, instituţiile publice şi agenţii economici cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu. + 
Capitolul VIAsigurarea realizării acţiunilor:a) Pentru pregătirea personalului cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu. Comisia centrală, sub conducerea Comandamentului Protecţiei Civile şi împreună cu alte organisme abilitate, participă la exerciţii generale şi aplicaţii în scopul pregătirii organelor de conducere ale forţelor de intervenţie, precum şi a populaţiei pentru protecţia şi intervenţia în situaţiile provocate de producerea unui dezastru specific. … b) Comisia centrală promovează şi coordonează activitatea de reglementări tehnice în domeniu. … DISPOZIŢII FINALE1) Cheltuielile ocazionate de îndeplinirea sarcinilor pe timpul acţiunilor de intervenţie se decontează în condiţiile legii.2) Documentele elaborate pentru pregătirea, organizarea şi desfăşurarea intervenţiei se arhivează de către Secretariatul tehnic permanent al Comisiei centrale, cu respectarea prevederilor legale. + 
Anexa 2.1.────────────la normativ────────────CONŢINUTUL MINIMal regulilor de pregătire antiseismică, protecţie,comportare şi acţiune a populaţiei în caz de cutremurşi/sau alunecări de terena) Pregătirea antiseismică – cunoştinţe privind clădirile şi spaţiile de lucru sau locuinţe … – Cunoaşterea evenimentelor seismice precedente şi cunoaşterea acţiunii lor asupra clădirii în care lucrează sau locuiesc, pentru a preveni repetarea unor efecte negative în viitor– Cunoaşterea şi urmărirea respectării unor principii simple şi sigure pentru execuţia de clădiri rezistente în localităţi rurale, respectiv a cerinţelor legale privind calitatea construcţiilor în zone urbane, precum şi luarea măsurilor privind reabilitarea clădirilor în conformitate cu normele actuale– Cunoaşterea şi aplicarea măsurilor şi acţiunilor de evitare a unor urmări cu caracter de dezastru asupra clădirii în cazul declanşării unui cutremur puternic:● executarea tuturor lucrărilor de întreţinere şi reparaţii curente pentru a menţine caracteristicile de rezistenţă pe întreaga durată de viaţă a clădirii;● conştientizarea riscurilor la care s-ar expune dacă ar efectua modificări la clădire fără un aviz privind proiectul intervenţiei şi autorizaţiile legale din partea unui expert; toate modificările efectuate se înscriu în cartea tehnică a construcţiei;● efectuarea unei expertize tehnice asupra clădirii, de către un expert autorizat sau de către un institut specializat conform prevederilor legale, adică potrivit Ordonanţei Guvernului Nr. 20/1994 privind reducerea riscului seismic al construcţiilor existente, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 665 din 23 octombrie 2001, precum şi a Normativului P100-92;● executarea lucrărilor de consolidare, refacere şi reparaţii atât la clădire cât şi la instalaţiile aferente clădirii pentru alimentare apă, gaze, încălzire, electricitate precum şi canalizare, numai pe baza raportului de expertiză şi a proiectelor autorizate;– Interzicerea intervenţiei asupra structurii clădirii (de ex. pentru a lărgi unele camere, a muta pereţi, a practica goluri, a face "bolţi", a supraetaja, a săpa pivniţe sau garaje, etc, fără a avea un proiect întocmit de un specialist atestat pentru astfel de lucrări şi toate autorizaţiile necesare, deoarece altfel, se pot declanşa, cu sau fără seisme, procese de degradare rapidă sau chiar bruscă a clădirii, care pot periclita viaţa !– Întocmirea proiectelor de consolidare şi execuţia acestora precum şi recepţia lucrărilor în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare şi a regulamentelor în vigoare;– Cunoaşterea de către administraţiile de proprietari/locatari ale clădirilor multietajate, a modului în care firmele cu sediul în apartamente respectă măsurile de protecţie antiseismică, precum şi pe cele de prevenire a unor incendii, explozii, deversări de materiale combustibile, toxice şi chimice. În aceste spaţii se interzice depozitarea de materiale pe planşee, peste sarcina pentru care au fost proiectate. Dacă firma este în locuinţa personală cu 1-2 niveluri, se vor aplica toate măsurile de protecţie pentru a nu afecta clădirile învecinate în cazul producerii unui cutremur, alunecare de teren, prin declanşarea de explozii, incendii, etc.;Consultarea unui expert autorizat la cumpărarea sau închirierea unei locuinţe sau sediu de firmă, asupra evaluării rezistenţei antiseismice conform normativelor tehnice în vigoare în vederea evitării expunerii la un potenţial risc;– Interzicerea depozitării de materiale combustibile, explozive, substanţe toxice, etc. în clădiri de locuit; amplasarea şi fixarea obiectelor grele se va face după consultarea unui specialist;– Fixarea antenelor de satelit de elementele structurale ale clădirii pentru ca în cazul unui cutremur să se evite căderea lor şi producerea de accidente;– Cunoaşterea măsurilor necesare prevenirii şi stingerii incendiilor şi aplicarea lor de către proprietarii, administratorii, locatarii din clădirile de tip bloc;– Cunoaşterea planului subsolului clădirii multietajate şi a reţelelor de conducte din subsolul clădirii, precum şi cunoaşterea locurilor de amplasare a robineţilor şi vanelor de închidere a diferitelor utilităţi pe diferite ramificaţii;– Cunoaşterea şi verificarea periodică a tavanelor, podului, acoperişului, balcoanelor, cornişelor, calcanelor, coşurilor, terasei şi învelitorii blocului/casei, astfel ca în cazul unui cutremur să se evite căderea cărămizilor, placajelor, tencuielilor, ornamentelor, ţiglelor, olanelor, jardinierelor, în zona intrărilor, aleilor înconjurătoare, străzilor sau la vecini. Se va proceda similar la elementele ce ar putea să cadă dinspre clădirea învecinată, inclusiv pentru îmbinarea cu blocul alăturat sau gardurile de zid al vecinilor.b) Protecţia antiseismică în interiorul locului de muncă sau a locuinţei … Măsuri de pregătire a locului de muncă sau locuinţei pentru prevenirea efectelor seismice:– la locul de muncă, sau la mutarea în casă nouă, sau la prima zugrăvire sau reamenajare, este necesară regândirea mobilării încăperilor sau a casei; nu se vor aglomera spaţiile cu diverse piese de mobilier sau aparatură, instabile la seism şi amplasate în vecinătatea locurilor în care se aglomerează de obicei familia, sau în spaţiul de lucru;– identificaţi mobilierul auxiliar şi obiectele grele care atârnă peste birouri, paturi, canapele, mese, ce pot cădea peste acestea şi înlocuiţi-le cu altele mai uşoare, fixându-le contra detaşării;– asiguraţi piesele de mobilier grele, zvelte, suprapuse şi înalte, între ele şi prin prindere de un perete, grindă solidă în locurile unde se aglomerează de obicei familia sau unde ai locul de muncă;– amplasaţi echipamentele tehnice şi aparatele casnice mai grele sau a cele pe rotile astfel încât să nu se afle în vecinătatea ieşirilor din încăperi sau apartament spre a nu bloca prin deplasarea lor accesul în cazul unui seism;– limitaţi deplasările aparatelor casnice mari prin fixare, în aşa fel încât în caz de cutremur racordurile să nu sufere deteriorări;– amplasaţi obiectele fragile şi valoroase într-un loc mai jos şi sigur, iar vasele cu chimicale, combustibili în dulapuri în care să nu se poată răsturna, în încăperi în care nu se locuieşte şi nu există pericolul de contaminare şi de incendiu;– asiguraţi uşile dulapurilor cu închizători eficiente la oscilaţii, astfel încât deplasarea veselei depozitate să nu producă accidente;– procuraţi în locuinţă cel puţin unui extinctor, amplasat într-un loc cunoscut şi accesibil în orice moment lângă sursele potenţiale de incendiu şi învăţaţi utilizarea acestuia;– reţineţi locul de amplasare al comutatoarelor, siguranţelor, robinetelor generale şi locale pentru apă, gaze şi electricitate şi modul lor de manevrare, astfel încât, la nevoie, după seism, să puteţi lua măsurile minime de intervenţie de urgenţă: închidere/deschidere.Păstraţi la îndemână o trusă de scule adecvate.Dacă locuiţi într-o clădire multifamilială, informaţi-vă personal sau prin administraţia asociaţiei despre îndeplinirea obligaţiilor legale privind:– evaluarea rezistenţei antiseismice actuale a structurii clădirii– reparaţiile şi consolidările necesare– proiectarea şi executarea lucrărilor necesare– asigurarea pentru daune seismice, forme şi taxe necesareReţineţi în memoria dvs, particularităţile localităţii, cartierului şi împrejurimile locuinţei dvs, ale drumului pe care vă deplasaţi zilnic la serviciu, şcoală sau cumpărături, având în vedere eventualele pericole descrise mai jos:– căderea unor elemente de construcţie nestructurale: tencuielii, cărămizi etc– spargerea şi căderea unor geamuri, în special la clădirile înalte– căderea unor obiecte, mobilier, etc– căderea unor stâlpi şi linii electrice– incendii rezultând din scurtcircuite electrice, conducte de gaz rupte, răsturnarea unor instalaţii de încălzire etc– alunecări de teren, avalanşe în zona muntoasă, lichefierea unor terenuri nisipoaseObişnuiţi-vă să vă protejaţi şi când vă aflaţi într-o altă situaţie: în concediu, în delegaţie, la spectacole, în vizită etcDiscutaţi cu toţi membrii familiei, vecinii sau colegii un plan despre ce aţi face fiecare în caz de cutremur şi faceţi periodic repetiţii.c) Reguli de comportare raţională, individuale şi de grup în timpul producerii seismului … 1. – Păstraţi-vă calmul, nu intraţi în panică, liniştiţi-i şi pe ceilalţi, protejaţi copiii, bătrânii şi femeile. Nu vă speriaţi de zgomotele din jur;2. – Preveniţi tendinţele de a părăsi camera sau locuinţa, deoarece faza seismică iniţială are o durată redusă, astfel încât tocmai faza puternică a mişcării seismice vă poate surprinde pe scări, holuri, paliere, în aglomeraţie şi panică, conducând, la accidente grave, nedorite.Atenţie ! Scările sunt elemente de construcţii foarte sensibile la deplasările diferenţiate ale etajelor, şi, chiar dacă ar rezista, deplasarea persoanelor pe scări sub efectul oscilaţiei seismice este extrem de periculoasă. Chiar dacă ieşirea de la etajele inferioare sau dintr-o locuinţă parter ar fi în principiu posibilă şi fezabilă în scurt timp în exterior sunt multe alte riscuri: calcane şi coşuri de fum, parapete, ornamente, vitraje etc.3. – Rămâneţi în încăpere sau locuinţă, departe de ferestre care se pot sparge şi vă pot accidenta, protejaţi-vă sub o grindă, toc de uşă solid, sub un birou sau masă care sunt suficient de rezistente spre a vă feri de căderea unor obiecte, mobile suprapuse, lămpi, tencuieli ornamentale etc. În lipsa unor astfel de posibilităţi vă puteţi proteja stând la podea lângă un perete solid, pe genunchi şi coate, cu faţa în jos iar cu palmele împreunate vă veţi proteja capul, ceafa, iar cu antebraţele pe lateral capul. Această recomandare implică o cunoaştere prealabilă a acelor elemente rezistenţe, cu consultarea unui specialist atestat.4. – Dacă este posibil, închideţi sursele de foc cât puteţi mai repede iar dacă a luat foc ceva interveniţi imediat după ce a trecut şocul puternic.5. – Nu fugiţi pe uşă, nu săriţi pe fereastră, nu alergaţi pe scări, nu utilizaţi liftul, evitaţi aglomeraţia, îmbulzeala, iar dacă este posibil deschideţi uşa locuinţei spre exterior, spre a preveni blocarea acesteia, în vederea evacuării după terminarea mişcării seismice.6. – Nu alergaţi în stradă;7. – Dacă vă aflaţi în afara unei clădiri, deplasaţi-vă cât mai departe de clădire, feriţi-vă de tencuieli, cărămizi, coşuri, parapete, cornişe, geamuri, ornamente care de obicei se pot prăbuşi în stradă. Nu fugiţi pe stradă, deplasaţi-vă calm spre un loc deschis şi sigur.8. – Acordaţi prim ajutor persoanelor rănite.9. – În cazul în care sunteţi surprinşi de căderea unor tencuieli sau obiecte de mobilier răsturnate, căutaţi să vă protejaţi capul şi membrele sau să vă asiguraţi supravieţuirea; ulterior veţi căuta să alarmaţi prin diferite metode vecinii cât şi echipele de salvare-intervenţie de prezenţa dvs. Nu intraţi în panică, rămâneţi calm.d) Comportarea după producerea unui cutremur: … 1. – Nu părăsiţi imediat spaţiul, camera, apartamentul, clădirea în care v-a surprins seismul. Acordaţi mai întâi primul ajutor celor afectaţi de seism. Calmaţi persoanele intrate în panică sau speriate, în special copiii de vârstă mai fragedă.2. – Ajutaţi pe cei răniţi sau prinşi sub mobilier, obiecte sau elemente uşoare de construcţii, să se degajeze. Nu mişcaţi răniţii grav până la acordarea unui ajutor sanitar-medical calificat.3. – Îngrijiţi-vă de siguranţă copiilor, bolnavilor, bătrânilor, asigurându-le îmbrăcăminte şi încălţăminte corespunzătoare sezonului în care s-a declanşat seismul, în vederea unei eventuale evacuări din locuinţă sau clădire pentru o perioadă anume, de la câteva ore la câteva zile.4. – Nu utilizaţi telefonul decât pentru apeluri la salvare, pompieri sau de către organismul cu însărcinări oficiale în privinţa intervenţiei post-dezastru, în cazuri justificate, spre a nu bloca circuitele telefonice.5. – Dacă s-a declanşat un incendiu, căutaţi să-l stingeţi prin forţe proprii.6. – Verificaţi preliminar starea instalaţiilor electrice, gaze, apă, canal, verificaţi vizual starea construcţiei în interior. în cazul constatării de avarii, închideţi alimentarea locală sau generală şi anunţaţi unitatea pentru intervenţie. Nu folosiţi foc deschis.7. – Părăsiţi cu calm clădirea, fără a lua cu dvs. lucruri inutile, dar verificaţi mai întâi scara şi drumul spre ieşire spre a nu vă expune la pericole.8. – Pentru orice eventualitate, preveniţi rănirea provocată de căderea unor tencuieli, cărămizi, etc.. la ieşirea din clădire utilizând o cască de protecţie sau în lipsa acesteia un scaun ori alt obiect protector;9. – Dacă la ieşire întâlniţi uşi blocate, acţionaţi fără panică pentru deblocare. Dacă nu reuşiţi, iar acestea au vitraje, procedaţi cu calm la spargerea geamului şi curăţirea ramei şi a zonei de cioburi, utilizând un scaun, o vază, etc. Dacă se constată că în ascensor sunt persoane blocate, liniştiţi-le, mai întâi, după care solicitaţi concursul persoanelor autorizate.10. – Evitaţi clădirile grav avariate, cu excepţia unor cazuri de ajutor sau salvare, măsuri ce trebuie întreprinse cu un minimum de măsuri de securitate şi fără riscuri inutile. Evitaţi să fiţi confundat cu răufăcătorii pătrunşi în astfel de clădiri, nu aglomeraţi zonele calamitate fără rost.11. – Ajutaţi echipele de intervenţie pentru ajutor sau salvare.12. – Ascultaţi numai anunţurile posturilor de radioteleviziune naţionale şi recomandările de acţiune imediată ale organelor în drept.13. – Fiţi pregătiţi psihic şi fizic pentru eventualitatea unor şocuri ulterioare primei mişcări seismice aşa numitele replici, fără a intră în panică. Nu daţi crezare zvonurilor care apar frecvent imediat după seisme, chiar dacă aparent sunt vehiculate de aşa-zişi specialişti !14. – La evacuare daţi prioritate celor răniţi sau copiilor, bătrânilor, femeilor şi ascultaţi întocmai recomandările salvatorilor.15. – Experienţa cutremurelor precedente a dovedit că este util să aveţi cunoştinţe necesare supravieţuirii până la intervenţia echipelor de salvare în cazul unei situaţii extreme în care, de exemplu aţi fi surprins sub nişte dărâmături, mobilier răsturnat sau într-o cameră, incintă blocată, prin înţepenirea uşilor sau din alte cauze.16. – În primul rând trebuie să fiţi calmi, să îi liniştiţi pe cei şocaţi, să nu permiteţi reacţii de panică, să acordaţi primul ajutor celor răniţi iar dacă dumneavoastră sau altă persoană din grup are posibilitatea de mişcare să faceţi un mic plan de salvare. Deblocarea căii de acces se poate încerca numai dacă prin aceasta nu se înrăutăţeşte situaţia, de exemplu prin mişcarea dărâmăturilor sau a mobilierului.O variantă clasică de comunicare cu cei din afară, este să bateţi la intervale regulate cu un obiect tare în conducte învecinate sau în pereţii incintei, iar dacă aţi stabilit contactul verbal, furnizaţi informaţiile cerute şi cereţi primul ajutor necesar.Nu vă preocupaţi de durata timpului scurs până la salvare, deoarece în astfel de condiţii, deşi timpul pare nesfârşit, corpul uman îşi mobilizează resurse nebănuite pentru a trece peste o perioadă critică. În acest mod se explică durate extreme de rezistenţă de sute de ore în condiţii de blocare la cutremur a unor persoane aparent fragile, înregistrate în ţara noastră în 1977 şi în mod similar în întreaga lume.e) Măsuri de verificare a stării clădirii, locuinţei: … – Verificaţi mai întâi afară şi apoi cu precauţii şi în interior starea locuinţei, a clădirii pentru a vedea avariile. După primele observaţii proprii, este bine să vă adresaţi unui specialist-expert autorizat în construcţii pe care îl cunoaşteţi din timp, sau cu care aveţi o înţelegere sau un contract pentru astfel de situaţii.– Daţi concursul dvs. organizaţiilor de intervenţie post-seismică pentru analiza stării construcţiilor, precum şi pentru celelalte activităţi întreprinse de organele în drept.– Dacă starea structurii construcţiei prezintă avarii evidente iar echipele autorizate nu au sosit încă, solicitaţi instituţiilor abilitate evaluarea de către specialişti a stării post-seismice a structurii clădirii şi aveţi în vedere continuarea ulterioară a operaţiunilor de proiectare şi execuţie a reparaţiilor şi consolidărilor, cu concursul asociaţiei de proprietari sau locatari.– În cazul în care clădirea în care locuiţi este într-o stare de avariere a structurii evaluată de specialiştii abilitaţi legal ca fiind grav afectată de cutremur, va trebui să respectaţi dispoziţiile legale şi vă adaptaţi la condiţiile de sinistrat în acest sens organele administraţiei publice locale vor lua măsurile de relocare.– Dacă aţi contractat o asigurare la o societate de profil, informaţi-vă cum trebuie să procedaţi pentru înregistrarea în termen legal a daunelor complete produse de cutremur, în vederea solicitării despăgubirilor.f) Măsuri de revenire la normal prin expertize, reparaţii, consolidări … După producerea unui cutremur cu urmări deosebite, autorităţile publice locale împreună cu organismele abilitate vor lua măsurile necesare revenirii la normal a activităţilor umane din zona sinistrată sau calamitată.Autorităţile publice locale vor întocmi pe baza investigaţiilor şi a expertizelor tehnice listele de priorităţi ale clădirilor afectate pentru execuţia intervenţiilor/consolidărilor şi reabilitării construcţiilor de locuit.În acest sens investitorii, proprietarii şi/sau administratorii clădirilor de locuit vor participa la îndeplinirea măsurilor de investigare a clădirilor de locuit pentru a cunoaşte situaţia acestora după dezastru, vor solicita efectuarea de expertize tehnice asupra clădirilor afectate, după care vor comanda elaborarea de proiecte de intervenţie/consolidare la clădirile avariate de cutremur.Aceste lucrări şi unele facilităţi financiare sunt prevăzute în Ordonanţa Guvernului nr. 20/1994, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 665 din 23 octombrie 2001, în temeiul art. IV din Legea nr. 460/2001 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor existente, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 428 din 31 iulie 2001), iar Normele metodologice de aplicare ale Ordonanţei Guvernului nr. 20/1994 au fost aprobate prin Hotărârea Guvernului României nr. 1364 din 27 decembrie 2001, şi au fost publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 100 din 5.02.2002. Pe baza proiectelor de intervenţie/consolidare, asociaţiile de proprietari sau proprietarii individuali vor comanda şi executa prin unităţile de construcţii lucrările de consolidare, cu respectarea tuturor prevederilor din legislaţia în vigoare.g) Reguli de comportare în cazul alunecărilor de teren … Alunecările de teren sunt evenimente de multe ori previzibile, de exemplu după precipitaţii intense, în zone predispuse la aceste fenomene, şi au evoluţie progresivă, astfel încât desfăşurarea lor se realizează într-un anumit interval de timp suficient pentru realizarea unor măsuri de protecţie. Atunci când începerea alunecării de teren poate fi semnalată, autorităţile publice locale împreună cu Comisia de apărare împotriva dezastrelor informează instituţiile şi populaţia din zona respectivă asupra pericolului creat şi acţiunilor de alarmare când alunecarea de pământ este iminentă, odată cu urmărirea evoluţiei fenomenelor în zonă.Informarea şi alarmarea asupra alunecării de teren se realizează de către autorităţile publice locale şi de Comisia de apărare împotriva dezastrelor, la nivel local şi judeţean cu mijloacele specifice acestor tipuri de acţiuni. La recepţionarea informării sau a unor semnale despre începerea alunecării terenului, în zona care ar putea fi afectată se vor lua următoarele măsuri:– Pregătirea evacuării persoanelor, instituţiilor şi bunurilor potrivit planurilor de evacuare pregătite anticipat.– Deconectarea, de către reprezentaţii autorizaţi – în caz de necesitate – a clădirilor de la sistemul de alimentare cu energie electrică, gaze, apă, încălzire, canalizare, etc. pentru a limita eventualele efecte negative.– Sprijinirea formaţiilor de intervenţie ale Comisiei de apărare împotriva dezastrelor la nivel local sau judeţean în acţiunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecării de teren cu scopul de protejare a persoanelor şi a construcţiilor, pentru micşorarea efectelor distructive ale alunecării de teren.– Desfăşurarea acţiunilor sub conducerea Comisiei locale sau judeţene de apărare împotriva dezastrelor; vor fi luate în considerare numai sursele oficiale locale şi recomandările organelor în drept, evitându-se informaţiile bazate pe zvonuri.La recepţionarea semnalului de alarmare în cazul alunecărilor de teren, care înseamnă că pericolul alunecării de teren nu poate fi evitat, se vor lua următoarele măsuri:– Evacuarea persoanelor şi bunurilor materiale în locurile desemnate în planurile de evacuare, fără a lua lucruri inutile şi păstrând calmul.– Respectarea regulilor de convieţuire în locurile sigure în care Comisia de apărare împotriva dezastrelor împreună cu autorităţile locale cât şi Societatea de Cruce Roşie vor lua măsurile necesare adăpostirii şi desfăşurării vieţii.După stabilizarea alunecării de teren se va face de către organele abilitate o analiză a avariilor şi distrugerilor provocate la construcţii şi bunuri. În funcţie de avarii se vor lua măsuri de începere a lucrărilor de reparaţii şi consolidări iar în cazurile de distrugeri se vor lua măsuri de construire de noi clădiri pe alte amplasamente, autorizate. După caz se vor face demersurile necesare pentru obţinerea despăgubirilor prin sistemul de asigurări pentru pagubele produse de către alunecările de teren. + 
Anexa .2.2.──────────la normativ────────────*Font 9┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ORAGANIZAREA, LOGISTICA ŞI ETAPELE INVESTIGARII DE URGENTA POST-SEISM A ││CONSTRUCTIILOR AVARIATE ││(în conformitate cu Manualul investigarea de urgenta post-seism şi ││stabilirea solutiilor cadru în interventie imediata pentru punerea în ││siguranţa provizorie a construcţiilor avariate, indicativ M.E.003-99, ││publicat în Buletinul Construcţiilor vol. 2, 1999 │└──────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┘                               │                               V┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ORGANIZAREA ACTIVITĂŢILOR TEHNICE POST-SEISM, CONFORM REGLEMENTARILOR ŞI ││PLANURILOR DE APARARE SPECIFICE ││(Comisia Guvernamentala, Comisia Centrala, Comisii judetene de aparare ││împotriva dezastrelor, cu colaborarea Inspectoratului de Stat în ││Constructii) │└──────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┘                               │                               V┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ PREGATIREA ŞI LOGISTICA EVALUARII POST-SEISM A STARII TEHNICE ŞI ││ PUNERII IN SIGURANTA PROVIZORIE A CONSTRUCTIILOR AVARIATE ││ ││. pregatire baze de date pe clase de cladiri A, B, C ││. evaluare necesar personal abilitat, semnare conventii cadru de colaborare││ cu acesta, pregatire inspectori, ingineri constructori şi experti ││ tehnici │└────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┘         │         V ┌────────────────────────────────────────────────┌─────────────────────┐ │Criterii de baza pentru inspecţia post-seism│ ETAPELE DE EVALUARE ├──> │(tabel 3.1. criterii de evaluare a cladirilor│ │ │avariate la cutremur (formular Anexa 7, Manual)└────────┬────────────┘ │Marcarea cladirilor         │         │         V┌───────────────────────────┐ ┌────────── ┌─────────── ┌───────── ┌──────────│INSPECŢIA RAPIDA POST-SEISM│ │PLACARDA ──> │PLACARDA ───>│PLACARDA ───>│PLACARDA│(formular Anexa 1 Manual) ├─>│ VERDE │GALBENA │ALBASTRA │ROSIE│(aplicarea de criterii şi │ ├──────────── │────────── │────────── │──────────│procedee de inspectare) │ │Cladiri apa- │Cladiri cu │Cladiri nesi-│Cladiri ne-└───────────────────────────┘ │rent sigure- │restrictii │gure restric-│sigure                               │utilizare │utilizare │tii utilizare│evacuare <- –                               │fără stricţii │ │evacuari │totala |                               │ │ │locale │Necesita |                               │ │ │ │investigatii |                                                              │ │amanuntite |┌───────────────────────────┐ ^ ^ |│EVALUARE TEHNICA RAPIDA │<──────|───────────── | ^ |│(formular Anexa 2, Manual) │<──────|───────────────|─────────────── | │ |│(aplicarea de criterii şi │_ _ _ _|_ _ _ _ _ _ _ _|_ _ _ _ _ _ _ _ _ | _ _ _ _ _│_ _ _ _ _ _|│procedee de evaluare) │ | marcare finala │└────┬─────────────┬────────┘<────────────────────────────────────────────────────┘     │ . _.│_ . _ . _ . _ . _ . _ . _ . _     │ | V     │ | ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐     │ | │STABILIREA SOLUTIILOR CADRU ŞI METODELOR DE INTERVENTIE RAPIDA │     │ | │PENTRU PUNEREA IN SIGURANTA PROVIZORIE A CONSTRUCTIILOR AVARIATE│     │ | │ (.sprijiniri provizorii . reparatii locale . demolari complete │     │ | │ sau partiale) │     │ | └─┬──────────────────────────────────────────────────────────────┘     │ | V     V V┌────────────────────────┐ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _│ EXPERTIZA TEHNICA │ | MASURI DE INTERVENTIE DEFINITIVĂ |│(conf. CAP. 11-Normativ ├───────>| (conf. Cap. 12- Normativ P100-92) |│ P100-92 │ ––––––––––––-└────────────────────────┘ + 
Anexa 3────────la normativ────────────CONŢINUTUL ORIENTATIVal planului de apărare la nivel de judeţ,respectiv al municipiului BucureştiPlanul de apărare la nivelul Comisiei judeţene reprezintă o sinteza a planului propriu specific, a planurilor comisiilor municipale, orăşeneşti şi comunale, precum şi a planurilor întocmite de agenţii economici şi persoanele juridice.Planul judeţean corelează elementele tehnice, organizatorice şi informaţionale ale planurilor locale de apărare şi conţine principalele etape din planul de gestiune a măsurilor şi acţiunilor de protecţie de la nivelul unui judeţ sau al unei localităţi urbane.Conţinutul planului va fi adaptat după Anexa nr. 1, cu detalieri specifice privind:A. Măsuri şi acţiuni în perioada pre-dezastru specific(1) iniţierea şi/sau continuarea unor studii pentru culegerea şi sinteza de date şi acumularea de cunoştinţe referitoare la elementele determinante pentru riscul seismic, situaţia elementelor la risc: construcţii, reţele, populaţie, instituţii, precum şi pentru riscul la alunecările de teren, în zona de jurisdicţie, pentru a lua în considerare condiţiile locale şi scenariile credibile de dezastru; … (2) inventarierea şi identificarea zonelor vulnerabile; … (3) urmărirea evitării şi/sau reducerii efectelor distructive ale seismelor sau/şi alunecărilor de teren şi a apariţiei unor dezastre complementare prin realizarea unor măsuri şi acţiuni de reducere a vulnerabilităţii în zonele de risc; … (4) planificarea dezvoltării la scara teritoriului unităţii administrativ-teritoriale respective, cu măsuri de limitare a riscului care afectează căile de transport rutiere şi feroviare, reţelele de alimentare cu apă, energie electrică şi combustibil şi reţelele informatice; … (5) elaborarea şi aprobarea planurilor de urbanism generale, zonale şi de detaliu, cu stabilirea şi aplicarea restricţiilor de amplasare a unor construcţii sau dotări din punct de vedere al riscului seismic, datorită condiţiilor locale de amplasament, restricţii care vor fi impuse prin documentaţiile de urbanism cu prilejul elaborării şi avizării acestora; … (6) adoptarea unor măsuri de reamplasare a surselor secundare de risc tehnologic chimic, biologic, inundaţii, explozii, incendii, astfel încât să se limiteze riscul de afectare a zonelor populate şi considerarea acestor măsuri în activităţile de elaborare şi avizare a documentaţiilor prevăzute în Regulamentul de urbanism cu respectarea Legii nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional – Secţiunea a V-a – Zone de risc natural; … (7) studierea, stabilirea şi aplicarea măsurilor de protecţie împotriva efectelor seismelor şi alunecărilor de teren în cazul elementelor la risc care constituie sisteme determinante pentru viaţa social-economică urbană şi urmărirea realizării unor măsuri şi acţiuni de intervenţie preventivă asupra caracteristicilor şi condiţiilor de funcţionare-exploatare a construcţiilor şi altor dotări tehnologice, în vederea diminuării vulnerabilităţii seismice; … (8) protecţia capacităţilor de reacţie în situaţia de dezastru, a sistemelor de comunicare, coordonare şi conducere, a spaţiilor de acces şi evacuare, a spaţiilor de adăpostire a răniţilor şi sinistraţilor, a rezervelor de alimentare cu apă, medicamente, alimente, energie electrică, combustibil etc; … (9) monitorizarea de către serviciile specializate a acţiunilor de intervenţie la clădiri de locuit, clădiri din domeniul sănătăţii, educaţiei şi cercetării, culturii şi administraţiei, etc, conform Ordonanţei Guvernului nr. 20/1994, republicată, incluzând: … – expertizarea tehnică cu fundamentarea soluţiilor de intervenţie şi estimarea costurilor;– avizarea de către Comisia Tehnică de Reducere a Riscului Seismic a listei clădirilor încadrate în clasa I de risc seismic;– notificarea în scris de către serviciile specializate a obligaţiilor ce revin proprietarilor clădirilor expertizate tehnic şi încadrate în clasa I de risc seismic;– stabilirea şi aprobarea de către proprietari a deciziei de intervenţie pentru proiectarea, execuţia lucrărilor de intervenţie, inclusiv controlul de către inspectoratele teritoriale în construcţii şi recepţia;– asigurarea locuinţelor de necesitate de către serviciile specializate pentru cazarea temporară a persoanelor în timpul executării consolidărilor dacă situaţia o impune;– asigurarea surselor de finanţare pentru locuinţele de necesitate;(10) monitorizarea de către serviciile specializate a acţiunilor de apărare împotriva dezastrelor care revin altor instituţii şi agenţi economici privind protecţia lucrărilor şi instalaţiilor care includ surse de mare risc pentru colectivităţile urbane; … (11) asigurarea logistică a serviciilor publice deconcentrate prezente în plan, precum şi pregătirea şi avizarea listelor şi convenţiilor de colaborare cu persoanele autorizate pentru intervenţie în caz de cutremur; ingineri experţi, ingineri verificatori de proiecte, inspectori de teren, diriginţi de şantier, pentru activităţile prevăzute în Manualul pentru investigarea de urgenţă post seism şi stabilirea soluţiilor cadru de intervenţie imediată pentru punerea în siguranţă provizorie a construcţiilor avariate, publicat în Buletinul Construcţiilor nr. 2/1999, şi pregătirea prin cursuri a personalului implicat în aceste activităţi; … (12) avizarea listei societăţilor care au utilaje pentru intervenţie la dezastre specifice; … (13) protecţia bunurilor de patrimoniu precum clădiri, lucrări inginereşti, dotări tehnologice diverse, valori cultural-artistice din administrarea instituţiilor publice şi private; … (14) coordonarea, avizarea şi controlul realizării măsurilor privind activităţile de apărare la dezastre şi protecţie civilă privind: … – verificarea, nominalizarea şi actualizarea formaţiunilor şi mijloacelor de intervenţie operativă, inclusiv a celor de intervenţie pe linie medicală;– asigurarea resurselor materiale şi financiare necesare funcţionării sistemului de protecţie-intervenţie;– asigurarea instruirii-pregătirii personalului din sistemul de protecţie-intervenţie;– asigurarea înştiinţării, alarmării şi informării;– verificarea, nominalizarea şi actualizarea spaţiilor de relocare inclusiv verificarea dotării şi stării de operativitate, precum şi actualizarea convenţiilor încheiate între autorităţile administraţiei publice locale şi deţinătorii acestor spaţii;– asigurarea acţiunilor de protecţie a oamenilor, animalelor, bunurilor şi valorilor materiale prin evacuare-relocare;– verificarea, nominalizarea şi actualizarea unităţilor medicale care acordă ajutor medical de urgenţă;– verificarea şi actualizarea convenţiilor încheiate între autorităţile administraţiei publice locale şi furnizorii de bunuri şi servicii specifice pentru intervenţie în caz de dezastru;– asigurarea acţiunilor şi măsurilor de profilaxie în zone de risc, în vederea împiedicării şi declanşării unor epidemii şi/sau epizootii;– asigurarea asistenţei medicale şi a asistenţei medicale de urgentă, a asistenţei psihologice în zone de risc;– verificarea, nominalizarea şi actualizarea stocurilor de materiale de primă necesitate: medicamente, sânge şi produse specifice, apă minerală, îmbrăcăminte şi încălţăminte, alimente cu termen lung de conservare, cazarmament etc;– verificarea dotării cu mijloace de comunicaţii şi starea de funcţionare a acestora;– verificarea, nominalizarea şi actualizarea dotării depozitelor zonale pentru echipamente, tehnică şi materiale de intervenţie în caz de dezastru;– asigurarea supravegherii şi controlului situaţiei de pericol şi urgenţă în zone de risc;– nominalizarea personalului tehnic instruit pentru efectuarea inspecţiei post seism a construcţiilor avariate şi evaluarea rapidă a acestora;– asigurarea acţiunilor de cercetare-căutare şi deblocare-salvare;– realizarea măsurilor de protecţie pentru animale şi bunurile din gospodărie;– realizarea unor acţiuni de restricţii şi interdicţii necesare în zonele de risc şi de distrugeri;– instruirea autorităţilor şi populaţiei din zonele de risc, asupra regulilor de comportare şi comunicare în cazul producerii unui dezastru;(15) coordonarea metodologică privind materialele pentru asigurarea protecţiei individuale şi familiale, urmărirea asigurării măsurilor de protecţie colectivă şi educarea antiseismică a populaţiei prin mediatizarea acţiunilor de reducere a riscului seismic şi studiul sociologic privind impactul asupra proprietarilor a procedeelor legale pentru reducerea riscului seismic; … (16) coordonarea şi avizarea instalării şi operării în condiţii sigure a unor sisteme de urmărire avertizare şi alarmare privind efectele seismelor şi/sau alunecărilor de teren pe amplasamente libere, în construcţii publice, şi/sau private, dotări ale regiilor/reţele de infrastructuri, accelerografe/seismografe, captori, traductori, martori de deformaţii, deplasări, echipamente specifice de protecţie civilă, etc., cu respectarea Hotărârii Guvernului nr. 635/1995 privind culegerea de informaţii şi transmiterea deciziilor în cazul apărării împotriva dezastrelor. … B. Măsuri şi acţiuni în etapa de incidenţă a dezastrului specific – în caz de cutremur(1) comportarea raţională şi protecţia în caz de cutremur a personalului Comisiei judeţene, al prefecturii şi primăriei şi serviciilor descentralizate, în locurile în care acesta se află; … (2) activarea imediat după seism a Secretariatului tehnic permanent şi a Grupului operativ al Comisiei de apărare respective. … – în etapa de incidenţă a alunecărilor de teren(1) activarea imediată a Secretariatului tehnic permanent sau a Grupului Operativ al Comisiei de apărare respective; … (2) Informarea şi alarmarea populaţiei asupra alunecării de teren de către autorităţile publice locale şi de Comisia de apărare împotriva dezastrelor cu mijloacele specifice acestor tipuri de acţiuni, cât şi cu mijloacele tehnice din dotarea sistemului de protecţie civilă; … (3) după recepţionarea informării despre începerea unor alunecări de teren, autorităţile locale vor lua următoarele măsuri: … – pregătirea evacuării locuinţelor, a bunurilor cât şi anexelor gospodăreşti, a animalelor;– deconectarea clădirilor, locuinţelor de la sistemul de alimentare cu energie electrică, gaze, apă, încălzire, canalizare, etc. pentru a limita eventualele efecte negative;– coordonarea formaţiilor de protecţie civilă aflate în subordinea autorităţilor administraţiei publice, instituţiilor publice şi agenţilor economici;– sprijinirea formaţiilor de intervenţie organizate ale Comisiei de apărare împotriva dezastrelor în acţiunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecării de teren cu scopul de protejare a clădirilor şi a anexelor gospodăreşti sau pentru micşorarea efectelor distructive ale alunecării de teren.C. Măsuri şi acţiuni după evenimente producerea unui dezastru specific(1) întrunirea de urgenţă a Comisiei de apărare, culegerea de către personalul specializat şi transmiterea către Comisia de apărare împotriva dezastrelor a datelor semnificative necesare pentru elaborarea deciziei de intervenţie, colectarea, stocarea, analiza şi sinteza informaţiilor; … (2) elaborarea deciziei privind declararea zonelor de dezastru sau a stării de urgenţă şi transmiterea urgentă a dispoziţiunilor către autorităţile, forţele şi mijloacele destinate intervenţiei; … (3) desfăşurarea-intervenţiei, prin executarea acţiunilor planificate în etapa predezastru; … (4) aplicarea prevederilor din plan privind investigarea de urgenţă a construcţiilor, reţelelor de utilităţi, etc., reglementărilor în vigoare din diferite domenii şi punerea în siguranţă provizorie potrivit priorităţilor stabilite de specialiştii abilitaţi şi luarea deciziilor de evacuare, după caz, utilizând Manualul pentru investigarea de urgenţă post seism şi stabilirea soluţiilor cadru de intervenţie imediată pentru punerea în siguranţă provizorie a construcţiilor avariate publicat în Buletinul Construcţiilor nr. 2/1999; … (5) investigarea de urgenţă a dotărilor proprii ale administraţiei locale şi a altor instituţii din sistem. Asigurarea finanţării expertizării tehnice şi a lucrărilor de proiectare şi intervenţie pentru punerea în siguranţă; … (6) comunicarea permanentă între autorităţi şi populaţie pe toată perioada de intervenţie şi refacere prin compartimente ale Primăriilor şi mass-media; … (7) aplicarea prevederilor din plan privind refacerea căilor de acces, reţelelor de utilităţi, capacităţilor funcţionale şi a capacităţilor operaţionale şi de aprovizionare afectate, pentru revenirea la normal a vieţii social-economice în municipiu; … (8) realizarea evaluării daunelor şi facilitarea acordării unor compensaţii către cei afectaţi de dezastru; … (9) revizuirea planului pentru prevenirea şi apărarea împotriva efectelor seismelor şi alunecărilor de teren pe baza experienţei acumulate. …  + 
Anexa 4────────la normativ────────────CONŢINUTUL ORIENTATIVal planului de apărare la nivelul autorităţilor şiinstituţiilor publice centrale care coordonează activităţisocial-economice şi reţele de utilităţi publice de importanţănaţională şi interes strategic– nivel de sector-economic, reţea şi/sau sistem cu componente dispuse în teritoriuConţinutul planului va fi adaptat după Anexa nr. 1, cu detalieri specifice privind:– definirea sectorului, reţelei sau sistemului prin componente şi rolul acestora în funcţionarea normală;– inventarierea componentelor, pe vulnerabilităţi specifice, a componentelor critice, etc;– analiza problemelor de topologie, a ipotezelor de bază şi conjuncturale;– definirea, identificarea şi analiza cutremurelor de scenariu, cu considerarea hazardurilor principale şi secundare, condiţiilor locale, etc, în diferitele puncte critice;– analiza de scenariu pentru sector, reţea sau sistem; relaţia dintre avariile directe şi indirecte şi posibile reacţii în lanţ, consecinţele social-economice ale acestora, puncte critice;– indicatori pentru caracterizarea pierderilor şi consecinţelor ca dezastru limitat sau major, în funcţie de raportul dintre pierderi şi capacităţile de reacţie, refacere şi compensare;– analiza capacităţii de reacţie şi compensare a pierderilor în interiorul sectorului sau reţelei şi în exterior, în perioada de urgenţă şi de revenire la normal;– concluzii privind nivelul necesar al intervenţiilor preventive.– nivel – regional şi/sau naţionalConţinutul planului va fi adaptat după Anexa nr. 1, cu detalieri specifice privind:– definirea, identificarea şi analizarea hazardurilor principale şi secundare/colaterale pe macrozone;– definirea, identificarea şi analiza cutremurelor de scenariu, cu considerarea hazardurilor principale şi secundare, condiţiilor locale, etc;– inventarierea componentelor macroseismice şi sociale semnificative şi a indicatorilor de vulnerabilitate condiţionaţi de inputul seismic pe sectoare social-economice critice, la nivel local, judeţean sau naţional;– corelarea structurii sectoriale a economiei cu necesarul de resurse şi produsul economic respectiv; evaluarea, repartiţia şi concentrarea pierderilor posibile la seism; implicaţiile acestora pe termen scurt, mediu şi lung; ipoteze de bază şi conjuncturale;– analiza capacităţii de reacţie, refacere şi compensare la nivel local, zonal, naţional, internaţional;– indicatori pentru caracterizarea pierderilor şi consecinţelor în funcţie de raportul dintre pierderi şi capacităţile de reacţie, refacere şi compensare;– reacţii publice strategice necesare pentru prevenire, intervenţie, refacere. + 
Anexa 5──────la normativ────────────CONŢINUTUL ORIENTATIVal planului de apărare la nivelul comisiilor municipale,orăşeneşti, comunalePlanul de apărare la nivelul comisiei municipale, orăşeneşti, comunale reprezintă o sinteză a planului propriu specific şi a planurilor întocmite de agenţii economici şi persoanele juridice.Conţinutul planului va fi adaptat după Anexele nr. 1 şi nr. 3 la Normativ, în funcţie de mărimea şi caracteristicile urbanistice şi social-economice ale localităţii, cu detalieri specifice privind:– definirea, identificarea şi analiza cutremurelor de scenariu semnificative, cu considerarea hazardurilor principale şi secundare, condiţiilor locale etc;– identificarea şi inventarierea elementelor expuse: categorii, număr, vulnerabilităţi specifice; dotărilor critice şi surselor de mare risc în contextul tipului de localitate analizat;– stabilirea ipotezelor de bază şi conjuncturale privind topologia şi conexiunile în producerea efectelor negative;– definirea lanţurilor de evenimente cu potenţial distructiv, specifice localităţii urbane analizate;– analiza de scenariu pentru localitatea respectivă, în ipoteze specifice, cu analiza pierderilor estimate în caz de seism;– indicatori pentru caracterizarea pierderilor şi consecinţelor, în funcţie de raportul dintre pierderi şi capacităţile de reacţie, refacere şi compensare;– concluzii privind nivelul necesar al intervenţiilor preventive în localitate.ANEA C──────la regulament──────────────┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ INSTIINTAREA, CULEGEREA DE INFORMATII ŞI TRANSMITEREA DECIZIILOR IN ││ CAZUL PRODUCERII UNUI CUTREMUR CU MAGNITUDINEA M>4(pe scara Richter) ││ (fluxul informational-decizional în completare la ROF al Comisiei centrale ││ de specialitate, aprobat prin H.G. nr. 438/1996) ││ ││ ││ ┌─────────────────────────────────┐ ││ │ GUVERNUL ROMÂNIEI │ ││ ├─────────────────────────────────┤ ││ │COMISIA GUVERNAMENTALA DE APARARE│ ││ │ IMPOTRIVA DEZASTRELOR │ ││ └───┬───────────────────────┬─────┘ ││ │Secretariatul tehnic │<- – – – – – – – ││ │ permanent │ | ││ └─┬───────────────────┬─┘ | ││ │Secretariat General│ | ││ .──.──.──.──.──. │ Guvern │ | ││ │ – – – – – – – >└───────────────────┘ | ││ . | ^ ^ | ││ │ | | │ | ││ . | ┌─────┐ | ┌──────┐ │ ┌─────┐ | ││ │ | │ A │ │ C │ | ││ . | └─────┘ | └─┬────┘ │ └─────┘ | ││ │ | | | │ │ | ││ . | | | │ │ | ││ │ | | | │ │ | ││ . | V | V V | ││ │ | ┌───────────────────┐ ┌────────────┐ | ││ V | │ M.T.C.T │ │COMANDAMENT │ | ││ ┌────┐ <- ┌──────┐ <─┬─┴───────────────────┴─┐ │PROT.CIVILA │ ┌───┐ ││ │ │ │ E │- >│ F ││ H │ ││ │ │- ->└──────┘ └┬──────────────────┬───┘ │ G │ └───┘ ││ │ │ |. ^ . │Secretariat tehnic│ └────────────┘ | ││ │ D │ |│ | │ │ permanent │ ^ ^ | ││ │ │ |. | . └──┬──────────┬────┘ | │ | ││ │ │ |│ | │ │ Punct de │ | │ | │└─┤ ├────────|──.───────┤ comanda ├───────────────|──┼────────────────────┘  └───┬┘ |. | │ └──────────┘ | │ | – – -│ ^ – -│- | -.- – – – – -^- – ^ – – – – – – – – | -│- – – – – – – –      . | |. | │ | | | │ |      │ | |│ | . | | | │ |      . | |. | │ | | | │ |      │ | |│ | . | | | V |      . | |. | | | ┌─────────────┐ |      │ | |│ | │ | | │ M │ |      . | |. | . | | └─────────────┘ |      │ | |│ | | | ^ ^ |      . | |. | │ | – – – – – – -| │ |      V | |│ | . | | V | ┌───────┐ |. | V ┌───────────────┐ ┌────────────┐ | │ J │ |│ | – . -│ │- – – >│ N │- – – – – – └───────┘ |. – – – – │ L │<.-.-.-│ │ ┌──────┐    ^ |│ └───────────────┘ └────────────┘- – – >│ O │    │ |._._._._._._._._._._._._._._._._._._^ | │ └──────┘    . – – – – – – – – – – – – – – – – – – – -| .    │ │    .── .──.── .──.──.──.──.──.──.──.──.──.──.──.──.──.    Legenda    A – INSPECTORATUL DE STAT IN CONSTRUCTII    B – INSTITUTUL NAŢIONAL FIZICA PAMANTULUI        – LABORATORUL RETEA NAŢIONALA A STATIILOR SEISMICE    C – RADIO ROMÂNIA 1 TVR CANAL 1 ROMPRES    D – Institutii publice centrale        Ministerul Administratiilor şi Internelor        Ministerul Apararii Naţionale        Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului        Ministerul Sănătăţii        Ministerul Industriei şi Comerţului        Ministerul Comunic. şi Tehnologiei Informaţiilor        Autoritatea naţională cu responsabilităţii în domeniul utilitatilor        publice (energie, alimentarea apei, gaze, telefonie s.a)    E – GRUP OPERATIV DE COORDONARE A ACTIUNILOR        (constituit în cazul producerii unui cutremur         cu efecte asupra populatiei şi/sau construcţiilor)    F – M.T.C.T.        – COMISIA CENTRALA PENTRU PREVENIRE ŞI APARARE IMPOTRIVA          EFECTELOR SEISMICE ŞI ALUNECARILOR DE TERNE    G – COMANDAMENT PROT. CIVILA        – CENTRUL OPERATIONAL DE INSTIINTARE, ALARMARE ŞI INTERVENTIE    H – M.A.I. CENTRUL OPERATIONAL PENTRU SITUAŢII DE CRIZA    J – JUDET/M. BUCURESTI        – SERVICII PUBLICE DESCENTRALIZATE ALE ADMINISTRATIEI          PUBLICE CENTRALE    L – JUDET/M. BUCUREŞTI         – INSPECTORATE TERITORIALE IN CONSTRUCŢII          – INSPECTOR SEF    M – INSP. PROTECTIE CIVILA        – POSTUL JUDETEAN/ M. BUCURESTI DE INSTIINTARE ŞI ALARMARE    N – JUDET/ M. BUCURESTI        – COMISIA DE APARARE IMPOTRIVA DEZASTRELOR          – Secretariatul tehnic permanent            – Punct de comanda    O – MASS MEDIA LOCALE + 
Anexa C. 1──────────la regulament──────────────Nr. înregistrare Cabinet ministru……………..NOTĂ TELEFONICĂLaboratorul reţea naţională a staţiilor seismice, din cadrul Institutului Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului, transmite următorul comunicat:"În ziua de ……., la ora ….. (ora României) s-a produs în zona ………. un cutremur cu magnitudinea ….. pe scara Richter, la adâncimea de ……. km şi cu intensitatea în zona epicentrală ……… pe scara Mercalli.Cutremurul s-a simţit / nu s-a simţit la Bucureşti."Alte date comunicate:…………………………………………………….Din partea INCDFP, transmis comunicatul:Ziua: ……………………Ora: …………………….Numele: ………………….Funcţia: …………………    Din partea Centrului operaţional Din partea MTCT, primit comunicatul:    de înştiinţare, alarmare şi    intervenţie, primit comunicatul:    Ziua: …………………….. Ziua: ………………………..    Ora: ……………………… Ora: …………………………    Numele: …………………… Numele: ………………………    Funcţia: ………………….. Funcţia: …………………….. + 
Anexa C.2──────────la regulament──────────────Nr. înregistrare Cabinet ministru ……………..NOTĂ TELEFONICĂPrefectura ……… transmite următorul comunicat:"În ziua de ……, la ora …….. s-au înregistrat efectele produse de seism/alunecări de teren ………..Efecte semnalate:pierderi de vieţi omeneşti: ……………..răniţi: ……………………………….clădiri avariate / distruse: …………….gospodării şi anexe gospodăreşti avariate / distruse : ……….drumuri afectate, km: ……… CF afectate, km: …………….poduri afectate: ………………reţele vitale: energie electrică, gaze, alimentare apă, termoficare căi de comunicaţie etc afectate:……………………………………………………………funcţiuni şi servicii: reţeaua medicală, învăţământ, pompieri, administraţie, etc afectate:……………………………………………………………Alte date comunicate:……………………………………………………………Din partea prefecturii, transmis comunicatul:Ziua: …………………….Ora: ……………………..Numele: …………………..Funcţia: ………………….    Din partea Centrului operaţional Din partea MTCT, primit comunicatul:    de înştiinţare, alarmare şi    intervenţie, primit comunicatul:    Ziua: …………………….. Ziua: ………………………..    Ora: ……………………… Ora: …………………………    Numele: …………………… Numele: ………………………    Funcţia: ………………….. Funcţia: …………………….. + 
Anexa D────────la regulament──────────────CONŢINUTUL-CADRU AL RAPORTULUI OPERATIV1. Locul, data şi ora producerii dezastrului; elemente descriptive;2. Situaţia la locul evenimentului:– Persoane decedate– Persoane traumatizate: răniţi, arşi, contaminaţi, etc.– Persoane în pericol / evacuate / relocate– Locuinţe şi anexe gospodăreşti afectate:● Distruse● Avariate– Suprafaţa de manifestare a dezastrului:● Judeţe● Localităţi– Surse de mare risc– Obiective socio-economice– Teren agricol– Situaţia căilor de comunicaţii: drumuri naţionale, judeţene şi comunale avariate sau distruse, poduri şi podeţe avariate sau distruse, a liniilor de telecomunicaţii şi transport a energiei electrice, precum şi a reţelelor de transport a agenţilor energetici;– Animale mari moarte sau ameninţate– Distrugeri de alte bunuri3. Forţe şi mijloace de intervenţie– existente– necesare din alte judeţe4. Măsuri urgente întreprinse;5. Data şi ora trecerii de la o etapă a operaţiunilor de intervenţie la alta;6. Cereri de forţe, materiale, mijloace şi asistenţă tehnică internă şi internaţională;7. Alte date şi elemente în raport de evoluţia situaţiilor critice intervenite, durata acestora, măsuri întreprinse: forţe şi mijloace cu care s-a acţionat, rezultate obţinute, nr. persoanelor şi gospodăriilor evacuate, măsuri de cazare, ajutoare asistenţă sanitară.NOTĂ:Rapoartele operative se transmit din 12 în 12 ore de la notificarea dezastrului şi ori de câte ori situaţia impune. Rapoartele comisiilor locale de apărare împotriva dezastrelor se transmit secretariatelor tehnice permanente ale comisiilor judeţene, respectiv al Municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor şi de către acestea din urmă către Secretariatul tehnic permanent al Comisiei centrale pentru prevenirea şi apărarea împotriva efectelor seismice şi alunecărilor de teren şi către Secretariatul tehnic permanent al Comisiei Guvernamentale de apărare împotriva dezastrelor. + 
Anexa E────────la regulament──────────────*Font 9*                               SCHEMA        fluxului decizional pentru declararea zonei de dezastru              şi/sau instituirea stării de urgenţă                              ┌─────────────────────────────┐                              │ACCIDENT … DEZASTRU LIMITAT│                              └─────────────────────────────┘                                                    ^                                                    │                                                    V ┌────────────────────────────┐                                                ┌────────┐ ┌───────┐ │ Declarare oficiala de către│                                                │DEZASTRU│ │DECLA- │ V Guvern cf. O.G./47/1994 │┌──────┐ ┌─>│UMANITAR├─> │RAREA │ ┌───┐ art. 14 şi HG 209/1997 ││ │ ┌─────────────────┐ │ └────────┘ │ ├─>│ A │ art. 10, lit.g ┌───┐ ││EVENI-│ │Parametri şi │ │ │SITU- │ └──┬┘ │ │ ││MENT │ ┌─────────┐ │criterii de │ │ ┌────────┐ │ATIEI │ ^ │ │ │ ││ │ │ COMISIA │ │evaluare a │ │ │DEZASTRU│ │ │ │ V ┌───────────>│ ├─> ││SEIS- ├─>│ LOCALA/ ├─>│necesităţii ├──>├─>│ SOCIAL ├─> │ZONELOR│ ┌───┐ ┌─┴─┐ ┌───┐<──┤ │ ││MIC │ │JUDETEANA│ │declararii │ │ └────────┘ │ IN │ │ B ├─> │ D │ │ E ├──>│ ├─> ││ŞI/SAU│ │ │ │zonelor afectate │ │ │CARE │ └┬──┘<─ └───┘ └───┘ │ │ ││ │ └─────────┘ │ca zone de │ │ ┌────────┐ │ S-AU │ │ ^ │ │ ││ALUNE-│ │dezastru şi/sau │ │ │DEZASTRU│ │PRODUS │ │ │ │ │ ││CARI │ │zone cu insti- │ ├─> │ECONOMIC├─>│ SAU │ V │ │ │ ││ DE │ │tuire a stării │ │ └────────┘ │ SUNT │ ┌──┴┐ ┌──────────┐<──┤ │ ││TEREN │ │de urgenta │ │ │IMINEN-├─>│ C │ │ F ├──>│ │ ││ │ │ │ │ ┌────────┐ │TE │ └───┘ └─────┬────┘ │ │ │└──────┘ └─────────────────┘ │ │DEZASTRU│ │DEZAS- │ ^ ^ │ └───┘ │                                             └─> │ECOLOGIC├─>│TRE │ │ └──────────┘ │                                                 └────────┘ │ │ └─────────────────────────────┘                                                     ^ └───────┘ Instituire prin decret                                                     │ prezidential, cf.O.U.                                                     │ nr. 1/1999, art. 3                                                     │ lit. b, respectiv                                                     │ art. 10                                                     │                                                     V                                         ┌─────────────────────────────┐                                         │DEZASTRU MAJOR … CATASTROFA│                                         └─────────────────────────────┘  Legenda:  ────────  A = Zone de dezastru  B = Comisii judetene  C = Zone cu instituire stare de urgenta  D = Comisia centrala  E = Presedinte – Parlament  F = Ministerul Administraţiei şi Internelor-Cd.      Protectiei Civile + 
Anexa F────────la regulament──────────────CONŢINUTUL – CADRUal raportului de evaluare a intervenţiei1. locul, data şi ora producerii dezastrului specific.2. cauza şi împrejurările declanşării dezastrului; descrierea succintă a evoluţiei acestuia;3. efectele dezastrului; pierderi de vieţi omeneşti, locuinţe şi anexe gospodăreşti afectate adică distruse şi/sau avariate – pagube cantitative şi valorice, obiective socio-economice afectate – pagube cantitative şi valorice, animale/păsări moarte – pagube cantitative şi valorice, terenuri agricole afectate – pagube cantitative şi valorice etc, comunicând următoarele:● victime umane;● localităţi afectate;● locuinţe afectate – numeric şi valoric total, din care:● numărul şi valoarea locuinţelor distruse;● numărul şi valoarea locuinţelor avariate,● numărul şi valoarea anexelor gospodăreşti distruse/avariate● hectare şi bunuri agricole afectate – pagube cantitative şi valorice;● animale şi păsări moarte – pagube cantitative şi valorice;● obiective social-economice afectate – pagube cantitative şi valorice;● drumuri afectate – total, din care:● drumuri naţionale – km, pagube cantitative şi valorice;● drumuri judeţene – km, pagube cantitative şi valorice;● drumuri comunale – km, pagube cantitative şi valorice;● drumuri forestiere – km, pagube cantitative şi valorice;● poduri, podeţe, pagube cantitative şi valorice;● căi ferate afectate, numeric şi valoric total, din care:● avariate, km, pagube cantitative şi valorice;● distruse, km, pagube cantitative şi valorice;● reţele electrice – numeric şi valoric total, din care:● avariate, km, pagube cantitative şi valorice;● distruse….. km, pagube cantitative şi valorice;● reţele de telefonie, numeric şi valoric – total, din care:● avariate, km, pagube cantitative şi valorice;● distruse, km, pagube cantitative şi valorice;● reţele de alimentare cu apă, numeric şi valoric total, din care:● avariate, km,pagube cantitative şi valorice;● distruse, km , pagube cantitative şi valorice;● reţele de alimentare cu gaz metan, numeric şi valoric – total, din care;● avariate, km, pagube cantitative şi valorice; 'bd distruse, km, pagube cantitative şi valorice;● alte pagube.4. organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de intervenţie operativă pe etape ale intervenţiei;5. modul de acţiune a conducerilor tehnico-administrative ale agenţilor economici şi instituţiilor, precum şi a populaţiei, pe baza avertizărilor primite şi în raport cu prevederile planurilor de apărare şi cu regulamentele specifice;6. propuneri de îmbunătăţire a activităţii de apărare, acţiuni şi măsuri preventive cu referire asupra funcţionării sistemului informaţional-decizional, a modului de răspuns a organismelor şi instituţiilor implicate, situaţiei resurselor, viabilităţii planurilor întocmite şi a reglementărilor privind protecţia şi intervenţia în cazul producerii unui dezastru specific.NOTĂRapoartele de sinteză se întocmesc de către comisiile judeţene, respectiv Comisia municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor, pe baza constatărilor efectuate şi sunt validate de prefecţi şi preşedinţii consiliilor locale, respectiv de Consiliul general al Municipiului Bucureşti. Rapoartele de sinteză se transmit în termen de 20 zile de la producerea dezastrului către Comisia centrală pentru prevenirea şi apărarea împotriva efectelor seismice şi alunecărilor de teren.Comisia centrala transmite rapoarte de sinteza pentru toate zonele afectate cu termen de 30 de zile către Comisia Guvernamentală._____________________

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește