privind gestionarea situaţiilor de urgenţă în domeniul fitosanitar – invazii ale agenţilor de dăunare şi contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar
+
Capitolul IDispoziţii generale +
Articolul 1Gestionarea situaţiilor de urgenţă ca urmare a invaziei agenţilor de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar este o activitate de interes naţional, având în vedere pagubele pe care le pot provoca. +
Articolul 2Scopul prezentului regulament este acela de a stabili atribuţiile ce revin tuturor structurilor implicate în gestionarea situaţiilor de urgenţă ca urmare a invaziei agenţilor de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar. +
Articolul 3Sunt expuse direct sau indirect acestor factori de risc:a) mediul natural (culturile agricole, apele); … b) populaţia. … +
Articolul 4(1) În sensul prezentului regulament, prin gestionarea situaţiilor de urgenţă ca urmare a invaziei agenţilor de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar se înţelege identificarea, evaluarea, monitorizarea, limitarea şi stabilirea măsurilor de prevenire şi combatere a agenţilor de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar. … (2) În funcţie de judeţul în care a avut loc invazia agentului de dăunare sau contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar, gestionarea măsurilor va fi realizată de unitatea fitosanitară a judeţului respectiv. … +
Articolul 5Managementul situaţiilor de urgenţă se realizează prin:a) măsuri preventive; … b) măsuri operative de intervenţie. … +
Capitolul IIOrganizarea gestionării situaţiilor de urgenţă ca urmare a invaziei agenţilor de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar +
Articolul 6Elaborarea strategiei de prevenire şi combatere a agenţilor de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar revine Direcţiei fitosanitare din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale. +
Articolul 7Monitorizarea situaţiilor de urgenţă, evaluarea informaţiilor, înştiinţarea, avertizarea, precum şi coordonarea aplicării unitare a măsurilor de prevenire şi gestionare a situaţiilor de urgenţă sunt asigurate de Centrul operativ temporar, care va cuprinde specialişti de la unitatea fitosanitară, direcţia pentru agricultură şi dezvoltare rurală, precum şi specialişti din cadrul comitetelor judeţene pentru situaţii de urgenţă, pe categorii de risc, pentru cunoaşterea exactă a atribuţiilor ce le revin în diferite situaţii de urgenţă. +
Articolul 8Centrul operativ temporar va fi coordonat din punct de vedere tehnic de Direcţia fitosanitară din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale. +
Articolul 9Având în vedere particularităţile managementului situaţiilor de urgenţă generate de invazii ale agenţilor de dăunare sau de contaminarea culturilor agricole cu produse fitosanitare, instituţiile implicate în desfăşurarea activităţilor ce se impun sunt:1. la nivel central:a) Direcţia fitosanitară; … b) Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară; … c) Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante şi Produse Vegetale; … 2. la nivel teritorial:a) unităţile fitosanitare; … b) laboratoarele regionale de diagnoză; … c) alte structuri cu atribuţii în domeniu. … +
Articolul 10Direcţia fitosanitară are următoarele atribuţii generale:– controlează modul de aplicare în teritoriu a dispoziţiilor legale în domeniul fitosanitar şi al produselor de uz fitosanitar;– stabileşte normele fitosanitare, unice şi obligatorii pentru toate persoanele fizice sau juridice deţinătoare de culturi agricole şi alte forme de vegetaţie utilă, precum şi pentru cei care depozitează, transportă şi valorifică plante şi produse vegetale;– coordonează, îndrumă tehnic şi controlează activitatea în domeniul fitosanitar şi al omologării, respectiv al autorizării şi utilizării produselor de uz fitosanitar;– elaborează şi promovează proiecte de acte normative care privesc activitatea fitosanitară, în scopul îmbunătăţirii şi perfecţionării legislaţiei naţionale şi armonizării acesteia cu legislaţia comunitară. +
Articolul 11Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară, prin laboratoarele de specialitate (entomologie, nematologie, bacteriologie, virologie, micologie), efectuează:– diagnoza organismelor dăunătoare plantelor şi produselor vegetale;– controlul calităţii produselor de protecţie a plantelor prin Laboratorul pentru controlul calităţii pesticidelor, aflat în structura Laboratorului Central pentru Carantină Fitosanitară. +
Articolul 12Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante şi Produse Vegetale:– efectuează analize oficiale pentru determinarea calitativă şi cantitativă a reziduurilor de pesticide în plante şi produse vegetale destinate importului, exportului şi consumului intern;– monitorizează reziduurile de pesticide în plante şi produse vegetale şi realizează o bază de date;– prognozează evoluţia reziduurilor de pesticide în plante şi produse vegetale pe baza datelor din anii anteriori. +
Articolul 13Unităţile fitosanitare:– efectuează controlul fitosanitar al plantelor şi produselor vegetale importate şi exportate;– monitorizează organismele de carantină în conformitate cu prevederile programelor de monitorizare;– realizează diagnoza şi prognoza agenţilor de dăunare şi avertizează producătorii agricoli cu privire la apariţia şi evoluţia acestora, recomandând măsuri specifice pentru combaterea lor;– controlează calitatea pesticidelor, prin laboratoare de specialitate;– desfăşoară activitatea de supraveghere şi control privind respectarea regimului de carantină fitosanitară, conform prevederilor legislaţiei în vigoare;– acordă asistenţă tehnică de specialitate în organizarea şi desfăşurarea activităţilor de prevenire şi combatere a agenţilor de dăunare sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar. +
Articolul 14Laboratoarele regionale de diagnoză efectuează analize fitosanitare specifice de nematologie şi bacteriologie. +
Articolul 15Alte structuri cum sunt camerele agricole şi oficiile de consultanţă pot furniza informaţii specifice domeniului fitosanitar. +
Articolul 16Cadrele tehnice special numite răspund, potrivit competenţei pe care o au, de îndrumarea şi controlul tehnic de specialitate al întregii activităţi de prevenire şi combatere a agenţilor de dăunare sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar. +
Articolul 17Persoanele fizice şi juridice care au în proprietate sau în folosinţă terenuri agricole ce au fost afectate au obligaţia de a participa la acţiunile de prevenire şi combatere a agenţilor de dăunare sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar. +
SubcapitolSUBCAPITOLUL 1Măsuri de prevenire şi combatere a agenţilor de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar +
Articolul 18Direcţia fitosanitară din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, coordonatorul tehnic al Centrului operativ temporar în situaţii de urgenţă, răspunde de:– evaluarea situaţiei şi a pagubelor determinate de invazia unor agenţi de dăunare sau de contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar;– recomandarea metodelor de combatere a agenţilor de dăunare;– stabilirea necesarului de produse de uz fitosanitar omologate în România (denumire şi cantitate), în funcţie de agentul de dăunare identificat în urma analizării probelor prelevate;– stabilirea unei liste de furnizori de produse de uz fitosanitar şi servicii (manopera);– stabilirea fondurilor necesare pentru executarea tratamentelor fitosanitare. +
Articolul 19Unităţile fitosanitare teritoriale răspund de:– stabilirea cu exactitate a culturilor agricole şi a suprafeţelor care au fost afectate, a gradului de afectare, precum şi stabilirea măsurilor ce urmează a fi luate pentru contracararea efectelor invaziilor agenţilor de dăunare;– gestionarea focarelor, în funcţie de rezultatele analizelor de diagnoză, (aplicarea tratamentelor fitosanitare sau distrugerea culturilor agricole în funcţie de gradul de infestare);– efectuarea tratamentelor fitosanitare specifice pentru combaterea agenţilor de dăunare;– evaluarea eficacităţii tratamentelor fitosanitare. +
Articolul 20Direcţia fitosanitară va informa Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale privind măsurile întreprinse şi desfăşurarea acţiunii de combatere a invaziei agenţilor de dăunare sau a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar. +
Articolul 21Unităţile fitosanitare se vor ocupa de:– avertizarea consiliilor judeţene şi a producătorilor agricoli prin toate mijloacele existente (buletine de avertizare, mass-media);– interzicerea comercializării plantelor şi produselor vegetale contaminate;– monitorizarea permanentă a zonelor afectate de invazii ale unor agenţi de dăunare sau contaminate cu produse de uz fitosanitar;– metodele de intervenţie în condiţiile de atac al unui agent de dăunare se stabilesc în funcţie de tipul agentului de dăunare, momentul atacului şi de dimensiunea suprafeţei atacate. +
Capitolul IIIAtribuţiile autorităţilor publice centrale şi locale în gestionarea situaţiilor de urgenţă, ca urmare a invaziei agenţilor de dăunare sau a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar +
Articolul 22Direcţia fitosanitară din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale are următoarele atribuţii specifice:a) elaborează şi promovează proiecte de acte normative care privesc activitatea fitosanitară, norme şi instrucţiuni; … b) coordonează, îndrumă tehnic şi controlează Centrul operativ temporar în situaţii de urgenţă în domeniul fitosanitar; … c) recomandă metodele de combatere a agenţilor de dăunare; … d) controlează modul de aplicare în teritoriu a dispoziţiilor legate de desfăşurarea activităţilor de prevenire şi combatere a agenţilor de dăunare sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar; … e) verifică modul de constituire a necesarului de mijloace, aparatură şi substanţe chimice pentru dotare. … +
Articolul 23Unităţile fitosanitare teritoriale au următoarele atribuţii specifice:a) acordă asistenţă tehnică de specialitate în organizarea şi desfăşurarea activităţilor de prevenire şi combatere a agenţilor de dăunare sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar; … b) stabilesc cu exactitate culturile agricole şi suprafeţele care au fost afectate şi gradul de afectare; … c) identifică agentul de dăunare, localizează şi delimitează zona afectată cu panouri de avertizare; … d) prelevează probe pentru identificarea agentului de dăunare în caz de suspiciune şi le transmit la laboratoarele specializate pentru diagnoză; … e) gestionează focarele, în funcţie de rezultatele analizelor de diagnoză (aplicarea tratamentelor fitosanitare sau distrugerea culturilor agricole în funcţie de gradul de infestare); … f) efectuează tratamentele fitosanitare specifice pentru combaterea agenţilor de dăunare; … g) evaluează eficacitatea tratamentelor fitosanitare. … +
Capitolul IVContravenţii şi sancţiuni +
Articolul 24Faptele care constituie contravenţii, amenzi pentru acestea, precum şi organele împuternicite să le constate şi să le aplice sunt cele prevăzute în Ordonanţa Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea şi utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, dăunătorilor şi buruienilor în agricultură şi silvicultură, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 30 ianuarie 1995, aprobată cu modificări prin Legea nr. 85/1995, cu modificările ulterioare, în Ordonanţa Guvernului nr. 136/2000 privind măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 431 din 2 septembrie 2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 214/2001, cu modificările ulterioare, şi în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 262/2000 privind procedurile de stabilire a nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide în plante şi produse vegetale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 661 din 15 decembrie 2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 306/2001, cu modificările şi completările ulterioare. +
Capitolul VDispoziţii finale +
Articolul 25Planul de gestionare a situaţiilor de urgenţă în domeniul fitosanitar este prevăzut în anexă. +
Articolul 26Anexa face parte integrantă din prezentul regulament. +
Anexa ––la regulament––––-PLANUL DE GESTIONAREa situaţiilor de urgenţă în domeniul fitosanitarStructura-cadru1. Date de identificare:– denumirea societăţii comerciale, asociaţiei agricole, proprietarilor terenului;– sediul, numărul de telefon, fax.2. Planul general de amplasare a suprafeţelor afectate:– amplasarea suprafeţei în cadrul societăţii, asociaţiei;– vecinătăţile.3. Strategia de prevenire şi combatere în caz de invazii ale agenţilor de dăunare şi de contaminare a culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar:– evaluarea situaţiei, identificarea preliminară a agentului de dăunare, localizarea şi delimitarea zonei afectate cu panouri de avertizare;– prelevarea de probe pentru identificarea agentului de dăunare în caz de suspiciune şi transmiterea acestora pentru diagnoză la laboratoarele specializate;– stabilirea măsurilor ce urmează a fi luate pentru contracararea efectelor invaziilor agenţilor de dăunare şi ale contaminării culturilor cu produse de uz fitosanitar;– gestionarea focarelor, în funcţie de rezultatele analizelor de diagnoză (aplicarea tratamentelor fitosanitare sau distrugerea culturilor agricole în funcţie de gradul de infestare);– efectuarea tratamentelor fitosanitare specifice pentru combaterea agenţilor de dăunare;– evaluarea eficacităţii tratamentelor fitosanitare;– protecţia vecinătăţilor.4. Forţe de intervenţie:– personalul de teren de la unităţile fitosanitare.–-
