privind forma, conţinutul şi alte detalii ale notificării unui ajutor de stat
În temeiul art. 28 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 22 alin. (1) din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, cu modificările şi completările ulterioare,Consiliul Concurenţei adoptă prezentul regulament.IntroducereElaborarea unui cadru juridic care reglementează materia ajutorului de stat se înscrie pe linia exigenţelor impuse de armonizarea legislaţiei româneşti cu cea europeană, parte a procesului de aderare a României la Uniunea Europeană.Scopul controlului ajutoarelor de stat acordate de către autorităţile publice sau de organismele care administrează surse ale statului este acela de a evalua măsura în care un ajutor de stat este compatibil cu un mediu concurenţial normal, într-o economie de piaţă în care preţurile produselor şi tarifele serviciilor sunt reglate de cerere şi ofertă.Orice intenţie de a acorda un ajutor de stat sau de a modifica un ajutor existent trebuie să fie notificată Consiliului Concurenţei. Fără autorizarea Consiliului Concurenţei nu poate fi acordat nici un ajutor de stat. Consiliul Concurenţei poate interzice un ajutor de stat care denaturează în mod nejustificat mediul concurenţial normal şi afectează aplicarea corespunzătoare a acordurilor internaţionale la care România este parte. +
Capitolul IDispoziţii generale +
Articolul 1Obiectul şi scopul notificării ajutorului de stat(1) Autorităţile publice sau alte organisme care administrează surse de stat au obligaţia, în calitate de furnizor şi iniţiator de ajutor de stat, să notifice Consiliului Concurenţei orice intenţie de a acorda un ajutor de stat nou ori de a modifica un ajutor de stat existent. Beneficiarii ajutorului de stat nu se pot adresa direct Consiliului Concurenţei. … (2) În situaţia în care acelaşi furnizor şi iniţiator intenţionează să acorde mai multe ajutoare de stat, fiecare dintre acestea trebuie să fie notificat la Consiliul Concurenţei, pentru a obţine autorizarea lor. … (3) Notificarea unui ajutor de stat permite Consiliului Concurenţei să analizeze compatibilitatea acestuia cu un mediu concurenţial normal, prin evaluarea acestuia în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale reglementărilor emise în aplicarea acesteia. … +
Articolul 2Excepţii(1) Sunt exceptate de la obligaţia notificării ajutoarele de stat care se situează sub pragul valoric prevăzut la art. 20 din Legea nr. 143/1999, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare lege, sau se încadrează în una dintre categoriile exceptate înscrise în regulamentele adoptate în baza art. 22 alin. (1) din lege. … (2) În cazul în care o schemă de ajutor de stat a fost deja autorizată de către Consiliul Concurenţei, alocările specifice de ajutoare, parte a acesteia, vor fi considerate ca autorizate, în măsura în care corespund schemei autorizate, cu excepţia celor pentru care Consiliul Concurenţei a impus obligaţia notificării prin decizia privind schema de ajutor de stat. … +
Capitolul IINotificarea ajutorului de stat +
Articolul 3Ajutoarele de stat supuse notificării(1) Indiferent de beneficiar, ajutoarele de stat, sub oricare dintre formele menţionate de lege, trebuie să fie notificate Consiliului Concurenţei în vederea autorizării. … (2) În cazul în care furnizorul şi iniţiatorul ajutorului de stat intenţionează să modifice un ajutor de stat existent, notificarea, în vederea obţinerii unei decizii de autorizare, se face ca şi pentru un ajutor nou, menţionându-se în notificare că este vorba de modificarea unui ajutor de stat existent. … (3) Sunt supuse, de asemenea, autorizării şi trebuie să fie notificate Consiliului Concurenţei atât ajutoarele de stat prevăzute la art. 2 alin. (2), cât şi ajutoarele de stat care, în condiţiile art. 3 alin. (2) din lege, nu sunt considerate ajutoare existente. Acestea sunt alocările specifice de ajutoare de stat în cadrul unei scheme de ajutor de stat autorizate, pentru care Consiliul Concurenţei, prin decizia sa privind autorizarea schemei de ajutor, a solicitat în mod expres notificarea. În acest caz notificarea se va face la fel ca şi pentru un ajutor de stat individual. … (4) Notificarea unui ajutor de stat se depune la Consiliul Concurenţei de către furnizor cu un timp suficient înainte de data avută în vedere pentru acordarea acestuia, ţinându-se seama de termenele legale în care Consiliul Concurenţei are obligaţia să se pronunţe. … +
Articolul 4Forma notificării ajutorului de stat(1) Notificarea ajutoarelor de stat menţionate mai sus se face prin completarea formularului de notificare a ajutorului de stat, prevăzut în anexa nr. 1, şi, după caz, prin furnizarea informaţiilor specifice pentru ajutoarele de stat acordate în condiţiile prevederilor art. 14 alin. (1) lit. a)-j) din lege, prevăzute în anexele nr. 1-12. … (2) Formularul de notificare trebuie să fie completat cu date şi informaţii exacte, corecte şi complete, pentru a permite Consiliului Concurenţei să evalueze compatibilitatea ajutorului de stat pentru care se solicită autorizarea cu dispoziţiile legii. Formularul de notificare se semnează de către reprezentanţii legali ai furnizorului şi ai iniţiatorului ajutorului de stat şi va cuprinde în anexă documentele justificative menţionate în textul acestuia. … (3) Pentru completarea formularului de notificare furnizorul şi iniţiatorul ajutorului de stat vor colabora cu beneficiarul acestora. … (4) Dacă acelaşi furnizor şi/sau iniţiator acordă mai multe ajutoare de stat, pentru fiecare se va depune un formular de notificare distinct. … +
Articolul 5Transmiterea notificării ajutorului de stat(1) Notificarea ajutorului de stat se face prin înaintarea către Consiliul Concurenţei, în 3 exemplare, a formularului de notificare însoţit de documentele justificative. Transmiterea notificării către Consiliul Concurenţei poate fi efectuată prin una dintre următoarele modalităţi: … a) personal, cu semnătură de primire (număr de înregistrare); … b) prin poştă, cu confirmare de primire; … c) pe format electronic. … (2) Informaţiile necesare pentru o eventuală completare a notificării pot fi transmise şi prin fax. În acest caz se consideră că informaţiile au fost primite de către Consiliul Concurenţei în ziua în care au fost transmise. … +
Articolul 6Notificarea efectivă a ajutorului de stat(1) După primirea formularului de notificare a ajutorului de stat, Consiliul Concurenţei va analiza informaţiile furnizate. În cazul în care constată că informaţiile cuprinse în notificare sunt inexacte sau incomplete, în termen de 20 de zile de la primirea notificării Consiliul Concurenţei va cere completarea acestora. … (2) Notificarea va deveni efectivă la data când informaţiile cuprinse în formularul de notificare sunt exacte şi complete. Consiliul Concurenţei va comunică în scris furnizorului şi/sau iniţiatorului data la care notificarea a devenit efectivă. De la această dată încep să curgă termenele prevăzute la art. 9 din lege, în care Consiliul Concurenţei trebuie să emită o decizie motivată. … (3) Ori de câte ori va considera necesar, Consiliul Concurenţei va solicita informaţii de la potenţialii beneficiari sau de la alte persoane, în vederea luării unei decizii motivate. … (4) În cazul în care în termen de 20 de zile de la primirea notificării Consiliul Concurenţei nu solicită completarea informaţiilor, data la care notificarea devine efectivă este cea de înregistrare la Consiliul Concurenţei. … (5) Decizia de autorizare a unui ajutor de stat va fi anulată de Consiliul Concurenţei, dacă ulterior autorizării se constată că aceasta a fost emisă pe baza unor informaţii incorecte transmise de către furnizor şi/sau iniţiator. Anularea deciziei de autorizare se va face după ascultarea argumentelor furnizorului şi/sau ale iniţiatorului ajutorului de stat. … +
Articolul 7Modificări(1) Dacă ulterior notificării, dar înainte de luarea unei decizii de către Consiliul Concurenţei, furnizorul şi/sau iniţiatorul modifică termenii în care va acorda ajutorul de stat, respectivele modificări vor fi comunicate în scris Consiliului Concurenţei. Dacă modificările afectează ajutorul de stat, astfel încât acesta prezintă trăsăturile unui nou ajutor, diferit de cel notificat iniţial, Consiliul Concurenţei va informa furnizorul şi/sau iniţiatorul asupra acestui aspect, solicitându-i fie să modifice formularul de notificare, fie să depună o nouă notificare. … (2) Dispoziţiile alin. (1) sunt aplicabile în mod similar şi în cazul modificării unui ajutor de stat existent. … +
Articolul 8Retragerea notificării ajutorului de stat(1) Atunci când renunţă la acordarea ajutorului de stat notificat, furnizorul şi/sau iniţiatorul ajutorului de stat îşi pot retrage notificarea înaintată la Consiliul Concurenţei. Retragerea poate surveni oricând, dar nu mai târziu de momentul în care Consiliul Concurenţei emite una dintre deciziile prevăzute la art. 12 alin. (2) din lege. … (2) În situaţia prevăzută la alin. (1) Consiliul Concurenţei va lua act de manifestarea de voinţă a furnizorului şi va închide cazul, chiar şi atunci când s-a declanşat o investigaţie, prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei. … +
Articolul 9Notificarea ajutorului de stat ilegal(1) Furnizorul şi iniţiatorul unui ajutor de stat ilegal, acordat fără să fi fost notificat la Consiliul Concurenţei, pot să îl notifice pentru a fi autorizat. … (2) Consiliul Concurenţei va primi şi va analiza notificarea unui ajutor de stat ilegal, fără ca aceasta să împiedice aplicarea dispoziţiilor art. 17, ale art. 19 alin. (1) lit. b) şi alin. (2) din lege sau continuarea unei proceduri iniţiate în baza acestor dispoziţii. … +
Articolul 10Drepturile terţilor(1) Orice persoană interesată de acordarea unui ajutor de stat nou sau de modificarea unui ajutor existent, la solicitarea Consiliului Concurenţei sau din proprie iniţiativă poate prezenta punctul său de vedere. … (2) Ori de câte ori Consiliul Concurenţei consideră necesar, va face publică existenţa notificării intenţiei de a acorda un ajutor de stat nou sau de a modifica un ajutor de stat existent. … +
Capitolul III +
Articolul 11Dispoziţii finale(1) Luarea în considerare a termenelor se va face în conformitate cu dispoziţiile Codului de procedură civilă. … (2) În ceea ce priveşte procedura de analiză şi de luare a deciziilor, în cazul notificării unui ajutor de stat sunt aplicabile, în mod corespunzător, dispoziţiile Regulamentului de organizare, funcţionare şi procedură al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 288 din 1 aprilie 2004, cu modificările şi completările ulterioare. … (3) Anexele nr. 1-18 fac parte integrantă din prezentul regulament. … (4) La data intrării în vigoare a prezentului regulament, se abrogă integral Regulamentul privind forma, conţinutul şi alte detalii ale notificării unui ajutor de stat, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 27/2000, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 125 din 24 martie 2000, cu modificările ulterioare. … (5) Prezentul regulament transpune anexa nr. I la Regulamentul CE nr. 794 din 21 aprilie 2004 pentru implementarea Regulamentului CE nr. 659/1999 privind regulile de aplicare a art. 87 din Tratatul CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L nr. 140 din 30 aprilie 2004. … +
Anexa 1────────la regulament──────────────Formularde notificare a ajutorului de stat CAPITOLUL I Date şi informaţii cu caracter general 1. Identificarea furnizorului/iniţiatorului ajutorului de stat. – denumire …………………………………………….. – adresa ………………………………………………. – persoana de contact: ● numele şi prenumele ………………………………….. ● funcţia …………………………………………….. ● telefon …………………………………………….. ● fax ………………………………………………… ● e-mail ……………………………………………… 2. Identificarea ajutorului de stat – denumirea beneficiarului de ajutor de stat (în cazul ajutorului de stat individual) ……………………………… – o scurtă descriere a obiectivului în vederea căruia se acordă ajutorul de stat (obiective primare şi, după caz, secundare) ……………………………………………………… *** Obiectiv secundar este de exemplu în cazul în care o schemă de ajutor de stat care are ca obiectiv primar cercetarea şi dezvoltarea poate avea ca obiectiv secundar întreprinderile mici şi mijlocii. 3. Forma sub care se acordă ajutorul de stat 3.1. schemă de ajutor de stat Se referă notificarea la o schemă de ajutor de stat care modifică o schema existentă ? [] da [] nu Dacă da, schema existentă care este modificată a fost notificată la Consiliul Concurenţei ? [] da [] nu Dacă da, să se precizeze: – numărul deciziei prin care a fost autorizată schema ce se modifică ……………………………………………………. – data deciziei ……………………………………………… – durata schemei …………………………………………….. – condiţiile care sunt modificate faţă de schemă iniţială şi motivaţia acestora ……………………………………………………. 3.2. Ajutor individual Este acest ajutor acordat în baza unei scheme şi trebuie notificat sub formă de alocare specifică? [] da [] nu Dacă da, daţi referinţe cu privire la schema autorizată: – titlul schemei ……………………………………………… – numărul deciziei Consiliului Concurenţei prin care s-a autorizat schema. ……………………………………………………… 4. Baza legală 4.1. Specificaţi baza legală pentru acordarea ajutorului de stat, cu menţionarea specifică a prevederilor care se aplică, ataşând o copie a acestei baze legale. …………………………………………………………….. (Hotărâre a Guvernului, Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului, Ordonanţă a Guvernului, ordin, etc); 4.2. Precizaţi documentele ataşate notificării: – copii ale actelor normative; – copii ale proiectelor de acte normative. 5. Beneficiarii ajutorului de stat 5.1. locaţia beneficiarului(lor): ……………………………….. 5.2. sectorul în care activează beneficiarul ajutorului de stat: ………………………………………………………… 5.3. în cazul ajutorului de stat individual: – denumirea beneficiarului ……………………………………… – tipul beneficiarului: [] întreprinderi mici şi mijlocii – numărul de angajaţi – cifra de afaceri – îndeplinirea criteriului independenţei – situaţia financiară anuală [] întreprinderi mari [] întreprinderi în dificultate 5.4. în cazul schemelor de ajutor de stat indicaţi: Tipul beneficiarilor de ajutor de stat: [] toate tipurile de întreprinderi (întreprinderi mari cât şi întreprinderi mici şi mijlocii) [] numai întreprinderi mari [] întreprinderi mici şi mijlocii [] întreprinderi mici [] întreprinderi mijlocii [] microîntreprinderi [] următorii beneficiari:………………… Estimarea numărului acestora: [] sub 10 [] de la 11 la 50 [] de la 51 la 100 [] de la 101 la 500 [] de la 501 la 1000 [] peste 1000 6. Cuantumul ajutorului de stat În cazul ajutorului de stat individual se va preciza suma ajutorului pentru fiecare măsura în parte: …………………………………………………………….. În cazul schemei de ajutor de stat, se va indica suma anuală planificată a se aloca din bugetul de stat: ……………………………………………………………… Cu privire la măsurile fiscale, vă rugăm să indicaţi veniturile pierdute previzionate, anual şi total, datorate facilităţilor fiscale acordate: ……………………………………………………………… Dacă notificarea se referă la modificarea unei scheme de ajutor de stat existente, precizaţi care sunt efectele bugetare ale modificării schemei: ……………………………………………………………… 7. Formele ajutorului [] subvenţie cu precizarea sumei, a perioadei de acordare şi a sursei de finanţare; [] subvenţie pentru export, cu precizarea sumei, a perioadei de acordare şi a sursei de finanţare; [] anularea de datorii (forma concretă a datoriei, perioada în care a fost înregistrată şi cuantumul acesteia); [] preluarea pierderilor (suma şi perioada în care s-au înregistrat); [] exceptări de la plata taxelor şi impozitelor, cu precizarea fiecărei taxe şi/sau a fiecărui impozit, a perioadei de exceptare şi a sumei estimate pe fiecare an şi pe total perioadă; [] amânări de la plata taxelor şi impozitelor, cu precizarea fiecărei taxe şi/sau a fiecărui impozit, a duratei şi perioadei de acordare a amânării şi a sumei estimate pe fiecare an şi pe total perioadă; [] renunţarea la obţinerea unor venituri normale de pe urma fondurilor publice administrate preferenţial, precizându-se: cuantumul fondurilor utilizate; natura veniturilor; valoarea venitului normal care s-ar realiza anual şi pe întreaga perioadă; diferenţa-venit la care se renunţă-anual şi pe întreaga perioadă; [] acordarea unor împrumuturi cu dobânzi preferenţiale: valoarea împrumutului acordat şi durata pentru care este acordat; venitul normal care s-ar realiza din dobânda în cota procentuală de …. practicată la nivelul pieţei, anual şi pe întreaga perioadă; venitul care se va realiza din dobânda preferenţială în cotă procentuală de ……. anual şi pe întreaga perioadă; venitul la care s-a renunţat (diferenţa de dobândă) anual şi pe întreaga perioadă; [] participări cu capital la investiţii în condiţii preferenţiale: justificarea investiţiei la care se participă; capitalul investit; rata profitului care s-ar obţine dintr-o investiţie în condiţii normale de către un investitor privat prudent; rata profitului din investiţia la care se participă; diferenţa dintre ratele profitului; suma profitului la care se renunţă, anual şi pe întreaga perioadă; [] garanţii acordate de stat sau de alte autorităţi publice (avantajele obţinute pe această cale); [] reduceri de preţ la bunurile furnizate şi/sau serviciile prestate: cu specificarea produselor furnizate şi/sau serviciilor prestate; precizarea furnizorului produselor, respectiv serviciile prestate; menţionarea valorii la preţul de piaţă al produselor, respectiv la tariful de plată al serviciilor respective; valoarea acestora la preţurile, respectiv la tarifele efective, la care au fost livrate/ prestate; diferenţa dintre cele două valori, respectiv venitul la care se renunţă, anual şi pe întreaga perioadă; [] venituri la care se renunţă din vânzarea sub preţul pieţei a unor terenuri aparţinând domeniului privat al statului: cu descrierea terenului supus vânzării – suprafaţa, amplasare, amenajări, drumuri de acces, etc; valoarea la preţul pieţei; diferenţa dintre cele două valori, respectiv venitul la care se renunţă. 8. Acorduri internaţionale la care România este parte şi care sunt relevante pentru domeniul în care se acordă ajutorul de stat. 9. Metodele de monitorizare şi de control prin intermediul cărora furnizorul se asigură că ajutorul de stat va respecta condiţiile şi obiectivele stabilite. CAPITOLUL II Date şi informaţii privind ajutorul de stat individual 10. Date de identificare a beneficiarului ajutorului de stat individual: – denumire ……………………………………………………. – adresa ……………………………………………………… – persoana de contact; numele şi prenumele; funcţia; ……………………………………………………………… – telefon …………………………………………………….. – fax ………………………………………………………… – e-mail ……………………………………………………… – structura acţionariatului/deţinătorul de părţi sociale cu indicarea acţionarilor semnificativi ……………………………………………………………… 11. Rezultatele economico-financiare pe baza datelor din situaţia financiară anuală, pe ultimii 3 ani: – cifra de afaceri totală: ……………………………………… – cifra de afaceri realizată pe piaţa României: ……………………………………………………………… – profitul/pierderi înregistrat/înregistrate pe piaţa României: ……………………………………………………………… Se va ataşa o copie de pe situaţia financiară a beneficiarului din ultimul an. Dacă nu este finalizata situaţia financiară a ultimului an, se va anexa balanţa la 31 decembrie. 12. Activitatea desfăşurată şi informaţii despre piaţă: a) descrieţi succint activitatea de bază desfăşurată: ……………………………………………………………… b) descrieţi pe scurt activităţile secundare (auxiliare) desfăşurate: ……………………………………………………………… c) specificaţi produsele fabricate/serviciile prestate: ……………………………………………………………… d) precizaţi aria geografică în care sunt comercializate/ prestate produsele/serviciile: ……………………………………………………………… e) principalii concurenţi ai beneficiarului de ajutor de stat: ……………………………………………………………… f) cota pe piaţă a beneficiarului de ajutor de stat: ……………………………………………………………… g) orice alte informaţii care ar putea ajuta la definirea pieţei produsului şi a pieţei geografice: ……………………………………………………………… 13. Ajutoare de stat primite în ultimii 3 ani: Se vor menţiona modalităţile concrete de acordare a ajutorului de stat de care s-a beneficiat, dintre modalităţile concrete prevăzute la pct. 7 cu precizarea sumei ajutorului de stat primit anual şi a sumei totale a ajutorului de stat. 14. Scopul ajutorului de stat individual şi justificarea acestuia: a) ajutor de stat pentru cercetare şi dezvoltare; b) ajutor de stat pentru întreprinderi mici şi mijlocii; c) ajutor de stat pentru protecţia mediului înconjurător; d) ajutor de stat pentru instruirea angajaţilor şi pentru crearea de noi locuri de muncă; e) ajutor de stat acordat sectoarelor în care există probleme de supracapacitate, pentru raţionalizarea structurii ramurii, în condiţiile art. 14 alin. (1) lit. e din Lege; f) ajutor de stat pentru dezvoltare regională, în condiţiile art. 14 alin. (1) lit. f din Lege; g) ajutor de stat pentru promovarea exporturilor, în condiţiile art. 14 alin (1) lit. g din Lege; h) ajutor de stat pentru promovarea culturii şi conservarea patrimoniului cultural; i) ajutor de stat pentru promovarea sănătăţii şi învăţământului; j) combinaţii ale celor de mai sus. Pentru toate ajutoarele de stat prevăzute mai sus, formularul de notificare a ajutorului de stat va fi completat cu informaţiile specifice prevăzute în anexe. 15. Precizaţi dacă ajutorul de stat, în oricare dintre cazurile prevăzute la pct. 13 se acordă unui agent economic în cadrul unei acţiuni de privatizare cu un investitor strategic străin sau român. Descrieţi pe scurt operaţiunea. 16. Pentru ajutorul de stat acordat agentului economic în scopul şi cu justificarea prevăzută la punctul 14: a) prezentaţi schematic modul în care este organizată activitatea agentului economic şi a grupului de care acesta aparţine: ……………………………………………………………… b) precizaţi dacă beneficiarul se află sau nu se află într-o situaţie dificilă; detaliaţi: ……………………………………………………………… c) dacă furnizorul ajutorului de stat leagă acordarea acestuia de existenţa unui plan de redresare/restructurare prevăzut pentru sectoarele în care există probleme de supracapacitate, prezentaţi-l; planul trebuie să se refere, în principal, la: – măsurile de restructurare, durata realizării şi costul total; – graficul de implementare a acţiunilor de restructurare şi eşalonarea costurilor aferente; – proiectul contului de profit şi pierderi pe fiecare an, de la începutul până la terminarea restructurării; – proiectul situaţiei de încasări şi plăţi (cash-flow) pe fiecare an, de la începutul până la terminarea restructurării; – date privind capacitatea de producţie maximă a agentului economic înainte şi după realizarea programului de investiţii pentru restructurare, cu menţionarea numărului de schimburi; – numărul total de persoane planificate a fi disponibilizate, eşalonarea disponibilizărilor şi măsurile sociale care le însoţesc, baza legală a acestor măsuri şi modalitatea de suportare a costurilor; – măsurile prevăzute pentru domeniul ecologic, eşalonarea realizării acestora, a costurilor aferente şi modalitatea de suportare a costurilor; d) dacă primirea ajutorului de stat va duce şi la crearea de către beneficiar, a unor locuri de muncă permanente sau temporare, indicaţi numărul lor şi perioada pentru care vor fi create. Explicaţi. ……………………………………………………………… e) dacă primirea ajutorului de stat va avea ca efect şi păstrarea numărului de locuri de muncă permanente existente, indicaţi numărul lor şi perioada pentru care vor fi păstrate. Explicaţi. ……………………………………………………………… f) dacă furnizorul de ajutor de stat condiţionează acordarea ajutorului de stat de orice alte elemente, prezentaţi-le: CAPITOLUL III Evaluarea ajutorului de stat individual 17. Prezentaţi date referitoare la modalităţile concrete prevăzute la pct. 7, în cazul acordării ajutorului de stat în mai multe tranşe, precum şi valoarea totală a ajutorului de stat acordat pe întreaga perioadă, cu eşalonarea anuală a acestuia. 18. Descrierea detaliată a regulilor şi condiţiilor de aplicare pentru fiecare modalitate concretă. Descrierea va include şi intensitatea ajutorului de stat, (exprimată ca procent din costuri) regimul de impozitare pentru ajutorul respectiv, precum şi precizări cu privire la acordarea automată/neautomată a ajutorului o dată cu îndeplinirea anumitor criterii. Explicaţi. ……………………………………………………………… 19. Pentru fiecare modalitate concretă de acordare a ajutorului de stat trebuie să fie specificate costurile pe baza cărora se calculează ajutorul de stat (terenuri, clădiri, utilaje, personal, pregătire profesională, cheltuieli pentru consultanţă şi altele asemenea). 20. Menţionaţi dacă fondurile necesare în vederea acordării ajutorului de stat sunt asigurate şi în ce proporţie, în baza unui acord extern de finanţare (inclusiv denumirea acordului, data încheierii, organismul finanţator): ……………………………………………………………… 21. În cazul modificării unui ajutor de stat individual existent: – data notificării ajutorului de stat existent la Consiliul Concurenţei (dacă acesta a fost notificat după data de 1 ianuarie 2000): ……………………………………………………………… – data autorizării de către Consiliul Concurenţei (dacă acesta a fost autorizat după data de 1 ianuarie 2000):………………………….. – condiţiile care s-au modificat şi motivele care au determinat modificarea ……………………………………………………………… Notificarea ajutorului de stat trebuie să fie însoţită de cea mai recentă evaluare privind aplicarea ajutorului de stat existent. CAPITOLUL IV Date şi informaţii privind schema de ajutor de stat, astfel cum este definită la art. 2 alin. (4) din Lege. 22. Durata aplicării schemei de ajutor de stat. în cazul unei scheme cu durată nedefinită, se va estima perioada de aplicare a schemei ajutorului de stat. …………………………………………………………….. 23. Scopul schemei de ajutor de stat şi justificarea acestuia: a) ajutor de stat pentru cercetare şi dezvoltare; b) ajutor de stat pentru întreprinderi mici şi mijlocii; c) ajutor de stat pentru protecţia mediului înconjurător; d) ajutor de stat pentru instruirea angajaţilor şi pentru crearea de noi locuri de muncă; e) ajutor de stat acordat sectoarelor în care există probleme de supracapacitate pentru raţionalizarea structurii ramurii, în condiţiile art. 14 alin. (1) lit. e din Lege; f) ajutor de stat pentru dezvoltare regională, în condiţiile art. 14 alin. (1) lit. f din Lege; g) ajutor de stat pentru promovarea exporturilor, în condiţiile art. 14 alin. (1) lit. g din Lege; h) ajutor de stat pentru promovarea culturii şi conservarea patrimoniului cultural; i) ajutor de stat pentru promovarea sănătăţii şi învăţământului; j) combinaţii ale celor de mai sus. Pentru toate ajutoarele de stat prevăzute mai sus, formularul de notificare a ajutorului de stat va fi completat cu informaţiile specifice prevăzute în anexe. 24. Pentru domeniu (domeniile) prevăzut (prevăzute) la pct. 23, în care se aplică schema de ajutor de stat, se vor prezenta următoarele informaţii: a) definirea generică, abstractă, a agenţilor economici care beneficiază în cadrul schemei de alocări specifice de ajutoare de stat; ……………………………………………………………… b) criteriile de calificare a agenţilor economici pentru a fi incluşi în schema de ajutor de stat; ……………………………………………………………… c) definirea bunurilor sau a serviciilor şi precizarea criteriilor de calificare a acestora pentru includerea în schema de ajutor de stat; ……………………………………………………………… d) definirea regiunii sau a regiunilor şi precizarea criteriilor de calificare pentru includerea în scheme de ajutor de stat. ……………………………………………………………… 25. Se va menţiona dacă fondurile necesare în vederea aplicării schemei de ajutor de stat sunt asigurate şi în ce proporţie, în baza unui acord extern de finanţare. Se vor preciza denumirea acordului, data încheierii acestuia şi organismul finanţator. ……………………………………………………………… CAPITOLUL V Evaluarea ajutorului de stat sub forma schemelor de ajutor de stat 26. Suma totală estimată a ajutorului de stat care va fi acordat sub forma schemei de ajutor de stat pe întreaga perioadă de aplicare a acesteia, cu defalcarea pe fiecare an. ……………………………………………………………… 27. Numărul total estimat al agenţilor economici care beneficiază de alocări specifice în cadrul schemei de ajutor de stat. ……………………………………………………………… 28. Estimaţi suma medie prevăzută a se acordă anual pentru un agent economic în cadrul schemei de ajutor de stat. ……………………………………………………………… 29. Estimaţi care sunt pieţele afectate de acordarea ajutorului sub forma de schema şi prezentaţi, dacă există studii, analize sau strategii privind pieţele. ……………………………………………………………… 30. În cazul modificării unei scheme de ajutor de stat existente: – data notificării ajutorului de stat existent la Consiliul Concurenţei (dacă acesta a fost notificat după data de 1 ianuarie 2000): ……………………………………………………………… – data autorizării de către Consiliul Concurenţei (dacă acesta a fost autorizat după data de 1 ianuarie 2000):………………………….. – condiţiile care s-au modificat şi motivele care au determinat modificarea; Notificarea trebuie să fie însoţită de cea mai recentă evaluare privind aplicarea ajutorului existent. CAPITOLUL VI 31. Durata ajutorului de stat a) În cazul ajutorului de stat individual, să se precizeze data la care ajutorul de stat va intra în vigoare (dacă ajutorul de stat este acordat în tranşe, să se precizeze data pentru fiecare tranşă în parte); ……………………………………………………………… b) să se precizeze durata măsurii pentru care se acordă ajutorul de stat; ……………………………………………………………… c) În cazul schemelor de ajutor de stat: indicaţi data de la care ajutorul de stat va fi acordat; indicaţi ultima data până la care ajutorul de stat va fi acordat; ………………………………………………………………. d) Dacă perioada este mai mare de 6 ani, trebuie să se demonstreze că o perioadă lungă de timp este indispensabilă pentru atingerea obiectivelor schemei de ajutor de stat. ……………………………………………………………… 32. Cumularea diferitelor tipuri de ajutoare de stat a) ajutorul de stat poate fi cumulat cu alt ajutor de stat acordat din surse locale, regionale, naţionale sau scheme de ajutor de stat şi care acoperă aceleaşi costuri eligibile ? …………………………………………………………….. b) dacă există un astfel de cumul, trebuie să se descrie mecanismele prin care se asigură respectarea regulilor de cumul. ……………………………………………………………… 33. Confidenţialitate – dacă notificarea conţine date confidenţiale, se vor indica aspectele care nu trebuie cunoscute de terţe părţi; ……………………………………………………………… 34. Compatibilitatea ajutorului de stat – se va indica regulamentul sau instrucţiunile ce se aplică în cazul ajutorului de stat notificat şi toate informaţiile şi documentele necesare analizei: ● Regulamentul privind ajutorul de stat pentru întreprinderi mici şi mijlocii, denumite în continuare IMM-uri; ● Regulamentul privind ajutorul de stat pentru instruirea angajaţilor; ● Regulamentul privind ajutorul de stat pentru ocuparea forţei de muncă; ● Regulamentul privind ajutorul de stat regional; ● Regulamentul privind ajutorul de stat pentru cercetare şi dezvoltare; ● Regulamentul privind ajutorul de stat pentru protecţia mediului înconjurător; ● Regulamentul privind ajutorul de stat pentru construcţiile de nave; ● Regulamentul privind ajutorul de stat şi capitalul de risc; ● etc; – în situaţia în care nu există bază legală pentru autorizarea ajutorului de stat, se vor aduce argumente întemeiate din care să rezulte că ajutorul de stat în cauză este compatibil cu mediul concurenţial normal. CAPITOLUL VII 35. Precizări finale 36. Efectele şi beneficiile care se aşteaptă să fie obţinute în urma acordării ajutorului de stat (în detaliu). 37. Orice alte informaţii relevante, necesare pentru luarea unei decizii motivate de către Consiliul Concurenţei. 38. Informaţii suplimentare – se vor prezenta şi alte informaţii considerate de către furnizor şi/sau iniţiator, relevante, în vederea analizării notificării de către Consiliul Concurenţei. – se vor anexa totodată şi toate documentele, informaţiile necesare notificării. 39. Declaraţie – se va certifica de către persoana care a întocmit formularul de notificare, că atât informaţiile cât şi documentele ataşate notificării, sunt complete şi corecte. Data şi semnătura +
Anexa 2────────la regulament──────────────Formular de informaţii suplimentareprivind ajutorul de stat pentru IMM-uri Acest formular de informaţii suplimentare trebuie folosit pentru notificarea oricărui ajutor de stat în conformitate cu art. 2 din Lege. Acest formular trebuie folosit de asemenea în cazul oricărui ajutor individual sau scheme notificate Consiliului Concurentei din motive de interpretare legală. 1. Tipul de ajutor de stat individual sau schemă Ajutorul de stat individual sau schema se referă la: [] ajutor pentru investiţii; [] consultanţă şi alte servicii şi activităţi inclusiv participarea la târguri; [] cheltuieli de cercetare şi dezvoltare: [] da: – pentru notificări ale ajutorului de stat pentru cercetare şi dezvoltare acordat pentru IMM-uri vă rugăm completaţi: – formularul de informaţii suplimentare pentru ajutorul de stat sub forma de schemă de ajutor de stat (cuprins în prezentul regulament) având ca obiect cercetarea şi dezvoltarea; – formularul de informaţii suplimentare pentru ajutor de stat individual (cuprins de prezentul regulament) având ca obiectiv cercetarea şi dezvoltarea. 2. Ajutor de stat pentru investiţie iniţială 2.1. Se referă ajutorul de stat la investiţii în capital fix aferente: [] înfiinţării unei unităţi noi ? [] extinderii unei unităţi existente ? [] începerii unei activităţi noi care implică o schimbare fundamentală a produsului sau a procesului de producţie a unei unităţi existente (prin raţionalizare, diversificare sau modernizare) ? [] achiziţionării unei unităţi care s-a închis sau care s-ar fi închis dacă nu ar fi fost cumpărată ? Este exclusă investiţia de înlocuire ? [] da [] nu 2.2. Ajutorul este calculat ca procent din: [] costurile eligibile ale investiţiei [] costurile salariale ale locurilor de muncă create prin investiţie (ajutor pentru crearea de locuri de muncă) 2.3. a) [] investiţii în active corporale …………………………………………………………….. Este valoarea investiţiei stabilită ca procent pe baza: [] terenurilor ? [] clădirilor ? [] fabricilor/instalaţiilor (echipamentelor)? Vă rugăm să faceţi o scurtă descriere: ……………………………………………………………… Dacă întreprinderea are domeniul principal de activitate în sectorul transporturilor, sunt mijloacele de transport şi echipamentele de transport excluse de la costurile eligibile (cu excepţia materialului rulant feroviar) ? [] da [] nu Dacă nu, vă rugăm menţionaţi mijloacele de transport sau echipamentele care sunt eligibile: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… b) [] preţul de achiziţie pentru preluarea unei unităţi care s-a închis sau care s-ar fi închis dacă nu ar fi fost cumpărată c) [] investiţie în imobilizări necorporale Costurile eligibile ale investiţiei în imobilizări necorporale vor fi costurile achiziţiei de tehnologie: [] drepturi de brevet [] licenţe know-how operaţionale sau brevetate [] know-how (cunoştinţe tehnice) nebrevetat Vă rugăm să faceţi o scurtă descriere: …………………………………………………………….. d) [] costuri salariale Se referă valoarea ajutorului de stat exprimată ca procent din costurile salariale pe o perioadă de doi ani la locurile de muncă create ? [] da [] nu 2.4. Intensitatea ajutorului 2.4.1. Proiecte de investiţii situate în regiunile asistate pentru: întreprinderi mici [] întreprinderi mijlocii [] 2.4.2. Care sunt intensităţile ajutorului pentru proiecte de investiţii exprimate în cifre brute? Vă rugăm specificaţi: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… Proiecte de investiţii situate în interiorul regiunilor eligibile pentru ajutor regional întreprinderi mici [] întreprinderi mijlocii [] Care sunt intensităţile ajutorului pentru proiecte de investiţii exprimate în cifre brute? Vă rugăm specificaţi: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 3. Cumularea de ajutor Care este plafonul maxim pentru cumularea ajutorului ? Vă rugăm specificaţi: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 4. Condiţii specifice pentru ajutorul pentru crearea de locuri de muncă 4.1. Oferă ajutorul garanţii privind faptul că ajutorul pentru crearea de locuri de muncă este aferent desfăşurării unui proiect de investiţie iniţială în active corporale sau necorporale ? [] da [] nu 4.2. Prevede ajutorul garanţii privind faptul că ajutorul pentru crearea de locuri de muncă este creat într-un interval de trei ani de la finalizarea investiţiei ? [] da [] nu Dacă la oricare din ultimele două întrebări aţi răspuns negativ, vă rugăm explicaţi în ce fel intenţionează autorităţile să respecte aceste cerinţe: ……………………………………………………………… 4.3. Reprezintă locurile de muncă create o creştere netă a numărului de angajaţi în unitatea în cauză, comparativ cu media din ultimele 12 luni? [] da [] nu 4.4. Oferă ajutorul garanţii privind faptul că locurile de muncă vor fi menţinute în regiune pe o perioadă de minimum 5 ani ? [] da [] nu Dacă da, ce garanţii există pentru aceasta ? ……………………………………………………………… 4.5. Oferă ajutorul garanţii privind faptul că locurile de muncă pierdute pe perioada de referinţă se scad din numărul aparent de locuri de muncă create în aceeaşi perioadă? [] da [] nu 5. Condiţii specifice pentru proiecte de investiţii în regiunile asistate cu ajutor regional mai ridicat 5.1. Include ajutorul o clauză care stipulează că beneficiarul are o contribuţie de cel puţin 25% din investiţia totală şi că această contribuţie va fi exceptată de la orice ajutor ? [] da [] nu 5.2. Care sunt garanţiile că ajutorul pentru investiţie iniţială (atât investiţii în imobilizări corporale, cât şi investiţiile în imobilizări necorporale) este supus condiţiei ca investiţia să fie menţinută pe o perioadă minimă de cinci ani? [] da [] nu 6. Ajutor pentru consultanţă şi alte servicii 6. 1. Sunt costurile eligibile limitate la: [] costuri pentru serviciile oferite de consultanţi externi şi alţi furnizori de servicii ? Vă rugăm specificaţi dacă aceste servicii nu sunt o activitate continuă sau periodică, şi nici nu sunt aferente cheltuielilor obişnuite de operare ale întreprinderii, cum ar fi serviciile de consultanţă fiscală obişnuite, serviciile juridice frecvente sau de publicitate. ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… [] costurile firmelor pentru participarea la târguri şi expoziţii ? Vă rugăm specificaţi dacă ajutorul este aferent costurilor suplimentare suportate pentru închirierea, înfiinţarea şi funcţionarea standului: Este participarea limitată la o primă participare într-un târg sau o expoziţie ? [] da [] nu [] alte costuri (mai ales în cazul în care ajutorul este acordat direct furnizorului serviciului (serviciilor) sau consultantului (consultanţilor)). Vă rugăm menţionaţi în ce condiţii: ……………………………………………………………… 6.2. Vă rugăm indicaţi intensitatea maximă de ajutor exprimată în cifre brute: Dacă intensitatea ajutorului depăşeşte 50% brut, vă rugăm indicaţi în detaliu de ce ar fi necesară această intensitate a ajutorului: ……………………………………………………………… 6.3. Vă rugăm indicaţi plafonul maxim pentru ajutorul cumulat: ……………………………………………………………… 7. Necesitatea ajutorului Ajutorul prevede faptul ca orice cerere pentru ajutor să fie trimisă înainte de începerea activităţii privind proiectul? [] da [] nu 8. Alte informaţii Vă rugăm menţionaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante evaluării măsurii (măsurilor) în cauză conform Regulamentului privind ajutorul de stat regional, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 340 din 19 aprilie 2004, cu modificările ulterioare. +
Anexa 3────────la regulament──────────────Formular de informaţii suplimentare privindajutorul de stat pentru instruirea angajaţilor Acest formular de informaţii suplimentare trebuie folosit pentru notificarea ajutorului individual sau schema de ajutor de stat în conformitate cu art. 2 din Lege. El trebuie folosit de asemenea în cazul oricărui ajutor individual sau scheme notificate Consiliului Concurentei din motive de interpretare legală. 1. Domeniul de aplicare al ajutorului individual sau al schemei 1.1. Este ajutorul de stat prevăzut pentru sectorul transportului maritim ? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm răspundeţi la următoarele întrebări: Cursantul nu este membru activ al echipajului, ci angajat temporar la bord ? [] da [] nu Va avea loc instruirea la bordul unor nave înscrise în registrele maritime ale Comunităţii ? [] da [] nu 1.2. Care sunt intensităţile ajutorului exprimate în cifre brute? Vă rugăm specificaţi: …………………………………………………………….. …………………………………………………………….. …………………………………………………………….. 2. Tipul de schemă sau de ajutor individual Este schema sau ajutorul individual legată de: 2.1. Instruire specifică: [] da [] nu Dacă da, vă rugăm descrieţi măsura aferentă instruirii specifice: …………………………………………………………….. …………………………………………………………….. 2.2. Instruire generală: [] da [] nu Dacă da, vă rugăm descrieţi măsura aferentă instruirii generale: …………………………………………………………….. …………………………………………………………….. 2.3. Ajutor de instruire acordat muncitorilor dezavantajaţi: [] da [] nu Dacă da, vă rugăm descrieţi măsura legată de muncitorii dezavantajaţi: …………………………………………………………….. …………………………………………………………….. 2.4. Intensitatea ajutorului 2.4.1. Ajutor pentru instruire generală 2.4.1.1. Vă rugăm specificaţi care sunt intensităţile exprimate în cifre brute pentru: – întreprinderile mari: …………………………………… – întreprinderile mici sau mijlocii: ……………………….. Vă rugăm specificaţi care sunt intensităţile în cazul în care instruirea este acordată muncitorilor dezavantajaţi: 2.4.2. Ajutor pentru instruire specifică 2.4.2.1. Vă rugăm specificaţi care sunt intensităţile exprimate în cifre brute pentru: – întreprinderile mari: ………………………………….. – întreprinderile mici sau mijlocii: ………………………. Vă rugăm specificaţi care sunt intensităţile în cazul în care instruirea este destinată muncitorilor dezavantajaţi: …………………………………………………………….. 3. Costuri eligibile Care sunt costurile eligibile prevăzute conform schemei sau potrivit ajutorului individual? [] costuri de personal aferente experţilor care asigură instruirea [] cheltuieli cu deplasarea experţilor şi a personalului care este instruit [] alte cheltuieli curente precum rechizite şi alte materiale [] cheltuieli cu amortizarea instrumentelor şi echipamentului, în măsura în care acestea sunt utilizate exclusiv în scopul instruirii angajaţilor [] cheltuielile aferente serviciilor de consultanţă şi îndrumare legate de proiectul de instruire [] cheltuieli aferente cursanţilor [] costuri indirecte (administrative, de închiriere, cheltuieli generale, costuri de transport şi şcolarizare pentru participanţi) În cazul unui ajutor ad hoc în cadrul unei scheme, vă rugăm să oferiţi pentru fiecare cost eligibil probe materiale, care vor fi transparente şi detaliate ……………………………………………………………… 4. Cumularea Pot ajutoarele prevăzute în schemă sau în cazul ajutorului individual să fie cumulate ? [] da [] nu Dacă da, pot intensităţile ajutorului să fie depăşite prin această cumulare ? [] da [] nu 5. Alte informaţii Vă rugăm să indicaţi aici orice altă informaţie pe care o consideraţi relevantă pentru evaluarea măsurilor în cauză conform Regulamentului privind ajutorul de stat pentru instruirea angajaţilor, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 470 din 2 iulie 2002, cu modificările ulterioare. +
Anexa 4────────la regulament──────────────Formular de informaţii suplimentare privindajutorul de ocuparea a forţei de muncă Acest formular de informaţii suplimentare trebuie folosit pentru notificarea ajutorului individual sau a schemei de ajutor de stat în conformitate articolul 2 din Lege. El trebuie folosit de asemenea în cazul unui ajutor individual sau scheme notificate Consiliului Concurentei din motive de interpretare legală. 1. Domeniul de aplicare al ajutorului individual sau al schemei 2. Crearea de locuri de muncă 2.1. Sunt intensităţile calculate ca procentaj din costurile salariale aferente numărului de locuri de muncă create pe o perioadă de doi ani ? [] da [] nu 2.2. Este crearea de locuri de muncă destinată IMM-urilor din zonele eligibile pentru ajutor regional sau din anumite sectoare ? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm specificaţi care sunt intensităţile în cifre brute ……………………………………………………………… 2.3. Este ajutorul definit din punct de vedere al intensităţii calculată ca procentaj din costurile de referinţă standard ? [] da [] nu Este ajutorul supus impozitării? [] da [] nu Care sunt intensităţile exprimate în cifre nete ? ……………………………………………………………… Va fi plafonul mărit datorită schemei sau ajutorul se aplică şi IMM-urilor ? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm specificaţi care sunt creşterile prevăzute, exprimate în cifre brute ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 2.4. Trebuie beneficiarul să aibă o contribuţie minimă, exceptată de orice fel de ajutor, de cel puţin 25% din costurile eligibile ? [] da [] nu 2.5. Prevede ajutorul ca locurile de muncă să fie menţinute pentru o perioadă minimă de trei ani în cazul întreprinderilor mari ? [] da [] nu 2.6. Prevede ajutorul ca locurile de muncă din regiuni sau sectoare care sunt eligibile pentru ajutorul regional să fie menţinute pentru o perioadă minimă de doi ani în cazul IMM-urilor? [] da [] nu Dacă da, care sunt garanţiile că ajutorul legat sau nu de investiţia iniţială este supus condiţiei de a menţine locurile de muncă pentru o perioadă de minimum doi sau trei ani? 2.7. Reprezintă locurile de muncă create o creştere netă a numărului de angajaţi, atât în unitate, cât şi în întreprinderea în cauza, comparativ cu media din ultimele 12 luni? [] da [] nu 2.8. Noii angajaţi nu au mai avut niciodată serviciu sau şi l-au pierdut sau sunt pe cale de a-şi pierde fostul serviciu ? [] da [] nu 2.9. Prevede schema ca orice cerere de ajutor să fie trimisă înainte ca locurile de muncă în cauză să fie create ? [] da [] nu 2.10. Prevede ajutorul de stat ca în cazurile în care locurile de muncă create sunt legate de desfăşurarea unui proiect de investiţii în active corporale şi necorporale şi locurile de muncă sunt create în decurs de trei ani de la finalizarea investiţiei pentru o perioadă minimă de trei ani în cazul IMM-urilor, cererea pentru ajutor să fie trimisă înainte de începerea activităţii privind proiectele de investiţii ? [] da [] nu 3. Recrutarea persoanelor dezavantajate sau cu handicap 3.1. Sunt intensităţile ajutorului calculate ca procentaj din costurile salariale pe o perioadă de un an aferente locurilor de muncă create ? [] da [] nu Depăşesc intensităţile brute ale ajutorului aferent locurilor de muncă pentru persoanele dezavantajate sau cu handicap 50%, respectiv 60% ? [] da [] nu 3.2. Reprezintă recrutarea o creştere netă a numărului de angajaţi în unitatea în cauză ? [] da [] nu Dacă nu, postul sau posturile au devenit vacante ca urmare a plecării voluntare, a pensionării pe caz de vârstă, a reducerii voluntare a timpului de lucru sau a concedierii legale pentru conduită necorespunzatoare şi nu ca rezultat al disponibilizării ? [] da [] nu 3.3. Este ajutorul limitat la persoanele dezavantajate în sensul art. 2 alin. 5 din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru ocuparea forţei de muncă ? [] da [] nu 3.4. Este ajutorul limitat la persoanele cu handicap în sensul art. 2 alin. 6 din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru ocuparea forţei de muncă ? [] da [] nu Dacă ajutorul nu este limitat la persoanele dezavantajate sau persoanele cu handicap vă rugăm să explicaţi în detaliu de ce consideraţi că acele categorii-ţintă de persoane ar trebui considerate ca dezavantajate 4. Costuri suplimentare cu angajarea persoanelor cu handicap 4.1. Se referă ajutorul la recrutarea persoanelor individuale cu handicap şi la costurile auxiliare ? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm demonstraţi că sunt îndeplinite condiţiile art. 2 alin. 6. 4.2. Se referă ajutorul la angajare protejată ? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm demonstraţi că ajutorul nu depăşeşte costurile de construcţie, instalare sau extindere a unităţii în cauză şi orice costuri de administrare şi transport rezultând din angajarea persoanelor cu handicap: …………………………………………………. 5. Cumularea 5.1. Se aplică plafonul ajutorului stabilit în regulament dacă sprijinul este finanţat în întregime din resurse de stat sau finanţat parţial de Comunitate ? [] da [] nu 5.2. Poate ajutorul notificat pentru crearea de noi locuri de muncă să fie cumulat cu alte ajutoare de stat cu alte fonduri comunitare aferente aceloraşi costuri salariale ? [] da [] nu Dacă da, poate cumularea să ducă la un rezultat în care intensitatea ajutorului să fie depăşită ? [] da [] nu 5.3. Poate ajutorul notificat pentru crearea de noi locuri de muncă să fie cumulat cu orice alt ajutor de stat referitor la costurile oricărei investiţii legate de locurile de muncă create şi care nu fusese finalizată la momentul creării locurilor de muncă sau care a fost finalizată în cei trei ani dinaintea creării locurilor de muncă ? [] da [] nu Dacă da, poate ajutorul cumulat să rezulte într-o intensitate a ajutorului care să depăşească plafonul corespunzător ajutorului regional pentru investiţii stabilit în Harta regională aprobată de Comisia Europeana sau cel prevăzut în Regulamentul privind ajutorul de stat pentru ocuparea forţei de muncă? 5.4. Poate ajutorul pentru recrutarea persoanelor dezavantajate sau cu handicap să fie cumulat cu ajutorul şi/sau fondurile comunitare pentru crearea de locuri de muncă în baza aceloraşi costuri salariale ? [] da [] nu Dacă da, se asigură că această cumulare nu conduce la o intensitate brută a ajutorului care depăşeşte 100% din costurile salariale în oricare perioadă de-a lungul căreia persoana sau persoanele sunt angajate ? [] da [] nu 5.5. Poate fi ajutorul de stat pentru recrutarea persoanelor dezavantajate sau cu handicap cumulat cu alte ajutoare de stat şi/sau alte fonduri comunitare destinate altor scopuri decât crearea de locuri de muncă corespunzătoare aceloraşi costuri salariale ? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm explicaţi "alte scopuri": …………………………………………………………….. Dacă da, se asigură că această cumulare nu conduce la o intensitate brută a ajutorului care depăşeşte 100% din costurile salariale în oricare perioadă de-a lungul căreia persoana sau persoanele sunt angajate ? [] da [] nu 6. Alte informaţii Vă rugăm indicaţi aici orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru evaluarea măsurii/măsurilor în cauză conform Regulamentului privind ajutorul de stat pentru ocuparea forţei de muncă, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 738 din 22 octombrie 2003, cu modificările şi completările ulterioare. +
Anexa 5────────la regulament──────────────Formular de informaţii suplimentare privindajutorul de stat regional Acest formular de informaţii suplimentare trebuie folosit pentru notificarea oricărei scheme de ajutor sau ajutor individual care cade sub incidenţa Regulamentului privind ajutorul de stat regional. Cu toate acestea, prezenta anexă nu poate fi folosită în scopul de a notifica noile hărţi regionale. După cum este prevăzut în instrucţiuni, ajutorul regional este o formă specifică de ajutor întrucât este destinat anumitor regiuni. El este destinat să acopere regiunile mai puţin favorizate prin susţinerea investiţiilor şi creării de locuri de muncă într-un context viabil. 1. Tipul de schemă sau ajutor individual Schema sau ajutorul individual sunt legate de: 1.1. [] investiţie iniţială [] ajutorul este calculat ca procent din valoarea investiţiei [] ajutorul este calculat ca procent din costurile salariale aferente persoanelor angajate 1.2. [] ajutor de operare 1.3. [] ambele 1.4. [] Ajutorul este garantat: [] în mod automat, dacă condiţiile din schemă sunt îndeplinite [] în mod discreţionar, în urma unei decizii a autorităţilor Dacă ajutorul este acordat în urma unei analize de la caz la caz, vă rugăm descrieţi pe scurt criteriile aplicate şi să anexaţi o copie a prevederilor administrative aplicabile în vederea acordării ajutorului: …………………………………………………………….. …………………………………………………………….. 1.5. Respectă ajutorul plafoanele regionale ale hărţii ajutorului regional aplicabil la data acordării ? [] da [] nu Include schema vreo referinţă la hărţile ajutorului regional aplicabile ? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm specificaţi: ………………………………….. ……………………………………………………………… 2. Ajutor pentru investiţie iniţială 2.1. Schema acoperă investiţii în capital fix sau creare de locuri de muncă legate de: [] înfiinţarea unei noi unităţi ? [] extinderea unei unităţi existente ? [] începerea unei noi activităţi care implică o schimbare fundamentală a produsului sau a procesului de producţie a unei unităţi existente (prin raţionalizare, diversificare sau modernizare) ? [] achiziţionarea unei unităţi care s-a închis sau care ar fi fost închisă dacă nu ar fi fost cumpărată ? 2.2. Include ajutorul o clauză care stipulează că beneficiarul are o contribuţie minimă de cel puţin 25% din investiţiile totale şi că această contribuţie va fi exceptată de la orice ajutor ? [] da [] nu 2.3. Prevede ajutorul de stat ca orice cerere de ajutor să fie trimisă înainte ca activitatea privind proiectul să înceapă ? [] da [] nu Dacă oricare din punctele de mai sus nu este îndeplinit, vă rugăm să explicaţi de ce şi în ce mod intenţionează autorităţile să respecte aceste cerinţe: ……………………………………………………………… 2.4. Defineşte schema ajutorul din punct de vedere al intensităţii calculată ca procentaj din costul de referinţă standard ? [] da [] nu Este ajutorul supus impozitării ? [] da [] nu Care sunt intensităţile exprimate în cifre brute? ……………………………………………………………… Care sunt parametrii care permit calcularea intensităţilor ajutorului? 2.5. Împrumuturi nerambursabile Există dispoziţii de amortizare în vigoare ? ……………………………………………………………… Reducerea ratei impozitului pe profit al firmei: ……………………………………………………………… 2.6. Împrumuturi cu dobânzi mici şi reduceri de dobândă: Suma maximă a reducerii : ……………………………………………………………… Perioada maximă a împrumutului: ……………………………………………………………… Cota maximă: ……………………………………………………………… Perioada maximă a perioadei de graţie: ……………………………………………………………… În cazul împrumuturilor cu dobânzi mici, vă rugăm specificaţi rata minimă a dobânzii: În cazul împrumuturilor de la stat: – este acoperit de acţiuni ordinare ? ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… – care este rata de deficit estimată ? ……………………………………………………………… – este rata de referinţă mărită în situaţiile în care există un anumit risc ? ……………………………………………………………… 2.7. Scheme de garanţii: Vă rugăm indicaţi tipurile de împrumuturi pentru care se pot acorda garanţii şi specificaţi taxele (a se vedea punctul precedent): ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… Care este rata de deficit estimată ? ……………………………………………………………… Vă rugăm furnizaţi informaţii care să permită calcularea intensităţilor ajutorului de stat pentru garanţii, inclusiv durata, procentul şi suma: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 2.8. Este investiţia de înlocuire exclusă din schemă ? [] da [] nu În cazul în care nu este, autorităţile sunt obligate să completeze capitolul corespunzător ajutorului de operare. 2.9. Este asistenţa pentru firme în dificultate şi/sau pentru restructurare financiară a firmelor în dificultate exclusă din schemă ? [] da [] nu Dacă răspunsul la această întrebare este negativ, va fi ajutorul pentru investiţii acordat unei întreprinderi mari pe perioada de restructurare notificat în mod individual ? [] da [] nu 2.10. Se referă cheltuielile eligibile din cadrul schemei la: [] Investiţii materiale: Valoarea investiţiei este stabilită ca procent pe baza: [] terenului [] clădirilor [] fabricii/instalaţiilor (echipamentelor)? Vă rugăm să faceţi o scurtă descriere: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… În situaţia achiziţionării unei unităţi de orice tip, pentru care este intenţionat ajutorul de investiţii, există garanţii că unitatea în cauză nu aparţine unei firme în dificultate? [] da [] nu 2.11. Există suficiente garanţii că orice ajutor acordat în trecut pentru achiziţionarea de active a fost luat în considerare/scăzut înainte de cumpărare ? [] da [] nu 2.12. Există suficiente garanţii că tranzacţiile vor avea loc în condiţii de piaţă? [] da [] nu Dacă la una din ultimele trei întrebări răspunsul a fost negativ, vă rugăm să explicaţi în ce mod intenţionează autorităţile să respecte condiţiile necesare: [] Investiţii în imobilizări necorporale: Valoarea investiţiei se stabileşte pe baza cheltuielilor antrenate de transferul de tehnologie prin achiziţia de: [] brevete [] licenţe know-how operaţionale sau brevetate [] know-how (cunoştinţe tehnice) nebrevetat Vă rugăm să faceţi o scurtă descriere: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… Include schema o clauză care stipulează că cheltuielile cu investiţiile în imobilizări necorporale nu trebuie să depăşească 25% din baza standard în cazul întreprinderilor mari? [] da [] nu Dacă nu, explicaţi de ce şi în ce mod intenţionează autorităţile să respecte această condiţie: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… În cazul întreprinderilor mari, sunt prevăzute în schemă garanţii pentru active eligibile? 2.13. [] vor fi folosite exclusiv în unitatea care primeşte ajutorul? 2.14. [] trebuie considerate ca active amortizabile? 2.15. [] sunt achiziţionate de la terţi în condiţii de piaţă? Dacă vreuna din aceste condiţii nu se regăseşte în mod explicit în schemă, vă rugăm să explicaţi motivele, precum şi modul în care intenţionează autorităţile să se asigure că activele necorporale eligibile vor rămâne în continuare aferente regiunii beneficiare şi nu vor face obiectul unui transfer în beneficiul altor regiuni: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… Ce garanţii există că ajutorul pentru investiţia iniţiala (atât investiţiile în imobilizări corporale, cât şi necorporale) este supus condiţiei menţinerii investiţiei pentru o perioadă minimă de cinci ani ? ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 2.16. În cazul în care ajutorul pentru investiţia iniţială este legat de ajutorul pentru ocuparea forţei de muncă, pot autorităţile să ofere garanţii că regulile de cumulare vor fi respectate ? ……………………………………………………………… 2.17. Ajutorul pentru crearea de locuri de muncă aferent investiţiei iniţiale 2.18. Prevede măsura garanţii că ajutorul de stat pentru crearea de locuri de muncă este legat de desfăşurarea unui proiect de investiţie iniţială ? [] da [] nu Prevede măsura garanţii privind faptul că locurile de muncă vor fi create într-un interval de trei ani de la finalizarea investiţiei ? [] da [] nu Dacă la unul din punctele de mai sus se răspunde negativ, vă rugăm să explicaţi în ce mod intenţionează autorităţile să respecte aceste condiţii: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… În cazul în care investiţia nu este legată de înfiinţarea unei unităţi noi, vă rugăm explicaţi perioada de referinţă pentru calcularea numărului de locuri de muncă create: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 2.19. Prevede măsura garanţii potrivit cărora crearea de locuri de muncă reprezintă o creştere netă a numărului de locuri de muncă într-o anumită unitate comparativ cu media pe o anumită perioadă de timp ? [] da [] nu Prevede măsura garanţii că locurile de muncă pierdute pe perioada de referinţă sunt scăzute din numărul aparent de locuri de muncă create pe aceeaşi perioadă ? [] da [] nu Dacă la oricare din punctele de mai sus aţi răspuns negativ, vă rugăm explicaţi în ce fel intenţionează autorităţile să respecte aceste cerinţe: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 2.20. Este ajutorul de stat calculat pe baza: [] unui procent din costurile salariale ? [] unui tarif fix pentru fiecare loc de muncă creat ? [] altele (de exemplu o rată crescătoare pentru fiecare loc de muncă creat). Vă rugăm specificaţi: ……………………………………………………………… Vă rugăm să explicaţi parametrii folosiţi la calculul intensităţii ajutorului: ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 2.21. Prevede măsura garanţii potrivit cărora locurile de muncă create vor fi menţinute pe o perioadă minimă de cinci ani ? ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 3. Ajutorul de operare 3.1. Care este legătura directă dintre acordarea ajutorului de operare şi contribuţia la dezvoltarea regională ? ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 3.2. Care sunt handicapurile structurale pe care ajutorul de operare urmăreşte să le redreseze ? ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 3.3. Care sunt garanţiile că natura şi nivelul ajutorului sunt proporţionale cu handicapurile pe care urmăreşte să le redreseze ? ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 3.4. Ce măsuri au fost prevăzute pentru a se asigură că ajutorul este regresiv şi limitat în timp ? ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… 4. Întrebări specifice legate de regiunile ultraperiferice sau de regiunile cu densitate scăzută a populaţiei 4.1. Dacă ajutorul nu este regresiv şi nici limitat în timp, vă rugăm specificaţi dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii: 4.1.1. Este ajutorul acordat unei regiuni ultraperiferice sau cu densitate scăzută a populaţiei ? [] da [] nu 4.1.2. Este ajutorul destinat acoperirii parţiale a costurilor suplimentare de transport ? [] da [] nu Vă rugăm să furnizaţi dovada existenţei acestor costuri suplimentare şi metoda de calcul folosită pentru stabilirea valorii lor: ……………………………………………………………… Indicaţi care va fi valoarea maximă a ajutorului (pe baza unei rate ajutor/kilometru sau pe baza unei rate ajutor/kilometru şi ajutor/ unitate), precum şi procentul costurilor suplimentare acoperite de ajutor: ……………………………………………………………… 4.1.3. Este ajutorul destinat să compenseze costurile suplimentare care rezultă, în cursul desfăşurării activităţii economice ? [] da [] nu Vă rugăm stabiliţi valoarea costurilor suplimentare şi metoda de calcul: ……………………………………………………………… 5. Domeniul de aplicare al schemei 5.1. Se aplică schema în sectorul transporturilor? [] da [] nu Dacă răspunsul la această întrebare este afirmativ, există vreo prevedere în schemă prin care echipamentul de transport (activ mobil) este exclus din cheltuielile eligibile de investiţii ? [] da [] nu 6. Respectarea prevederilor în vigoare din Cadrele Sectoriale şi Multisectoriale 6.1. Respectă schema prevederile specifice, cum ar fi interzicerea acordării ajutorului în sectorul siderurgic şi/sau al fibrelor sintetice? [] da [] nu 6.2. Referitor la ajutorul acordat după 1 ianuarie 2003: prevede schema respectarea obligaţiilor de notificare individuale prevăzute în Regulamentul multisectorial privind ajutorul de stat regional pentru proiecte mari de investiţii ? [] da [] nu 6.3. Referitor la ajutorul acordat înainte de 1 ianuarie 2004: include schema o prevedere prin care ajutorul pentru proiecte mari de investiţii va fi notificat în mod individual ? [] da [] nu Dacă la oricare din aceste întrebări aţi răspuns negativ, vă rugăm explicaţi în ce fel intenţionează autorităţile să respecte condiţiile necesare: ……………………………………………………………… 7. Alte informaţii Vă rugăm să menţionaţi aici orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante evaluării măsurii (măsurilor) în cauză conform Regulamentului privind ajutorul de stat regional, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 340 din 19 aprilie 2004, cu modificările şi completările ulterioare. +
Anexa 6––-la regulament–––––Formular de cerere de informaţii suplimentare privind ajutorulcare intră sub incidenţa Regulamentului multisectorial privind ajutorulde stat regional pentru proiecte mari de investiţii Acest formular de informaţii suplimentare trebuie folosit pentru notificarea oricărui ajutor de stat în conformitate cu art. 2 din Lege. El trebuie folosit de asemenea în cazul oricărui ajutor individual sau scheme notificate Consiliului Concurentei din motive de interpretare legală. 1. Informaţii suplimentare referitoare la beneficiarii ajutorului de stat 1.1. Structura companiei sau companiilor care investeşte/investesc în proiect 1.1.1 Identitatea beneficiarului de ajutor de stat 1.1.2. Dacă forma juridică a beneficiarului ajutorului de stat este diferită de forma juridică a companiei/companiilor care finanţează proiectul, detaliaţi care sunt aceste diferenţe; 1.1.3. Identificaţi grupul de companii din care face parte beneficiarul ajutorului de stat, descrieţi structura grupului şi structura acţionariatului fiecărei companii-mamă: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 1.2. Pentru compania/companiile care investeşte/investesc în proiect furnizaţi următoarele date pentru ultimii trei ani financiari 1.2.1. Cifra de afaceri, la nivel naţional, la nivel mondial, cifra de afaceri din Spaţiul Economic European; ………………………………………………………….. 1.2.2. Profitul net şi fluxul de numerar (pe o bază consolidată): ………………………………………………………….. 1.2.3. Numărul de locuri de muncă la nivel naţional, mondial, în Spaţiul Economic European; ………………………………………………………….. 1.2.4. Defalcarea vânzărilor la nivel naţional, în restul Spaţiului Economic European şi în afara Spaţiului Economic European ………………………………………………………….. 1.2.5. Declaraţiile de audit financiar şi raportul anual pe ultimii trei ani: ………………………………………………………….. 1.3. Dacă investiţia se realizează într-o companie industrială existentă, furnizaţi următoarele date pentru ultimii trei ani financiari ai companiei: 1.3.1. Cifra de afaceri totală: ………………………………………………………….. 1.3.2. Profitul net şi fluxul de numerar: ………………………………………………………….. 1.3.3. Numărul de locuri de muncă: ………………………………………………………….. 1.3.4. Defalcarea pe piaţă a vânzărilor: la nivel naţional, în restul Spaţiului Economic European şi în afara Spaţiului Economic European: ………………………………………………………….. 2. Ajutorul de stat Pentru fiecare măsură de ajutor, furnizaţi următoarele informaţii: 2.1. Cuantumul ajutorului de stat 2.1.1. Suma nominală a ajutorului şi echivalentul subvenţiei nete şi brute: ………………………………………………………….. 2.1.2. Este măsura de ajutor subiect al impozitului pe societate (sau al altor impozite directe)? Dacă este numai parţial, în ce măsură? ………………………………………………………….. 2.1.3. Furnizaţi un plan al plăţilor măsurii de ajutor de stat propuse. Pentru partea de ajutor din fonduri publice propuse, furnizaţi următoarele informaţii: ………………………………………………………….. 2.2. Caracteristicile măsurilor de ajutor de stat: 2.2.1. Este vreuna din măsurile de ajutor din totalul acestora încă nedefinită? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm specificaţi: ………………………………………………………….. 2.2.2. Indicaţi care din măsurile anterior menţionate nu constituie ajutor de stat şi din ce considerent(e): ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 2.3. Finanţarea din surse comunitare (Banca Europeană de Investiţii, instrumente ale Comunităţii Europene a Cărbunelui şi Oţelului, Fondul Social, Fondul Regional, altele): 2.3.1. Vor fi unele dintre măsurile anterior menţionate co-finanţate din fonduri comunitare? Vă rugăm explicaţi. ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 2.3.2. Se are în vedere solicitarea de sprijin financiar adiţional pentru acelaşi proiect de la vreo altă instituţie europeană sau organism de finanţare internaţională? [] da [] nu Dacă da, pentru ce sume? ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 3. Proiectul finanţat 3.1. Durata proiectului: (specificaţi data planificată pentru începerea noului proces de producţie şi anul până la care poate fi realizată întreaga producţie): ………………………………………………………….. 3.2. Descrierea proiectului: 3.2.1. Specificaţi tipul proiectului şi dacă este o unitate nouă sau o extindere a capacităţii existente sau altceva: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 3.2.2. Prezentaţi o scurtă descriere generală a proiectului: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 3.3. Defalcarea costurilor proiectului: 3.3.1. Specificaţi costul total al cheltuielilor de capital ce urmează a fi investit şi amortizat pe durata desfăşurării proiectului: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 3.3.2. Prezentaţi o defalcare detaliată a cheltuielilor asociate proiectului de investiţii – cheltuielile de capital şi cheltuielile de investiţii care nu pot fi amortizate după încetarea perioadei proiectului de investiţii: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 3.4. Finanţarea costurilor totale ale proiectului: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 4. Caracteristicile produsului şi ale pieţei 4.1. Caracterizarea produsului (produselor) cuprins în proiect: 4.1.1. Specificaţi produsul (produsele) care se va/vor produce ca urmare a acordării ajutorului până la terminarea investiţiei şi sectorul (subsectorul) relevant căruia îi aparţine/aparţin produsul (produsele) respectiv(e) (indicaţi codul CAEN): ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 4.1.2. Ce produs (produse) va înlocui? Dacă aceste produse înlocuite nu sunt fabricate în acelaşi loc, indicaţi unde sunt produse în mod prezent. ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 4.1.3. Ce alte produse pot fi fabricate cu noile facilităţi obţinute cu costuri adiţionale mici sau chiar fără costuri adiţionale? ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 4.2. Consideraţii privind capacitatea de producţie 4.2.1. Cuantificaţi impactul proiectului asupra capacităţii maxime de producţie a beneficiarului ajutorului de stat, la nivel naţional cat şi în Spaţiul Economic European (inclusiv la nivelul grupului) pentru fiecare produs (produse) (în unităţi pe an în anul precedent anului de începere şi de terminare a proiectului). ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 4.2.2. Furnizaţi o estimare a capacităţii totale de producţie a tuturor producătorilor la nivel naţional pentru fiecare produs vizat. ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 4.3. Informaţii privind piaţa 4.3.1. Furnizaţi pentru fiecare din ultimii şase ani financiari informaţii privind consumul aparent pentru produsul (produsele) vizat/e. Dacă sunt disponibile, se vor furniza date statistice furnizate de surse independente pentru a argumenta răspunsul ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 4.3.2. Furnizaţi pentru următorii trei ani o prognoză a evoluţiei consumului aparent al produsului (produselor) respectiv. Dacă sunt disponibile, se vor furniza date statistice care să ilustreze răspunsul, provenite din surse independente. ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 4.3.3. Este piaţa relevantă în declin şi pentru ce motive? ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 4.3.4. O estimare a cotei de piaţă (valorică) a beneficiarului ajutorului ori a grupului din care face parte beneficiarul în anul care precedă anul de început şi la finalizarea proiectului. ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 5. Alte informaţii Vă rugăm indicaţi aici orice altă informaţie pe care o consideraţi relevantă pentru evaluarea măsurii (măsurilor) în cauză prin prisma Regulamentului multisectorial privind ajutorul de stat regional pentru proiecte mari de investiţii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 165 din 17 martie 2003, cu modificările ulterioare. +
Anexa 7–––la regulament––––-Formular de cerere de informaţii suplimentare privind ajutorulpentru cercetare şi dezvoltare: scheme de ajutor Acest formular de cerere de informaţii suplimentare trebuie utilizat pentru notificarea oricărei scheme care intra sub incidenţa Regulamentului privind ajutorul de stat pentru cercetare şi dezvoltare. 1. Activitatea de cercetare Activităţile de cercetare şi dezvoltare eligibile pentru ajutor 1.1. Studii de fezabilitate: [] da [] nu Dacă da, la ce tip de activitate de cercetare se referă? [] cercetare fundamentală [] cercetare aplicativă [] cercetare precompetitivă Dacă da, daţi exemple de proiecte mari: ………………………………………………………….. 1.2. Cercetare fundamentală: [] da [] nu Dacă da, daţi exemple de proiecte mari: ………………………………………………………….. 1.3. Cercetare aplicativă: [] da [] nu Dacă da, daţi exemple de proiecte mari: ………………………………………………………….. 1.4. Cercetare precompetitivă: [] da [] nu Dacă da, daţi exemple de proiecte mari: ………………………………………………………….. 1.5. Cereri de brevete şi reînnoiri ale acestora de către întreprinderi mici şi mijlocii: [] da [] nu Dacă da, ce etapă de cercetare privesc? [] cercetare fundamentală [] cercetare aplicativă [] cercetare precompetitivă 2. Informaţii suplimentare asupra beneficiarului ajutorului de stat 2.1. Instituţii de învăţământ superior sau de cercetare [] da [] nu Dacă da, faceţi o estimare a numărului de instituţii implicate: ………………………………………………………….. Dacă da, declaraţi dacă celelalte firme primesc ajutor: [] da [] nu Sunt aceste instituţii de învăţământ superior sau de cercetare în sectorul public? [] da [] nu 2.2. Altele (vă rugăm specificaţi) ………………………………………………………….. 3. Cercetarea prin cooperare Pentru a permite Consiliului Concurenţei să verifice dacă contribuţiile organismelor publice de cercetare într-un proiect de cercetare-dezvoltare constituie ajutor, vă rugăm să răspundeţi la următoarele întrebări: 3.1. Prevăd proiectele că organisme publice, de cercetare non-profit sau de învăţământ superior desfăşoară activităţi de cercetare în numele sau în colaborare cu agenţi economici? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm clarificaţi: – Primesc organismele publice, de cercetare non-profit sau de învăţământ superior preţul pieţei pentru serviciile pe care le prestează? [] da [] nu sau – Suportă agenţii economici participanţi întregul cost al proiectului? [] da [] nu Din rezultatele ce nu dau naştere unor drepturi de proprietate intelectuală ce pot fi diseminate pe scară largă, este oricare dintre acestea alocat integral unui organism public, de cercetare non-profit? [] da [] nu sau – Primesc organismele publice, de cercetare non-profit de la agenţii economici participanţi (deţinători de drepturi de proprietate intelectuală rezultând din proiectul de cercetare) o compensare echivalentă cu preţul pieţei pentru acele drepturi şi pentru rezultatele ce nu dau naştere unor drepturi de proprietate intelectuală, dar care pot fi diseminate pe scară largă terţilor interesaţi? [] da [] nu 3.2. Sunt proiectele desfăşurate în colaborare cu mai multe firme? [] da [] nu Dacă da, care sunt condiţiile acestei colaborări? 4. Cercetarea ale cărei rezultate sunt obţinute de stat 4.1. Este prevăzut în proiecte că autorităţile publice pot comisiona activităţi de cercetare-dezvoltare de la firme? [] da [] nu Dacă da, are loc o procedură de licitaţie deschisă? [] da [] nu 4.2. Este prevăzut în proiecte că autorităţile publice pot cumpăra rezultatele activităţii de cercetare-dezvoltare de la firme? [] da [] nu Dacă da, are loc o procedură de licitaţie deschisă? [] da [] nu 5. Tipul ajutorului de stat [] Ajutorul de stat legat de un contract de cercetare-dezvoltare semnat cu agenţii economici (vă rugăm precizaţi): ………………………………………………………….. [] Avans rambursabil, dacă obiectivele proiectului sunt atinse (vă rugăm să precizaţi cuantumul şi procedurile de rambursare; în special, să specificaţi criteriile pentru cuantificarea atingerii obiectivelor proiectului): [] Altele (vă rugăm să precizaţi): ………………………………………………………….. 6. Cheltuielile eligibile [] Costurile cu personalul angajat exclusiv pentru activitatea de cercetare: ………………………………………………………….. [] Costurile cu bunurile de folosinţă îndelungată utilizate exclusiv şi continuu pentru activitatea de cercetare (echipamente şi instrumente): ………………………………………………………….. [] Costurile cu terenul şi sediul utilizate exclusiv şi continuu (cu excepţia transferului pe cale comercială) pentru activitatea de cercetare: ………………………………………………………….. [] Costurile cu consultanţa şi serviciile echivalente utilizate exclusiv pentru activitatea de cercetare, inclusiv cercetarea, cunoştinţele tehnice şi brevetele, şi altele asemenea, achiziţionate din surse externe: ………………………………………………………….. [] Costurile suplimentare survenite ca rezultat direct al activităţii de cercetare: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. Dacă este cazul, faceţi o defalcare a costurilor de cercetare pe activităţi de cercetare care beneficiază de ajutor, respectiv care nu beneficiază de ajutor: ………………………………………………………….. Faceţi o defalcare a bugetului pe firme, centre de cercetare şi universităţi: ………………………………………………………….. [] Alte cheltuieli de operare (costuri cu materiale, echipamente şi produse similare survenite ca rezultat direct al activităţii de cercetare) 7. Intensitatea ajutorului 7.1. Intensitatea brută: Etapa explicativă sau studii de fezabilitate: …………………… Cercetare fundamentală: ………………………………………. Cercetare aplicativă: ………………………………………… Cercetare precompetitivă: …………………………………….. 7.2. Pentru ajutorul de stat în sprijinul cererilor de brevet şi reînnoirilor de către întreprinderi mici şi mijlocii, precizaţi activităţile de cercetare care au condus iniţial la obţinerea brevetelor respective: ………………………………………………………….. Intensitatea planificată: …………………………………… 7.3. Acoperă aceeaşi activitate de cercetare şi dezvoltare mai multe etape de cercetare? [] da [] nu Dacă da, care? …………………………………………….. Specificaţi intensitatea ajutorului aplicată: …………………. 7.4. Bonusuri aplicabile, dacă este cazul: 7.4.1. Pentru ajutorul de stat acordat întreprinderilor mici şi mijlocii, precizaţi bonusul aplicabil, dacă este cazul: ………………………………………………………….. 7.4.2. Sunt activităţile de cercetare în conformitate cu un anumit proiect sau program asumat ca parte a programului naţional cadru de cercetare şi dezvoltare? [] da [] nu Dacă da, care este bonusul aplicabil? Vă rugăm precizaţi şi titlul exact al respectivului proiect sau program asumat ca parte a programului naţional cadru de cercetare şi dezvoltare, dacă este posibil utilizând şi "codul de identificare" . Implică proiectul în conformitate cu un anume proiect sau program asumat ca parte a programului comunitar cadru de cercetare şi dezvoltare cooperare transfrontalieră între firme şi organisme publice de cercetare sau între cel puţin doi parteneri independenţi din două state membre, în care rezultatele sunt diseminate pe scară largă şi publicate? [] da [] nu Dacă da, care este bonusul aplicabil? ……………………….. [] da [] nu 7.4.3. Sunt activităţile de cercetare dezvoltare pentru care se acordă ajutor localizate într-o regiune eligibilă la momentul acordării ajutorului? [] da [] nu Precizaţi bonusul aplicabil: ……………………………….. 7.4.4. Dacă activităţile de cercetare nu sunt în conformitate cu un anumit proiect sau program asumat ca parte a programului cadru comunitar de cercetare şi dezvoltare, clarificaţi dacă cel puţin una din condiţiile următoare este îndeplinită: – proiectul implică cooperare transfrontalieră efectivă între cel puţin doi parteneri independenţi din două state membre, în special în contextul coordonării politicilor naţionale de cercetare dezvoltare [] da [] nu – proiectul implică cooperare efectivă între firme şi organisme publice de cercetare, în special în contextul coordonării politicilor naţionale de cercetare dezvoltare [] da [] nu – rezultatele proiectului sunt diseminate pe scară largă şi publicate, se acordă brevete sau se fac alţi paşi în condiţii similare celor pentru diseminarea rezultatelor programului cadru comunitar de cercetare şi dezvoltare [] da [] nu Dacă cel puţin una din condiţiile anterioare este întrunită, precizaţi bonusul aplicabil: ………………………………………………………….. 7.5. Dacă apare o combinaţie de bonusuri şi intensităţi ale ajutorului, precizaţi intensitatea maximă aplicabilă pentru fiecare etapă a cercetării: ………………………………………………………….. 8. Efectul stimulativ al ajutorului 8.1. Furnizaţi informaţii care ne vor permite să evaluăm efectul stimulativ pentru firme mari ………………………………………………………….. 8.2. Prevede schema că raportul anual privind implementarea proiectului trebuie să conţină, în cazul firmelor mari, o descriere a efectului stimulativ pentru fiecare din cererile individuale în cadrul schemei? [] da [] nu 9. Aspecte multinaţionale 9.1. Au proiectele (schema/programul) vreun caracter multinaţional (de exemplu proiectele Esprit sau Eureka)? [] da [] nu Dacă da, precizaţi: ………………………………………… 9.2. Implică proiectele de cercetare dezvoltare cooperare cu parteneri din alte ţări? Dacă da, precizaţi: 1. din ce stat membru (state membre) ………………………… 2. din ce ţară/ţări terţe ………………………………….. 3. ce fimă (firme) din alte ţări ……………………………. 9.3. Faceţi o defalcare a costurilor totale pe parteneri: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 10. Accesul la rezultate 10.1. Cine va fi proprietarul rezultatelor activităţii de cercetare dezvoltare respective? 10.2. Este acordarea licenţelor condiţionată de rezultate? ………………………………………………………….. 10.3. Există reguli care guvernează publicarea/diseminarea rezultatelor activităţii de cercetare dezvoltare? [] da [] nu 10.4. Indicaţi măsurile planificate pentru utilizarea/dezvoltarea subsecventă a rezultatelor cercetării dezvoltării. ………………………………………………………….. 10.5. Există vreo prevedere privind aducerea la cunoştinţă agenţilor economici comunitari, pe bază nediscriminatorie, a rezultatelor proiectelor de cercetare dezvoltare finanţate din fonduri publice? [] da [] nu 11. Măsuri de informare şi control 11.1. Precizaţi măsurile de informare şi control utilizate pentru verificarea conformităţii proiectelor pentru care se acordă ajutor de stat cu obiectivele prevăzute de legislaţia relevantă: ………………………………………………………….. 11.2. Precizaţi modul în care urmează să fie informat Consiliul Concurenţei asupra implementării schemei de ajutor de stat: ………………………………………………………….. 11.3. Alte informaţii utile, inclusiv o estimare a numărului de locuri de muncă create sau menţinute: 12. Alte informaţii Vă rugăm să furnizaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi necesare pentru evaluarea măsurii (măsurilor) în cauză prin prisma Regulamentului privind ajutorul de stat pentru cercetare şi dezvoltare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.850 din 16 septembrie 2004. +
Anexa 8––-la regulament––––-Formular de cerere de informaţii suplimentare privind ajutorulpentru cercetare şi dezvoltare: ajutor individual Acest formular de cerere de informaţii suplimentare trebuie utilizat pentru notificarea oricărui ajutor de stat individual care intra sub incidenţa Regulamentului privind ajutorul de stat pentru cercetare şi dezvoltare 1. Activitatea de cercetare Activităţile de cercetare şi dezvoltare eligibile pentru ajutor. 1.1. Studii de fezabilitate: [] da [] nu Dacă da, la ce tip de activitate de cercetare se referă ? [] cercetare fundamentală [] cercetare aplicativă [] cercetare precompetitivă Dacă da, daţi exemple de proiecte mari: 1.2. Cercetare fundamentală: [] da [] nu Dacă da, daţi exemple de proiecte mari: 1.3. Cercetare aplicativă: [] da [] nu Dacă da, daţi exemple de proiecte mari: 1.4. Cercetare precompetitivă: [] da [] nu Dacă da, daţi exemple de proiecte mari: 1.5. Cereri de brevete şi reînnoiri ale acestora de către întreprinderi mici şi mijlocii: [] da [] nu Dacă da, ce etapă de cercetare privesc? [] cercetare fundamentală [] cercetare aplicativă [] cercetare precompetitivă 2. Informaţii suplimentare asupra beneficiarului ajutorului de stat 2.1. Instituţii de învăţământ superior sau de cercetare [] da [] nu Dacă da, faceţi o estimare a numărului de instituţii implicate. Dacă da, declaraţi dacă alte firme primesc ajutor: [] da [] nu Sunt aceste instituţii de învăţământ superior sau de cercetare în sectorul public? [] da [] nu 2.2. Altele (vă rugăm specificaţi) 3. Cercetarea prin cooperare Pentru a permite Consiliului Concurenţei să verifice dacă contribuţiile organismelor publice de cercetare într-un proiect de cercetare-dezvoltare constituie ajutor, vă rugăm să răspundeţi la următoarele întrebări: 3.1. Prevăd proiectele că organismele publice, de cercetare non-profit sau de învăţământ superior desfăşoară activităţi de cercetare în numele sau în colaborare cu agenţi economici? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm clarificaţi: – Primesc organismele publice, de cercetare non-profit sau de învăţământ superior preţul pieţei pentru serviciile pe care le prestează? [] da [] nu sau – Suportă agenţii economici participanţi întregul cost al proiectului? [] da [] nu sau – Din rezultatele ce nu dau naştere unor drepturi de proprietate intelectuală ce pot fi diseminate pe scară largă, este oricare dintre acestea alocat integral unui organism public, de cercetare non-profit? [] da [] nu sau Primesc organismele publice, de cercetare non-profit de la agenţii economici participanţi (deţinători de drepturi de proprietate intelectuală rezultând din proiectul de cercetare) o compensare echivalentă cu preţul pieţei pentru acele drepturi şi pentru rezultatele ce nu dau naştere unor drepturi de proprietate intelectuală, dar care pot fi diseminate pe scară largă terţilor interesaţi? [] da [] nu 3.2. Sunt proiectele desfăşurate în colaborare cu mai multe firme? [] da [] nu Dacă da, care sunt condiţiile acestei colaborări? 4. Cercetarea ale cărei rezultate sunt obţinute de stat 4.1. Este prevăzut în proiecte că autorităţile publice pot achiziţiona activităţi de cercetare-dezvoltare de la firme? [] da [] nu Dacă da, are loc o procedură de licitaţie deschisă? [] da [] nu 4.2. Este prevăzut în proiecte că autorităţile publice pot cumpăra rezultatele activităţii de cercetare-dezvoltare de la firme? [] da [] nu Dacă da, are loc o procedură de licitaţie deschisă? [] da [] nu 5. Tipul ajutorului [] Ajutorul de stat legat de un contract de cercetare-dezvoltare semnat cu agenţi economici (vă rugăm precizaţi). ………………………………………………………….. [] Avans rambursabil dacă proiectul reuşeşte (vă rugăm precizaţi cuantumul şi procedurile de rambursare; în special, specificaţi criteriile pentru cuantificarea reuşitei) ………………………………………………………….. [] Altele (vă rugăm precizaţi): ………………………………………………………….. 6. Cheltuielile eligibile [] Costurile cu personalul angajat exclusiv pentru activitatea de cercetare: ………………………………………………………….. [] Costurile cu bunurile de folosinţă îndelungată folosite exclusiv şi continuu pentru activitatea de cercetare (echipamente şi instrumente): ………………………………………………………….. [] Costurile cu terenul şi sediul utilizate exclusiv şi continuu (cu excepţia transferului pe cale comercială) pentru activitatea de cercetare: ………………………………………………………….. [] Costurile cu consultanţa şi serviciile echivalente utilizate exclusiv pentru activitatea de cercetare, inclusiv cercetarea, cunoştinţele tehnice şi brevetele, şi altele asemenea, achiziţionate din surse externe: ………………………………………………………….. [] Costuri suplimentare survenite ca rezultat direct al activităţii de cercetare: ………………………………………………………….. Dacă este cazul, faceţi o defalcare a costurilor de cercetare pe activităţi de cercetare care beneficiază de ajutor de stat, respectiv care nu beneficiază de ajutor de stat: ………………………………………………………….. Faceţi o defalcare a bugetului pe firme, centre de cercetare şi universităţi: ………………………………………………………….. 7. Intensitatea ajutorului de stat 7.1. Intensitatea brută: Etapa explicativă sau studii de fezabilitate: ……………… Cercetare fundamentală: …………………………………. Cercetare aplicativă: …………………………………… Cercetare precompetitivă: ……………………………….. 7.2. Pentru ajutorul de stat în sprijinul cererilor de brevet şi reînnoirilor de către întreprinderi mici şi mijlocii, precizaţi activităţile de cercetare care au condus iniţial la obţinerea brevetelor respective: ………………………………………………………….. Intensitatea planificată: …………………………………… 7.3. Acoperă aceeaşi activitate de cercetare şi dezvoltare mai multe etape de cercetare? [] da [] nu Dacă da, care? …………………………………………….. Specificaţi intensitatea ajutorului aplicată: …………………. 7.4. Bonusuri aplicabile, dacă este cazul: 7.4.1. Pentru ajutorul acordat întreprinderilor mici şi mijlocii, precizaţi bonusul aplicabil, dacă este cazul: ………………………………………………………….. 7.4.2. Sunt activităţile de cercetare în conformitate cu un anumit proiect sau program asumat ca parte a programului naţional cadru de cercetare şi dezvoltare? [] da [] nu Dacă da, care este bonusul aplicabil? ………………………… Vă rugăm precizaţi şi titlul exact al respectivului proiect sau program asumat ca parte a programului naţional cadru de cercetare şi dezvoltare, dacă este posibil utilizând şi "codul de identificare". Implică proiectul, în conformitate cu un anume proiect sau program asumat ca parte a programului naţional cadru de cercetare şi dezvoltare cooperare transfrontalieră între firme şi organisme publice de cercetare sau între cel puţin doi parteneri independenţi din două state membre, în care rezultatele sunt diseminate pe scară largă şi publicate? [] da [] nu Dacă da, care este bonusul aplicabil? ……………………….. [] da [] nu 7.4.3. Sunt activităţile de cercetare dezvoltare pentru care se acordă ajutor localizate într-o regiune eligibilă la momentul acordării ajutorului? [] da [] nu Precizaţi bonusul aplicabil: ………………………………. 7.4.4. Dacă activităţile de cercetare nu sunt în conformitate cu un anumit proiect sau program asumat ca parte a programului cadru comunitar de cercetare şi dezvoltare, clarificaţi dacă cel puţin una din condiţiile următoare este îndeplinită: – proiectul implică cooperare transfrontalieră efectivă între cel puţin doi parteneri independenţi din două state membre, în special în contextul coordonării politicilor naţionale de cercetare dezvoltare [] da [] nu – proiectul implică cooperare efectivă între firme şi organisme publice de cercetare, în special în contextul coordonării politicilor naţionale de cercetare dezvoltare [] da [] nu – rezultatele proiectului sunt diseminate pe scară largă şi publicate, se acordă brevete sau se fac alţi paşi în condiţii similare celor pentru diseminarea rezultatelor programului cadru comunitar de cercetare şi dezvoltare [] da [] nu Dacă cel puţin una din condiţiile anterioare este întrunită, precizaţi bonusul aplicabil: ………………………………………………………….. Dacă apare o combinaţie de bonusuri şi intensităţi ale ajutorului, precizaţi intensitatea maximă aplicabilă pentru fiecare etapă a cercetării: ………………………………………………………….. 8. Efectul stimulativ al ajutorului 8.1. În ce mod au crescut sau s-au diminuat cheltuielile pentru cercetare dezvoltare? 8.2. Este ajutorul folosit pentru activităţi de cercetare dezvoltare în afara şi peste activităţile tradiţionale ale beneficiarului? [] da [] nu 8.3. Se creează activităţi ştiinţifice şi/sau tehnologice care au legătura cu cercetarea dezvoltarea? [] da [] nu 8.4. Cum a evoluat numărul persoanelor implicate în activităţi de cercetare dezvoltare? ………………………………………………………….. 8.5. S-au creat locuri de muncă legate de activităţile de cercetare dezvoltare? [] da [] nu Dacă da, estimaţi numărul de locuri de muncă create: ……………. 8.6. Exista locuri de muncă care au fost menţinute ca urmare a activităţilor de cercetare dezvoltare? [] da [] nu 8.7. Care este cifra de afaceri a firmei? …………………….. 8.8. Se înregistrează costuri suplimentare ca urmare a cooperării transfrontaliere? [] da [] nu 8.9. Indicaţi măsurile planificate pentru exploatarea parţiala sau integrală a rezultatelor cercetării ………………………………………………………….. 8.10. Exista măsuri planificate pentru a sprijini participarea întreprinderilor mici şi mijlocii? [] da [] nu Dacă da, indicaţi care sunt acestea: …………………………. 8.11. Alţi factori stimulatori, precum riscul comercial şi tehnologic: ………………………………………………………….. 8.12. În cazul proiectelor de cercetare precompetitiva, apropiate de piaţă asumate de firme mari, ce factori au fost luaţi în considerare pentru asigurarea efectului stimulativ asupra cercetării dezvoltării? ………………………………………………………….. 8.13. Demonstraţi că cererea pentru obţinerea ajutorului a fost făcută înaintea începerii activităţilor de cercetare dezvoltare: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 9. Aspecte multinaţionale 9.1. Implica proiectele (schema/programul) şi aspecte multinaţionale (de exemplu proiectele Esprit sau Eureka)? [] da [] nu Dacă da, precizaţi: ………………………………………… 9.2. Implică proiectele de cercetare dezvoltare cooperare cu parteneri din alte ţări? Dacă da, precizaţi: 1. din ce alt stat membru (state membre) ……………………… 2. din ce ţară/ţări terţe …………………………………… 3. ce fimă (firme) din alte ţări …………………………….. 9.3. Faceţi o defalcare a costurilor totale pe parteneri: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 10. Accesul la rezultate 10.1. Cine va fi proprietarul rezultatelor respectivei activităţi de cercetare dezvoltare? 10.2. Este acordarea licenţelor condiţionată în vreun mod de rezultate? ………………………………………………………….. 10.3. Există reguli care guvernează publicarea/diseminarea rezultatelor activităţii de cercetare dezvoltare? [] da [] nu 10.4. Indicaţi măsurile planificate pentru utilizarea/dezvoltarea rezultatelor cercetării dezvoltării în viitor ………………………………………………………….. 10.5. Există vreo prevedere privind aducerea la cunoştinţa agenţilor economici, intr-o maniera nediscriminatorie, a rezultatelor proiectelor de cercetare dezvoltare finanţate din fonduri publice? [] da [] nu 11. Măsuri de informare şi control 11.1. Precizaţi măsurile de informare /control utilizate pentru verificarea conformităţii proiectelor pentru care se acordă ajutor de stat cu obiectivele prevăzute de legislaţia relevantă: ………………………………………………………….. 11.2. Precizaţi modul în care urmează să fie informat Consiliul Concurenţei asupra implementării schemei: ………………………………………………………….. 11.3. Alte informaţii utile, inclusiv o estimare a numărului de locuri de muncă create sau menţinute: ………………………………………………………….. 12. Alte informaţii Vă rugăm să furnizaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi necesare pentru evaluarea măsurii (măsurilor) în cauză prin prisma Regulamentului privind ajutorul de stat pentru cercetare şi dezvoltare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 850 din 16 septembrie 2004. +
Anexa 9––-la regulament––––-Formular pentru informaţii suplimentare privind ajutorul de statpentru salvarea firmelor în dificultate: scheme de ajutor de stat Acest formular de informaţii suplimentare trebuie folosit pentru notificarea oricărui ajutor de stat în conformitate cu art. 2 din Lege. El trebuie folosit de asemenea în cazul oricărui ajutor individual sau scheme notificate Consiliului Concurentei din motive de interpretare legală. 1. ELIGIBILITATE 1.1. Schema este limitată la firmele care îndeplinesc cel puţin una din criteriile de eligibilitate de mai jos: 1.1.1. Este schema limitată la firme la care mai mult de jumătate din capitalul social a dispărut şi mai mult de un sfert din acest capital a fost pierdut în ultimele 12 luni? [] Da [] Nu 1.1.2. Sunt firmele beneficiare companii cu răspundere nelimitată, la care mai mult de jumătate din capital, aşa cum reiese din contabilitatea companiei, a dispărut şi mai mult de un sfert din capital a fost pierdut în ultimele luni? [] Da [] Nu 1.1.3. Îndeplinesc firmele criteriile din legislaţia naţionala pentru a fii subiect al procedurilor de insolvabilitate colectivă? [] Da [] Nu 1.2. Este schema limitată la restructurarea întreprinderilor mici sau mijlocii aflate în dificultate, care corespund definiţiei IMM-urilor? [] Da [] Nu 2. Forma ajutorului 2.1. Va fi ajutorul acordat în cadrul schemei garantat în baza unor dificultăţi sociale severe? Vă rugăm justificaţi. 2.2. Este sigur ca ajutorul din cadrul schemei nu va avea efecte adverse nedorite asupra altor STATE MEMBRE ale UE? Vă rugăm să justificaţi. 2.3. Va rugam să explicaţi de ce credeţi ca schema de ajutor de stat este limitata la minimum necesar (spre exemplu este ea limitata la o sumă necesară pentru ca firma să nu dea faliment pentru perioada pentru care este autorizat ajutorul. Aceasta nu ar trebui să fie mai mare de 6 luni). 2.4. Va angajaţi ca la 6 luni după acordarea ajutorului fie să aprobaţi un plan de restructurare sau lichidare, fie să dispuneţi recuperarea împrumutului şi a ajutorului care corespunde premiului de risc pentru beneficiar? [] Da [] Nu Va rugam să specificaţi valoarea maxima de ajutor care poate fi acordată unei firme în cadrul operaţiunii de salvare: …………………. ………………………………………………………….. 2.5. Furnizaţi toate informaţiile relevante privind ajutorul de orice tip care ar putea fi acordate firmelor eligibile pentru a primi ajutor de salvare în aceeaşi perioadă de timp. 3. Raportarea anuală 3.1. Va angajaţi să furnizaţi rapoarte cel puţin o dată pe an, privind modul de operare al schemei? [] Da [] Nu 3.2. Va angajaţi ca în cadrul unui asemenea raport să includeţi o lista a firmelor beneficiare cuprinzând cel puţin următoarele informaţii: a) numele companiei; b) codul CAEN; c) numărul de angajaţi; Cifra de afaceri anuală şi valoarea bilanţului contabil; Valoarea ajutorului acordat; Când este cazul, orice ajutor de restructurare sau alt sprijin considerat ca atare, care a fost primit în trecut; Dacă compania beneficiară a fost sau nu subiect al procedurilor de insolvabilitate colectiva înainte de sfârşitul perioadei de restructurare. [] Da [] Nu 4. Alte informaţii Vă rugăm indicaţi aici orice altă informaţie pe care o consideraţi relevantă pentru analiza măsurii(lor) avute în vedere în baza Regulamentului privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1215 din 17 decembrie 2004. +
Anexa 10–––la regulament––––-Formular pentru informaţii suplimentare pentru salvarea firmelorîn dificultate: ajutor individual Acest formular de informaţii suplimentare trebuie folosit pentru notificarea unui ajutor individual de restructurare, subiect al Regulamentului privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea firmelor în dificultate. 1. Eligibilitate 1.1. Este firma o companie cu răspundere limitată, care a rămas fără mai mult de jumătate din capitalul social, şi mai mult de un sfert din acesta a fost pierdut în ultimele 12 luni? [] Da [] Nu 1.2. Este firma o companie cu răspundere nelimitată, care a rămas fără mai mult de jumătate din capital, aşa cum apare în contabilitatea companiei, şi mai mult de un sfert din acesta pierdut în ultimele 12 luni? [] Da [] Nu 1.3. Îndeplineşte întreprinderea criteriile legislaţiei naţionale pentru a fi subiect al procedurilor de insolvabilitate colectivă? [] Da [] Nu Dacă aţi răspuns da la oricare din întrebările de mai sus, vă rugăm să ataşaţi documentele relevante (ultimul cont de pierdere/profit cu bilanţul contabil, sau decizia tribunalului/curţii pentru deschiderea unei investigaţii privind compania, în baza legislaţiei naţionale). Dacă aţi răspuns nu la toate întrebările de mai sus, vă rugăm să înaintaţi probe care să dovedească că firma se află în dificultate, pentru a fi eligibilă pentru ajutor de salvare. 1.4. Când a fost firma creată? …………………………….. 1.5. De când a început firma să opereze? ……………………. 1.6. Aparţine firma unui grup mai mare? [] Da [] Nu Dacă aţi răspuns da, vă rugăm să furnizaţi toate detaliile ţinând de grup (planul de organizare, arătând legăturile dintre membrii grupului cu detalii privind capitalul şi drepturile de vot) şi ataşaţi dovezi conform cărora dificultăţile firmei îi aparţin şi nu sunt rezultatul unei alocări arbitrare a costurilor în cadrul grupului şi că aceste dificultăţi sunt prea mari pentru a putea fi rezolvate de către grup. 1.7. A mai primit firma (sau grupul din care face parte) vreun ajutor de salvare în trecut? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm să furnizaţi detalii (data, valoarea, referire la decizii anterioare ale Consiliului Concurenţei dacă sunt aplicabile, etc) 2. Forma ajutorului 2.1. Ajutorul imbraca forma unor împrumuturi sau garanţii la împrumuturi? Trebuie furnizate copii ale documentelor relevante. [] Da [] Nu 2.2. Dacă da, are împrumutul acordat o rata a dobânzii cel puţin comparabila cu cea observata a se percepe pentru împrumuturile date unor firme sănătoase, şi în special rata de referinţa adoptata de Comisia Europeana? [] Da [] Nu Furnizaţi informaţiile detaliate. 2.3. Este ajutorul legat de împrumuturi care trebuie rambursate intr-o perioada nu mai mare de 12 luni după rambursarea ultimei rate data firmei? [] Da [] Nu 3. Alte elemente 3.1. Este ajutorul acordat în cadrul schemei garantat în baza unor dificultăţi sociale severe? Vă rugăm justificaţi. 3.2. Este sigur ca ajutorul din cadrul schemei nu va avea efecte adverse nejustificate asupra comerţului României cu Statele Membre ale Uniunii Europene? Vă rugăm să justificaţi. 3.3. Va rugam să explicaţi de ce credeţi ca schema de ajutor de stat este limitata la minimum necesar (spre exemplu este ea limitata la o sumă necesară pentru ca firma să nu dea faliment pentru perioada pentru care este autorizat ajutorul.) Aceasta ar trebui să fie bazata pe un plan de lichiditate planificat pentru 6 luni în avans şi în baza unei comparaţii cu costurile de operare şi cu cheltuielile financiare pe ultimele 12 luni. 3.4. Va angajaţi că nu mai târziu de 6 luni de la autorizarea măsurii de salvare, să comunicaţi Consiliului Concurenţei un plan de restructurare sau de lichidare sau dovada faptului ca împrumutul a fost rambursat în totalitate şi/sau ca garanţia şi-a terminat efectele? [] Da [] Nu 4. Alte informaţii Indicaţi aici orice alte informaţii pe care le consideraţi a fi relevante pentru analiza măsurii(lor) de restructurare avute în vedere, în conformitate cu Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1215 din 17 decembrie 2004. +
Anexa 11la regulamentFormular pentru informaţii suplimentare privind ajutorul de stat pentrurestructurarea firmelor în dificultate: scheme de ajutor de statAcest formular de informaţii suplimentare trebuie folosit pentru notificareaoricărui ajutor de stat în conformitate cu art. 2 din Lege. El trebuiefolosit de asemenea în cazul oricărui ajutor individual sau schemenotificate Consiliului Concurentei din motive de interpretare legală. 1. ELIGIBILITATE 1.1.Schema este limitată la firmele care îndeplinesc cel puţin una din criteriile de eligibilitate de mai jos: 1.1.1. Este schema limitată la firme la care mai mult de jumătate din capitalul social a dispărut şi mai mult de un sfert din acest capital a fost pierdut în ultimele 12 luni? [] Da [] Nu 1.1.2. Sunt firmele beneficiare companii cu răspundere nelimitată, la care mai mult de jumătate din capital, aşa cum reiese din contabilitatea companiei, a dispărut şi mai mult de un sfert din capital a fost pierdut în ultimele luni? [] Da [] Nu 1.1.3. îndeplinesc firmele criteriile din legislaţia naţionala pentru a fii subiect al procedurilor de insolvabilitate colectivă? [] Da [] Nu 1.1.4. Este schema limitată la restructurarea întreprinderilor mici sau mijlocii aflate în dificultate, care corespund definiţiei IMM-urilor? [] Da [] Nu 2. Restaurarea viabilităţii Trebuie implementat un plan de restructurare care să asigure restaurarea viabilităţii. Următoarele informaţii ar trebui incluse: 2.1. Prezentarea diferitelor evoluţii previzionate ale pieţei bazate pe studiul pieţei. 2.2. Analiza motivelor pentru care firma a intrat în dificultate. 2.3. Prezentarea propunerilor privind strategia de viitor a firmei şi modul în care se va ajunge la viabilitatea acesteia. 2.4. Descrierea completa şi privirea de ansamblu a diferitelor măsuri de restructurare planificate şi a costurilor acestora. 2.5. Graficul pentru implementarea diferitelor măsuri şi termenul limită pentru implementarea în totalitate a planului de restructurare. 2.6. Informaţii privind capacitatea de producţie a companiei, şi în special a utilizării acesteia, reduceri de capacităţi. 2.7. Descrierea completă a aranjamentelor financiare în vederea restructurării, inclusiv: – utilizarea capitalului care este încă disponibil; – vânzări de active sau filiale pentru a sprijini restructurarea financiară; – angajamente financiare asumate de diferiţi acţionari şi părţi terţe (cum ar fi creditori, bănci); – valoarea sprijinului public şi demonstrarea necesităţii acelei valori; 2.8. Profitul previzionat şi contabilitatea pierderilor pentru următorii 5 ani cu estimarea capitalul recuperat şi studiu de sensibilitate, bazate pe mai multe scenarii. 2.9. Numele autorului/autorilor planului de restructurare şi data la care a fost conceput. 3. Evitarea distorsionării nedorite a concurenţei Schema prevede că firmele beneficiare nu trebuie să îşi mărească capacitatea pe perioada planului de restructurare? [] Da [] Nu 4. Ajutorul de stat limitat la minimul necesar Descrieţi cum se va asigura faptul că ajutorul acordat în cadrul acestei scheme va fi limitat la minimum necesar. 5. Principiul prima şi ultima dată Este exclus ca firmele beneficiare să primească ajutor de restructurare mai mult decât o singură dată pe o perioadă de 10 ani? [] Da [] Nu Toate cazurile în care acest principiu nu este respectat trebuie notificate individual. 6. Valoarea ajutorului 6.1. Specificaţi valoarea maximă a ajutorului care poate fi acordat oricărei firme ca parte din operaţiunea de restructurare. 6.2. Furnizaţi toate informaţiile relevante privind ajutorul de orice tip care poate fi acordat firmelor eligibile de a primi ajutor de restructurare. 7. Raportul anual 7.1. Vă angajaţi să furnizaţi rapoarte, cel puţin o dată pe an, privind operaţiunile schemelor? [] Da [] Nu 7.2. Vă angajaţi în asemenea rapoarte să includeţi o listă a firmelor beneficiare cu cel puţin următoarele informaţii: a) Numele companiei; b) Codul corespunzător clasificării CAEN; c) numărul de angajaţi; d) Cifra de afaceri anuală şi valoarea bilanţului contabil; e) Valoarea ajutorului acordat; f) Când este cazul, orice ajutor de restructurare sau alt sprijin considerat ca atare, care a fost primit în trecut; g) Dacă compania beneficiară a fost sau nu subiect al procedurilor de insolvabilitate colectiva înainte de sfârşitul perioadei de restructurare. [] Da [] Nu 8. Alte informaţii Vă rugăm indicaţi aici orice altă informaţie pe care o consideraţi relevantă pentru analiza măsurii(lor) avute în vedere în baza Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1215 din 17 decembrie 2004. +
Anexa 12la regulamentFormular pentru informaţii suplimentare pentru restructurarea firmelor îndificultate: ajutor individualAcest formular de informaţii suplimentare trebuie folosit pentru notificareaunui ajutor individual de restructurare, subiect al Regulamentului privindajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea firmelor în dificultate. 1. Eligibilitate 1.1. Este firma o companie cu răspundere limitată, care a rămas fără mai mult de jumătate din capitalul social, şi mai mult de un sfert din acesta a fost pierdut în ultimele 12 luni? [] Da [] Nu 1.2. Este firma o companie cu răspundere nelimitată, care a rămas fără mai mult de jumătate din capital, aşa cum apare în contabilitatea companiei, şi mai mult de un sfert din acesta pierdut în ultimele 12 luni? [] Da [] Nu 1.3. îndeplineşte întreprinderea criteriile legislaţiei naţionale pentru a fi subiect al procedurilor de insolvabilitate colectivă? [] Da [] Nu Dacă aţi răspuns da la oricare din întrebările de mai sus, vă rugăm să ataşaţi documentele relevante (cea mai recenta situaţie financiară anuală întocmita, sau decizia tribunalului/curţii pentru deschiderea unei investigaţii privind compania, în baza legislaţiei naţionale). Dacă aţi răspuns nu la toate întrebările de mai sus, vă rugăm să înaintaţi probe care să dovedească faptul că firma se află în dificultate, pentru a fi eligibilă pentru ajutor de restructurare. 1.4. Când a fost firma creată?…………………………………….. 1.5. De când a început firma să opereze?…………………………. 1.6. Aparţine firma unui grup mai mare? [] Da [] Nu Dacă aţi răspuns da, vă rugăm să furnizaţi toate detaliile ţinând de grup (planul de organizare, arătând legăturile dintre membrii grupului cu detalii privind capitalul şi drepturile de vot) şi ataşaţi dovezi conform cărora dificultăţile firmei îi aparţin şi nu sunt rezultatul unei alocări arbitrare a costurilor în cadrul grupului şi că aceste dificultăţi sunt prea mari pentru a putea fi rezolvate de către grup. 1.7. A mai primit firma (sau grupul din care face parte) vreun ajutor de restructurare în trecut? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm să furnizaţi detalii (data, valoarea, referire la decizii anterioare ale Consiliului Concurenţei dacă sunt aplicabile, etc) 2. Planul de restructurare 2.1. Furnizaţi o copie a studiului de piaţă/pieţe înaintat de firma în dificultate, cu numele organizaţiei care 1-a efectuat. Acesta trebuie să cuprindă în special: 2.1.1. O definire precisă a produsului şi a pieţei/pieţelor geografice. 2.1.2. Numele principalilor concurenţi ai companiei cu cota lor de piaţă la nivel mondial, comunitar sau naţional, după cum este cazul. 2.1.3. Evoluţia cotei de piaţă a companiei în ultimii ani. 2.1.4. O evaluare a capacităţii şi cererii totale de producţie la nivel comunitar, concluzionând dacă este sau nu un exces de capacitate pe piaţă. 2.1.5. Previziuni la nivel comunitar privind tendinţa cererii, capacităţii agregate şi preţurilor pe piaţă pentru următorii 5 ani. 2.2. Ataşaţi planul de restructurare. Cel puţin următoarele informaţii ar trebui incluse: 2.2.1. Prezentarea diferitelor previzionări ale pieţei rezultate de pe urma urmăririi tendinţelor pieţei. 2.2.2. Analiza motivelor pentru care firma a intrat în dificultate. 2.2.3. Prezentarea viitoarei strategii propuse pentru firmă şi modul în care aceasta va duce la viabilitatea firmei. 2.2.4. Descrierea completă şi privirea de ansamblu a diferitelor măsuri de restructurare planificate şi a costurilor lor. 2.2.5. Graficul de implementare a diferitelor măsuri şi termenul limită pentru implementarea planului de restructurare în totalitate. 2.2.6. Informaţiile privind capacitatea de producţie a companiei şi în special a utilizării capacităţilor, reduceri de capacităţi. 2.2.7. Descrierea completă a aranjamentelor financiare pentru restructurare, inclusiv: – utilizarea capitalului rămas disponibil, – vânzarea de active sau filiale pentru a sprijini finanţarea restructurării; – angajamente financiare asumate de diferiţi acţionari şi alte părţi terţe (cum ar fi creditori, bănci); – valoarea sprijinului public şi demonstrarea necesităţii acelei valori; 2.2.8. Previzionarea contului de profit şi pierdere pentru următorii 5 ani cu estimarea capitalului recuperat şi studiu de sensibilitate bazat pe mai multe scenarii. 2.2.9. Numele autorului/autorilor planului de restructurare şi data la care a fost făcut; 2.3. Descrierea măsurilor compensatorii propuse, având în vedere combaterea efectelor de distorsionare a concurenţei la nivel comunitar. 2.4. Furnizaţi toate informaţiile relevante privind ajutorul de orice tip care a fost acordat firmei care primeşte ajutorul de restructurare, dacă a fost sau nu în baza unei scheme de ajutor, până la sfârşitul perioadei de restructurare. 3. Costuri eligibile 3.1. Specificaţi care costuri pot fi avute în vedere pentru calculul valorii ajutorului. 4. Intensitatea ajutorului de stat 4.1. Indicaţi dacă ajutorul de stat poate sau nu să fie cumulat cu alte scheme de ajutor de stat ("cumul de ajutoare") sau alte prevederi privind ajutorul de stat şi dacă da, ce aranjamente sunt făcute pentru a limita o asemenea cumulare sau a asigura ca în caz de cumul, să nu se depăşească intensitatea maximă pentru respectiva lucrare. 5. Compatibilitate 5.1. Furnizaţi o justificare rezonabilă în sprijinul compatibilităţii ajutorului în conformitate cu principiile Regulamentului privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea firmelor aflate în dificultate. 6. Alte informaţii Indicaţi aici orice alte informaţii pe care le consideraţi a fi relevante pentru analiza măsurii(lor) de restructurare avute în vedere,în conformitate cu Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1215 din 17 decembrie 2004. +
Anexa 13la regulamentFormular conţinând informaţii suplimentare privind ajutorul pentru protecţiamediuluiAcest formular de informaţii suplimentare trebuie folosit pentru notificareaunui ajutor ce cade sub incidenţa Regulamentului privind ajutorul de statpentru protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare. 1. Obiectivul ajutorului de stat 1.1. Care sunt obiectivele urmărite, pentru protecţia mediului? Prezentaţi o descriere detaliată a fiecărei părţi a schemei de ajutor de stat. Dacă măsura în discuţie a fost deja aplicată în trecut, care au fost rezultatele obţinute?. 1.2. Dacă măsura este nouă, ce rezultate de mediu se anticipează, şi pentru ce perioadă? 2. Ajutorul de investiţii în vederea adaptării la noile standarde sau pentru depăşirea standardelor existente. 2.1. Ajutorul de stat pentru adaptarea la noile standarde comunitare. 2.1.1. Ajutorul de stat va fi acordat pentru atingerea standardelor comunitare deja adoptate la momentul notificării? [] Da [] Nu Dacă da, care sunt standardele comunitare în chestiune? La ce dată au fost adoptate în mod formal de către instituţiile comunitare competente? Vă rugăm să confirmaţi că nici un ajutor nu va fi acordat întreprinderilor mari pentru atingerea standardelor comunitare deja adoptate. [] Da [] Nu 2.l.2. Care sunt costurile eligibile? ………………………………………………………. Explicaţi cum se va asigura că, costurile eligibile sunt numai costurile suplimentare necesare în vederea atingerii obiectivelor de mediu şi cum orice economie realizată în ultimii 5 ani de viaţă ai investiţiei va fi luată în considerare? În ce măsură sunt luate în calcul avantajele rezultate dintr-o posibilă creştere a capacităţii şi din producţia suplimentară accesorie? 2.1.3. Care este intensitatea maximă a ajutorului, exprimată ca valoare brută din ajutorul planificat? 2.2. Ajutoarele de stat destinate depăşirii standardelor comunitare sau planificate, în cazul în care nu există standarde comunitare. 2.2.1. Dacă există standarde comunitare, vă rugăm să le descrieţi ………………………………………………………. Dacă nu există standarde comunitare, există standarde naţionale? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm să ataşaţi o copie a textelor relevante. Vă rugăm să confirmaţi dacă întreprinderii i se va acorda ajutor doar pentru a atinge standardele naţionale care sunt mai restrictive decât cele comunitare, sau dacă acolo unde nu există standarde comunitare, îndeplineşte standardele relevante existente la data finală stipulată în măsura naţională: Vă rugăm daţi exemple de investiţii eligibile. În cazul standardelor naţionale, sunt acestea mai stricte decât cele comunitare? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm să specificaţi. 2.2.2. Care sunt costurile eligibile? Vă rugăm să explicaţi în ce mod se va asigura că aceste costuri eligibile sunt doar costurile suplimentare necesare pentru îndeplinirea obiectivelor de mediu, şi în ce mod vor fi luate în considerare orice economii făcute în termeni de costuri implicate pentru primii 5 ani de viaţă ai investiţiei. În ce măsură sunt luate în calcul avantajele rezultate dintr-o posibilă creştere a capacităţii şi din producţia suplimentară accesorie? 2.2.3. Precizaţi care este intensitatea maximă brută a măsurii planificate? Care este intensitatea maximă brută a măsurii planificate? Prevede schema de ajutor de stat un bonus pentru întreprinderile situate în regiuni eligibile pentru ajutor de stat regional? [] Da [] Nu Dacă da, care sunt bonusurile prevăzute? Prevede schema de ajutor de stat un bonus pentru IMM-uri? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm detaliaţi. Poate fi acest bonus cumulat pentru întreprinderile situate în regiunile asistate? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm să descrieţi modalitatea. 3. Ajutorul pentru investiţii în sectorul energetic 3.1. Ajutoarele de stat pentru investiţii destinate economiilor de energie. 3.1.1. Care sunt economiile de energie care se aşteaptă ca rezultat al ajutorului ad hoc sau al schemei de ajutor? Suma preconizată a se obţine din economii este evaluată de un expert independent? Daţi exemple de investiţii eligibile. 3.1.2. Care sunt economiile de CO(2) preconizate ca rezultat al ajutorului de stat ad hoc sau al schemei de ajutor? 3.1.3. Care sunt costurile eligibile? Explicaţi în ce mod se va asigura că aceste costuri eligibile sunt doar cheltuieli suplimentare necesare pentru îndeplinirea obiectivelor de mediu, şi în ce mod vor fi luate în considerare orice economii făcute în termeni de costuri implicate pentru primii 5 ani de viaţă ai investiţiei. În ce măsură sunt luate în calcul avantajele rezultate dintr-o posibilă creştere a capacităţii şi din producţia suplimentară accesorie? Care este intensitatea maximă brută a măsurii planificate? Prevede schema de ajutor de stat un bonus pentru întreprinderile situate în regiuni eligibile pentru ajutor de stat regional? [] Da [] Nu Dacă da, care sunt bonusurile prevăzute? Prevede schema de ajutor de stat un bonus pentru IMM-uri? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm daţi detalii. Poate fi acest bonus cumulat cu bonusul acordat întreprinderilor din zonele asistate? [] Da [] Nu Dacă da, care sunt condiţiile? 3.2. Ajutoarele de stat în favoarea producţiei combinate de electricitate şi căldură. 3.2.1. Care sunt sursele primare de energie utilizate în procesul de producţie? 3.2.2. Care vor fi beneficiile de mediu rezultate din măsura respectivă? Dacă eficienţa conversiei este foarte mare, daţi şi media comparativă. Care va fi eficienţa de conversie minimă pentru uzinele eligibile producătoare de căldura combinata? Dacă măsura permite scăderea consumului de energie, în ce proporţie? A fost această prevedere evaluată de un expert independent? În ce mod şi în ce măsură este procesul de producţie mai puţin dăunător pentru mediu? 3.2.3. Care sunt costurile eligibile? Care ar fi costurile de investiţii pentru instalarea unei noi entităţi de producţie de electricitate (sau căldură) pentru aceeaşi capacitate, în termenii producţiei energiei efective? În ce măsură vânzarea de căldură (dacă instalaţia este destinată în primul rând pentru producţia de energie) sau vânzarea de electricitate (în cazul opus) este luată în considerare pentru a descreşte cele mai mari costuri de investiţii? În cazul înlocuirii unei instalaţii existente, există vreun avantaj care apare din cauza creşterii de capacitate sau a economiilor la costuri? Cum sunt calculate aceste avantaje? 3.2.4. Care este intensitatea maxima bruta pentru ajutorul planificat? Care este intensitatea maximă brută pentru ajutorul de stat? Care este intensitatea maxima bruta standard pentru ajutorul de stat? Prevede schema respectivă un bonus pentru întreprinderile aflate în zonele asistate? [] Da [] Nu Dacă da, care sunt bonusurile prevăzute?……………………………. Există vreun bonus prevăzut pentru IMM-uri? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm să daţi detalii. Poate acest bonus să fie cumulat cu bonusul acordat întreprinderilor din zonele asistate? Dacă da, în ce condiţii? 3.3. Ajutoare de stat pentru investiţii în energie regenerabilă. 3.3.1. Care sunt tipurile de energie în chestiune? Aceste tipuri de energie intră sub incidenţa definiţiei energiilor regenerabile? Dacă investiţiile sunt destinate furnizării de energie pentru întreaga regiune, descrieţi limitele acestei regiuni şi tipurile de energie utilizată înainte în acest scop. 3.3.2. Care sunt costurile eligibile? Care ar fi costurile de investiţie pentru instalaţia unei unităţi de producţie, pentru aceeaşi capacitate, în termenii producţiei energiei efective? 3.3.3. Care este intensitatea brută maximă pentru ajutorul de stat planificat? Dacă ajutorul de stat poate acoperi costurile eligibile totale, de ce este indispensabilă o asemenea rată a ajutorului de stat? În circumstanţe similare, cum ar fi comercializată energia produsă, prin ce distribuitori şi la ce tarife?………………………………………. Prevede schema de ajutor de stat planificată un bonus pentru întreprinderile situate în regiuni eligibile pentru ajutor de stat regional? [] Da [] Nu Dacă da, care este mărimea bonusurilor prevăzute? …………………………………………………………………. Prevede schema de ajutor de stat un bonus pentru IMM-uri? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm daţi detalii. Poate fi acest bonus cumulat cu bonusul acordat întreprinderilor din regiunile asistate? [] Da [] Nu Dacă da, care sunt condiţiile? Poate fi ajutorul de stat pentru investiţii notificat cumulat cu alt ajutor de stat în înţelesul art.2 din Lege, sau cu alte forme de finanţare ? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm să vă angajaţi să respectaţi intensitatea maximă a ajutorului stipulată în Regulamentul privind ajutorul de stat pentru protecţia mediului sau, în cazul în care se acordă un ajutor de stat care serveşte altor scopuri dar implică aceleaşi costuri eligibile, cel mai favorabil plafon al ajutorului de stat. 4. Ajutorul de stat în favoarea reabilitării zonelor industriale poluate 4.1. Care este locaţia în discuţie (descrierea zonei) şi care este natura poluării? Natura poluării, mărimea şi riscul pe care îl reprezintă pentru sănătatea umană şi pentru mediu au fost analizate de către un expert independent? [] Da [] Nu Care anume? Ataşaţi o copie a rapoartelor. 4.2. În cazul unor ajutoare ad hoc, vă rugăm să răspundeţi la următoarele întrebări: Proprietatea actuala a zonei este privată sau publică? Dacă proprietatea actuala a zonei este publică, a fost acest teren achiziţionat de către administraţia publică pentru a duce la îndeplinire acţiuni de reabilitare/ remediere? [] Da [] Nu A fost identificata persoana responsabila pentru poluarea terenului? [] Da [] Nu Dacă nu, vă rugăm să descrieţi pe scurt circumstanţele exceptării, care arata ca poluatorul nu trebuie făcut răspunzător. A fost evaluata valoarea terenului poluat (înainte de reabilitare) de către un expert independent? [] Da [] Nu Care este valoarea de piaţa a terenului, înainte de reabilitarea acestuia? Care sunt costurile calculate pentru acţiunile de reabilitare? Care sunt costurile principale, în sensul Instrucţiunilor privind vânzarea de terenuri şi/sau clădiri de către autorităţile publice ? A fost evaluata valoarea terenului poluat după reabilitare de către un expert independent? [] Da [] Nu Care este valoarea de piaţa a terenului reabilitat? Administraţia publică are intenţia de a vinde terenul în termen de trei ani după data achiziţionării? Ce utilizare va fi data terenului poluat după reabilitarea sa? Care este scopul ajutorului preconizat? Care este intensitatea bruta maxima a ajutorului planificat? 4.3. În cazul unei scheme de ajutor de stat, vă rugăm să explicaţi: Care este scopul ajutorului de stat prevăzut? Care este intensitatea bruta maxima a ajutorului de stat planificat? Au fost acordate scheme de ajutoare de stat similare pentru finanţarea reabilitării altor terenuri poluate? Vă rugăm să explicaţi cate terenuri au fost remediate în cadrul unor scheme similare şi care au fost valorile alocate unor asemenea scheme? 5. Ajutorul de stat în favoarea relocalizarii unei întreprinderi 5.1. Unde este situata întreprinderea care ar trebui să beneficieze de ajutor pentru relocare? 5.2. De ce are loc relocarea? Vă rugăm să furnizaţi o descriere amănunţita a circumstanţelor de mediu, sociale sau de sănătate publică care au făcut necesară relocarea. Este proprietarul întreprinderii răspunzător (în baza legislaţiei naţionale sau comunitare) de poluarea/ problema de mediu? 5.3. Exista vreo decizie administrativa sau judiciara care să ordone relocarea întreprinderii? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm să ataşaţi o copie a deciziei relevante. Va rugam să confirmaţi ca beneficiarul va îndeplini cele mai stricte standarde de mediu aplicabile în noua regiune în care va fi relocat. 5.4. Ce profit poate obţine întreprinderea de pe urma vânzării, exproprierii sau închirierii teritoriilor sau instalaţiilor abandonate? 5.5. Care costuri vor trebui asumate în relaţie cu noile instalaţii cu capacitate de producţie echivalenta cu cele abandonate? Va cauza relocarea penalităţi pentru terminarea anticipata a contractului privind închirierea de terenuri sau clădiri? Vor fi beneficii de pe urma noilor tehnologii utilizate în urma relocării? Exista unele câştiguri contabile de pe urma unei utilizări mai bune a instalaţiilor, în urma relocalizarii? Care este intensitatea bruta maxima a ajutorului de stat planificat? 6. Ajutorul pentru IMM-uri pentru servicii de consultanţă în domeniul protecţiei mediului 6.1. Care sunt potenţialii beneficiari ai ajutorului de stat? 6.2. Serviciile de consultanţă vor fi furnizate de companii externe? [] Da [] Nu Companiile externe au legaturi financiare cu întreprinderile beneficiare de ajutor de stat? [] Da [] Nu Va rugam să detaliaţi natura exacta a serviciilor de consultanţă. 7. Ajutorul de stat de operare pentru promovarea managementului reziduurilor şi economisirii de energie 7.1. Care sunt costurile de producţie suplimentare şi ce parte este acoperita de ajutor? Dacă ajutorul este degresiv, vă rugăm să enumeraţi modalităţile? 7.2. Care este durata prevăzuta pentru aplicarea schemei de ajutor de stat notificata? 7.3. Întrebări specifice în cazul ajutorului de stat pentru promovarea managementului reziduurilor: Cum se asigură faptul ca un beneficiar finanţează serviciile furnizate proporţional cu valoarea reziduurilor produse şi/sau a costurilor de tratament? În cazul unui ajutor pentru managementul reziduurilor industriale, sunt aplicabile regulile comunitare? Dacă da, vă rugăm să descrieţi. 7.4. În lipsa regulilor comunitare, exista reguli naţionale? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm să descrieţi. 8. Ajutoare de operare sub forma de reduceri sau scutiri de taxe 8.1. Introducerea unei noi taxe ca rezultat al obligaţiilor comunitare 8.1.1. Statul acorda exceptări care duc la o rata mai mica decât rata comunitara. De la ce taxa se acordă reducerea sau scutirea? Cum contribuie uşurarea taxei la protecţia mediului? Ce rezultate au fost obţinute sau sunt aşteptate a se obţine ca şi consecinţa directa a taxelor? Aceste exceptări au fost autorizate de către Consiliul Concurenţei prin aplicarea regulilor fiscale naţionale? De ce este necesar să se aplice rate mai mici decât ratele minime din comunitate? Sectoarele care beneficiază de reduceri de taxe sunt subiect al unei puternice concurente la nivel comunitar sau internaţional? Cate întreprinderi pot beneficia de această măsură? Sunt aceste întreprinderi subiecte ale altor sarcini privind protecţia mediului? 8.1.2. Statul acorda reduceri de taxe mai mici decât rata minima comunitara. De la ce taxa se face reducerea sau scutirea? Cum contribuie reducerea taxei la protecţia mediului? Ce rezultate au fost obţinute sau se aşteaptă a se obţine ca şi consecinţa directa a taxelor? Sunt derogările condiţionate de încheierea de acorduri între firmele beneficiare şi Stat pentru a îmbunătăţi protecţia mediului? [] Da [] Nu Care este natura acestor acorduri? Sunt aceste acorduri deschise tuturor sectoarelor economiei care pot beneficia de măsura fiscala? Dacă înscrierea la un acord este voluntara şi nu o condiţie pentru primirea beneficiilor fiscale, care este rata (previzionata) accesului la acorduri printre beneficiarii masurilor fiscale? Cine asigură monitorizarea unui acord încheiat între firme? Ce sancţiuni sunt prevăzute în cazul nerespectarii obligaţiilor asumate în acorduri? Ataşaţi o copie a unui astfel de acord sau descrieţi în detaliu conţinutul acestuia. În absenta unui astfel de acord între firme şi stat, care va fi rata efectiva plătită de către firma, după aplicarea unei reduceri şi care va fi diferenţa dintre cuantumul total şi rata minima comunitara? Este aceasta impunere specifică pentru România sau exista în toate Statele Membre? Ce creştere de impuneri se datorează schimbării condiţiilor economice? Care este durata de aplicare a proiectului de schema de ajutor de stat notificat? 8.1.3. Derogări de la aplicarea introducerii unei noi taxe, impuse în absenta unei obligaţii comunitare Sunt derogările condiţionate de caracterul voluntar sau obligatoriu al încheierii acordurilor între firme şi furnizor care au ca scop creşterea protecţiei mediului ? Care este natura acestor acorduri ? Se adresează aceste acorduri tuturor sectoarelor din economie care pot beneficia de această măsură? Dacă încheierea unui accord este voluntara şi nu este o condiţie impusa pentru a beneficia de aceste avantaje, care este taxa perceputa pentru a lua parte la aceste acorduri alături de ceilalţi beneficiari ? Cine asigură respectarea angajamentelor introduse de către firme ? Care sunt sancţiunile pentru nerespectarea angajamentelor asumate în cadrul acordurilor? Ataşaţi o copie a proiectelor de acord dacă este posibil sau descrieţi conţinutul acestora. Dacă exista reguli la nivel naţional cu acelaşi efect ca şi acordurile menţionate mai-sus, ataşaţi o copie a acestor reguli naţionale. În absenta acordurilor dintre firme şi furnizor, care taxa va fi efectiv plătită de către firme după aplicarea reducerii şi care va fi diferenţa faţa de rata naţionala normala? Furnizaţi cifre pe baza cărora Consiliul Concurenţei va evalua procentul din taxa plătit efectiv. Ce perioada se prevede pentru aplicarea schemei de ajutor notificate ? 8.1.4. Derogări aplicabile taxelor existente Care este efectul asupra mediului a aplicării taxelor vizate de măsura ? Când a fost introdusă taxa ? Care sunt beneficiarii ? Decizia de a acorda o reducere a taxei pentru beneficiarii vizaţi de această notificare a fost luată ţinând cont de o creştere semnificativă a taxei ? Dacă da, arătaţi evoluţia în timp a taxei relevante în termeni absoluţi. Au devenit aceste derogări necesare ca urmare a unei schimbări semnificative a condiţiilor economice? Descrieţi această schimbare. Este această schimbare specifică unui singur furnizor sau este specifică tuturor furnizorilor? Care creştere a taxelor percepute se datorează schimbării condiţiilor economice? Care este perioada de aplicare a schemei de ajutor notificate? 8.1.5. Scutiri de taxe necesare pentru modernizarea producţiei de energie pentru a se obţine o mai mare eficienţă energetică. Ce surse de energie tradiţională vor fi utilizate pentru producţia de energie? Care va fi diferenţa între eficienţa energetică în comparaţie cu metodele tradiţionale de producţie? Ce costuri adiţionale vor fi cauzate de producţia previzionată ? 9. Ajutor de operare în favoarea energiilor regenerabile 9.1. Care sunt categoriile de energie în cauză? Sunt aceste tipuri de energie conforme cu definiţia energiilor regenerabile? 9.2. Ajutoarele pentru compensarea diferenţei dintre costurile de producţie pentru energiile regenerabile şi preţurile de piaţă pentru aceste tipuri de energie. Sunt acestea noi fabrici? [] Da [] Nu Care sunt costurile medii de producţie şi diferenţa până la preţul de piaţă mediu pentru fiecare sursă de energie regenerabilă? Vă rugăm să descrieţi mecanismul de sprijin exact şi în special metoda pentru calculul valorii ajutorului. Care este durata prevăzută pentru amortizarea centralei? Vă rugăm să arătaţi că valoarea netă prezentă a ajutorului de stat nu va depăşi valoarea netă prezentă a costurilor totale de investiţii pentru centralele de electricitate care beneficiază de ajutor de stat. Dacă ajutorul de stat este prevăzut pentru mai mulţi ani, care sunt modalităţile pentru revizuirea costurilor de producţie şi a preturilor de piaţa? Sunt centralele de producere a surselor de energie regenerabila eligibile şi pentru ajutoare de investiţii? [] Da [] Nu Dacă da, în ce măsura ? Cum va fi luat în calcul ajutorul de stat pentru investiţii la determinarea necesităţii unui ajutor de operare? Include ajutorul de stat şi elemente de reinvestire a capitalului? [] Da [] Nu Dacă da, în ce măsura? Vă rugăm să explicaţi de ce este considerat necesar. Pentru sectorul biomasei, poate să depăşească ajutorul pentru acoperirea investiţiilor? 9.3. Ajutoare sub forma de mecanisme ale pieţei. Sunt acestea noi fabrici? [] Da [] Nu Care sunt costurile medii pentru producerea energiei regenerabile în chestiune şi diferenţa până la preţul mediu al pieţei pentru energie? Cum vor funcţiona mecanismele? Cum se asigură ca mecanismele nu descurajează producătorii de energie regenerabila de a deveni mai competitivi? Cum ia în calcul acest mecanism importurile şi exporturile de electricitate? În cazul certificatelor verzi (de mediu) statul va interveni direct sau indirect în fixarea preturilor? Poate statul, dacă doreşte, să aducă pe piaţa noi certificate sau să le cumpere? [] Da [] Nu Va include sistemul o obligaţie platibila în caz de neindeplinire a obligaţiilor? [] Da [] Nu Dacă da, cum vor fi colectaţi, administraţi şi utilizaţi aceşti bani? Cum se va asigură controlul pentru a se evita o supracompensare a firmelor participante? 9.4. Ajutorul de operare în vederea evitării costurilor externe Reprezintă acestea , noi fabrici? [] Da [] Nu În ce fel şi de către cine sunt calculate costurile externe evitate? Vă rugăm să înaintaţi o analiza comparativă, rezonabilă şi calificată, a costurilor, împreună cu o evaluare a costurilor externe cauzate de producătorii concurenţi de energie. Care este valoarea maximă de ajutor/ Kwh? Cum se asigură controlul faptului că sumele de ajutor care depăşesc valoarea rezultată de la opţiunea 1 sunt de fapt reinvestite în acest sector sau în energii regenerabile? 10. Ajutorul de operare pentru producerea combinata de căldura şi electricitate 10.1. Ce sursa de energie primara va fi utilizată în procesul de producţie? Care este beneficiul măsurii planificate adus mediului înconjurător? Dacă eficienta de conversie este foarte ridicata, care este media comparativa? Care va fi eficienta de conversie minima pentru centralele producătoare de căldura combinata, eligibile? În ce proporţie, dacă exista acest efect, permite măsura reducerea consumului de energie? A fost evaluata măsura de către un expert independent? În ce mod şi în ce măsura, procesul de producţie afectează intr-o măsura mai redusa mediul înconjurător? Care sunt modalităţile ajutorului de stat planificat? Care sunt costurile medii de producţie şi preturile medii de piaţa ale energiei produse? Care sunt preturile medii de piaţa ale unei unităţi de energie tradiţionale? În cazul utilizării industriale a producţiei combinate de energie şi căldura, care sunt beneficiile posibile de pe urma producerii de căldura? Dacă ajutorul este prevăzut pentru mai mulţi ani, care sunt condiţiile pentru ajustarea costurilor de producţie şi a preturilor de piaţa? 11. Alte informaţii Va rugam să indicaţi aici orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru evaluarea masurii(lor) avute în vedere, în baza Regulamentului privind ajutorul de stat pentru protecţia mediului, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.470 din 2 iulie 2002, cu modificările ulterioare. +
Anexa 14la regulamentFormular de informaţii suplimentare privind ajutorul de stat pentru capitalulde riscAcest formular de informaţii suplimentare trebuie utilizat pentru notifi-carea oricărei scheme de ajutor de stat acoperita de Instrucţiunile privindajutorul de stat şi capitalul de risc. Vă rugăm să specificaţi, dacă schemaeste acoperita de un alt regulament sau instrucţiuni, formularul denotificare corespondent din regulamentul sau instrucţiunile relevantefolosite. 1. Beneficiarul ajutorului de stat Cine este/sunt beneficiarul/beneficiarii schemei (va rugam să bifaţi una sau mai multe căsuţe, după caz): ● investitori care înfiinţează un fond sau aduc capital intr-o companie sau mai multe. Vă rugăm să specificaţi criteriile de selecţie: ● fond de investiţii sau alte mijloace intermediare. Vă rugăm să specificaţi criteriile de selecţie: ● întreprinderile în care s-a investit. Vă rugăm să specificaţi criteriile de selecţie: 2. Forma ajutorului Schema prevede următoarele măsuri şi/sau instrumente (vă rugăm să bifaţi una sau mai multe căsuţe, după caz): ● constituirea unui fond de investiţii (i.e. fond de capital de risc) în care autorităţile publice sunt partenere, investitori sau participanţi. Vă rugăm specificaţi: ● garanţiile la un fond de investiţii (fond de capital de risc care să acopere o parte a costurilor sale de administrare şi management). Vă rugăm să specificaţi. ● garanţii pentru investitorii de capital de risc sau pentru fondurile de capital de risc împotriva unui procent din pierderile de investiţii, garanţii în legătură cu împrumuturi pentru investitori sau fonduri pentru investiţii în capitalul de risc. Vă rugăm să specificaţi. ● alte instrumente financiare în favoarea investitorilor în capitalul de risc sau fondurilor de capital de risc pentru a furniza capital suplimentar pentru investiţii. Vă rugăm să specificaţi. ● stimulente fiscale pentru investitori pentru investiţii de capital de risc. Vă rugăm să specificaţi. Combinarea masurilor şi/sau instrumentelor de mai sus nu duce la furnizarea de capital pentru o/mai multe întreprinderi în care s-a investit doar sub forma de împrumuturi (inclusiv împrumuturi subordonate şi împrumuturi sub forma de capital) sau alte instrumente care furnizează investitorului/ împrumutatorului o rata fixa de recuperare. Vă rugăm să specificaţi. 3. Existenta unei căderi a pieţei 3.1. Transa maxima de finanţare pentru întreprinderea finanţată în baza schemei de ajutor de stat nu depăşeşte: – echivalentul în lei a sumei de 1 milion EURO aşa cum este intreg teritoriul României, conform Harţei regionale aprobata) 3.2. Dacă transa maxima de finanţare pentru întreprinderea finanţată în baza schemei de ajutor de stat depăşeşte pragul de mai sus, schema trebuie justificata de prezenta unei "caderi/brese a pieţei" în zonele relevante de investiţii. Vă rugăm să specificaţi aducând în sprijinul hotărârii dovezi. 4. Principalele caracteristici ale ajutorului 4.1. Fondurile de stat sunt limitate exclusiv sau în marea majoritate pentru efectuarea de investiţii de capital în: ● Întreprinderi localizate în zone asistate; ● Întreprinderi micro sau mici; ● Întreprinderi de mărime medie la începerea activităţii sau alte stadii de început, sau localizate în zonele asistate. ● Pentru întreprinderi medii după stadiul de început, sau care nu sunt localizate în zone asistate, în cazul în care este o limita pentru fiecare întreprindere privind finanţarea totala în baza măsurii. Vă rugăm să specificaţi dacă este necesar. 4.2. Schema este axata pe eşecul pieţei de capital de risc şi prevede furnizarea finanţării întreprinderii în principal sub forma de participări cu capital. Vă rugăm să specificaţi dacă este necesar. 4.3. Deciziile de a investi sunt conduse de dorinţa de a obţine profit şi exista o legătura între performanta investiţiilor şi cei responsabili pentru luarea deciziei de investire, demonstrata de următoarele: ● tot capitalul investit în întreprinderile ţinta este furnizat de investitori din economia de piaţa sau ● exista o implicare semnificativa a investitorilor din economia de piaţa în întreprinderile ţinta. Vă rugăm să specificaţi. 4.3.l. În cazul fondurilor de investiţii caracterul de a avea profitul ca finalitate a investiţiei este demonstrat de următoarele (va rugam să bifaţi una sau mai multe căsuţe după caz): ● Cel puţin 50% din capitalul fondurilor este furnizat de investitorii privaţi; ● Cel puţin 30% din capitalul fondurilor este furnizat de investitorii privaţi în cazul masurilor care operează în regiunile asistate; ● Alţi factori justificând un nivel diferit al capitalului privat. Vă rugăm să detaliaţi. ● Exista un acord între managerul fondurilor profesionale şi partici- panţii la finanţare, cu condiţia ca remuneraţia managerului să fie în legătura cu performanta finanţării şi ca se indica clar obiectivele finanţării şi momentul investiţiilor; ● Investitorii privaţi sunt reprezentaţi în luarea deciziilor; ● Se aplica cea mai buna practica şi supravegherea regulata a managementului fondului. ● distorsionarea Concurenţei între investitori şi fondurile de investiţii este minimizata, aşa cum se demonstrează prin: – o strigare pentru o licitaţie care include orice termeni preferenţiali acordaţi investitorilor privaţi; – în cazul unui fond de investiţii, se lansează o invitaţie publică către investitori; – în cazul unei scheme (de exemplu o schema de garantare) va rămâne deschisa tuturor noilor intraţi. ● fiecare investiţie va fi bazata pe existenta unui plan de afaceri detaliat care să stabilească viabilitatea fiecărui proiect. ● în baza schemei se furnizează un "mecanism de ieşire". Vă rugăm să detaliaţi. ● este posibil să se recicleze fondurile în cadrul unei scheme prevăzute? ● axarea pe sector, întreprinderile ţinta sunt active doar în anumite sectoare ale economiei. Vă rugăm să specificaţi sectorul şi să subliniaţi logica comerciala ca şi pe cea a politicii publice. 5. Cumulul ajutorului de stat ● 5.1. Dacă schema prevede ajutoare pentru întreprinderile în care se investeşte, exista deja beneficiari de ajutoare în baza altui cadru normativ inclusiv în baza altor scheme autorizate? Vă rugăm să detaliaţi. ● 5.2. Dacă participarea cu capital prevăzuta în schemele de capital de risc pentru întreprinderi este folosita pentru a finanţa investiţiile iniţiale, costurile de cercetare-dezvoltare sau alte costuri eligibile în baza altor cadre de lucru, este respectat pragul pentru ajutorul de stat, luând în calcul şi elementele de ajutor de stat al schemei de capital de risc? Vă rugăm să detaliaţi. 6. Alte informaţii Va rugam să indicaţi aici orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante la evaluarea masurii(lor) avute în vedere în conformitate cu Instrucţiunile privind ajutorul de stat şi capitalul de risc, publicate în Monitorul Oficial al României, partea I, nr.156 din 11 martie 2003, cu modificările şi completările ulterioare. +
Anexa 15la regulamentFormular pentru informaţii suplimentare privind ajutorul de stat pentrurestructurarea firmelor în dificultate din sectorul aerianAcest formular de informaţii suplimentare trebuie folosit pentru notificareaunui ajutor individual de restructurare pentru liniile aeriene, subiect alRegulamentului privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurareafirmelor în dificultate şi al Instrucţiunilor privind autorizarea ajutorulde stat în domeniul transportului aerian*1)–––*1) Ordinul Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 176/24.10.2003,publicat în Monitorul Oficial nr.806/17.11.2003 Eligibilitate 1.1. Este firma o companie cu răspundere limitată, care a rămas fără mai mult de jumătate din capitalul social, şi mai mult de un sfert din acesta a fost pierdut în ultimele 12 luni? [] Da [] Nu 1.2. Este firma o companie cu răspundere nelimitată, care a rămas fără mai mult de jumătate din capital, aşa cum apare în contabilitatea companiei, şi mai mult de un sfert din acesta pierdut în ultimele 12 luni? [] Da [] Nu 1.3. Îndeplineşte întreprinderea criteriile legislaţiei naţionale pentru a fi subiect al procedurilor de insolvabilitate colectivă? [] Da [] Nu Dacă aţi răspuns da la oricare din întrebările de mai sus, vă rugăm să ataşaţi documentele relevante (ultimul cont de pierdere/profit cu bilanţul contabil, sau decizia tribunalului/curţii pentru deschiderea unei investigaţii privind compania, în baza legislaţiei naţionale). Dacă aţi răspuns nu la toate întrebările de mai sus, vă rugăm să înaintaţi probe care să dovedească că firma se află în dificultate, pentru a fi eligibilă pentru ajutor de salvare. 1.4. Când a fost firma creată?………………………………….. 1.5. De când a început firma să opereze?…………………………. Aparţine firma unui grup mai mare? [] Da [] Nu Dacă aţi răspuns da, vă rugăm să furnizaţi toate detaliile ţinând de grup (planul de organizare, arătând legăturile dintre membrii grupului cu detalii privind capitalul şi drepturile de vot) şi ataşaţi dovezi conform cărora dificultăţile firmei îi aparţin şi nu sunt rezultatul unei alocări arbitrare a costurilor în cadrul grupului şi că aceste dificultăţi sunt prea mari pentru a putea fi rezolvate de către grup. A mai primit firma (sau grupul din care face parte) vreun ajutor de restructurare în trecut? [] Da [] Nu Dacă da, vă rugăm să furnizaţi detalii (data, valoarea, referire la decizii anterioare ale Consiliului Concurenţei dacă sunt aplicabile, etc) Planul de restructurare Furnizaţi o copie a studiului de piaţă/pieţe înaintat de firma în dificultate, cu numele organizaţiei care 1-a efectuat. Acesta trebuie să cuprindă în special: 2.1.1. O definire precisă a produsului şi a pieţei/pieţelor geografice. 2.1.2. Numele principalilor concurenţi ai companiei cu cota lor de piaţă la nivel mondial, comunitar sau naţional, după cum este cazul. Evoluţia cotei de piaţă a companiei în ultimii ani. O evaluare a capacităţii şi cererii totale de producţie la nivel comunitar, concluzionând dacă exista sau nu un exces de capacitate pe piaţă. Previziuni la nivel naţional privind tendinţa cererii, capacităţii agregate şi preţurilor pe piaţă pentru următorii 5 ani. 2.2. Ataşaţi planul de restructurare. Având în vedere ca acesta trebuie să facă parte dintr-un program de restructurare complet, cel puţin următoarele informaţii ar trebui incluse: Prezentarea diferitelor previzionări ale pieţei rezultate în urma analizei tendinţelor pieţei. Analiza motivelor pentru care firma a intrat în dificultate. Prezentarea viitoarei strategii propuse pentru firmă şi modul în care aceasta va duce la viabilitatea firmei. Descrierea completă şi privirea de ansamblu a diferitelor măsuri de restructurare planificate şi a costurilor lor. Graficul de implementare a diferitelor măsuri şi termenul limită pentru implementarea planului de restructurare în totalitate. Informaţiile privind capacitatea de producţie a companiei şi în special a utilizării capacităţilor, reduceri de capacităţi. Descrierea completă a aranjamentelor financiare pentru restructurare, inclusiv: – utilizarea capitalului rămas disponibil, – vânzarea de active sau filiale pentru a sprijini finanţarea restructurării; – angajamente financiare asumate de diferiţi acţionari şi alte părţi terţe (cum ar fi creditori, bănci); – valoarea sprijinului public şi demonstrarea necesităţii acelei valori; Previzionarea contului de profit şi pierdere pentru următorii 5 ani cu estimarea capitalului recuperat şi studiu de sensibilitate bazat pe mai multe scenarii. Angajamentul autorităţilor române de a nu acorda un alt ajutor firmei. 2.2.l. Angajamentul autorităţilor române de a nu interveni în managementul companiei în alt mod decât potrivit drepturilor de proprietate şi de a permite companiei să fie condusa în conformitate cu principiile comerciale. 2.2.2. Angajamentul autorităţilor române de a limita ajutorul la scopul programului de restructurare şi de a împiedica firma să achiziţioneze acţiuni ale altor cărăuşi aerieni în timpul perioadei de restructurare. Numele autorului/autorilor planului de restructurare şi data la care a fost făcut; Descrierea măsurilor compensatorii propuse, având în vedere combaterea efectelor de distorsionare a concurenţei la nivel comunitar şi în special impactul pe care reducerile de capacitate şi de oferta incluse în planul de restructurare al firmei îi vor avea asupra competitorilor săi. Furnizaţi toate informaţiile relevante privind ajutorul de orice tip care a fost acordat firmei care primeşte ajutorul de restructurare, dacă a fost sau nu în baza unei scheme de ajutor, până la sfârşitul perioadei de restructurare. Furnizaţi toate informaţiile relevante pentru a descrie modalităţile de asigurare a transparentei şi programarea controlului masurilor notificate. +
Anexa 16la regulamentFormular de informaţii suplimentare privind ajutorul de stat pentruinfrastructura de transportAceste informaţii trebuie să apară în orice notificare a unui ajutorindividual sau a unei scheme de ajutor acordată pentru infrastructura detransport. De asemenea ar trebui să fie folosita în cazul unei scheme sauajutor individual care este notificat Consiliului Concurenţei pe motive deincertitudine legislative. 1. Tipul de infrastructura Specificaţi tipul de infrastructura eligibil în cadrul măsurii Este infrastructura în discuţie deschisa şi accesibila tuturor utilizatorilor potenţiali în termeni ne-discriminatorii sau este destinata unuia sau mai multor agenţi economici anume? Este infrastructura parte a domeniului public şi administrata ca atare, sau este administrata/ manageriata de către o entitate distincta de administraţia publică? 1.1. Va rugam să specificaţi condiţiile în baza cărora va fi administrata infrastructura. Este legata schema sau ajutorul individual de o noua infrastructura sau cu extinderea/ înnoirea infrastructurii existente? 2. Costuri eligibile şi intensitatea ajutorului Este legata schema sau ajutorul individual cu: Costuri de investiţie Costuri de operare ● Altele (va rugam să specificaţi) Care sunt costurile totale pentru proiectul în discuţie şi în ce măsura va contribui beneficiarul la aceste costuri. În ce maniera a fost stabilita valoarea ajutorului, aşa cum este procedura de licitaţie, studii de piaţa, şi altele asemenea? 2.1. Va rugam să justificaţi necesitatea contribuţiilor publice şi să explicaţi cum a fost asigurat faptul ca participarea din fonduri publice este menţinută la minimum necesar. Beneficiar Prin ce mijloace a fost ales beneficiarul? Va opera beneficiarul şi în infrastructura? [] Da [] Nu Dacă nu, vă rugăm să explicaţi cum a fost selectat operatorul. +
Anexa 17la regulamentFormular de informaţii suplimentare asupra ajutorului pentru transportulmaritimAceste informaţii trebuie să apară în orice notificare a unei scheme deajutor acordată în baza Instrucţiunilor Comunităţii asupra Ajutorului deStat pentru Transport Maritim OJ C 205 din 05.07.1997 l. Tipul schemei Schema conţine sau include: a) taxa pe tonaj b) reducerea contribuţiilor sociale c) reducerea taxelor pe venit aplicabile navigatorilor d) reducerea taxelor locale e) reducerea taxelor de înregistrare f) ajutor pentru instruire g) ajutor pentru transferarea camioanelor de pe caile terestre pe caile maritime h) un contract de servicii publice sau procedura de acordare a acestuia i) ajutor cu caracter social j) altele; descrieti: 2. Eligibilitate Pentru literele a), b), c), d), e), f), g). 2.1. Care sunt criteriile de eligibilitate pentru companii? 2.2. Care sunt criteriile de eligibilitate pentru vase,exista în special o taxa pentru pavilion(steag) ? 2.3. Unde este cazul,care sunt criteriile de eligibilitate pentru biletele de călătorie pe mare 2.4. Descrieti activităţile eligibile.În special, se referă la: activităţi de remorcare activităţi de dragare 2.5. Care sunt masurile de evitare a amestecului în activităţile ulterioare ale aceleiaşi companii? 2.6. Pentru cei care au ales varianta h): Care sunt obligaţiile serviciilor publice, metoda de calcul a compensaţiilor, diferitele oferte propuse de ofertanţi şi motivul alegerii respectivei companii ? 2.7. Pentru cei care au ales varianta i): Care sunt caile în discuţie, categoriile de utilizatori în cauza şi condiţiile în care se acordă ajutorul individual 3. Intensitatea ajutorului Pentru a) : 3.1. Care este rata în funcţie de care se calculează taxele pe venit pentru 100 tone net? Până la 1000 tone net Între 1001 şi 10.000 tone net Mai mult de 10.001 tone net 3.2. Ar trebui companiile să tina registre separate atunci când au atât activităţi eligibile cat şi activităţi neeligibile? 3.3. Cum ar trebui tratate firmele dintr-o companie şi tranzacţiile dintre acestea? Pentru b), c), d) şi e): 3.4. Care este intensitatea ajutorului, în procente din contribuţiile sociale/fiscale sau din taxele şi costurile pe care le plătesc în mod normal navigatorii sau armatorii ? 3.5. Sau până la ce nivel, în suma absoluta, au fost stabilite aceste contribuţii, taxe şi costuri? 3.6. Pentru cei care au ales varianta f): Care este intensitatea ajutorului în ceea ce priveşte instruirea sau salariul celui care face instruirea? 3.7. Pentru cei care au ales varianta g): Care este valoarea ajutorului pentru tona/kilometru transferata? 3.8. Pentru cei care au ales varianta i): Care este valoarea ajutorului pentru ajutorul individual? +
Anexa 18la regulamentFormular de informaţii suplimentare privind ajutorul pentru transportulmixtAceste informaţii trebuie să apară în orice notificare a unui ajutorindividual sau schema de ajutor în domeniul transportului mixt. Trebuie,de asemenea, să apară în cazul schemelor sau ajutoarelor individuale,care sunt trimise Comisiei pentru certificarea legalităţii. 1. Tipul schemei sau măsurii: Ajutorul individual sau schema se referă la : Achiziţionarea echipamentului necesar pentru transportul mixt ? Da Nu Dacă Da, vă rugăm prezentaţi o scurta descriere a bunurilor eligibile: …………………………………………………………… …………………………………………………………… Construcţia infrastructurii necesară transportului mixt Da Nu Dacă Da, vă rugăm prezentaţi o scurta descriere a masurilor: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. Acordarea de fonduri nerambursabile pentru reducerea costurilor de acces la serviciile de transport mixte: Da Nu Dacă Da, vă rugăm furnizaţi un studiu care să justifice o asemenea măsura………………………………………………………… ……………………………………………………………… Altele: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. 2.Costurile eligibile Sunt containerele maritime (ISO1) eligibile pentru a fi cuprinse în o schema de ajutor? [] da [] nu Sunt vagoanele şi locomotivele eligibile conform schemei? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm specificaţi beneficiarii: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. Elementele eligibile vor fi utilizate exclusiv pentru operaţiuni de transport mixt ? [] da [] nu ………………………………………………………….. Alte costuri eligibile conform ajutorului individual sau schemei: ………………………………………………………….. 3. Intensitatea ajutorului Este intensitatea ajutorului pentru echipament necesar transportului mixt mai mare de 30% din costurile eligibile? [] da [] nu Este intensitatea ajutorului pentru infrastructura necesară transportului mixt mai mare de 50% din costurile eligibile? [] da [] nu Dacă da, vă rugăm să ne furnizaţi documente pentru a justifica aceasta situaţie: ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. Pentru subvenţiile acordate în vederea reducerii costurilor de acces la serviciile de transport mixt, vă rugăm să ne furnizaţi un studiu care să justifice intensitatea planificata a ajutorului.–––