Notă …
Aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 615 din 29 mai 2003, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 415 din 13 iunie 2003. +
Capitolul 1Principii generale +
Articolul 1Organizarea și desfășurarea concursului național de admitere la programele de formare specializată în administrația publică au la baza prevederile Hotărârii Guvernului nr. 710/2002 privind funcționarea Institutului Național de Administrație și ale Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare. +
Articolul 2Institutul Național de Administrație organizează programe de formare specializată în administrația publică centrala și locală cu durata de 2 ani și de 1 an. +
Articolul 3Organizarea și desfășurarea concursului național sunt de competența comisiei de admitere, care se numește prin ordin al ministrului administrației publice, la propunerea Institutului Național de Administrație. Comisia de admitere cuprinde 3 subcomisii:a)de organizare a concursului; … b)de elaborare a subiectelor; … c)de supraveghere în sali. … +
Articolul 4Comisia de admitere publică în mass-media și pe Internet toate informațiile privind organizarea și desfășurarea concursului de admitere. +
Capitolul 2Admiterea la programul de formare specializată în administrația publică, cu durata de 2 ani +
Secţiunea 1Admiterea la concurs +
Articolul 5Admiterea la programul de formare specializată în administrația publică, cu durata de 2 ani, se face prin concurs național anual, la care pot participa absolvenți de învățământ superior cu diploma de licență sau echivalenta, a căror vârsta nu poate fi mai mare de 30 de ani. +
Articolul 6Cifra de școlarizare pentru programul de formare specializată în administrația publică, cu durata de 2 ani, pentru anul 2003, este de 100 de locuri, care se finanțează de la bugetul de stat. +
Articolul 7Programul de desfășurare a concursului național de admitere 2003 este prezentat în anexa nr. 1. +
Articolul 8Înscrierea la concursul de admitere se face pe baza următoarelor documente:a)cerere de înscriere; … b)diploma de licență sau diploma echivalenta acesteia, în original sau copie legalizată; pentru absolvenții care au terminat institutul de învățământ superior în același an în care participa la concursul de admitere – adeverinta de absolvire cu examen de licență; … c)certificatul de naștere în copie legalizată; … d)certificatul de căsătorie în copie legalizată, dacă este cazul; … e)patru fotografii tip buletin de identitate; … f)chitanța de plată a taxei de înscriere. … +
Articolul 9Candidaților înscriși li se vor elibera legitimatii de concurs. Pe parcursul desfășurării concursului candidații vor avea asupra lor actul de identitate și legitimatia de concurs. +
Articolul 10În vederea informării candidaților, pe perioada de înscriere, comisia de admitere afișează zilnic numărul candidaților înscriși. +
Articolul 11Comisia de admitere afișează cu cel puțin 48 de ore înaintea începerii probelor de concurs listele nominale ale candidaților înscriși, în ordine alfabetica, și programul desfășurării acestora, indicandu-se: data, ora începerii și durata de desfășurare a probelor de concurs, repartizarea pe sali a candidaților. +
Articolul 12Candidații au obligația de a verifica exactitatea datelor înscrise în listele afișate și de a sesiza imediat comisia de admitere cu privire la eventualele neconcordante cu datele precizate în cererea de înscriere sau față de actele depuse în dosarul de înscriere. Orice modificări pe listele afișate se fac numai înainte de începerea concursului. +
Secţiunea a 2-aProbele de concurs +
Articolul 13Concursul de admitere la programul de formare specializată în administrația publică, cu durata de 2 ani, se desfășoară în doua etape:1.Prima etapa consta din 3 probe scrise:a)Limba străină: franceza/engleza – proba eliminatorie; … b)Economie și finanțe publice; … c)Elemente de drept: administrativ, comunitar și constituțional. … … 2.Etapa a doua consta din probe de evaluare stabilite cu participarea unei comisii de specialitate formate din reprezentanții consorțiului câștigător al Programului PHARE 2001 nr. 0106.03 "Crearea unui corp profesionist de manageri în administrația publică". … +
Articolul 14Tematica probelor de concurs din prima etapa și bibliografia aferentă sunt prezentate în anexa nr. 2. +
Articolul 15Subiectele pentru probele de concurs se stabilesc în ziua desfășurării acestuia, prin tragere la sorți, de către subcomisia de organizare. Subiectele vor fi formulate, conform tematicii, de membrii subcomisiei specializați în profilul probei, care sunt responsabili de corectitudinea acestora. Numărul subiectelor propuse pentru fiecare proba trebuie să fie de trei ori mai mare decât numărul subiectelor care vor fi alese pentru derularea concursului. În arhiva concursului de admitere se vor păstra toate subiectele, atât cele propuse, cat și cele alese. +
Articolul 16Probele scrise se desfășoară în sali care pot să asigure așezarea candidaților la distanta corespunzătoare, pastrandu-se un loc liber între candidați. În aceste sali nu vor exista materiale didactice care ar putea influența desfășurarea concursului. Este interzisă introducerea în sali a oricăror aparate și dispozitive electronice. +
Articolul 17Repartizarea membrilor subcomisiei de supraveghere pe sali se stabilește de președintele comisiei de admitere cu doua ore înainte de începerea probei. Pentru fiecare sala se repartizează câte un responsabil și un număr de membri, în funcție de numărul de candidați din sala respectiva. Subcomisia de supraveghere este responsabilă de modul în care se derulează probele de concurs, începând cu accesul candidaților în sali, derularea propriu-zisa și predarea lucrărilor la subcomisia de organizare a concursului. +
Articolul 18Accesul candidaților în sala este permis numai cu maximum o ora înainte de începerea probei, conform listelor afișate, sub supravegherea responsabilului de sala. Candidații au obligația de a prezenta la intrare: actul de identitate – carte de identitate, buletin de identitate sau pasaport și legitimatia de concurs. +
Articolul 19Responsabilul de sala noteaza în catalog candidații prezenți și absenți. Actul de identitate și legitimatia de concurs vor rămâne pe masa candidatului pe toată durata probei, pentru a putea fi efectuate verificări suplimentare. +
Articolul 20Candidații care nu vor fi în sala în momentul comunicării subiectelor pierd dreptul de a susține proba de concurs. +
Articolul 21Candidații nu au voie sa părăsească sala și sa revină, în cazuri de forta majoră, cu caracter medical, șeful subcomisiei de supraveghere deleagă un membru al acesteia, care va însoți candidatul până la grupurile sanitare și îl va conduce înapoi în sala. +
Articolul 22Responsabilii de sali primesc de la subcomisia de organizare a concursului: catalogul sălii, grila de raspunsuri și instrucțiunile de derulare a probelor de concurs. +
Articolul 23Probele de concurs din prima etapa se desfășoară sub forma de grila, pe durata a 3 ore fiecare. +
Articolul 24După terminarea fiecărei probe de concurs, subcomisia de organizare a concursului afișează la avizierele Institutului Național de Administrație și pe site-ul web baremurile de corectare, permitand astfel candidaților să își autoevalueze lucrările. +
Secţiunea a 3-aEvaluarea concursului +
Articolul 25Corectarea grilelor de raspunsuri se face de subcomisia de organizare a concursului prin intermediul unui sistem automat de scanare. +
Articolul 26Fiecare proba de concurs va fi evaluată cu un număr de puncte între 1 și 100. +
Articolul 27Prima proba – limba străină – este eliminatorie, punctajul minim necesar pentru a promova această probă fiind de 50 de puncte. +
Articolul 28Punctajul general la probele scrise se va calcula ca medie aritmetica a punctajelor celor 3 probe [PG = (P1+P2+P3)/3]. +
Articolul 29Va fi admis pentru etapa a doua de concurs, în ordinea descrescătoare a punctajului general obținut la probele din prima etapa, un număr de candidați ce reprezintă dublul numărului de locuri = 200. +
Articolul 30Transformarea punctajului general în nota se face pe baza relatiei: Nota = PG/10. Punctajul general minim necesar pentru a fi declarat admis este de 50 de puncte (echivalentul notei 5.00). +
Articolul 31În cazul existenței mai multor candidați cu nota egala cu cea a candidatului de pe ultimul loc, aceștia sunt departajati aplicându-se următoarele criterii:a)punctajul de la proba 3 "Elemente de drept"; … b)punctajul de la proba 1 "Limba străină". … +
Articolul 32În etapa a doua se va face selecția finala cu participarea unei comisii de specialitate formate din reprezentanții consorțiului câștigător al Programului PHARE 2001 nr. 0106.03 "Crearea unui corp profesionist de manageri în administrația publică". +
Articolul 33Rezultatele concursului de admitere, verificate și aprobate de comisia de admitere, se aduc la cunoștința celor interesați prin afișare la avizier și pe site-ul web al Institutului Național de Administrație, specificându-se ora și data afișării. +
Articolul 34Candidații care își retrag actele înainte de afișarea rezultatelor finale sunt considerați respinsi. +
Secţiunea a 4-aDepunerea și rezolvarea contestațiilor +
Articolul 35Eventualele contestații se depun și se rezolva după cum urmează:a)în termen de 24 de ore din momentul afișării rezultatelor pentru proba eliminatorie din prima etapa; … b)în termen de 48 de ore din momentul afișării rezultatelor pentru probele 2 și 3 din prima etapa. … +
Articolul 36Președintele comisiei de admitere numește membrii comisiei de rezolvare a contestațiilor dintre membrii subcomisiei de organizare a concursului care nu au participat la evaluarea concursului în prima etapa. +
Articolul 37Rezultatele contestațiilor se afișează la avizierele și pe site-ul web ale Institutului Național de Administrație. +
Articolul 38După rezolvarea contestațiilor rezultatele concursului de admitere rămân definitive. +
Capitolul 3Admiterea la programul de formare specializată în administrația publică, cu durata de 1 an +
Articolul 39Admiterea la programul de formare specializată în administrația publică, cu durata de 1 an, se face prin concurs național, la care pot participa absolvenți de învățământ superior cu diploma de licență sau echivalenta. +
Articolul 40(1)Cifra de școlarizare pentru programul de formare specializată în administrația publică, cu durata de 1 an, pentru anul 2003, este de 300 de locuri, care vor fi finanțate prin taxe de școlarizare, al căror cuantum se stabilește prin ordin al ministrului administrației publice, la propunerea Institutului Național de Administrație, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.(2)Taxele de școlarizare se plătesc de autoritățile administrației publice centrale și locale, potrivit legii, sau de cursanți. +
Articolul 41Locurile prevăzute pentru anul 2003 vor fi distribuite pe mai multe specializări aprobate de Consiliul de administrație al Institutului Național de Administrație, în funcție de cerințele de formare. +
Articolul 42Organizarea și desfășurarea concursului național sunt de competența subcomisiei de organizare a concursului. +
Articolul 43Înscrierea la concursul de admitere se face pe baza următoarelor documente:a)cerere de înscriere; … b)diploma de licență sau diploma echivalenta acesteia, în original sau copie legalizată; pentru absolvenții care au terminat institutul de învățământ superior în același an în care participa la concursul de admitere – adeverinta de absolvire cu examen de licență; … c)foaia matricola în original; … d)certificatul de naștere în copie legalizată; … e)certificatul de căsătorie în copie legalizată, dacă este cazul; … f)patru fotografii tip buletin de identitate; … g)chitanța de plată a taxei de înscriere. … +
Articolul 44După terminarea perioadei de înscriere comisia de admitere va afișa listele nominale ale candidaților înscriși în ordine alfabetica, specificându-se media generală de absolvire a facultății. +
Articolul 45Candidații au obligația de a verifica exactitatea datelor înscrise în listele afișate și de a sesiza imediat comisia de admitere cu privire la eventualele neconcordante cu datele precizate în cererea de înscriere sau față de actele depuse în dosarul de înscriere. Orice modificări pe listele afișate se fac numai până la începerea concursului. +
Articolul 46Programul de desfășurare a concursului este prezentat în anexa nr. 3. +
Articolul 47Evaluarea candidaților se va face în urma unui interviu care va testa capacitatile manageriale și de comunicare ale acestora și în funcție de media generală de absolvire a facultății. +
Articolul 48Rezultatul evaluării prin interviu va fi "admis" sau "respins". +
Articolul 49Candidații declarați admiși în urma interviului vor fi ierarhizati descrescator, în funcție de media generală de absolvire a facultății. +
Articolul 50Rezultatele concursului de admitere, verificate și aprobate de comisia de admitere, se aduc la cunoștința celor interesați prin afișare, specificându-se data și ora afișării. +
Articolul 51Candidații care își retrag actele înainte de afișarea rezultatelor finale sunt considerați respinsi. +
Capitolul 4Dispoziții finale +
Articolul 52Candidații declarați admiși vor fi înmatriculați prin ordin al directorului general al Institutului Național de Administrație. +
Articolul 53Actele candidaților respinsi se restituie acestora, la cerere. +
Articolul 54Candidații la concursul de admitere vor achită o taxa de înscriere de 1.500.000 lei. +
Articolul 55Pe toată durata concursului de admitere lucrările vor fi păstrate la sediul comisiei de admitere, în dulapuri sigilate. +
Articolul 56(1)Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage sancționarea candidaților.(2)Sancționarea candidaților se face în funcție de gravitatea faptelor și consta în avertisment pentru încălcarea prezentului regulament în mod izolat și fără intenție sau în eliminarea din concurs în situația de frauda.(3)Se considera frauda:a)încercarea dovedită de a copia după cărți, caiete, notite, surse electronice sau alte materiale; … b)transmiterea sau primirea de coli-tip sau ciorne către sau de la alt candidat; … c)falsificarea actelor cerute pentru înscriere. … (4)Nerespectarea prevederilor prezentului regulament de către membrii comisiei de admitere constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit legii. +
Articolul 57Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul regulament. +
Anexa nr. 1la regulament
PROGRAMUL
de desfășurare a concursului național de admitere
la programul de formare specializată în administrația
publică cu durată de 2 ani
Admitere 2003
Sesiunea septembrie
| Nr. crt |
Etapa |
Perioada |
| 1. |
Numirea comisiei de admitere prin ordin al ministrului administrației publice |
1-30 iulie 2003 |
| 2. |
Înscrierea candidaților |
15 august- 10 septembrie 2003 |
| 3. |
Afișarea listelor candidaților |
11 septembrie 2003 |
|
Susținerea probelor de concurs din prima etapa |
13-17 septembrie 2003 |
|
Proba 1 – Limba străină – proba eliminatorie |
13 septembrie 2003 |
|
Afișarea rezultatelor la proba eliminatorie |
14 septembrie 2003 |
| 4. |
Depunerea și rezolvarea contestațiilor la proba eliminatorie |
15 septembrie 2003 |
|
Proba 2 – Economie și finanțe publice |
16 septembrie 2003 |
|
Proba 3 – Elemente de drept |
17 septembrie 2003 |
|
Afișarea rezultatelor din prima etapa |
18 septembrie 2003 |
| 5. |
Depunerea și rezolvarea contestațiilor la probele 2 și 3 |
19-20 septembrie 2003 |
| 6. |
Desfășurarea concursului din etapa a doua |
19-27 septembrie 2003 |
| 7. |
Afișarea rezultatelor finale |
28 septembrie 2003 |
+
Anexa nr. 2la regulament
TEMATICA
probelor de concurs din prima etapa
Admitere 2003 +
PROBA 1 – LIMBA STRĂINĂA.Limba engleza1.Nivel de cunoștințePentru evaluarea competentelor de comunicare, la examenul de limba engleza candidații vor trebui sa demonstreze:– capacitatea de a utiliza corect structurile lexico-gramaticale și elementele de ortografie la nivel avansat de cunostere a limbii engleze; … – înțelegerea unui text (extragerea unei anumite informații/idei sau înțelegerea sensului global al unui text, selectand varianta de interpretare dintr-un număr de posibilități date); … – utilizarea actelor de vorbire în registrul formal și în cel informal. … … 2.Tematicaa)Subiecte generale– Abilitatile fizice și intelectuale ale omului; … – Valorile traditionale – elemente de definire a comunităților umane; … – Lumea de maine – responsabilitatea celor de azi; … – Turismul și avantajele sale; … – Protecția mediului – preocupare majoră a omenirii; … – Tehnologia moderna și implicatiile sale în viața de zi cu zi; … – Combaterea criminalitatii – o problemă a întregii societăți; … – Comunicarea umană; … – Demografia – un subiect de interes comun; … – Mass-media și societatea. … … b)Structuri morfosintactice– Determinanți: articolul hotărât și nehotarat; omisiunea articolului; adjectivul demonstrativ; adjectivul posesiv; … – Substantivul: genul, pluralul regulat și neregulat, genitivul, substantive colective, substantive numarabile și nenumarabile; … – Adjectivul: comparatia regulată și neregulata; construcția de tipul the more, the merrier; … – Numeralul; … – Pronumele personal; pronumele reflexiv; pronumele de intarire, pronumele reciproc (each other, one another); pronumele nehotarat (anybody etc.); pronumele relativ; funcțiile lui it; … – Verbul: verbe regulate și neregulate; timpuri (prezentul simplu și continuu, trecutul simplu și continuu, prezentul perfect simplu și continuu, trecutul perfect simplu și continuu, going to, viitorul simplu și continuu, viitorul perfect simplu și continuu); verbe modale (can, may, must, should, ought to, need, will, would) și echivalente modale, condiționalul; gerunziul; infinitivul; subjonctivul; participiul prezent și trecut; diateza activa și pasiva; … – Adverbul: comparatia; poziția în propozitie; … – Prepozitia (inclusiv verbe, substantive și adjective urmate de prepozitii); … – Conjunctia; … – It is vs. There is; … – Acordul subiect-predicat; … – Topica frazei; … – Tipuri de propozitii: subiectiva, relativ-atributiva, completiva, circumstantiala de timp/cauza/scop, condițională, concesiva, comparativa (as if/as though); … – Vorbirea directa și indirecta; … – Corespondenta timpurilor în vorbirea indirecta, propozitii condiționale și temporale; … – Construcții verbale: acuzativ + infinitiv; nominativ + infinitiv, have/get + complement direct + participiu trecut; used to + verb; be/get/become used to + verb-ing/substantiv; it's (about/high) time…; în case vs. If; I wish.. ./If only… … … c)Acte de vorbire:– a prezenta pe cineva/a se prezenta/a răspunde la o prezentare; … – a da informații despre sine, a propune, a invita; a accepta/a refuza o invitație/o ofertă/un cadou; … – a-și exprima acordul/dezacordul, a da și a cere informații/indicații, a multumi și a răspunde la multumiri; … – a felicita, a (se) scuza, a-și exprima opiniile/sentimentele/preferintele/dorintele/regretele etc.; … – a descrie un loc, a situa în timp/spațiu; … – a cere cuiva să facă ceva, a interzice, a sfatui, a povesti un eveniment, a comenta o idee/un subiect, a descrie, a preciza cantitatea/calitatea, a compara, a argumenta, a convinge etc. … … … BIBLIOGRAFIE1.Kathy Gude and Michael Duckworth, Proficiency-Masterclass, Student's Book, Oxford University Press, 1998; … 2.Raymond Murphy, English Grammar în Use, Cambridge University Press, 1991 … … B.Limba francezaa.Subiecte generale:– Aspecte din viața tinerilor: preocupări, pasiuni, proiecte, idealuri, sentimente, timp liber; … – Relații interpersonale și viața socială: familia, prietenii, banii, raporturi sociale, atitudini față de problemele sociale; … – Aspecte ale vieții cotidiene: mijloace de transport, comerț, mijloace de comunicare (presa, televiziunea), servicii (poștale, bancare etc.), sănătate, moda; … – Educație și munca: învățământ, alegerea unei profesii, modele de viața, raporturi între generații, etica profesională; … – Mediul înconjurător: orașul, satul, regiunea, țara cunoscută (preferata), călătorii, vacante, anotimpuri, meteorologia, poluarea; … – Condiția umană: toleranta, curaj, adevăr, minciuna, sentimentul prieteniei; … – Spațiul francofon: Franța de astăzi, repere culturale și științifice, țările francofone. … … b.Structuri morfosintactice:– L'article: indefini, defini, contracte, partitif; … – Le nom: genre/formation du feminin, nombre/formation du pluriel, formation du genitif et du datif, nominalisation; … – L'adjectif: accord de l'adjectif qualificatif (formation du feminin et du pluriel), accord de l'adjectif de couleur (feminin, pluriel), degres de comparaison (cas particuliers), adjectifs a valeur adverbiale, adjectifs possessifs, demonstratifs, interro-exclamatifs, indefinis; … – Le pronom: personnel, possessif, demonstratif, relatif, interrogatif, indefini, en, y. La place des pronoms personnels complements d'objet direct et indirect et des pronoms adverbiaux dans la phrase affirmative et imperative. L'adjectif numeral (ordinal et cardinal); … – Le verbe; les modes (indicatif, condiționnel, subjonctif, imperatif, infinitif, participe present/passe, gerondif), accord du participe passe, temps simples et temps composes, les voix (active, passive, pronominale); … – L'adverbe: types, degres de comparaison (cas particuliers); … – Syntaxe de la proposition: sujet, inversion du sujet, predicat, epithete, complement du nom, complement d'objet (direct, indirect), complements circonstanciels; … – Juxtaposition, coordination et subordination. Syntaxe de la phrase et types de subordonnees: completive directe, indirecte, relative, participe; circonstancielles de temps, de lieu, de cause, de consequence, de but, de concession, de condițion; Și condiționel/Și dubitatif, le systeme comparatif, la concordance des temps de l'indicatif et du subjonctif; categories de verbes et de relateurs et types de constructions qui demandent l'emploi du subjonctif; … – Types de phrases: declarative, imperative, exclamative, interrogative (directe et indirecte) negative, passive, impersonnelle. … … c.Acte de vorbire:– a se prezenta/a prezenta pe cineva/a răspunde la o prezentare; … – a da informații despre sine; … – a propune/a invita; … – a accepta/a refuza o invitație, o ofertă, un cadou; … – a-și exprima acordul/dezacordul; … – a da/a cere informații, indicații; … – a multumi/a răspunde la multumiri; … – a face urari, a felicita; … – a se scuza/a scuza pe cineva; … – a exprima opinii/sentimente/preferințe/dorinte/regrete; … – a descrie un loc, a situa în spațiu/în timp; … – a cere cuiva să facă ceva, a sfatui/a interzice, a se opune; … – a povesti un eveniment/a face o descriere; … – a comenta o idee, un subiect; … – a preciza cantitatea, calitatea/a compara. … … BIBLIOGRAFIE1.Cilianu Lascu C., Perisanu M. (2001): Le francais a l'usage des professionnels, Ed. Meteora Press. … 2.Cilianu Lascu C., Stoean C. (2002): Gramatica fundamentală a limbii franceze vol. I și vol. II, Ed. Meteora Press. … … NOTĂ: Poate fi utilizat și orice alt manual care acoperă programa. +
PROBA 2 – ECONOMIE ȘI FINANȚE PUBLICEA.Economie1.Tensiunea nevoi-resurse. Alegerea privată și alegerea publică … 2.Economia cu piața concurentiala. Rolul guvernului în economie … 3.Alocarea resurselor pieței. Comportamentul consumatorului. Comportamentul producătorului. Cerere și oferta. Analiza economică a bunurilor publice … 4.Piețe și prețuri. Echilibrul pe termen scurt. Echilibrul pe termen lung. Externalitati. Politici de corectare a esecurilor pieței … 5.Politica publică privind monopolul și concurenta … 6.Politici de reglementare a pieței muncii. Reglementarea pieței monetare … 7.Politici economice privind sectorul public în perioada de tranzitie … 8.Transformarea sistemului instituțional. Politici de stabilizare macroeconomica. Politici de ajustare structurală … 9.Distribuția venitului și avutiei. Redistribuirea venitului: egalitate și eficienta. Sistemul cheltuielilor și veniturilor bugetare. Alegerea guvernului – echitate și eficienta. Politici de protecție socială … 10.Creșterea economică. Beneficii și costuri. Politici de creștere economică … 11.Echilibrul și dezechilibrul macroeconomic. Politici antiinflationiste. Politici privind ocuparea … 12.Evaluarea intervenției guvernamentale: costuri și beneficii … 13.Globalizarea economică. Integrarea economică internationala și regionala. Uniunea Europeană. Integrarea României și Uniunea Europeană. … BIBLIOGRAFIE1.Colectivul Catedrei de Economie și Politici Economice, Economie, editia a V-a, Editura Economică, București, 2001, pag. 12-18; 34-51; 54-67; 71-89; 92-103; 106-121; 124-153; 156-167; 170-173; 196-221; 256-265; 268-282; 284-293; 296-304; 308-331; 334-353; 356-367; 398-418. … 2.Colectivul Catedrei de Economie și Politici Economice, Dictionar de economie, editia a II-a, Editura Economică (paginile cu termenii corespunzatori capitolelor recomandate), București, 2001. … 3.Lipsey, Richard; Chrystal, Alee, Principiile economiei, Editura Economică, București, 2002, pag. 371-431. … … B.Finanțe publice1.Finanțele publice. Impactul finanțelor publice în economia de piața. Bunuri private și bunuri publice. Politica financiară promovata de autoritățile publice … 2.Cheltuielile financiare publice. Nivelul, structura, dinamica cheltuielilor publice; factorii care influențează creșterea cheltuielilor publice; analiza teoretică a creșterii cheltuielilor publice; orientări moderne, teorii și metode de dimensionare a eficientei cheltuielilor publice; cheltuieli publice pentru învățământ, pentru finanțarea securității sociale; investițiile în resurse umane; indicatorul dezvoltării umane (I.D.U.); cheltuielile publice pentru obiective și acțiuni economice … 3.Resursele financiare publice. Conținutul, structura resurselor financiare publice; conținutul și rolul impozitelor; principiile impunerii; presiunea fiscală (rata fiscalitatii); așezarea și perceperea impozitelor; impozitele directe (pe venit, pe avere) și impozitele indirecte (T.V.A., accize, taxe vamale, taxe); dubla impunere juridică internationala; evaziunea fiscală. … 4.Împrumuturile de stat. Datoria publică. Conținutul economic al creditului public; destinația și rolul împrumuturilor de stat; operațiuni privind împrumuturile de stat; datoria publică: concept, indicatori ce caracterizează gradul de îndatorare a statului și efortul financiar generat de datoria publică; datoria externa: concept, indicatori de cuantificare; datoria publică interna și externa a României. … 5.Sistemul bugetar. Componentele sistemului bugetar; bugetul general consolidat; bugetul de stat; echilibrul bugetar; procesul bugetar la nivel central și local; programarea financiar-monetara macroeconomica pentru realizarea echilibrului financiar. … BIBLIOGRAFIE1.Vacarel Iulian și colectivul, Finanțe publice, Editura Didactica și Pedagogica, București, 1999, 2000, 2002, pag. 50-60, 127-145, 158-161, 165-168, 168-174, 179-201, 212-213, 215-228, 241-257, 331-361, 374-383, 397-398, 400-415, 420-430, 432-435, 437-443, 445-462, 464-473, 475-481, 485-486, 488-494, 496-500, 508-515, 517, 522-525, 533-535, 538-539, 541-544, 557-566, 578-581, 606-614, 708-709, 732-736. … 2.Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 597 din 13 august 2002 … 3.Legea bugetului de stat pe anul 2003 nr. 631/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 863 din 29 noiembrie 2002 … 4.Legea nr. 189/1998 privind finanțele publice locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 404 din 22 octombrie 1998 … 5.Ordonanța Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele și taxele locale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 670 din 10 septembrie 2002. … … +
PROBA 3 – ELEMENTE DE DREPTA.Elemente de drept constituționalCapitolul I – Statul român și trăsăturile salea)Suveranitatea … b)Teritoriul … c)Unitatea poporului … d)Pluralismul și partidele politice … e)Simbolurile naționale … f)Poziția tratatelor ratificate de Parlament în cadrul dreptului român … g)Cetățenia română. … Capitolul II – Drepturile, libertățile și îndatoririle fundamentalea)Caracterizare generală … b)Drepturile și libertățile fundamentale … c)Îndatoririle fundamentale … d)Avocatul Poporului … Capitolul III – Autoritățile publicea)Parlamentul:1.organizare, funcționare, atribuții; … 2.statutul parlamentarilor; … 3.legiferarea. … … b)Președintele României:1.alegere; … 2.atribuții; … 3.actele Președintelui României. … … c)Guvernul:1.investitura; … 2.organizare; … 3.atribuții; … 4.actele Guvernului; … 5.raporturile cu Parlamentul. … … d)Administrația Publică:1.administrația publică centrala de specialitate; … 2.administrația publică locală. … … e)Autoritatea judecătorească:1.instanțele judecătorești; … 2.Ministerul Public; … 3.Consiliul Superior al Magistraturii. … … Capitolul IV – Economia și finanțele publicea)Economia României:1.caracterizare; … 2.proprietatea; … 3.sistemul financiar; … 4.bugetul public național; … 5.impozite, taxe; … … b)Curtea de Conturi: … Capitolul V – Curtea Constituțională1.structura … 2.atribuții … 3.deciziile Curții Constituționale … Capitolul VI – Revizuirea ConstituțieiBIBLIOGRAFIE:Constituția României … B.Elemente de drept administrativCapitolul I – Guvernul: organizare și funcționarea)Rolul și funcțiile Guvernului; … b)Componenta Guvernului; … c)Atribuțiile Guvernului; … d)Primul-ministru; … e)Aparatul de lucru al Guvernului; … f)Funcționarea Guvernului. … Capitolul II – Organizarea și funcționarea ministerelora)Funcțiile ministerelor; … b)Organizarea ministerelor; … c)Conducerea ministerelor; … d)Atribuțiile generale ale ministrilor. … Capitolul III – Administrația publică localăA.Regimul general al autonomiei locale … B.Autoritățile administrației publice localea)Consiliul local și primarul:1.constituire; … 2.atribuții; … 3.funcționare; … 4.dizolvare; … 5.primarul; … 6.viceprimarul; … 7.secretarul; … 8.serviciile publice locale; … 9.aparatul propriu de specialitate. … … b)Consiliul județean:1.constituire; … 2.competența; … 3.atribuții; … 4.funcționare; … 5.președinte; … 6.vicepreședinții; … 7.secretarul general al județului. … … c)Prefectul … d)Comisia judeteana consultativa … … Capitolul IV – Funcția publică și funcționarii publicia)Raportul de serviciu – notiune … b)Funcția publică:1.definiție; … 2.stabilirea funcțiilor publice; … 3.principiile exercitării funcției publice; … 4.condițiile ocupării funcției publice. … … c)Funcționarul public:1.definiție; … 2.activități; … 3.numire; … 4.categorii de funcționari publici; … 5.funcționarii cu statute speciale. … … Capitolul V – Clasificarea funcțiilor publice. Categorii de funcționari publiciA.Clasificarea funcțiilor publice:a)funcții publice generale; … b)funcții publice specifice; … c)clase de funcții publice; … d)categorii de funcții publice. … … B.Categorii de funcționari publicia)funcționari publici debutanti; … b)funcționari publici definitivi; … c)înalți funcționari publici; … d)funcționari publici de conducere; … e)funcționari publici de execuție; grade profesionale. … … Capitolul VI – Categoria inaltilor funcționari publiciA.Accesul la această categorie:a)condiții de acces; … b)numirea inaltilor funcționari publici; … c)încetarea raporturilor de serviciu ale inaltilor funcționari publici. … … B.Rolul Institutului Național de Administrație. … Capitolul VII – Agenția Naționala a Funcționarilor Publicia)Organizare … b)Atribuții … c)Planul de ocupare a funcțiilor publice. … Capitolul VIII – Evidenta funcțiilor publice și a funcționarilor publiciCapitolul IX – Drepturile funcționarilor publiciCapitolul X – Obligațiile funcționarilor publiciCapitolul XI – Cariera funcționarilor publicia)Recrutarea funcționarilor publici … b)Perioada de stagiu … c)Numirea funcționarilor publici … d)Promovarea funcționarilor publici și evaluarea performantelor profesionale. … Capitolul XII – Acorduri colectivea)Acorduri cu sindicatele … b)Comisii paritare. … Capitolul XIII – Încălcarea îndatoririlor de către funcționarii publicia)Abaterile disciplinare … b)Sancțiunile disciplinare … c)Comisiile de disciplina … d)Cazierul administrativ … e)Răspunderea penală a funcționarului public. … Capitolul XIV – Modificarea, suspendarea și încetarea raportului de serviciuA.Modificarea raportului de serviciu:a)delegarea; … b)detasarea; … c)transferul; … d)mutarea în cadrul altui compartiment; … e)exercitarea cu caracter temporar a unei funcții publice de conducere. … … B.Suspendarea raportului de serviciu:a)suspendarea de drept; … b)suspendarea la inițiativa funcționarului public; … c)reluarea activității. … … C.Încetarea raportului de serviciu:a)încetarea de drept; … b)încetarea prin acordul părților; … c)încetarea prin eliberare din funcția publică; … d)încetarea prin destituire din funcția publică; … e)încetarea prin demisie. … … D.Redistribuirea funcționarilor publici … E.Corpul de rezerva al funcționarilor publici … F.Reintegrarea funcționarului în funcția publică deținută … BIBLIOGRAFIE:1.Legea nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 164 din 2 aprilie 2001, cu modificările la zi, inclusiv cele aduse prin Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnitatilor publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 279 din 21 aprilie 2003. … 2.Legea administrației publice locale nr. 215/2001, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 204 din 23 aprilie 2001, cu modificările la zi, inclusiv cele aduse prin Legea nr. 161/2003. … 3.Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 600 din 8 decembrie 1999, cu modificările la zi, inclusiv cele aduse prin Legea nr. 161/2003. … … C.Elemente de drept comunitarA.Izvoarele (sursele) primare ale dreptului comunitar: Tratatul de la Paris (CECO), tratatele de la Roma (CEE și EURATOM), Actul Unic European, Tratatul de la Maastricht, Tratatul de la Amsterdam și Tratatul de la Nisa. … B.Izvoarele (sursele) secundare ale dreptului comunitar conform art. 249 TCE;a)regulamentul; … b)directiva; … c)decizia; … d)recomandările; … e)avizele. … … C.Alte surse de drept derivat (jurisprudenta Curții de Justiție a Comunităților Europene). … … D.Instituțiile comunitare:a)Consiliul Uniunii Europene – organizare, funcționare, atribuții; … b)Parlamentul European – organizare, funcționare, atribuții; … c)Comisia Europeană – organizare, funcționare, atribuții; … d)Curtea de Justiție a Comunităților Europene și Tribunalul de Prima Instanța – organizare, funcționare, atribuții și categorii de recursuri; … e)Curtea de Conturi. … … E.Organele comunitare:a)Comitetul Economic și Social; … b)Comitetul Regiunilor; … c)Consiliul Reprezentanților Permanenți etc. … … F.Consiliul European … BIBLIOGRAFIE:Cornelia Lefter – Fundamente ale dreptului comunitar instituțional (cap. 1, 2, 5 și 6), Editura Economică, București, 2003. +
Anexa nr. 3
PROGRAMUL
de desfășurare a concursului de admitere la programul
de formare specializată în administrația publică,
cu durată de 1 an
Admiterea 2003
Sesiunea septembrie
| Nr. crt |
Etapa |
Perioada |
| 1. |
Înscrierea candidaților |
15 august- 15 septembrie 2003 |
| 3. |
Interviu |
20-27 septembrie 2003 |
| 4. |
Afișarea rezultatelor finale |
28 septembrie 2003 |
––-
