REGULAMENT din 25 ianuarie 2022

---

Salveaza (0) Vă rugăm să vă conectați la marcaj Închide Adresa de e-mail Parolă Ține-mă minte No account yet? Register

---

Notă …

Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 130 din 25 ianuarie 2022 publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 101 din 1 februarie 2022.

Anexă

REGULAMENT

privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor

Cap. I

Dispoziţii generale

Art. 1 – (1) Evaluarea procurorilor are ca obiectiv stabilirea nivelului de competenţă profesională al acestora şi vizează îmbunătăţirea performanţelor profesionale, creşterea eficienţei activităţii parchetelor şi a încrederii publice în autoritatea judecătorească, menţinerea şi consolidarea calităţii sistemului judiciar.

1. Procesul de evaluare a procurorilor implică parcurgerea următoarelor etape: analiza documentelor care conţin rezultate ale activităţii profesionale a procurorului evaluat, autoanaliza şi autoaprecierea şi acordarea calificativului. Procesul de evaluare a procurorilor poate cuprinde şi un interviu de evaluare, precum şi stabilirea de comun acord a unui plan individual de dezvoltare profesională.

2. Aspectele relevate în urma autoanalizării şi autoaprecierii vor fi avute în vedere la interviu, în scopul elaborării, de comun acord între evaluator şi evaluat, a planului de dezvoltare profesională.

   Art. 2 – (1) Pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de competenţă profesională şi de performanţă, procurorii sunt supuşi unei evaluări privind eficienţa, calitatea activităţii şi integritatea, obligaţia de formare profesională continuă şi absolvirea unor cursuri de specializare. În cazul procurorilor numiţi în funcţii de conducere, evaluarea se face şi asupra modului de îndeplinire a atribuţiilor manageriale.

   1. În raport cu vechimea în funcţia de procuror, evaluarea se realizează după cum urmează:

      1. o dată la 2 ani, pentru procurorii cu o vechime între un an şi 5 ani;

      2. o dată la 3 ani, pentru procurorii cu o vechime între 5 şi 1O ani;

      3. o dată la 4 ani, pentru procurorii cu o vechime între 1O şi 15 ani;

      4. o dată la 5 ani, pentru procurorii cu o vechime mai mare de 15 ani.

Art. 3 – (1) Indicatorii sunt structuraţi în funcţie de specificul activităţii procurorilor, astfel încât să stimuleze dezvoltarea profesională a acestora şi să le diferenţieze performanţele profesionale, fără a le afecta independenţa.

(2) În vederea realizării unei evaluări unitare, modalitatea concretă de apreciere a fiecărui indicator şi criteriu, domeniile din care se culeg datele şi informaţiile necesare evaluării procurorilor, activitatea de autoevaluare şi autoapreciere, precum şi desfăşurarea interviului vor fi detaliate în Ghidul de evaluare a procurorilor, cuprins în Anexa nr. 1 la prezentul regulament, care face parte integrantă din acesta.

Tel: (+40)21-311.69.32

Fax: (+40)21-311.69.37

Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

Cap. II

Indicatori de evaluare a performanţelor profesionale

Secţiunea 1

Indicatori de evaluare a performanţelor profesionale pentru procurorii care ocupă funcţii de execuţie

1. Eficienţa activităţii

   Art. 4 – (1) Eficienţa activităţii de urmărire penală desfăşurate se apreciază în funcţie de următorii indicatori:

   1. efectuarea urmăririi penale într-un termen rezonabil, ţinând cont de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului;

   2. efectuarea demersurilor în vederea identificării bunurilor susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri.

      1. Indicatorul de evaluare prevăzut la alin. (1) lit. a) se raportează la volumul de activitate al parchetului în sectorul în care îşi desfăşoară activitatea procurorul.

      2. În aprecierea complexităţii cauzei se vor lua în considerare următoarele elemente: dificultatea administrării probelor; numărul părţilor, al subiecţilor procesuali principali şi al martorilor; numărul infracţiunilor investigate; natura acestora; dificultatea problemelor de drept şi de fapt care trebuie soluţionate; reunirea mai multor cauze, precum şi alte elemente specifice relevante.

         Art. 5 – (1) Eficienţa activităţii de supraveghere a cercetărilor penale se apreciază în funcţie de următorii indicatori:

         1. supravegherea şi îndrumarea organelor de poliţie în activitatea de cercetare penală, reflectate în verificarea periodică şi ritmică a stadiului şi calităţii actelor de cercetare penală efectuate de organele de poliţie şi urmărirea termenelor fixate, precum şi în luarea măsurilor prevăzute de art. 3O3 alin. (3) din Codul de procedură penală;

         2. efectuarea actelor procedurale şi soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil, în funcţie de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului;

         3. dispoziţii date organelor de cercetare penală de a identifica bunurile susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri.

      (2) Dispoziţiile art. 4 alin. (2) – (3) se aplică în mod corespunzător.

      Art. 6 – (1) Eficienţa activităţii de participare la şedinţele de judecată se apreciază în funcţie de următorii indicatori:

      1. operativitatea în motivarea căilor de atac declarate, cu respectarea termenelor legale şi administrative;

      2. operativitatea soluţionării altor lucrări, specifice activităţii judiciare.

      (2) În cazul în care activitatea procurorului evaluat nu priveşte indicatorul prevăzut la alin. (1) lit. a), punctajul aferent acestuia se distribuie celuilalt indicator.

      Art. 7 – (1) Eficienţa activităţii desfăşurate în alte sectoare se apreciază în funcţie de următorul indicator: operativitatea soluţionării lucrărilor, cu respectarea termenelor legale şi administrative.

      

      

      Tel: (+40)21-311.69.32

      Fax: (+40)21-311.69.37

      Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

      Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

      

      

      Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

      

      

      (2) Indicatorul de evaluare a eficienţei activităţii desfăşurate în alte sectoare se raportează la volumul de activitate al procurorului din perioada evaluată şi la volumul de activitate al sectorului în care îşi desfăşoară activitatea procurorul.

      Art. 8 – (1) În vederea aprecierii criteriului privind eficienţa activităţii, la dosarul de evaluare se depune anual fişa privind volumul de activitate al procurorului, completată de grefierul – şef conform datelor care rezultă din sistemul ECRIS; procurorul evaluat va certifica sub semnătură exactitatea datelor.

      (2) Acolo unde este cazul, procurorul evaluat va completa fişa cu date privind cauzele complexe, care vor fi contrasemnate de conducătorul unităţii sau, după caz, de procurorul şef secţie, procurorul şef serviciu sau procurorul şef birou.

      (3) Modelul fişei este prezentat în Anexa nr. 2 la prezentul regulament.

2. Calitatea activităţii

   Art. 9 – Calitatea activităţii de urmărire penală se apreciază în funcţie de următorii indicatori:

   1. măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror;

   2. calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză.

      Art. 10 – Calitatea activităţii de supraveghere a cercetărilor penale se apreciază în funcţie de următorii indicatori:

      1. măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror;

      2. calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză.

      Art. 11 – Calitatea activităţii de participare la şedinţele de judecată se măsoară prin următorii indicatori:

      1. întocmirea fişelor de şedinţă şi actualizarea lor permanentă, exercitarea rolului activ în şedinţele de judecată şi calitatea concluziilor susţinute în şedinţele de judecată;

      2. calitatea redactării şi motivării căilor de atac, acurateţea raţionamentului juridic şi rigoarea expunerii faptelor;

      3. căi de atac admise subiecţilor procesuali pe motive de nelegalitate, în cauzele în care procurorul nu a exercitat căile de atac, căi de atac nedeclarate din motive imputabile procurorului, retrase sau respinse din motive de nelegalitate imputabile procurorului.

      Art. 12 – Calitatea activităţii desfăşurate în alte sectoare se apreciază în funcţie de următorii indicatori:

      1. calitatea actelor întocmite, acurateţea raţionamentului şi rigoarea exprimării;

      2. respectarea prevederilor cuprinse în legi, ordine şi regulamente.

      Art. 13 – (1) În vederea aprecierii criteriului privind calitatea activităţii, la dosarul de evaluare a procurorului se depune anual o fişă conţinând datele statistice relevante, aşa cum rezultă acestea din analizele şi informările întocmite conform regulamentelor interne şi ordinelor procurorului general, completată de grefierul-şef.

      (2) Modelul fişei este prezentat în Anexa nr. 3 la prezentul regulament.

      Art. 14 – Dacă în perioada supusă evaluării procurorul îşi desfăşoară activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite, la fiecare dintre criteriile privind eficienţa şi calitatea activităţii se

      

      

      Tel: (+40)21-311.69.32

      Fax: (+40)21-311.69.37

      Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

      Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

      

      

      Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

      

      

      acordă un singur punctaj de cel mult 3O de puncte ori, în situaţia prevăzută la art. 34 alin. (6), de cel mult 15 puncte, în baza aprecierii de ansamblu a activităţii desfăşurate şi ţinând seama de ponderea activităţii desfăşurate în fiecare sector în volumul total de activitate.

3. Integritatea

   Art. 15 – (1) Integritatea procurorilor se apreciază în funcţie de următorul indicator: încălcări ale Codului deontologic al judecătorilor şi procurorilor, stabilite prin hotărâri definitive ale Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii; sancţiuni disciplinare rămase definitive în perioada supusă evaluării; pronunţarea faţă de procurorul evaluat a unor soluţii de renunţare la urmărirea penală, de renunţare la aplicarea pedepsei, de amânare a aplicării pedepsei ori de condamnare, pentru care Secţia pentru procurori nu a propus eliberarea din funcţie, în condiţiile legii.

   (2) În cazul în care în privinţa procurorului evaluat s-a pronunţat cel puţin o soluţie dintre cele prevăzute la alin. (1), punctajul acordat pentru acest criteriu este de cel mult 24 de puncte.

4. Obligaţia de formare profesională continuă şi absolvirea unor cursuri de specializare

Art. 16 – (1) La analiza criteriului formării profesionale continue a procurorilor se va avea în vedere următorul indicator: disponibilitatea de a participa la programele de formare profesională continuă ori la alte forme de perfecţionare profesională, participarea la învăţământul profesional al procurorilor.

(2) În aprecierea aceluiaşi criteriu pot fi avute în vedere şi prezentarea de teme la colocvii, simpozioane de specialitate, lucrări şi articole publicate, inclusiv contribuţii la elaborarea unor culegeri sau buletine de jurisprudenţă, proiecte şi culegeri de acte normative, activitatea didactică, inclusiv cea de formator, tutore de practică, responsabil cu formarea continuă descentralizată, fără ca nerealizarea uneia dintre aceste activităţi să constituie temei pentru depunctare.

Secţiunea a 2-a

Indicatori de evaluare a performanţelor profesionale pentru procurorii care ocupă funcţii de conducere

Art. 17 – Activitatea desfăşurată de procurorii care ocupă funcţii de conducere se evaluează prin următorii indicatori:

1. capacitatea de conducere şi organizare;

2. capacitatea de control;

3. capacitatea decizională şi asumarea răspunderii;

4. comportamentul şi comunicarea.

Art. 18 – Integritatea procurorilor ce ocupă funcţii de conducere se apreciază în funcţie de indicatorii prevăzuţi la art. 15.

Art. 19 – La analizarea criteriului formării profesionale continue a procurorilor care ocupă funcţii de conducere vor fi avuţi în vedere indicatorii prevăzuţi la art. 16.

Art. 20 – În situaţia în care procurorul este evaluat atât pentru funcţia de execuţie, cât şi pentru funcţia de conducere, prin raportul de evaluare va fi acordat un singur punctaj la criteriile "integritate" şi "obligaţia formării profesionale continue".

Tel: (+40)21-311.69.32

Fax: (+40)21-311.69.37

Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

Cap. III

Comisiile de evaluare

Art. 21– (1) Evaluarea procurorilor se face de comisii formate astfel:

1. pentru procurorii de la parchetele de pe lângă judecătorii, tribunale, tribunale pentru minori şi familie şi tribunale militare, comisiile se constituie prin hotărâre a colegiului de conducere al parchetului de pe lângă curtea de apel, respectiv al Parchetului de pe lângă Curtea Militară de Apel. Comisiile sunt formate din conducătorul parchetului din care face parte persoana evaluată, precum şi 2 sau mai mulţi procurori de la parchetul ierarhic superior desemnaţi de colegiul de conducere al acestui parchet, cu aceeaşi specializare cu procurorul evaluat şi 2 membri supleanţi;

2. pentru procurorii de la parchetele de pe lângă curţile de apel şi de la Parchetul de pe lângă Curtea Militară de Apel, comisiile se constituie prin hotărâre a colegiului de conducere al Pachetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. Comisiile sunt formate din conducătorul parchetului din care face parte persoana evaluată, precum şi 2 sau mai mulţi procurori de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie desemnaţi de colegiul de conducere al acestei unităţi de parchet, cu aceeaşi specializare cu procurorul evaluat şi 2 membri supleanţi;

3. pentru procurorii de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, comisiile se constituie prin hotărâre a colegiului de conducere al acestui parchet. Comisiile sunt formate din procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie ori prim-adjunctul sau adjunctul acestuia, procurori şefi de secţie, precum şi procurori desemnaţi de colegiul de conducere al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi 2 membri supleanţi;

4. pentru procurorii de la Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, comisiile se constituie prin hotărâre a colegiului de conducere al acestei direcţii. Comisiile sunt formate din procurorul şef al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată sau unul dintre adjuncţii acestuia, procurori şefi de secţie, precum şi procurori desemnaţi de colegiul de conducere al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi 2 membri supleanţi;

5. pentru procurorii din cadrul Direcţiei Naţionale Anticorupţie, comisiile se constituie prin hotărâre a colegiului de conducere al acestei direcţii. Comisiile sunt formate din procurorul şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie sau unul dintre adjuncţii acestuia, procurori şefi de secţie, precum şi procurori desemnaţi de colegiul de conducere al Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi 2 membri supleanţi.

1. Evaluarea prim-procurorilor, a adjuncţilor acestora şi a procurorilor şefi de secţie de la parchetele de pe lângă judecătorii, tribunale, tribunale pentru minori şi familie şi tribunale militare se face de o comisie de la parchetul ierarhic superior formată din conducătorul parchetului ierarhic superior, un procuror cu funcţie de conducere corespunzător specializării procurorului evaluat, un alt procuror şi 2 membri supleanţi desemnaţi de colegiul de conducere al acestui parchet. Comisia de evaluare se constituie prin hotărâre a colegiului de conducere al parchetului de pe lângă curtea de apel, respectiv al Parchetului de pe lângă Curtea Militară de Apel.

2. Evaluarea procurorilor generali, a procurorilor generali adjuncţi şi a procurorilor şefi de secţie de la parchetele de pe lângă curţile de apel sau de la Parchetul de pe lângă Curtea Militară de Apel se face de o comisie compusă din 3 procurori de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi 2 membri

   

   

   Tel: (+40)21-311.69.32

   Fax: (+40)21-311.69.37

   Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

   Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

   

   

   Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

   

   

   supleanţi, desemnaţi de colegiul de conducere al acestui parchet. Comisiile de evaluare se constituie prin hotărâre a colegiului de conducere al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

3. Evaluarea procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, a procurorului şef al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi a procurorului şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie se face de o comisie compusă din 3 procurori, membri aleşi ai Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii, cu grad cel puţin de parchet de pe lângă tribunal, desemnaţi de Secţia pentru procurori şi un membru supleant. Comisia de evaluare se constituie prin hotărâre a Secţiei pentru procurori.

4. Evaluarea procurorilor cu alte funcţii de conducere decât cele prevăzute la alin. (4), din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi Direcţiei Naţionale Anticorupţie, se face potrivit dispoziţiilor alin.

   1. lit. c), d) şi e), care se aplică în mod corespunzător.

5. Dispoziţiile alin. (1) lit. c), d) şi e) se aplică în mod corespunzător cu privire la evaluarea procurorilor consilieri ai procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, ai procurorului şef al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, respectiv ai procurorului şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie.

6. Evaluarea procurorilor care fac parte din comisiile de evaluare constituite în condiţiile art. 21 alin.

   1. lit. c), d) şi e), alin. (5) şi alin. (6), inclusiv a membrilor supleanţi, chiar dacă nu au efectuat niciun act de evaluare se face de comisia prevăzută la alin. (4).

7. Pentru fiecare parchet pot fi constituite una sau mai multe comisii de evaluare, prin hotărâre a colegiului de conducere căruia îi revine atribuţia de a adopta hotărârea de constituire a comisiei de evaluare, în raport de numărul şi specializarea procurorilor supuşi evaluării.

8. Preşedintele fiecărei comisii este conducătorul parchetului. În situaţiile de imposibilitate temporară de exercitare a funcţiei conducătorului parchetului, adjunctul conducătorului parchetului care îl înlocuieşte exercită şi atribuţiile conferite de prezentul regulament. Preşedintele comisiei de evaluare constituite în condiţiile alin. (4) şi (7) este desemnat de Secţia pentru procurori dintre membrii comisiei de evaluare. Secţia pentru procurori va desemna şi un supleant al preşedintelui comisiei de evaluare, dintre membrii titulari ai comisiei.

(1O) În situaţia încetării mandatului conducătorului parchetului, membru de drept şi preşedinte al comisiei, precum şi în situaţia în care acesta este numit sau delegat în funcţie de conducere, nu este necesară constatarea modificării componenţei comisiei de evaluare.

1. Evaluarea procurorilor detaşaţi la alte instituţii decât instanţele şi parchetele se face conform prezentului regulament, după încetarea detaşării, în raport cu vechimea în funcţia de procuror prevăzută la art. 2 alin. (2), prin cumularea perioadei anterioare detaşării cu perioada ulterioară acesteia.

2. În cazul procurorilor care pe parcursul perioadei de evaluare îşi desfăşoară activitatea la parchete diferite, ca urmare a delegării, detaşării, transferului sau a promovării, preşedintele comisiei de evaluare constituite pentru parchetul la care procurorul şi-a desfăşurat activitatea înainte de a fi transferat, detaşat, delegat sau promovat are obligaţia de a transmite parchetului la care funcţionează în prezent procurorul evaluat dosarul de evaluare întocmit, inclusiv datele statistice.

   

   

   Tel: (+40)21-311.69.32

   Fax: (+40)21-311.69.37

   Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

   Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

   

   

   Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

   

   

3. Evaluarea procurorilor transferaţi sau promovaţi la terminarea unei perioade de evaluare, dar înainte de finalizarea raportului de evaluare, se va efectua de comisia de evaluare constituită pentru parchetul la care au funcţionat anterior datei transferului sau promovării.

4. La calculul intervalului la care se realizează evaluarea se ţine seama doar de perioada în care procurorul evaluat a desfăşurat efectiv activitate ca procuror, de perioadele în care acesta s-a aflat în concediu de odihnă, precum şi de perioadele în care acesta s-a aflat în alte concedii care, cumulate, nu depăşesc 3 luni.

Art. 22 – (1) Membrii comisiei de evaluare, precum şi membrii supleanţi, desemnaţi de colegiile de conducere, sunt numiţi în comisiile de evaluare având în vedere următoarele criterii: pregătirea şi experienţa profesională, reputaţia de care se bucură, abilităţile de comunicare, precum şi rezultatul obţinut la ultima evaluare şi trebuie să aibă aceeaşi specializare cu procurorul evaluat. Nu pot fi numiţi în comisiile de evaluare procurorii care nu au fost evaluaţi în funcţia de procuror ori cei care au fost sancţionaţi disciplinar, în mod definitiv, în ultimii 3 ani.

1. Membrii comisiilor şi membrii supleanţi sunt numiţi pentru o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea reînvestirii în funcţie o singură dată. Comisia constituită în condiţiile art. 21 alin. (4) şi (7) este numită pentru toată perioada mandatului de membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii.

2. Membrii comisiilor de evaluare pot fi reînvestiţi în funcţie în condiţiile art. 21 alin. (1)-(7).

3. După ce au fost numiţi de colegiile de conducere, membrii comisiilor de evaluare trebuie să fie instruiţi ca evaluatori. Instruirea se realizează de către unul dintre membrii comisiei de evaluare constituite la nivelul parchetului ierarhic superior, desemnat de conducătorul acestui parchet.

4. Pentru parchetele la care sunt constituite mai multe comisii de evaluare, colegiul de conducere care a numit comisiile stabileşte, pentru fiecare comisie de evaluare, procurorii care vor fi evaluaţi de comisie.

5. Membrii comisiei de evaluare deliberează şi hotărăsc cu privire la acordarea punctajelor pentru fiecare indicator şi acordarea calificativului. Comisiile de evaluare hotărăsc cu participarea tuturor membrilor acestora.

6. În cazul în care unul dintre membri se află în imposibilitatea de a exercita funcţia de evaluator, din motive obiective, evaluarea se va face după înlocuirea acestuia cu membrul supleant. Preşedintele comisiei de evaluare stabileşte care dintre membrii supleanţi îl va înlocui pe cel aflat în imposibilitate de a exercita funcţia de evaluator. Actele îndeplinite până la momentul înlocuirii rămân valabile.

7. Dispoziţiile alin. (7) se aplică în mod corespunzător în cazul încetării mandatului unuia dintre membrii comisiei de evaluare.

8. Există incompatibilitate între membrii comisiei de evaluare şi procurorul evaluat în următoarele situaţii:

   1. când unul dintre membrii comisiei de evaluare este soţ, rudă sau afin până la al patrulea grad inclusiv cu procurorul evaluat;

   2. când există sau a existat în perioada de 5 ani înaintea evaluării un litigiu între unul dintre membrii comisiei de evaluare şi procurorul evaluat.

(1O) Dacă un membru al comisiei de evaluare se află într-o situaţie care, deşi nu se încadrează în cazurile de incompatibilitate prevăzute la alin. (9), este de natură să îi afecteze obiectivitatea în evaluarea unui procuror, acesta are obligaţia de a anunţa de îndată colegiul de conducere căruia îi revine atribuţia de a adopta hotărârea de constituire a comisiei de evaluare.

Tel: (+40)21-311.69.32

Fax: (+40)21-311.69.37

Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

1. În situaţiile prevăzute la alin. (9) şi (1O), membrul comisiei de evaluare care este incompatibil va fi înlocuit de membrul supleant. Dacă cel aflat în situaţia de incompatibilitate este conducătorul parchetului, acesta va fi înlocuit de adjunctul conducătorului parchetului care îl înlocuieşte şi exercită atribuţiile conferite de prezentul regulament, iar în lipsa acestuia de membrul supleant.

2. Nu pot face parte din aceeaşi comisie de evaluare procurorii care sunt soţi, rude sau afini până la al patrulea grad inclusiv.

3. Procurorii, cu excepţia conducătorului parchetului, nu pot fi în acelaşi timp membri în mai multe comisii de evaluare. Membrii supleanţi nu pot desfăşura în acelaşi timp activităţi în mai multe comisii de evaluare.

Art. 23 – (1) Colegiul de conducere căruia îi revine atribuţia de a adopta hotărârea de constituire a comisiei de evaluare constată situaţia de incompatibilitate în care se află un membru al comisiei de evaluare şi dispune înlocuirea acestuia cu membrul supleant.

1. Competenţa constatării situaţiilor de incompatibilitate a membrilor comisiei de evaluare constituită în condiţiile art. 21 alin. (4) şi (7) revine Secţiei pentru procurori.

2. În situaţia prevăzută la alin. (1), dacă membrul comisiei de evaluare este şi membru al colegiului de conducere, hotărârea se va lua fără participarea acestuia.

Art. 24 – (1) Membrii comisiilor de evaluare, inclusiv membrii supleanţi, pot fi revocaţi din funcţie pentru neîndeplinirea atribuţiilor ce le revin sau îndeplinirea necorespunzătoare a acestora, prin hotărâre a colegiului de conducere căruia îi revine atribuţia de a adopta hotărârea de constituire a comisiei de evaluare, numai la propunerea motivată a colegiului de conducere care a desemnat membrii comisiei de evaluare.

(2) Colegiul de conducere căruia îi revine atribuţia de a adopta hotărârea de constituire a comisiei de evaluare decide cu privire la cererea de revocare pe baza verificărilor efectuate de către Inspecţia Judiciară.

(3) Competenţa revocării membrilor comisiei de evaluare constituită în condiţiile art. 21 alin. (4) şi (7) revine Secţiei pentru procurori.

Art. 25 – În funcţie de volumul de activitate de la parchete, colegiile de conducere care au desemnat membrii comisiei de evaluare pot dispune degrevarea parţială a evaluatorilor de celelalte activităţi.

Art. 26 – Secretariatul comisiei de evaluare este asigurat de una sau, după caz, două persoane desemnate de conducătorul parchetului la care funcţionează procurorul evaluat sau la unitatea unde îşi desfăşoară activitatea comisia de evaluare.

Cap. IV

Procedura de evaluare

Art. 27 – (1) Prima evaluare a procurorilor se face la 2 ani de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a decretului de numire în funcţie în condiţiile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 3O3/2OO4 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, iar următoarele evaluări se fac în condiţiile art. 2 alin. (2), de regulă până în luna iunie a anului următor. Evaluarea poate fi realizată şi în altă perioadă calendaristică, la cererea procurorului, în măsura în care evaluarea este necesară pentru promovarea în funcţii de execuţie ori numirea în funcţii de conducere, însă numai după împlinirea intervalului prevăzut de lege pentru efectuarea evaluării.

Tel: (+40)21-311.69.32

Fax: (+40)21-311.69.37

Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

(2) Pentru procurorii membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, evaluarea se face după împlinirea perioadei pentru efectuarea evaluării prevăzute la art. 2 alin. (2), care se calculează de la încetarea mandatului.

Art. 28 – (1) Activitatea de evaluare a activităţii profesionale a procurorilor se desfăşoară pe parcursul întregii perioade de evaluare.

1. Comisia de evaluare, prin secretariatul acesteia, întocmeşte un dosar de evaluare pentru fiecare procuror, dosar care va cuprinde datele statistice cu privire la volumul de activitate şi la indicatorii de eficienţă, depuse anual, autoevaluarea, raportul de evaluare, observaţiile şi obiecţiunile celui evaluat, precum şi orice alte acte, date sau informaţii pe baza cărora se realizează evaluarea. Dacă este cazul, la dosarul de evaluare se depune şi planul individual de dezvoltare profesională.

2. Procurorii au acces oricând la propriul dosar de evaluare.

3. Preşedintele comisiei de evaluare ia măsurile necesare pentru păstrarea dosarului de evaluare, astfel încât să fie asigurată confidenţialitatea acestuia.

Art. 29 – (1) În cursul perioadei supuse evaluării, comisia de evaluare, dacă apreciază necesar pentru înlăturarea unor deficienţe constatate în activitatea desfăşurată, poate formula recomandări procurorului evaluat în vederea îmbunătăţirii activităţii, întocmind în acest sens un proces-verbal.

1. Procesul-verbal prevăzut la alin. (1) se aduce la cunoştinţa procurorului evaluat, sub semnătură, care poate formula observaţii cu privire la aspectele constatate.

2. Recomandările de formare profesională vor fi comunicate Institutului Naţional al Magistraturii, odată cu opţiunile procurorilor de participare la cursurile de formare continuă pentru anul următor.

   Art. 30 – (1) În procedura de evaluare comisiile pot consulta şi, după caz, pot solicita orice evidenţă sau document ale parchetelor, inclusiv actele de control.

   1. Culegerea datelor şi a informaţiilor necesare evaluării poate fi făcută de oricare dintre membrii comisiei de evaluare. Inspecţia Judiciară şi procurorii care ocupă funcţii de conducere la parchetele unde îşi desfăşoară activitatea procurorul sau la parchetele ierarhic superioare pot transmite şi din oficiu comisiei de evaluare date şi informaţii utile pentru efectuarea evaluării.

   2. Consiliul Superior al Magistraturii transmite comisiilor de evaluare hotărârile definitive adoptate de secţiile acestuia, cu relevanţă în aprecierea indicatorilor de integritate prevăzuţi la art. 15.

   3. Pentru evaluarea calităţii activităţii profesionale, procurorul evaluat selecţionează, anual, un număr de cel puţin 5 lucrări cu obiect diferit, cu un grad de complexitate cel puţin mediu, pe care le consideră relevante pentru activitatea desfăşurată. Comisia de evaluare poate să selecteze, anual, cel mult alte 5 lucrări relevante pentru activitatea profesională desfăşurată de procuror. Lucrările se depun, anual, la dosarul de evaluare în format electronic.

   4. Pentru evaluarea indicatorilor privind activitatea desfăşurată de procurorii care ocupă funcţii de conducere, procurorul evaluat va depune la dosarul de evaluare un număr minim de 5 acte relevante pentru activitatea sa, comisia de evaluare putând avea în vedere, dacă apreciază necesar, şi un număr de cel mult 5 alte acte relevante.

Art. 31 – Autoevaluarea reprezintă procesul prin care procurorul formulează propriile aprecieri cu privire la activitatea desfăşurată în perioada supusă evaluării, acordând punctaje motivate la fiecare indicator, aceasta având rolul de a permite procurorului să aibă o poziţie cu privire la activitatea sa, inclusiv din perspectiva nevoilor de pregătire profesională.

Tel: (+40)21-311.69.32

Fax: (+40)21-311.69.37

Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

Art. 32 – (1) Interviul de evaluare reprezintă discuţia purtată între procurorul evaluat şi membrii comisiei de evaluare la finalul perioadei de evaluare, după efectuarea autoevaluării, atât cu privire la aspectele care nu au putut fi clarificate ca urmare a culegerii datelor şi informaţiilor necesare evaluării, cât şi cu privire la aspectele în legătură cu care procurorul a formulat observaţii şi obiecţii. În perioada supusă evaluării, între procurorul evaluat şi membrii comisiei de evaluare pot avea loc periodic discuţii cu privire la orice aspecte privind procesul de evaluare.

1. Interviul de evaluare are loc la cererea procurorului evaluat sau în cazul în care comisia de evaluare apreciază că este necesar.

2. Refuzul persoanei evaluate de a întocmi fişa de autoevaluare, de a motiva punctajul acordat sau de a se prezenta la interviu, atunci când comisia apreciază necesar, nu împiedică parcurgerea următoarelor etape ale procedurii de evaluare şi finalizarea acesteia.

Art. 33 – (1) Raportul de evaluare a activităţii profesionale are caracter confidenţial, se întocmeşte separat, pentru fiecare procuror, pe baza actelor dosarului de evaluare, după care se comunică celui evaluat.

1. Raportul de evaluare cuprinde descrierea activităţilor desfăşurate de comisia de evaluare, fişele de evaluare, conform modelelor corespunzătoare, prevăzute în Anexele nr. 4, 4A, 4B, 4C şi 4D la prezentul regulament, eventualele recomandări făcute procurorului evaluat şi se întocmeşte în 3 exemplare, dintre care unul se comunică procurorului evaluat, unul se păstrează la dosarul de evaluare, iar unul se ataşează la mapa profesională.

2. Prin raportul de evaluare a activităţii profesionale a procurorului se acordă unul dintre următoarele calificative: "Foarte bine", "Bine", "Satisfăcător" sau "Nesatisfăcător". În situaţia în care procurorul este evaluat atât pentru funcţia de execuţie, cât şi pentru funcţia de conducere, prin raportul de evaluare se acordă un singur calificativ.

3. Înainte de întocmirea raportului de evaluare, comisia de evaluare întocmeşte un proiect de raport care se comunică procurorului evaluat, acesta având dreptul de a formula observaţii şi obiecţii în termen de 15 zile.

4. Observaţiile şi obiecţiile se depun la comisia de evaluare, care se pronunţă asupra acestora în termen de 15 zile. În situaţia în care observaţiile şi obiecţiile se admit, se vor face modificările corespunzătoare în cuprinsul raportului de evaluare.

Art. 34 – (1) Pentru fiecare dintre criteriile privind eficienţa activităţii, calitatea activităţii şi integritatea se acordă un punctaj de cel mult 3O de puncte, iar pentru criteriul privind obligaţia de formare profesională continuă şi absolvirea unor cursuri de specializare punctajul maxim este de 1O puncte.

1. Dacă există mai mulţi indicatori, punctajul prevăzut la alin. (1) se distribuie în mod egal între aceştia. În situaţia în care activitatea desfăşurată de procurorul evaluat nu priveşte unul sau mai mulţi indicatori, punctajul aferent se distribuie celorlalţi indicatori.

2. Punctajul obţinut de procurorul evaluat la fiecare criteriu de evaluare reprezintă suma punctelor acordate de comisia de evaluare la indicatorii corespunzători acelui criteriu, iar punctajul final reprezintă suma punctelor acordate de comisia de evaluare pentru fiecare criteriu de evaluare.

3. Calificativul se acordă în funcţie de punctajul final, astfel:

   • de la 9O de puncte (inclusiv) la 1OO de puncte – calificativul "Foarte bine";

   • de la 7O de puncte (inclusiv) la 9O de puncte – calificativul "Bine";

   • de la 5O de puncte (inclusiv) la 7O de puncte – calificativul "Satisfăcător";

     

     

     Tel: (+40)21-311.69.32

     Fax: (+40)21-311.69.37

     Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

     Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

     

     

     Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

     

     

   • sub 5O de puncte – calificativul "Nesatisfăcător".

4. Pentru procurorii care, în perioada supusă evaluării, au desfăşurat numai activitate specifică funcţiei de conducere, punctajul final se acordă astfel: la criteriul privind modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale cel mult 6O de puncte, la criteriul de evaluare privind integritatea cel mult 3O de puncte, iar la criteriul de evaluare privind formarea profesională cel mult 1O puncte. Dispoziţiile art. 15 alin. (2) se aplică în mod corespunzător.

5. Pentru procurorii care, în perioada supusă evaluării, au desfăşurat concomitent atât activitate specifică funcţiei de execuţie, cât şi activitate specifică funcţiei de conducere, punctajul final se acordă astfel: la criteriile de evaluare privind eficienţa şi calitatea activităţii, câte cel mult 15 puncte, la criteriul privind modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale cel mult 3O de puncte, la criteriul privind integritatea cel mult 3O de puncte, iar la criteriul privind formarea profesională cel mult 1O puncte. Dispoziţiile art. 15 alin. (2) se aplică în mod corespunzător.

6. Pentru procurorii care, în perioada supusă evaluării, au desfăşurat succesiv atât activitate specifică funcţiei de execuţie, cât şi activitate specifică funcţiei de conducere, se acordă câte un punctaj corespunzător pentru fiecare categorie de atribuţii, potrivit alin. (1) şi (5), şi se va stabili media aritmetică a acestora. La criteriile "integritate" şi "obligaţia formării profesionale continue" va fi acordat un singur punctaj. Dispoziţiile art. 15 alin. (2) se aplică în mod corespunzător.

7. Punctajul obţinut la fiecare indicator de evaluare, precum şi calificativul acordat trebuie să corespundă datelor, constatărilor şi observaţiilor comisiei de evaluare.

Art. 35 – (1) Procurorii nemulţumiţi de calificativul acordat pot face contestaţie la Secţia pentru procurori, în termen de 3O de zile de la comunicare.

1. Contestaţia se depune la preşedintele comisiei de evaluare, care, în termen de 3 zile, o transmite Consiliului Superior al Magistraturii, împreună cu dosarul de evaluare.

2. Pentru soluţionarea contestaţiei, Secţia pentru procurori poate cere conducătorului parchetului ori comisiilor de evaluare orice informaţii pe care le consideră necesare. Contestaţia se soluţionează cu citarea obligatorie a procurorului. Audierea procurorului prezent este obligatorie. Neprezentarea procurorului legal citat nu împiedică soluţionarea contestaţiei.

3. Procurorii evaluaţi de comisiile de evaluare din cadrul Secţiei pentru procurori pot face contestaţie la Secţia pentru procurori în termenul prevăzut la alin. (1). Membrii aleşi care au făcut parte din comisia de evaluare participă la soluţionarea contestaţiei de către Secţia pentru procurori.

4. În soluţionarea contestaţiei, Secţia pentru procurori poate:

   1. respinge contestaţia ca neîntemeiată, tardivă sau inadmisibilă;

   2. admite contestaţia şi:

      1. modifică raportul de evaluare, acordând un alt calificativ;

      2. desfiinţează raportul de evaluare şi dispune refacerea evaluării, atunci când constată încălcări ale procedurii de evaluare de natură să influenţeze calificativul acordat;

      3. desfiinţează raportul de evaluare, atunci când evaluarea a fost efectuată înainte de împlinirea perioadei prevăzută la art. 39 alin. (2) din Legea nr. 3O3/2OO4.

5. Ca urmare a soluţiei adoptate, nu se poate crea o situaţie mai grea pentru cel care a formulat contestaţia.

   

   

   Tel: (+40)21-311.69.32

   Fax: (+40)21-311.69.37

   Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

   Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

   

   

   Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

   

   

6. În situaţiile prevăzute la alin. (5) lit. b) pct. (ii) şi (iii), Secţia pentru procurori stabileşte termenul şi, după caz, limitele în care se va reface evaluarea.

7. Hotărârile secţiei pot fi atacate cu recurs la secţia de contencios administrativ şi fiscal a curţii de apel, în termen de 15 zile de la comunicare, fără parcurgerea procedurii prealabile. Hotărârea curţii de apel este definitivă.

Art. 36 – (1) În cazul în care procurorul primeşte calificativul "Satisfăcător" sau "Nesatisfăcător", după rămânerea definitivă a calificativului, comisia de evaluare şi procurorul evaluat stabilesc, de comun acord, un plan individual de dezvoltare profesională.

(2) În situaţia în care comisia de evaluare şi procurorul evaluat nu ajung la un acord, planul individual de dezvoltare profesională se stabileşte de comisia de evaluare.

Art. 37 – (1) Procurorii care primesc calificativul "Nesatisfăcător", precum şi cei care, în urma a două evaluări consecutive, primesc calificativul "Satisfăcător", sunt obligaţi să urmeze, pentru o perioadă cuprinsă între 3 şi 6 luni, cursuri organizate de Institutul Naţional al Magistraturii.

1. Cursurile prevăzute la alin. (1) se încheie cu susţinerea unui examen, organizat de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Naţional al Magistraturii.

2. Disciplinele cursurilor ce vor fi urmate de procurorii care au primit calificativul «Nesatisfăcător» sau care au primit la două evaluări consecutive calificativul «Satisfăcător» împreună cu tematica, bibliografia şi metodologia de organizare şi desfăşurare a examenului prevăzut la alin. (2) se aprobă de Secţia pentru procurori, la propunerea Institutului Naţional al Magistraturii, în funcţie de recomandarea comisiilor de evaluare.

3. Comisiile de examen sunt formate, în funcţie de materiile de examen şi tipul probelor stabilite prin metodologia de organizare şi desfăşurare a examenului, din 2 procurori care au cel puţin acelaşi grad profesional cu procurorul examinat şi un membru al personalului de instruire din cadrul Institutului Naţional al Magistraturii, numiţi prin hotărâre a Secţiei pentru procurori, la propunerea Institutului Naţional al Magistraturii.

4. Rezultatele examenului se prezintă Secţiei pentru procurori în vederea validării. Secţia pentru procurori poate invalida examenul, în tot sau în parte, în cazurile în care constată că nu au fost respectate condiţiile prevăzute de lege, de regulament sau de metodologie cu privire la organizarea examenului sau că există dovada săvârşirii unei fraude.

Art. 38 – (1) Absenţa nejustificată echivalează cu nepromovarea examenului.

(2) Pentru cei care din motive temeinice nu pot participa la examen, acesta se va susţine în termen de maxim o lună de la încetarea cauzei ce a determinat neprezentarea. În aceste situaţii, procurorul are obligaţia de a înştiinţa conducerea Institutului Naţional al Magistraturii atât cu privire la motivul neprezentării la examen, cât şi referitor la data încetării acestuia, prezentând dovada motivelor invocate.

Art. 39 – Pentru procurorii care primesc în urma a două evaluări consecutive calificativul "Nesatisfăcător" sau care nu au promovat examenul prevăzut la art. 37 alin. (2), Secţia pentru procurori propune Preşedintelui României eliberarea din funcţie, pentru incapacitate profesională.

Tel: (+40)21-311.69.32

Fax: (+40)21-311.69.37

Website: www.csm1909.ro Email: legislatie@csm1909.ro

Calea Plevnei nr. 141B, sector 6, cod poştal 060011

Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal 2359

Anexa nr. 1 la Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor, aprobat prin Hotărârea Secţiei pentru procurori nr. 130 din 25 ianuarie 2022

– 2022 –

GHID DE EVALUARE PROFESIONALĂ A PROCURORILOR

CAPITOLUL I

NOŢIUNI INTRODUCTIVE:

1. SCOPUL ŞI PRINCIPIILE EVALUĂRII

   15

   Scopul sintetic al evaluării: stabilirea nivelului de competenţă profesională a procurorilor, îmbunătăţirea performanţelor lor profesionale, creşterea eficienţei activităţii parchetelor şi a încrederii publice în autoritatea judecătorească, menţinerea şi consolidarea calităţii sistemului judiciar.

   Procurorii sunt evaluaţi în ceea ce priveşte eficienţa, calitatea activităţii şi integritatea, obligaţia de formare profesională continuă şi absolvirea unor cursuri de specializare. În cazul procurorilor numiţi în funcţii de conducere, evaluarea se face şi asupra modului de îndeplinire a atribuţiilor manageriale.

   (conform Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi Regulamentului de evaluare a activităţii profesionale a procurorilor, denumit în continuare Regulament).

Principiile evaluării precizează elementele considerate esenţiale pentru evaluarea eficientă
Definiţia evaluării: Evaluarea trebuie înţeleasă, în primul rând, ca o măsură care asigură motivarea/stimularea procurorilor şi a parchetelor pentru dezvoltarea profesională şi organizaţională, necesară creşterii calităţii actului de justiţie. Este procesul prin care nivelul de performanţă profesională a fiecărui procuror este apreciat prin raportare la un cadru de referinţă al competenţelor şi prin care se identifică nevoile de instruire şi dezvoltare profesională.
1. Principiul evaluării orientate de criterii şi bazate pe indicatori de performanţă în activităţile profesionale:
	Definirea criteriilor: Legea precizează criteriile după care procurorii vor fi evaluaţi, respectiv: eficienţa, calitatea activităţii, integritatea, obligaţia de formare profesională continuă şi absolvirea unor cursuri de specializare, în cazul procurorilor numiţi în funcţii de conducere, evaluarea se face şi asupra modului de îndeplinire a atribuţiilor manageriale. Consiliul Superior al Magistraturii a coordonat elaborarea Profilului magistratului în sistemul juridic din România. (http://www.csm1909.ro/csm/index.php?cmd=caut doc=30 lk=6), care a fost adoptat de Plen prin Hotărârea nr. 184/1 martie 2006.
2. Principiul evaluării participative:
	Corpul magistraţilor a fost amplu implicat atât în elaborarea Profilului magistratului (structura de competenţe relevante pentru eficienţa şi calitatea actului de justiţie), cât şi în aplicarea schemei de evaluare bazate pe competenţe. Procurorii sunt împuterniciţi să realizeze evaluarea profesională, în condiţiile legii.

16

	Evaluatorii sunt selectaţi dintre procurori cu respectarea prevederilor legii.
3. Principiul evaluării ştiinţifice (opusă evaluării spontane, intuitive):
	Procesul de evaluare va fi realizat de evaluatori instruiţi în acest sens. Instruirea are în vedere deprinderea aptitudinilor pentru ca evaluatorul să poată îndeplini atribuţii specifice: să constate şi să aprecieze modul cum procurorul îşi îndeplineşte atribuţiile profesionale în raport cu competenţele din profilul funcţiei de procuror; să motiveze procurorii evaluaţi în realizarea autoaprecierii; să dea feedback constructiv; să nu intervină în desfăşurarea proceselor observate; prin evaluarea făcută să fundamenteze planul individual de dezvoltare profesională pentru procurorul evaluat, dacă este cazul.
4. Principiul transparenţei şi corectitudinii evaluării:
	Procurorii sunt consultaţi în toate etapele deciziei şi implementării schemei de evaluare: în stabilirea structurii competenţelor care vor fi evaluate; în selectarea indicatorilor (comportamente, conduite şi acţiuni) relevante pentru aceste competenţe; în alegerea evaluatorilor; în procesul de evaluare propriu-zis. Schema de evaluare propusă descurajează folosirea oricărui test standardizat de aptitudini sau de personalitate care nu defineşte şi nu explică clar, durabil din punct de vedere ştiinţific, competenţele ce vor fi măsurate.
5. Principiul consolidării independenţei şi răspunderii procurorului:
	Sub nicio formă evaluarea nu va aduce atingere independenţei procurorului în dispunerea soluţiilor.

17

6. Principiul dezvoltării profesionale prin evaluare:
	Aplicarea acestui principiu presupune desfăşurarea procesului de evaluare astfel încât să contribuie la identificarea nevoilor de pregătire şi dezvoltare profesională pentru procurorul evaluat.

18

1. CADRUL DE REFERINŢĂ PENTRU EVALUAREA BAZATĂ PE COMPETENŢE: PROFILUL PROCURORULUI

   Evaluarea profesională a procurorilor se desfăşoară în limitele unui cadru de referinţă care cuprinde:

   1. Legea nr. 303/2004, care precizează criteriile de evaluare – eficienţa, calitatea activităţii, integritatea şi obligaţia de pregătire profesională continuă, precum şi calificativele cu care este apreciată performanţa – „foarte bine”, „bine”,

      „suficient” şi „insuficient” – şi impactul lor asupra carierei procurorului şi asupra calităţii sistemului juridic.

   2. Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor.

   3. Indicatorii de performanţă în activităţile profesionale ale procurorului. Indicatorii precizează care sunt elementele şi aspectele de performanţă a procurorului care trebuie apreciate cu ajutorul calificativelor, astfel încât să nu fie afectată independenţa procurorului în dispunerea soluţiilor şi să fie respectat dreptul fiecărui procuror la o evaluare corectă.

   4. Prezentul Ghid de evaluare profesională a procurorilor care, într-o perspectivă de ansamblu a noii scheme de evaluare, evidenţiază legătura între definiţia, scopul, principiile evaluării şi modalităţile şi mijloacele prin care evaluarea se realizează, precum şi aspecte legate de administrarea procesului de evaluare.

2. CRITERII ŞI INDICATORI DE PERFORMANŢĂ ÎN ACTIVITĂŢI PROFESIONALE

   1. Introducere:

      Evaluarea este un proces prin care performanţa, adică nivelul calitativ la care procurorul îşi îndeplineşte atribuţiile curente în parchet, este apreciată în raport cu un cadru de referinţă, care defineşte indicatorii relevanţi pentru criteriile de evaluare stabilite de lege.

      Procesul de evaluare presupune analiza modului cum procurorul îşi îndeplineşte activităţile profesionale curente, pentru a aprecia comportamentele şi acţiunile profesionale îndeplinite la un nivel adecvat cerinţelor profesionale şi, de asemenea, pentru a identifica modurile de acţiune profesională în care procurorul are nevoie prioritară de perfecţionare şi autodezvoltare.

      Procesul de evaluare cuprinde următoarele activităţi: analiza documentelor care conţin rezultate ale activităţii profesionale a procurorului evaluat, autoanaliza şi autoaprecierea şi acordarea calificativului. Procesul de evaluare a procurorilor poate cuprinde şi un interviu de evaluare şi stabilirea de comun acord a unui plan individual de dezvoltare personală.

      Atât evaluarea, cât şi aprecierea făcută de membrii comisiei de evaluare se fac prin raportare la acelaşi cadru de referinţă, care cuprinde: criteriile de evaluare prevăzute de lege, activităţile profesionale şi indicatorii de performanţă în activităţile profesionale, precum şi calificativele/standardele după care un procuror este apreciat ca fiind competent (sau incompetent) pentru îndeplinirea activităţilor de bază şi specifice ale postului pe care îl ocupă.

      Criteriile de evaluare şi indicatorii relevanţi pentru aceste criterii alcătuiesc o structură în care criteriul prevăzut de lege, având un caracter general, este detaliat în elementele care îl definesc şi care sunt pentru el indicatori.

      19

      Indicatorii ghidează aprecierea comportamentelor, acţiunilor şi conduitelor profesionale în activităţi profesionale specifice procurorului. Structura de criterii şi indicatori constituie principalul instrument care asigură transparenţa

      20

      evaluării şi caracterul ei unitar, respectarea independenţei procurorului în dispunerea soluţiilor şi dreptul acestuia la o evaluare corectă. Fiecare criteriu poate fi demonstrat prin elementele sale definitorii, iar acestea, la rândul lor, pot fi demonstrate prin indicatori specifici (comportamente, acţiuni şi conduite profesionale observabile sau care pot fi documentate).

      Un indicator de performanţă specific trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

      • să nu afecteze independenţa procurorului în dispunerea soluţiilor;

      • să stimuleze şi să diferenţieze perfomanţele procurorilor;

      • să fie măsurabil.

   2. Evaluarea activităţilor specifice funcţiei de procuror:

      NR. CRT.	CRITERII DE EVALUARE	INDICATORI DE EVALUARE -URMĂRIRE PENALĂ-
      1.	EFICIENŢĂ	Criteriul va fi apreciat, prin acordarea de puncte, în raport de următorii indicatori: a) efectuarea urmăririi penale într-un termen rezonabil, ţinând cont de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului; Indicatorul va fi apreciat în raport de datele care rezultă din volumul de activitate anual al procurorului evaluat, depus la dosarul de

      evaluare, realizat pe baza datelor statistice furnizate de programul ECRIS şi de următoarele elemente: referinţă;

      • rata de soluţionare a cauzelor de către procurorul evaluat, comparativ cu rata de soluţionare a cauzelor în sectorul de activitate în care acesta îşi desfăşoară activitatea; rata de soluţionare a cauzelor se calculează procentual ca raport între numărul cauzelor soluţionate în perioada de referinţă (un an) şi totalul cauzelor existente şi al celor nou intrate;

      • indicele de operativitate a procurorului evaluat în soluţionarea cauzelor, comparativ cu indicele de operativitate în soluţionarea cauzelor în sectorul de activitate în care acesta îşi desfăşoară activitatea; indicele de operativitate în soluţionarea cauzelor se calculează procentual ca raport între numărul cauzelor soluţionate în perioada de referinţă (un an) şi numărul cauzelor nou intrate;

      • numărul rechizitoriilor şi al acordurilor de recunoaştere a vinovăţiei întocmite de procurorul evaluat, comparativ cu numărul actelor de sesizare a instanţei întocmite în sectorul de activitate în care acesta îşi desfăşoară activitatea;

      • numărul cauzelor complexe soluţionate în care urmărirea penală a fost efectuată de procurorul evaluat, comparativ cu numărul total al cauzelor soluţionate de procuror în perioada de referinţă;

      • numărul cauzelor soluţionate de procurorul evaluat în raport de anumite perioade de referinţă (cauze soluţionate în mai puţin de 1 an, cauze soluţionate în mai puţin de 2 ani, cauze soluţionate în mai puţin de 3 ani, respectiv cauze soluţionate într-un termen mai mare de 3 ani), comparativ cu numărul cauzelor soluţionate în sectorul de activitate în care acesta îşi desfăşoară activitatea, în raport de aceeaşi perioadă de

      21

      – admiterea unor contestaţii privind durata procesului penal în condiţiile art. 4881 – 4886 din Codul de procedură penală. Notă: datelor care rezultă din sistemul ECRIS şi rapoartelor anuale de bilanţ;

      • în aprecierea elementelor menţionate mai sus nu vor fi luate în considerare cauzele cu autor necunoscut;

      • în aprecierea complexităţii cauzelor se va ţine seama de următoarele elemente: dificultatea administrării probelor; numărul părţilor, al subiecţilor procesuali principali şi al martorilor; numărul infracţiunilor investigate; natura acestora; dificultatea problemelor de drept şi de fapt care trebuie soluţionate; reunirea mai multor cauze, precum şi alte elemente specifice relevante, cum ar fi luarea/propunerea de luare a măsurilor preventive, a metodelor speciale de supraveghere sau cercetare, a percheziţiilor ş.a.;

      • criteriul va fi apreciat în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului evaluat în cadrul parchetului, calculată după formula media* 12 luni;

      • în cursul perioadei supuse evaluării, se vor depune la dosarul de evaluare copii ale actelor privind controalele efectuate de procurorul ierarhic superior sau procurorul anume desemnat, care vor fi avute în vedere la aprecierea indicatorului;

      • de asemenea, se va depune la dosarul de evaluare anual, de regulă până la data de 1 martie, de către persoana desemnată de conducătorul parchetului, volumul de activitate pe sectorul de activitate în care îşi desfăşoară activitatea procurorul evaluat, conform

      22

      		* la dosarul de evaluare se depune anual fişa privind volumul de activitate al procurorului, conform modelului prezentat în Anexa nr. 2 la Regulament, completată de grefierul şef conform datelor care rezultă din sistemul ECRIS; procurorul evaluat va certifica sub semnătură exactitatea datelor şi va completa fişa cu date privind cauzele complexe în care a efectuat urmărirea penală; datele privind cauzele complexe vor fi contrasemnate de conducătorul parchetului sau, după caz, de procurorul şef secţie, procurorul şef serviciu sau procurorul şef birou. b) efectuarea demersurilor în vederea identificării bunurilor susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri. Indicatorul va fi apreciat în raport de datele care rezultă din sistemul ECRIS, actele privind controalele periodice referitoare la stadiul cercetărilor penale, conform ordinelor şi regulamentelor interne, şi orice acte sau evidenţe ale parchetului, necesare evaluării. Notă: * la dosarul de evaluare vor fi depuse copii ale actelor privind controalele periodice referitoare la stadiul cercetărilor penale şi ale celorlalte acte care au stat la baza evaluării
      2.	CALITATEA ACTIVITĂŢII	Criteriul va fi apreciat, prin acordarea de puncte, în raport de următorii indicatori:

      23

      Indicatorul va fi apreciat în raport de următoarele elemente: Notă:

      1. măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror;

         • măsurile infirmate, pe cale ierarhică pentru motive de nelegalitate;

         • soluţiile apreciate, pe cale ierarhică, ca fiind imputabile procurorului evaluat şi cu privire la care s-au pronunţat hotărâri definitive de restituire sau de respingere a acordului de recunoaştere a vinovăţiei;

         • soluţiile adoptate de procurorul evaluat care au fost infirmate de către procurorul ierarhic superior, cu redeschiderea urmăririi penale, şi în care după completarea ori redeschiderea urmăririi penale au fost adoptate alte soluţii, raportat la numărul total de dosare soluţionate de acesta în perioada supusă evaluării;

      • în cursul perioadei supuse evaluării se vor ataşa la dosarul de evaluare extrase din analiza indicatorilor de calitate conform Ordinului informaţional privind activitatea Ministerului Public, care privesc analiza imputabilităţii soluţiilor dispuse de procuror, copii ale actelor prin care s-au dispus de către procuror măsuri infirmate pentru motive de nelegalitate, copii ale actelor prin care aceste măsuri au fost infirmate, copii ale soluţiilor cu privire la care s-a dispus infirmarea sau redeschiderea de către procurorul ierarhic superior şi ordonanţa procurorului ierarhic superior, respectiv încheierea instanţei de confirmare a redeschiderii urmăririi penale ori încheierea de infirmare, care vor fi avute în vedere în aprecierea indicatorului;

      • la dosarul de evaluare se depune anual fişa privind calitatea activităţii desfăşurate, conform modelului prezentat în Anexa nr. 3 la

      24

      Regulament, conţinând datele statistice relevante, aşa cum rezultă acestea din analizele şi informările întocmite conform regulamentelor interne şi ordinelor procurorului general, completată de grefierul şef; Indicatorul va fi apreciat în raport de următoarele elemente: Notă: * în cursul perioadei supuse evaluării se vor ataşa la dosarul de evaluare extrase din analiza indicatorilor de calitate conform Ordinului informaţional privind activitatea Ministerului Public, care privesc

      1. calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză.

         • numărul soluţiilor definitive de achitare pronunţate în cauze în care trimiterea în judecată a fost dispusă de procurorul evaluat, raportat la numărul total de soluţii definitive de achitare pe parchet; nu vor fi luate în considerare achitările pronunţate ca urmare a intervenirii dezincriminării faptei;

         • soluţiile apreciate, pe cale ierarhică, ca fiind imputabile procurorului evaluat şi în care s-au pronunţat hotărâri definitive de achitare;

         • deţinerea de cunoştinţe solide de drept de către procurorul evaluat şi capacitatea acestuia de a le aplica corect în practică;

         • aptitudinea procurorului evaluat de a se exprima clar şi concis, de a argumenta coerent, profund şi concret, obiectiv;

         • cunoaşterea exactă a cauzei de către procurorul evaluat şi capacitatea acestuia de a utiliza eficient principii de interpretare juridică;

         • aptitudinea procurorului evaluat de a expune faptele în mod riguros şi logic astfel încât să existe o concordanţă între considerente şi dispozitiv.

      25

      analiza imputabilităţii soluţiilor dispuse de procuror şi notele observatorii de la organele ierarhic superioare; * în aprecierea indicatorului vor fi avute în vedere şi un număr de 5 soluţii depuse la dosarul de evaluare de către procurorul evaluat, precum şi, dacă este cazul, soluţiile apreciate ca fiind relevante de către comisia de evaluare.

      NR.CRT.	CRITERII DE EVALUARE	INDICATORI DE EVALUARE -SUPRAVEGHEREA CERCETĂRILOR PENALE-
      1.	EFICIENŢĂ	Criteriul va fi apreciat, prin acordarea de puncte, în raport de următorii indicatori: a) supravegherea şi îndrumarea organelor de poliţie în activitatea de cercetare penală, reflectată în verificarea periodică şi ritmică a stadiului şi calităţii actelor de cercetare penală efectuate de organele de poliţie şi urmărirea termenelor fixate, precum şi în luarea măsurilor prevăzute de art. 303 alin. (3) Cod de procedură penală; Indicatorul va fi apreciat în raport de datele care rezultă din notele de îndrumare şi actele privind controalele periodice referitoare la stadiul cercetărilor penale, conform ordinelor şi regulamentelor interne. Notă:

      26

      * la dosarul de evaluare vor fi depuse copii ale actelor privind controalele periodice referitoare la stadiul cercetărilor penale; Indicatorul va fi apreciat în raport de datele care rezultă din volumul de activitate anual al procurorului evaluat, depus la dosarul de evaluare, realizat pe baza datelor statistice furnizate de programul ECRIS şi de următoarele elemente: îşi desfăşoară activitatea;

      1. efectuarea actelor procedurale şi soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil, în funcţie de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului;

         • rata de soluţionare a cauzelor de către procurorul evaluat, comparativ cu rata de soluţionare a cauzelor în sectorul de activitate în care acesta îşi desfăşoară activitatea; rata de soluţionare a cauzelor se calculează procentual ca raport între numărul cauzelor soluţionate în perioada de referinţă (un an) şi totalul cauzelor existente şi al celor nou intrate;

         • indicele de operativitate a procurorului evaluat în soluţionarea cauzelor, comparativ cu indicele de operativitate în soluţionarea cauzelor în sectorul de activitate în care acesta îşi desfăşoară activitatea; indicele de operativitate în soluţionarea cauzelor se calculează procentual ca raport între numărul cauzelor soluţionate în perioada de referinţă (un an) şi numărul cauzelor nou intrate;

         • numărul rechizitoriilor şi al acordurilor de recunoaştere a vinovăţiei întocmite de procurorul evaluat, comparativ cu numărul actelor de sesizare a instanţei întocmite în sectorul de activitate în care acesta

      27

      Notă: cauze, precum şi alte elemente specifice relevante, cum ar fi

      • numărul cauzelor complexe soluţionate în care supravegherea cercetărilor penale a fost efectuată de procurorul evaluat, comparativ cu numărul total al cauzelor soluţionate de procuror în perioada de referinţă;

      • numărul cauzelor soluţionate de procurorul evaluat în raport de anumite perioade de referinţă (cauze soluţionate în mai puţin de 1 an, cauze soluţionate în mai puţin de 2 ani, cauze soluţionate în mai puţin de 3 ani, respectiv cauze soluţionate într-un termen mai mare de 3 ani), comparativ cu numărul cauzelor soluţionate în sectorul de activitate în care acesta îşi desfăşoară activitatea, în raport de aceeaşi perioadă de referinţă;

      • efectuarea actelor procesuale sau procedurale în termenul imperativ prevăzut de lege, respectiv efectuarea actelor fără întârzieri care să afecteze semnificativ buna desfăşurare a urmăririi penale;

      • admiterea unor contestaţii privind durata procesului penal în condiţiile art. 4881 – 4886 din Codul de procedură penală.

      • în aprecierea elementelor menţionate mai sus nu vor fi luate în considerare cauzele cu autor necunoscut;

      • în aprecierea complexităţii cauzelor se va ţine seama de următoarele elemente: dificultatea administrării probelor; numărul părţilor, al subiecţilor procesuali principali şi al martorilor; numărul infracţiunilor investigate; natura acestora; dificultatea problemelor de drept şi de fapt care trebuie soluţionate; reunirea mai multor

      28

      luarea/propunerea de luare a măsurilor preventive, a metodelor speciale de supraveghere sau cercetare, a percheziţiilor ş.a.;

      • criteriul va fi apreciat în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului evaluat în cadrul parchetului, calculată după formula media* 12 luni;

      • în cursul perioadei supuse evaluării, se vor depune la dosarul de evaluare copii ale actelor privind controalele efectuate de procurorul ierarhic superior sau procurorul anume desemnat, care vor fi avute în vedere la aprecierea indicatorului;

      • de asemenea, se va depune la dosarul de evaluare anual, de regulă până la data de 1 martie, de către persoana desemnată de conducătorul parchetului, volumul de activitate pe sectorul de activitate în care îşi desfăşoară activitatea procurorul evaluat, conform datelor care rezultă din sistemul ECRIS şi rapoartelor anuale de bilanţ;

      • la dosarul de evaluare se depune anual fişa privind volumul de activitate al procurorului, conform modelului prezentat în Anexa nr. 2 la Regulament, completată de grefierul şef conform datelor care rezultă din sistemul ECRIS; procurorul evaluat va certifica sub semnătură exactitatea datelor şi va completa fişa cu date privind cauzele complexe în care a supravegheat efectuarea urmăririi penale; datele privind cauzele complexe vor fi contrasemnate de conducătorul parchetului sau, după caz, de procurorul şef secţie, procurorul şef serviciu sau procurorul şef birou;

      • totodată, în cursul perioadei supuse evaluării, şeful ierarhic superior va depune la dosarul de evaluare orice document din care

      29

      		rezultă nerespectări ale termenelor imperative sau care au afectat semnificativ buna desfăşurare a urmăririi penale. c) dispoziţii date organelor de cercetare penală în vederea identificării bunurilor susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri. Indicatorul va fi apreciat în raport de datele care rezultă din notele de îndrumare, datele care rezultă din sistemul ECRIS, actele privind controalele periodice referitoare la stadiul cercetărilor penale, conform ordinelor şi regulamentelor interne, şi orice evidenţe sau acte ale parchetului, necesare evaluării. Notă: * la dosarul de evaluare vor fi depuse copii ale actelor privind controalele periodice referitoare la stadiul cercetărilor penale şi ale celorlalte acte care au stat la baza evaluării
      2.	CALITATEA ACTIVITĂŢII	Criteriul va fi apreciat, prin acordarea de puncte, în raport de următorii indicatori: a) măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror; Indicatorul va fi apreciat în raport de următoarele elemente: – măsurile infirmate, pe cale ierarhică pentru motive de nelegalitate;

      30

      Notă: * în cursul perioadei supuse evaluării se vor ataşa la dosarul de evaluare extrase din analiza indicatorilor de calitate conform Ordinului informaţional privind activitatea Ministerului Public, care privesc analiza imputabilităţii soluţiilor dispuse de procuror, copii ale actelor prin care s-au dispus de către procuror măsuri infirmate pentru motive de nelegalitate, copii ale actelor prin care aceste măsuri au fost infirmate, copii ale soluţiilor cu privire la care s-a dispus infirmarea sau redeschiderea de către procurorul ierarhic superior şi ordonanţa sau, după caz, încheierea de confirmare a redeschiderii urmăririi penale ori încheierea de infirmare, care vor fi avute în vedere în aprecierea indicatorului; *la dosarul de evaluare se depune anual fişa privind calitatea activităţii desfăşurate, conform modelului prevăzut în Anexa nr. 3 din Regulament, conţinând datele statistice relevante, aşa cum rezultă acestea din analizele şi informările întocmite conform regulamentelor interne şi ordinelor procurorului general, completată de grefierul şef.

      • soluţiile apreciate, pe cale ierarhică, ca fiind imputabile procurorului evaluat şi în care s-au pronunţat hotărâri definitive de restituire sau de respingere a acordului de recunoaştere a vinovăţiei;

      • soluţiile adoptate de procurorul evaluat care au fost infirmate de către procurorul ierarhic superior, cu redeschiderea urmăririi penale, şi în care după completarea ori redeschiderea urmăririi penale au fost adoptate alte soluţii, raportat la numărul total de dosare soluţionate de acesta în perioada supusă evaluării.

      31

      Indicatorul va fi apreciat în raport de următoarele elemente: Notă: * în cursul perioadei supuse evaluării se vor ataşa la dosarul de evaluare extrase din analiza indicatorilor de calitate conform Ordinului informaţional privind activitatea Ministerului Public, care privesc analiza imputabilităţii soluţiilor dispuse de procuror şi notele observatorii de la organele ierarhic superioare;

      1. calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză.

         • soluţiile apreciate, pe cale ierarhică, ca fiind imputabile procurorului evaluat şi în care s-au pronunţat hotărâri definitive de achitare;

         • numărul soluţiilor definitive de achitare pronunţate în cauze în care trimiterea în judecată a fost dispusă de procurorul evaluat, raportat la numărul total de soluţii definitive de achitare pe parchet; nu vor fi luate în considerare achitările pronunţate ca urmare a intervenirii dezincriminării faptei;

         • deţinerea de cunoştinţe solide de drept de către procurorul evaluat şi capacitatea acestuia de a le aplica corect în practică;

         • aptitudinea procurorului evaluat de a se exprima clar şi concis, de a argumenta coerent, profund şi concret, obiectiv;

         • cunoaşterea exactă a cauzei de către procurorul evaluat şi capacitatea acestuia de a utiliza eficient principii de interpretare juridică;

         • aptitudinea procurorului evaluat de a expune faptele în mod riguros şi logic astfel încât să existe o concordanţă între considerente şi dispozitiv.

      32

      * în aprecierea indicatorului vor fi avute în vedere şi un număr de 5 soluţii depuse la dosarul de evaluare de către procurorul evaluat, precum şi, dacă este cazul, soluţiile apreciate ca fiind relevante de către comisia de evaluare.

      NR.CRT.	CRITERII DE EVALUARE	INDICATORI DE EVALUARE -JUDICIAR-
      1.	EFICIENŢĂ	Criteriul va fi apreciat, prin acordarea de puncte, în raport de următorii indicatori: Indicatorii vor fi apreciaţi în raport de datele care rezultă din volumul de activitate anual al procurorului evaluat, depus la dosarul de evaluare, realizat pe baza datelor statistice furnizate de programul ECRIS şi de următoarele elemente: – numărul participărilor procurorului evaluat în şedinţele de judecată pe procuror, comparativ cu numărul total de participări în şedinţele de judecată în sectorul de activitate judiciar, în perioada de referinţă;

      1. operativitatea în motivarea căilor de atac declarate, cu respectarea termenelor legale şi administrative;

      2. operativitatea soluţionării altor lucrări, specifice activităţii judiciare.

      33

      Notă: * criteriul va fi apreciat în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului evaluat în cadrul parchetului, calculată după formula media* 12 luni;

      • numărul concluziilor susţinute de procurorul evaluat, comparativ cu numărul total al concluziilor susţinute în sectorul de activitate judiciar, în perioada de referinţă;

      • numărul căilor de atac redactate de procurorul evaluat, comparativ cu numărul total al căilor de atac redactate în sectorul de activitate judiciar, în perioada de referinţă;

      • numărul căilor de atac redactate de procurorul evaluat cu depăşirea termenului legal sau administrativ, calculat în procente, prin raportare la numărul total de căi de atac redactate de procuror, în perioada de referinţă;

      • rata de soluţionare a altor lucrări de către procurorul evaluat, comparativ cu rata de soluţionare a altor lucrări în sectorul de activitate în care acesta îşi desfăşoară activitatea; rata de soluţionare a altor lucrări se calculează procentual ca diferenţă între totalul lucrărilor existente şi al celor nou intrate şi, respectiv, numărul lucrărilor soluţionate în perioada de referinţă (un an);

      • indicele de operativitate a procurorului evaluat în soluţionarea altor lucrări, comparativ cu indicele de operativitate în soluţionarea altor lucrări în sectorul de activitate în care acesta îşi desfăşoară activitatea; indicele de operativitate în soluţionarea altor lucrări se calculează procentual ca diferenţă între numărul lucrărilor nou intrate şi, respectiv, numărul lucrărilor soluţionate în perioada de referinţă (un an).

      34

      		căilor de atac, punctajul aferent indicatorului constând în operativitatea în motivarea căilor de atac declarate se distribuie celorlalţi indicatori.
      2.	CALITATEA ACTIVITĂŢII	Criteriul va fi apreciat, prin acordarea de puncte, în raport de următorii indicatori: a) întocmirea fişelor de şedinţă şi actualizarea lor permanentă, exercitarea rolului activ în şedinţele de judecată şi calitatea concluziilor susţinute în şedinţele de judecată; Indicatorul va fi apreciat în raport de următoarele elemente: – capacitatea procurorului evaluat de a expune complet situaţia de fapt şi de drept;

      • în cursul perioadei supuse evaluării se vor depune la dosarul de evaluare copii ale actelor privind controalele efectuate de procurorul ierarhic superior sau procurorul anume desemnat, inclusiv copii ale proceselor- verbale de şedinţă de analiză a soluţiilor în care s-au constatat eventuale deficienţe, care vor fi avute în vedere la aprecierea indicatorului;

      • de asemenea, se va depune la dosarul de evaluare anual, de regulă până la data de 1 martie, de către persoana desemnată de conducătorul parchetului, volumul de activitate pe sectorul de activitate în care îşi desfăşoară activitatea procurorul evaluat, conform datelor care rezultă din sistemul ECRIS şi rapoartelor anuale de bilanţ;

      • la dosarul de evaluare se depune anual fişa privind volumul de activitate al procurorului, conform modelului prezentat în Anexa nr. 2 la Regulament, completată de grefierul şef conform datelor care rezultă din sistemul ECRIS; procurorul evaluat va certifica sub semnătură exactitatea datelor;

      • în cazul în care activitatea procurorului evaluat nu priveşte formularea

      35

      Notă: b) calitatea redactării şi motivării căilor de atac, acurateţea raţionamentului juridic şi rigoarea expunerii faptelor; În aprecierea acestui indicator vor fi avute în vedere: structura coerentă, argumentaţia clară, logica juridică, exprimarea juridică şi capacitatea de sinteză a procurorului evaluat. Notă: * în aprecierea indicatorului vor fi avute în vedere şi un număr de 5 căi de atac depuse la dosarul de evaluare de către procurorul evaluat, precum şi, dacă este cazul, căile de atac apreciate ca fiind relevante de către comisia de evaluare.

      • capacitatea procurorului evaluat de a analiza şi interpreta probele administrate în mod corect şi obiectiv;

      • caracterul complet al solicitărilor formulate în privinţa soluţiei pe latură penală, pe latură civilă, precum şi în privinţa celorlalte aspecte – măsuri asigurătorii, măsuri de siguranţă, deduceri, cheltuieli judiciare etc.

      • se vor depune la dosarul de evaluare copii ale actelor de control efectuate de procurorul ierarhic superior în perioada supusă evaluării;

      • de asemenea, procurorul evaluat va depune la dosarul de evaluare copii de pe procesele-verbale de sesizare din oficiu cu privire la săvârşirea de infracţiuni în cadrul şedinţelor de judecată, întocmite de acesta, precum şi un număr de 5 copii ale unor încheieri de şedinţă din cauzele în care a participat.

      36

      c) căi de atac admise subiecţilor procesuali pe motive de nelegalitate în cauzele în care procurorul nu a exercitat căile de atac, căi de atac nedeclarate din motive imputabile procurorului, retrase sau respinse din motive de nelegalitate imputabile procurorului. Notă: * în cursul perioadei supuse evaluării se vor ataşa la dosarul de evaluare extrase din analiza indicatorilor de calitate conform Ordinului informaţional privind activitatea Ministerului Public, care privesc analiza activităţii judiciare şi notele observatorii de la organele ierarhic superioare; *la dosarul de evaluare se depune anual fişa privind calitatea activităţii desfăşurate, conform modelului prevăzut în Anexa 3 la Regulament, conţinând datele statistice relevante, aşa cum rezultă acestea din analizele şi informările întocmite conform regulamentelor interne şi ordinelor procurorului general, completată de grefierul şef.

      NR.   CRT.	CRITERII DE EVALUARE	INDICATORI DE EVALUARE – ACTIVITĂŢI NEOPERATIVE –
      1.	EFICIENŢĂ	Criteriul va fi apreciat, prin acordarea de puncte, în raport de următorul indicator:

      • operativitatea soluţionării lucrărilor, cu respectarea termenelor legale şi administrative.

      37

      Indicatorul va fi apreciat, în raport de următoarele elemente: Notă: copii ale actelor privind controalele efectuate de procurorul ierarhic superior

      • rata de soluţionare a lucrărilor de către procurorul evaluat, comparativ cu rata de soluţionare a lucrărilor în sectorul de activitate în care acesta îşi desfăşoară activitatea; rata de soluţionare a lucrărilor se calculează procentual ca raport între numărul lucrărilor soluţionate în perioada de referinţă (un an) şi totalul lucrărilor existente şi al celor nou intrate;

      • indicele de operativitate a procurorului evaluat în soluţionarea lucrărilor, comparativ cu indicele de operativitate în soluţionarea lucrărilor în sectorul de activitate în care acesta îşi desfăşoară activitatea; indicele de operativitate în soluţionarea lucrărilor se calculează procentual ca raport între numărul lucrărilor soluţionate în perioada de referinţă (un an) şi numărul lucrărilor nou intrate;

      • numărul lucrărilor complexe soluţionate de procurorul evaluat, comparativ cu numărul total al lucrărilor soluţionate de procuror în perioada de referinţă;

      • numărul lucrărilor soluţionate peste termen de procurorul evaluat, prin raportare la numărul total al lucrărilor soluţionate de acesta în perioada de referinţă, calculat procentual.

      • criteriul va fi apreciat în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului evaluat în cadrul parchetului, calculată după formula media* 12 luni;

      • în cursul perioadei supuse evaluării, se vor depune la dosarul de evaluare

      38

      		sau procurorul anume desemnat care vor fi avute în vedere în aprecierea indicatorului; sau procurorul şef birou.
      2.	CALITATEA ACTIVITĂŢII	Criteriul va fi apreciat, prin acordarea de puncte, în raport de următorii indicatori: În aprecierea acestui indicator, vor fi avute în vedere argumentaţia clară, exprimarea precisă, un stil concis al redactării actelor de către procuror. În aprecierea indicatorului vor fi avute în vedere un număr de 5 acte depuse la dosarul de evaluare de către procurorul evaluat, precum şi, dacă este cazul, lucrările apreciate ca fiind relevante de către comisia de evaluare.

      • de asemenea, se va depune la dosarul de evaluare anual, de regulă până la data de 1 martie, de către persoana desemnată de conducătorul parchetului, volumul de activitate pe sectorul de activitate în care îşi desfăşoară activitatea procurorul evaluat, conform datelor care rezultă din sistemul ECRIS şi rapoartelor anuale de bilanţ;

      • la dosarul de evaluare se depune anual fişa privind volumul de activitate al procurorului, conform modelului prevăzut în Anexa nr. 2 la Regulament, completată de grefierul şef conform datelor care rezultă din sistemul ECRIS. Procurorul evaluat va certifica sub semnătură exactitatea datelor şi va completa fişa cu date privind lucrările complexe pe care le-a soluţionat. Datele privind lucrările complexe vor fi contrasemnate de conducătorul parchetului sau, după caz, de procurorul şef secţie, procurorul şef serviciu

      1. calitatea actelor întocmite, acurateţea raţionamentului şi rigoarea exprimării;

      2. respectarea prevederilor cuprinse în legi, ordine şi regulamente.

      39

      3.	INTEGRITATE	Criteriul va fi apreciat, prin acordarea de puncte, în raport de următorul indicator: Notă: soluţie dintre cele menţionate, se acordă cel mult 24 de puncte.

      • încălcări ale Codului deontologic al judecătorilor şi procurorilor, stabilite prin hotărâri definitive ale Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii; sancţiuni disciplinare rămase definitive în perioada supusă evaluării; pronunţarea faţă de procurorul evaluat a unor soluţii de renunţare la urmărire penală, de renunţare la aplicarea pedepsei, de amânare a aplicării pedepsei ori de condamnare, pentru care Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nu a propus eliberarea din funcţie, în condiţiile legii.

      • pentru aprecierea acestui indicator, se vor avea în vedere doar faptele constatate prin ordonanţe sau hotărâri care au rămas definitive în perioada supusă evaluării, indiferent dacă faptele au fost săvârşite în cursul sau anterior perioadei de evaluare;

      • se va ţine seama de natura şi gravitatea faptei, de împrejurările în care aceasta a fost săvârşită, precum şi, dacă este cazul, de perseverenţa în săvârşirea unor astfel de fapte; la stabilirea perseverenţei pot fi avute în vedere şi alte fapte, inclusiv cele constatate prin hotărâri rămase definitive în perioada anterioară celei supuse evaluării;

      • în cazul în care în privinţa procurorului evaluat s-a pronunţat cel puţin o

      40

      4.	OBLIGAŢIA DE FORMARE PROFESIONALĂ CONTINUĂ ŞI ABSOLVIREA UNOR CURSURI DE SPECIALIZARE	Criteriul va fi apreciat, prin acordarea de puncte, în raport de următorul indicator: Evaluatorul va avea în vedere manifestarea de voinţă a procurorului în sensul înscrierii spre participare sau confirmării invitaţiilor primite pentru participarea la diverse programe de formare profesională continuă, atunci când participarea nu a fost posibilă din motive obiective (de exemplu, din cauza volumului mare de activitate al parchetului la care funcţionează sau al procurorului respectiv), precum şi în cazul în care avizul colegiului de conducere la deplasarea respectivă a fost nefavorabil.
      		În ipoteza în care procurorul nu participă la activităţile de formare profesională din motive nejustificate, comisia de evaluare va avea în vedere aceste aspecte la stabilirea punctajului. Pentru cazurile în care nu au fost incidente astfel de situaţii, se ia în considerare participarea efectivă la programul de formare continuă.
      		Evaluatorul va avea în vedere participarea efectivă la învăţământul profesional al procurorilor, ţinând seama, însă, de situaţiile în care, din motive obiective, procurorul evaluat nu a putut participa (de exemplu, participarea în şedinţa de judecată, îndeplinirea unor activităţi care reclamă urgenţă, efectuarea concediului de odihnă sau a altor concedii etc.)

      • disponibilitatea de a participa la programele de formare profesională continuă ori la alte forme de perfecţionare profesională, participarea la învăţământul profesional al procurorilor.

      41

      Pentru evaluarea acestui indicator se va avea în vedere inclusiv disponibilitatea de participare sau participarea la cursuri de limbi străine sau de operare pe calculator. Notă: răspunde de formarea profesională în cadrul parchetului.

      • În aprecierea aceluiaşi criteriu pot fi avute în vedere şi prezentarea de teme la colocvii, simpozioane de specialitate, lucrări şi articole publicate, inclusiv contribuţii la elaborarea unor culegeri sau buletine de jurisprudenţă, proiecte şi culegeri de acte normative, activitatea didactică, inclusiv cea de formator, tutore de practică, responsabil cu formarea continuă descentralizată, fără ca nerealizarea uneia dintre aceste activităţi să constituie temei pentru depunctare.

      • La dosarul de evaluare vor fi depuse, de către procurorul evaluat, diplomele sau atestatele din care reiese participarea la programele de formare profesională sau la celelalte cursuri prevăzute la art. 16 din Regulament ori, după caz, înscrisurile ce atestă disponibilitatea magistratului de a participa la astfel de programe/cursuri. De asemenea, se vor depune la dosar şi alte date relevante oferite de procurorul care

      42

      Notă:

      • În cazul procurorilor care ocupă funcţii de execuţie, în urma evaluării se impune acordarea unui singur calificativ, urmând ca, în acest caz, punctajul final acordat să reprezinte suma punctajelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare.

      • Hotărârile definitive de achitare pronunţate în perioada de referinţă în cauzele în care trimiterea în judecată a fost dispusă de procurorul evaluat se depun sau, după caz, se comunică în vederea depunerii la dosarul de evaluare, la parchetul la care procurorul funcţionează, de către adjunctul conducătorului parchetului sau, după caz, de procurorul- şef secţie, procurorul-şef serviciu sau procurorul-şef birou. Acestea vor fi avute în vedere la evaluarea criteriului calitatea activităţii, indiferent de sectorul de activitate unde şi-a desfăşurat activitatea în perioada de referinţă.

      • Dacă în perioada supusă evaluării procurorul îşi desfăşoară activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite, la fiecare dintre criteriile privind eficienţa şi calitatea activităţii se acordă un singur punctaj de cel mult 30 de puncte, în baza aprecierii de ansamblu a activităţii desfăşurate şi ţinând seama de ponderea activităţii desfăşurate în fiecare sector în volumul total de activitate.Cand este cazul, în cuprinsul fişei de evaluare corespunzătoare se vaevidenţia sectorul/sectoarele care au determinat acordarea unui punctaj mai redus, cu indicarea motivelor care augenerat această apreciere.

      43

   3. Evaluarea îndeplinirii atribuţiilor manageriale ale procurorilor cu funcţii de conducere:

Activitatea desfăşurată de procurorii care ocupă funcţii de conducere
Indicatori:
1. Capacitatea de conducere şi organizare	Evaluatorul va urmări modalitatea de utilizare a autorităţii formale (conferită de funcţia deţinută) şi a autorităţii informale (conferită de valoarea morală şi profesională a procurorului cu funcţie de conducere) în vederea realizării obiectivelor stabilite în planul iniţial de management (întocmit în vederea susţinerii examenului sau concursului pentru numirea în funcţia de conducere, respectiv în cadrul procedurii de numire în funcţia de conducere), precum şi a obiectivelor stabilite ulterior, pe durata

exercitării mandatului, raportat la direcţiile principale de acţiune ale Ministerului Public. Totodată, va urmări capacitatea de organizare, ca modalitate de identificare a resurselor necesare pentru realizarea obiectivelor propuse. La analizarea acestui indicator se vor avea în vedere următorii subindicatori: gestionarea resurselor umane şi materiale; capacitatea de planificare a activităţilor. Pentru aprecierea modalităţii de gestionare a resurselor umane şi materiale, evaluatorul va avea în vedere următoarele aspecte: preocuparea conducătorului evaluat de a analiza organigrama şi resursele umane echivalente, de a face previziuni privind necesarul de resurse umane ale parchetului pe termen scurt, mediu şi lung şi de a-şi stabili obiective în acest sens; repartizarea echitabilă a grefierilor şi a celuilalt personal auxiliar şi conex pe compartimentele şi sectoarele parchetului, în funcţie de criterii obiective (volum de activitate, pregătirea profesională, aptitudinile reale şi competenţa acestora); repartizarea echitabilă a procurorilor pe secţii şi compartimente după criterii obiective (volum de activitate, aptitudini reale, specializarea procurorilor); propunerile de suplimentare a schemei de personal (dacă este cazul); modalitatea de gestionare a resurselor materiale existente (spaţii, tehnologie IT, de înregistrare audio-video, consumabile etc); modalitatea în care sunt repartizate şi cheltuite fondurile parchetului – în mod special pentru conducătorii care au calitatea de ordonatori de credite; stabilirea clară şi precisă a atribuţiilor personalului auxiliar şi conex; evitarea supraîncărcării procurorilor şi a personalului auxiliar şi conex care se bucură de încredere şi sunt recunoscuţi drept competenţi în mod deosebit.

44

Aspectele menţionate vor fi evaluate pe baza studiului proiectului de management conceput de procurorul evaluat la numirea în funcţie, a modului de soluţionare a deficienţelor constatate în cursul perioadei supuse evaluării (concretizate în procesele- verbale întocmite la şedinţele colegiului de conducere, notele de serviciu privind repartizarea procurorilor şi a personalului auxiliar şi conex pe secţii şi compartimente, planificarea participărilor în şedinţele de judecată, planificarea serviciilor de permanenţă, alte planificări care se impun conform planului semestrial de activitate, alte înscrisuri întocmite, de exemplu procese-verbale, acte de control, sesizări, acte de execuţie bugetară conform bilanţului anual). Pentru aprecierea capacităţii de planificare a activităţilor, evaluatorul va avea în vedere următoarele aspecte: capacitatea conducătorului de a stabili situaţia de fapt corectă la începutul exercitării mandatului şi la începutul fiecărui an calendaristic pe durata mandatului; capacitatea conducătorului de a stabili obiective şi sarcini concrete pentru personalul din parchet; capacitatea conducătorului de a găsi cele mai potrivite măsuri pentru atingerea obiectivelor propuse; colaborarea între conducătorul parchetului, adjuncţii acestuia şi şefii de secţie, în vederea realizării activităţii de planificare şi implicarea conducătorilor în activitatea de analiză a situaţiei existente la începutul fiecărui an calendaristic, de stabilire a obiectivelor concrete pentru fiecare an calendaristic şi de identificare a măsurilor potrivite pentru realizarea sarcinilor propuse; relaţia dintre activitatea de planificare la nivel central (CSM, MP – direcţiile principale de acţiune) şi activitatea de planificare a obiectivelor propuse la nivel central şi local;

45

capacitatea de delegare a atribuţiilor în funcţie de necesităţile parchetului şi competenţele persoanelor cărora li se deleagă aceste atribuţii; colaborarea între conducătorul parchetului, adjuncţii acestuia, şefii de secţie şi grefierul şef în scopul realizării sarcinilor.

2. Capacitatea de control

Se vor depune la dosarul de evaluare actele privind controalele efectuate, în funcţie de obiectivele urmărite, de direcţiile de acţiune ale Ministerului Public şi Strategia de dezvoltare a sistemului judiciar. La analizarea acestui indicator se va avea în vedere capacitatea de sesizare şi soluţionare a deficienţelor de orice fel. Pe baza constatărilor făcute cu ocazia activităţilor de control desfăşurate, evaluatorul va aprecia dacă rapoartele de control surprind eventuale deficienţe concrete. În cadrul acestui indicator se evaluează şi activitatea de verificare, în condiţiile legii, a legalităţii soluţiilor adoptate de procurorii din cadrul parchetului. În acest sens, la aprecierea indicatorului vor fi avute în vedere şi următoarele aspecte: rata medie a soluţiilor definitive de restituire pronunţate în cauze în care rechizitoriul a fost verificat sub aspectul legalităţii şi temeiniciei de persoana evaluată, în perioada în care a exercitat funcţia de conducere, raportată la rata medie naţională a soluţiilor de restituire, pe nivel de jurisdicţie; rata medie a soluţiilor definitive de respingere a acordului de recunoaştere a vinovăţiei, pe motive de nelegalitate, pronunţate în cauze în care acordul a fost avizat de persoana evaluată, în perioada în care a exercitat funcţia de conducere, raportată la rata medie naţională a soluţiilor de respingere a acordului de recunoaştere a vinovăţiei, pe motive de nelegalitate, pe nivel de jurisdicţie; numărul dosarelor mai vechi de 1 an şi 6 luni la nivel de parchet, raportat la media naţională a dosarelor mai vechi de 1 an şi 6 luni, pe nivel de jurisdicţie.

46

3. Capacitatea decizională şi asumarea răspunderii

La analizarea acestui indicator se vor avea în vedere iniţiativa, promptitudinea în luarea deciziilor şi asumarea răspunderii. Se vor avea în vedere, de asemenea fundamentarea deciziei şi evitarea subiectivismului în procesul decizional, legalitatea deciziei, caracterul complet şi oportun al deciziei, eficienţa ei, precum şi consultarea colegiului de conducere. Pe baza constatărilor făcute cu ocazia activităţilor de control desfăşurate, evaluatorul va aprecia dacă rapoartele de control propun măsuri obiective de remediere a lor. Pe de altă parte, evaluatorul va constata dacă măsurile menţionate anterior au fost realizate şi au fost eficiente (observând succesiunea observaţiilor din rapoartele de control întocmite, dar şi eventualele constatări făcute cu ocazia unui control realizat de Inspecţia Judiciară şi a recomandărilor existente în cuprinsul raportului de inspecţie întocmit, notele de serviciu de aducere la îndeplinire a măsurilor dispuse, procesele- verbale ale şedinţelor comune de lucru cu organele de poliţie pe care parchetul le coordonează).

4. Comportamentul şi comunicarea

La analizarea acestui indicator se vor avea în vedere: comportamentul şi comunicarea cu procurorii, judecătorii, personalul auxiliar şi conex, justiţiabilii, persoanele implicate în actul de justiţie, alte instituţii, mass media; transparenţa actului de conducere; obiectivitatea şi imparţialitatea; asigurarea unui climat optim de muncă. Obiective: rezolvarea tuturor atribuţiilor de serviciu; asigurarea unui climat optim pentru desfăşurarea activităţii; promovarea imaginii parchetului şi construcţia prestigiului său. Astfel, evaluatorul va analiza dacă procurorul cu funcţie de conducere, în îndeplinirea funcţiei de comunicare: se documentează suficient;

47

are capacitatea de a avea un dialog real; utilizează un ton adecvat şi politicos; are capacitatea de a asculta; manifestă respect faţă de persoana interlocutorului; manifestă rezistenţă faţă de o idee nouă; se implică în toate activităţile parchetului; nu îi influenţează pe procurori să manifeste rezerve în a-şi exprima propriile opinii; are capacitatea de a convinge şi de a transmite corect mesajul respectiv, indiferent de modalitatea de comunicare aleasă. Pentru aprecierea transparenţei actului de conducere, a obiectivităţii şi imparţialităţii, se are în vedere capacitatea conducătorului de a populariza deciziile sale, de a implica colegiul de conducere/colegii acolo unde este cazul, în procesul decizional. Obiectivitatea şi imparţialitatea presupun o conducere bazată pe raţionament logic şi nu pe sentimente, cu evitarea situaţiilor de favorizare a unei persoane sau a unui grup de persoane. Nu se confundă cu deciziile nepopulare, dacă acestea sunt justificate. Pentru aprecierea modului de asigurare a unui climat optim de muncă se au în vedere capacitatea conducătorului de a conştientiza competenţele şi nevoile fiecăruia, de a sprijini valorile celorlalţi, obiectivitatea şi disocierea problemelor de persoane, decizii bazate pe corectitudine, nu pe forţă, soluţii creative şi ingenioase, capacitatea de negociere. În vederea evaluării indicatorului, procurorul evaluat va depune la dosarul de evaluare comunicările, ordinele, circularele, procesele-verbale şi alte dispoziţii cu caracter intern.

48

Notă:

• În vederea evaluării celor 4 indicatori, procurorul evaluat va depune la dosarul de evaluare un număr minim de 5 acte relevante pentru activitatea sa, comisia de evaluare putând avea în vedere, dacă apreciază necesar, şi un număr de cel mult 5 alte acte relevante.

• Pentru procurorii care, în perioada supusă evaluării, au desfăşurat concomitentatât activitate specifică funcţiei de execuţie, cât şi activitate specifică funcţiei de conducere, punctajul final se acordă astfel: la criteriile de evaluare privind eficienţa şi calitatea activităţii, câte cel mult 15 puncte, la criteriul privind modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale cel mult 30 de puncte, la criteriul privind integritatea cel mult 30 de puncte, iar la criteriul privind formarea profesională cel mult 10 puncte.

• Pentru procurorii care, în perioada supusă evaluării, au desfăşurat succesivatât activitate specifică funcţiei de execuţie, cât şi activitate specifică funcţiei de conducere, punctajul final se acordă astfel: la criteriile de evaluare privind eficienţa şi calitatea activităţii, câte cel mult 30 puncte, la criteriul privind modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale cel mult 60 de puncte şi se calculează media aritmetică a punctajului obţinut la criteriile eficienţa şi calitatea activităţii şi a punctajului obţinut la criteriul privind modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale. La criteriul privind integritatea se acordă un singur punctaj de cel mult 30 de puncte, iar la criteriul privind formarea profesională un singur punctaj de cel mult 10 puncte.

• Pentru procurorii care, în perioada supusă evaluării, au desfăşurat numai activitate specifică funcţiei de conducere, punctajul final se acordă astfel: la criteriul privind modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale cel mult 60 puncte, la criteriul de evaluare privind integritatea cel mult 30 de puncte, iar la criteriul de evaluare privind formarea profesională cel mult 10 puncte.

  49

• Punctajul acordat la criteriul privind integritatea este de cel mult 24 puncte în cazul în care în privinţa procurorului evaluat s-a pronunţat cel puţin una dintre următoarele soluţii: încălcări ale Codului deontologic al judecătorilor şi procurorilor, stabilite prin hotărâri definitive ale Secţiei pentru procurori a CSM, sancţiuni disciplinare rămase definitive în perioada supusă evaluării, pronunţarea faţă de procurorul evaluat a unor soluţii de renunţare la urmărirea

50

penală, de renunţare la aplicarea pedepsei, de amânare a aplicării pedepsei ori de condamnare, pentru care Secţia pentru procurori nu a propus eliberarea din funcţie, în condiţiile legii.

CAPITOLUL II:

UNELE ASPECTE PRIVIND PROCESUL DE EVALUARE

1. Consideraţii generale:

   Autoritatea ultimă a determinării şi implementării iniţiativelor formale de evaluare a performanţei procurorilor este Consiliul Superior al Magistraturii.

   Procesul de evaluare trebuie să respecte principiul independenţei procurorilor în adoptarea soluţiilor.

   Procesul de evaluare trebuie să fie liber de orice consideraţii politice, ideologice sau centrate pe probleme exterioare scopurilor prevăzute în regulamentul de evaluare precum şi în prezentul ghid.

   Evaluatorii au obligaţia realizării unei evaluări unitare potrivit scopurilor unitare şi prevederilor din Regulament şi din prezentul ghid.

   Principalele utilizări ale rezultatelor evaluării sunt: îmbunătăţirea performanţei profesionale a procurorului, menţinerea şi consolidarea standardelor de calitate ale sistemului juridiciar, definirea politicilor de resurse umane – ocuparea posturilor de execuţie şi conducere la toate parchetele.

2. Domeniile din care se culeg date

   Evaluarea trebuie să aibă la bază date suficiente.

   Evaluarea include observarea de către evaluator, discuţii cu procurorul evaluat şi analiza datelor şi documentelor

   relevante pentru rezultatele activităţii acestuia.

   Punctajul obţinut la fiecare indicator de evaluare, precum şi calificativul acordat trebuie să corespundă datelor, constatărilor şi observaţiilor comisiei de evaluare.

3. Autoevaluarea

   La finalul perioadei de evaluare prevăzute la art. 2 alin. (2) din Regulament, procurorul completează o fişă sau formular standard de autoevaluare, înainte de data anunţată pentru evaluare. Fişa de autoevaluare are rolul de a asista procurorul în pregătirea sa pentru evaluare şi, dacă este cazul, pentru un dialog constructiv cu evaluatorul, în cadrul interviului de evaluare. Fişa conţine criteriile şi indicatorii de performanţă în activităţile profesionale.

   Cu ajutorul descrierilor privind criteriile şi indicatorii, procurorul se autoevaluează.

   Feedback-ul dat de evaluator trebuie să fie axat pe criteriile prezente în fişă şi bazat pe date (referiri directe la indicatori).

   51

   Refuzul persoanei evaluate de a întocmi fişa de autoevaluare, de a motiva punctajul acordat sau de a se prezenta la interviu, atunci când comisia apreciază necesar, nu împiedică parcurgerea următoarelor etape ale procedurii de evaluare şi finalizarea acesteia.

   52

4. Interviul de evaluare

Interviul poate să lămurească, pe de o parte, pe evaluator, asupra acelor aspecte care nu au putut fi cuantificate pe baza activităţilor anterioare şi care se subsumează unui indicator, respectiv criteriu, iar, pe de altă parte, pe cel evaluat, asupra gradului de îndeplinire a obiectivelor stabilite anual şi aprecierii evaluatorului.

În acelaşi timp, interviul poate să clarifice unele deficienţe constatate în activitatea profesională a procurorului evaluat, precum şi unele aspecte în legătură cu care procurorul a formulat observaţii şi obiecţii.

Prin intermediul interviului se va putea observa şi capacitatea evaluatului de a conştientiza plusurile şi minusurile activităţii sale şi de a-şi stabili obiective realizabile.

Scopul interviului este îmbunătăţirea performanţelor procurorului evaluat şi motivarea acestuia, corectarea comportamentului/atitudinilor, sens în care sunt necesare folosirea de către evaluator a unui ton amabil, politicos, consideraţie adecvată pentru cel evaluat, capacitatea evaluatorului de a comunica un mesaj obiectiv, bazat pe constatări reale (proces de informare şi analiză transparent, capacitatea de a asculta etc.).

Interviul de evaluare are loc la cererea procurorului evaluat sau în cazul în care comisia de evaluare apreciază că este necesar. Cu titlu de exemplu, necesitatea interviului se poate ivi în situaţia în care comisia de evaluare constată că sunt necesare unele clarificări sau lămuriri din partea procurorului evaluat ori în situaţia în care din analiza dosarului de evaluare rezultă unele deficienţe în activitatea profesională a procurorului evaluat.

La finalul unui ciclu de evaluare, după efectuarea autoevaluării, evaluatorul foloseşte, dacă este cazul, interviul pentru a colecta informaţii concrete (legate de acţiuni şi comportamente în situaţii profesionale) care să-i permită aprecierea corectă a performanţei profesionale a procurorului şi acordarea unui calificativ.

Indicatorii de evaluare, corespunzători criteriilor stabilite prin lege, au fost aleşi pentru că sunt relevanţi pentru criteriu, nu afectează independenţa procurorului în dispunerea soluţiilor, diferenţiază performanţa, stimulează dezvoltarea profesională şi descriu acţiuni şi comportamente profesionale observabile.

Structurat pe astfel de indicatori, interviul poate oferi informaţii importante despre felul cum îşi îndeplineşte procurorul activităţile profesionale. Astfel:

• Indicatorii sugerează ce fel de informaţii trebuie să obţină evaluatorul. Ei fundamentează principalele teme ale discuţiei conduse de evaluator. Dar nu toţi indicatorii trebuie folosiţi ca teme de dialog, nu trebuie transformaţi în întrebări care sunt adresate procurorului evaluat.

• Interviul poate fi folosit în scopul completării datelor şi informaţiilor strânse de către evaluatori, precum şi prin observarea conduitei profesionale a procurorului.

• Interviul poate, de asemenea, corecta o primă impresie privind performanţa procurorului, oferindu-i acestuia posibilitatea de a-şi prezenta performanţa prin descrierea unor priceperi şi expunerea unor cunoştinţe pentru care nu au existat oportunităţi de manifestare.

Întrebările pot viza:

1. Cunoştinţe necesare îndeplinirii activităţilor profesionale:

   • Întrebările de acest tip creează posibilitatea procurorului de a-şi pune în evidenţă cunoştinţe juridice substanţiale şi procedurale, necesare pentru îndeplinirea cu succes a activităţilor profesionale specifice.

   • Avantajul întrebărilor care vizează cunoştinţe în cadrul interviului vine din faptul că întrebările principale pot fi urmate de alte întrebări secundare, care cer clarificări sau investighează mai în profunzime răspunsul procurorului evaluat (in-depth interview – interviul aprofundat).

2. Aprecierea exemplelor date de intervievat:

   53

   • O cunoaştere a acţiunilor profesionale care să permită evaluarea celui care le îndeplineşte presupune cunoaşterea circumstanţelor concrete în care acţiunile s-au desfăşurat precum şi a rezultatului acestor acţiuni. De aceea, pentru ca

   54

   intervievatorul să înţeleagă complet comportamentul evocat, răspunsurile la întrebările comportamentale trebuie să includă următoarele componente:

   • Situaţia sau sarcina profesională în care intervievatul a fost implicat sau pe care a trebuit să o îndeplinească;

   • Acţiunea/activitatea desfăşurată de intervievat în acea situaţie;

   • Rezultatul acţiunii/activităţii candidatului.

   Numai împreună aceste trei elemente permit să se aprecieze dacă cel intervievat a dovedit nivelul şi calitatea comportamentului cerut în situaţia respectivă. De aceea, răspunsurile vagi, generale, nu sunt exemple comportamentale corespunzătoare acestui scop.

   Anexa nr. 2 la Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor, aprobat prin Hotărârea Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 130 din 25 ianuarie 2022

   FIŞĂ PRIVIND VOLUMUL DE ACTIVITATE AL PROCURORULUI       PE ANUL      

   55

   1. URMĂRIRE PENALĂ

      Nr. cauze existente la	Nr. cauze intrate în	Nr. de cauze	Din care rechizitorii		Soluţionate
      începutul anului (perioadei de referinţă)	cursul anului (perioadei de referinţă)	soluţionate în cursul anului (perioadei de referinţă)	şi acorduri de recunoaştere a vinovăţiei	Alte soluţii
      					1 an de la sesizare	2 ani de la sesizare	3 ani de la sesizare

      Cauze complexe
      Nr. cauze existente la inceputul anului (perioadei de referinţă)		Nr. de cauze intrate în cursul anului (perioadei de referinţă)		Nr. de cauze soluţionate în cursul anului (perioadei de referinţă)
      RS procuror RO procuror			RS sector de activitate RO sector de activitate
      Întocmit,	Procuror evaluat,		Prim procuror/procuror-şef/procuror-general,

      56

   2. SUPRAVEGHEREA URMĂRIRII PENALE

      Nr. cauze existente la	Nr. cauze intrate în	Nr. de cauze	Din care rechizitorii		Soluţionate
      inceputul anului (perioadei de referinţă)	cursul anului (perioadei de referinţă)	soluţionate în cursul anului (perioadei de referinţă)	şi acorduri de recunoaştere a vinovăţiei	Alte soluţii
      					1 an de la sesizare	2 ani de la sesizare	3 ani de la sesizare

      Cauze complexe
      Nr. cauze existente la inceputul anului (perioadei de referinţă)		Nr. de cauze intrate în cursul anului (perioadei de referinţă)		Nr. de cauze soluţionate în cursul anului (perioadei de referinţă)
      RS procuror RO procuror			RS sector de activitate RO sector de activitate
      Întocmit,	Procuror evaluat,		Prim procuror/procuror-şef/procuror-general,

   3. COMPARTIMENTUL JUDICIAR

      Participări în şedinţe de judecată		Concluzii pe fond		Concluzii scrise		Număr căi de atac declarate	Număr căi de atac motivate		Alte lucrări soluţionate
      penal	civil	penal	civil	penal	civil			Din care cu depăşirea termenului		Din care cu termenul de soluţionare depăşit

      57

      Întocmit, Procuror evaluat, Prim procuror/procuror-şef/procuror-general,

      58

   4. ACTIVITĂŢI NEOPERATIVE

Nr. lucrări existente la începutul anului (perioadei de referinţă)	Nr. lucrări intrate în cursul anului (perioadei de referinţă)	Nr. lucrări soluţionate în cursul anului (perioadei de referinţă)
			Din care cu termenul de soluţionare depăşit

RS procuror RS sector de activitate

RO procuror RO sector de activitate

Întocmit, Procuror evaluat, Prim procuror/procuror-şef/procuror-general,

Anexa nr. 3 la Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor, aprobat prin Hotărârea Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 130 din 25 ianuarie 2022

FIŞĂ PRIVIND CALITATEA ACTIVITĂŢII PROCURORULUI            PE ANUL       

1. URMĂRIRE PENALĂ

   măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror                                   

2. SUPRAVEGHEREA URMĂRIRII PENALE

   măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror                                   

3. COMPARTIMENTUL JUDICIAR

căi de atac admise subiecţilor procesuali, pe motive de nelegalitate, în cauzele în care procurorul nu a exercitat căile de atac, căi de atac nedeclarate din motive imputabile procurorului, retrase sau respinse din motive de nelegalitate imputabile procurorului

59

Întocmit, Procuror evaluat,

Anexa nr. 4 la Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor, aprobat prin Hotărârea Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 130 din 25 ianuarie 2022

Parchetul                   

RAPORT DE EVALUARE A ACTIVITĂ,II PROFESIONALE

1. Numele şi prenumele procurorului evaluat                 

2. Parchetul la care func'ionează                                 

3. Perioada supusă evaluării                                           

   

4. Traseul profesional al procurorului evaluat în perioada supusă evaluării1

   

   

   1. Activită'i desfăşurate de comisia de evaluare

      1. Date privind autoevaluarea

         

         

         

      2. Date privind desfăşurarea interviului

         

         

         

      3. Data comunicării proiectului de raport de evaluare

         

         

         

      4. Obiec'iuni formulate la raportul de evaluare/Modul de solu'ionare a obiec'iunilor formulate

         

         

         

      5. Alte men'iuni

         

         

         

   2. Fişele de evaluare

      

      1 Se menţionează parchetul/parchetele la care a funcţionat în perioada supusă evaluării, precum şi funcţii de conducere îndeplinite sau eventuale întreruperi de activitate (detaşări, concedii pentru îngrijirea copilului, concedii fără plată ş.a ), dacă este cazul.

      În activitatea de evaluare a fost completată fişa de evaluare         , anexă/anexe la prezentul raport de evaluare.

   3. Calificativul acordat (punctajul ob'inut)

      

   4. Recomandări

      

      

      

      

      Prezentul raport de evaluare a fost întocmit astăzi, ………, în trei exemplare, conform art. 33 alin. (2) din Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor, aprobat prin Hotărârea Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 130/2022, din care unul se comunică procurorului evaluat, un exemplar se ataşează la dosarul de evaluare şi un exemplar se înaintează Consiliului Superior al Magistraturii, în vederea ataşării la dosarul profesional.

      Împotriva calificativului stabilit prin prezentul raport de evaluare, procurorul evaluat poate formula contesta ie, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Sec ia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii. Contesta ia se depune la preşedintele comisiei de evaluare.

      Membrii comisiei de evaluare

      1. Nume, prenume – semnătură                                     

      2. Nume, prenume – semnătură                                     

      3. Nume, prenume – semnătură                                     

      4. Nume, prenume membru supleant – semnătură                     

Procuror evaluat

Data înmânării/comunicării Semnătura

62

Anexa nr. 4A la Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor, aprobat prin Hotărârea Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 130 din 25 ianuarie 2022

FIŞA DE EVALUARE A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE A PROCURORILOR ACTIVITATE DE EXECUŢIE

NUMELE ŞI PRENUMELE PROCURORULUI EVALUAT:

PARCHETUL LA CARE FUNCŢIONEAZĂ :

1. EFICIENŢA – cel mult 30 de puncte PunctaF1

   

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   

   1 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite.

   1. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII DE URMĂRIRE PENALĂ: Punctaj2

      

      

      1. Efectuarea urmăririi penale într-un termen rezonabil, ţinând cont de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului;

         RS procuror

         RS sector de activitate

         RO procuror

         RO sector de activitate

         R şi ARV procuror

         R şi ARV sector de activitate

         CC procuror

         Cauze soluţionate procuror în termen de

         Cauze soluţionate sector de activitate în termen de

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         Anul 1

         Anul 2

         Anul 3

         Anul 4

         Anul 5

         RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

         E + I

         RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

         I

         E = cauze existente I = cauze intrate

         S = cauze soluţionate R = rechizitorii

         ARV = acorduri de recunoaştere a vinovăţiei CC = cauze complexe

         * Menţiunile din tabel vor fi completate fără luarea în considerare a cauzelor cu autor necunoscut şi în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni

         

      2. Efectuarea demersurilor în vederea identificării bunurilor susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri.

      

      63

      2 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      64

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      Punctaj3

      

   2. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII DE SUPRAVEGHERE A CERCETĂRILOR PENALE

      

      1. Supravegherea şi îndrumarea organelor de poliţie în activitatea de cercetare penală, reflectată în verificarea periodică şi ritmică a stadiului şi calităţii actelor de cercetare penală efectuate de organele de poliţie şi urmărirea termenelor fixate, precum şi în luarea măsurilor prevăzute de art. 303 alin. (3) Cod de procedură penală;

         

      2. Efectuarea actelor procedurale şi soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil, în funcţie de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului;

         RS procuror

         RS sector de activitate

         RO procuror

         RO sector de activitate

         R şi ARV procuror

         R şi ARV sector de activitate

         CC procuror

         Cauze soluţionate procuror în termen de

         Cauze soluţionate sector de activitate în termen de

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         Anul 1

         Anul 2

         Anul 3

         Anul 4

         Anul 5

         

         3 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

         RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

         E + I

         RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

         I

         E = cauze existente I = cauze intrate

         S = cauze soluţionate R = rechizitorii

         ARV = acorduri de recunoaştere a vinovăţiei CC = cauze complexe

         * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de data repartizării dosarului la procuror în supraveghere, fără luarea în considerare a cauzelor cu autor necunoscut şi în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni

         

      3. Dispoziţii date organelor de cercetare penală de a identifica bunurile susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      65

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      66

      Punctaj4

      

   3. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII DE PARTICIPARE ÎN ŞEDINŢELE DE JUDECATĂ

      

      1. Operativitatea în motivarea căilor de atac declarate, cu respectarea termenelor legale şi administrative;

         

      2. Operativitatea soluţionării altor lucrări, specifice activităţii judiciare.

      Nr. participări procuror în şedinţele de judecată	Nr. participări în şedinţele de judecată pe sector de activitate	Nr. concluzii susţinute procuror	Nr. concluzii susţinute în sectorul de activitate	Nr. căi de atac redactate procuror	Nr. căi de atac redactate sector de activitate	Nr. căi de atac redactate de procuror cu depăşirea termenulu i legal sau administra tiv în procente	Alte lucrări
      							RS procuror	RS sector de activitate	RO procuror	RO sector de activitate
      Anul 1
      Anul 2
      Anul 3
      Anul 4
      Anul 5

      RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

      E + I

      RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

      I

      

      4 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      E = alte lucrări existente I = alte lucrări intrate

      S = alte lucrări soluţionate

      

      * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni

      

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      

      Punctaj5

   4. EFICIENŢA ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE ÎN ALTE SECTOARE

   Operativitatea soluţionării lucrărilor, cu respectarea termenelor legale şi administrative

   	RS procuror	RS sector de activitate	RO procuror	RO sector de activitate	LC procuror	Nr. lucrări redactate peste termen procuror în procente
   Anul 1
   Anul 2
   Anul 3
   Anul 4
   Anul 5

   

   67

   5 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

   68

   RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

   E + I

   RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

   I

   E = lucrări existente I = lucrări intrate

   S = lucrări soluţionate LC = lucrări complexe

   * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   luni

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   Punctaj obţinut la criteriul „eficienţă":

   Obiecţiuni:

2. CALITATEA – cel mult 30 de puncte Punctaj6

   

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   

   6 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite.

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   Punctaj7

   

   1. CALITATEA ACTIVITĂŢII DE URMĂRIRE PENALĂ

      

      1. Măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate, existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror;

         

      2. Calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză.

         Motivare:

         Alte menţiuni privind evaluarea:

         Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

         

         69

         7 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

         70

         Punctaj8

         

   2. CALITATEA ACTIVITĂŢII DE SUPRAVEGHERE A CERCETĂRILOR PENALE

      

      1. Măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror;

      2. Calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   3. CALITATEA ACTIVITĂŢII DE PARTICIPARE LA ŞEDINŢELE DE JUDECATĂ

      1. Întocmirea fişelor de şedinţă şi actualizarea lor permanentă, exercitarea rolului activ în şedinţele de judecată şi calitatea concluziilor susţinute în şedinţele de judecată;

      2. Calitatea redactării şi motivării căilor de atac, acurateţea raţionamentului juridic şi rigoarea expunerii faptelor;

         

         8 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

         9 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

         Punctaj9

         

         

         

         

      3. Căi de atac admise subiecţilor procesuali, pe motive de nelegalitate, în cauzele în care procurorul nu a exercitat căile de atac, căi de atac nedeclarate din motive imputabile procurorului, retrase sau respinse din motive de nelegalitate imputabile procurorului.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   4. CALITATEA ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE ÎN ALTE SECTOARE

   1. Calitatea actelor întocmite, acurateţea raţionamentului şi rigoarea exprimării;

   2. Respectarea prevederilor cuprinse în legi, ordine şi regulamente.

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   Punctaj10

   

   

   

   

   71

   1O Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

   72

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   Punctajul obţinut la criteriul „calitatea activităţii":

   Obiecţiuni:

3. INTEGRITATEA – cel mult 30 de puncte

   – încălcări ale Codului deontologic al judecătorilor şi procurorilor, stabilite prin hotărâri definitive

   ale Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii; sancţiuni disciplinare rămase definitive în perioada supusă evaluării; pronunţarea faţă de procurorul evaluat a unor soluţii de renunţare la urmărire penală, de renunţare la aplicarea pedepsei, de amânare a aplicării pedepsei ori de condamnare, pentru care

   Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nu a propus eliberarea din funcţie, în condiţiile legii.

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   Punctaj

   

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   Punctajul obţinut la criteriul „integritate": Obiecţiuni:

4. FORMAREA PROFESIONALĂ CONTINUĂ – cel mult 10 puncte

– disponibilitatea de a participa la programele de formare profesională continuă ori la alte forme de perfecţionare profesională, participarea la învăţământul profesional al procurorilor.

Motivare:

Alte menţiuni privind evaluarea:

Punctaj

Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

Punctajul obţinut la criteriul „formare profesională continuă": Obiecţiuni:

PUNCTAJUL OBŢINUT LA EVALUAREA CELOR PATRU CRITERII: CALIFICATIVUL ACORDAT:

73

Obiecţiuni:

74

Anexa nr. 4B la Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor, aprobat prin Hotărârea Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 130 din 25 ianuarie 2022

FIŞA DE EVALUARE A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE A PROCURORILOR ACTIVITATE DE CONDUCERE

NUMELE ŞI PRENUMELE PROCURORULUI EVALUAT:

PARCHETUL LA CARE FUNCŢIONEAZĂ :

1. MODUL DE ÎNDEPLINIRE A ATRIBUŢIILOR MANAGERIALE

   1. Capacitatea de conducere şi organizare – cel mult 15 puncte Punctaj

      

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   2. Capacitatea de control – cel mult 15 puncte Punctaj

      

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   3. Capacitatea decizională şi asumarea răspunderii – cel mult 15 puncte Punctaj

      

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   4. Comportamentul şi comunicarea – cel mult 15 puncte Punctaj

      

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      75

      Punctajul obţinut la criteriul "modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale": Obiecţiuni:

      

      76

      Punctaj

2. INTEGRITATEA – cel mult 30 de puncte

   – încălcări ale Codului deontologic al judecătorilor şi procurorilor, stabilite prin hotărâri definitive ale Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii; sancţiuni disciplinare rămase definitive în perioada supusă evaluării; pronunţarea faţă de procurorul evaluat a unor soluţii de renunţare la urmărire penală, de renunţare la aplicarea pedepsei, de amânare a aplicării pedepsei ori de condamnare, pentru care Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nu a propus eliberarea din funcţie, în condiţiile legii.

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   Punctajul obţinut la criteriul „integritate": Obiecţiuni:

   

3. FORMAREA PROFESIONALĂ CONTINUĂ – cel mult 10 puncte

Punctaj

– disponibilitatea de a participa la programele de formare profesională continuă ori la alte forme de perfecţionare profesională, participarea la învăţământul profesional al procurorilor

Motivare:

Alte menţiuni privind evaluarea:

Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

Punctajul obţinut la criteriul „formare profesională continuă": Obiecţiuni:

PUNCTAJUL OBŢINUT LA EVALUAREA CELOR TREI CRITERII: CALIFICATIVUL ACORDAT:

77

Obiecţiuni:

78

Anexa nr. 4C la Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor, aprobat prin Hotărârea Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 130 din 25 ianuarie 2022

FIŞA DE EVALUARE A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE A PROCURORILOR ACTIVITATE CONCOMITENTĂ DE CONDUCERE ŞI DE EXECUŢIE

NUMELE ŞI PRENUMELE PROCURORULUI EVALUAT:

PARCHETUL LA CARE FUNCŢIONEAZĂ :

1. MODUL DE ÎNDEPLINIRE A ATRIBUŢIILOR MANAGERIALE

   1. Capacitatea de conducere şi organizare – cel mult 7,5 puncte Punctaj

      

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   2. Capacitatea de control – cel mult 7,5 puncte Punctaj

      

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   3. Capacitatea decizională şi asumarea răspunderii – cel mult 7,5 puncte Punctaj

      

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   4. Comportamentul şi comunicarea – cel mult 7,5 puncte Punctaj

   

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   79

   Punctajul obţinut la criteriul "modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale": Obiecţiuni:

   80

2. EFICIENŢA – cel mult 15 puncte Punctaj1

   

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   1. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII DE URMĂRIRE PENALĂ: Punctaj2

      

      

      1. Efectuarea urmăririi penale într-un termen rezonabil, ţinând cont de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului

         RS procuror

         RS sector de activitate

         RO procuror

         RO sector de activitate

         R şi ARV procuror

         R şi ARV sector de activitate

         CC procuror

         Cauze soluţionate procuror în termen de

         Cauze soluţionate sector de activitate în termen de

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         Anul 1

         Anul 2

         Anul 3

         Anul 4

         Anul 5

         

         1 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite.

         2 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

         RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

         E + I

         RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

         I

         E = cauze existente I = cauze intrate

         S = cauze soluţionate R = rechizitorii

         ARV = acorduri de recunoaştere a vinovăţiei CC = cauze complexe

         * Menţiunile din tabel vor fi completate fără luarea în considerare a cauzelor cu autor necunoscut şi în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni

         

      2. Efectuarea demersurilor în vederea identificării bunurilor susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri

         Motivare:

         Alte menţiuni privind evaluarea:

         81

         Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

         82

         Punctaj3

         

   2. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII DE SUPRAVEGHERE A CERCETĂRILOR PENALE

      

      1. Supravegherea şi îndrumarea organelor de poliţie în activitatea de cercetare penală, reflectată în verificarea periodică şi ritmică a stadiului şi calităţii actelor de cercetare penală efectuate de organele de poliţie şi urmărirea termenelor fixate, precum şi în luarea măsurilor prevăzute de art. 303 alin. (3) Cod de procedură penală

         

      2. Efectuarea actelor procedurale şi soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil, în funcţie de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului

         RS procuror

         RS sector de activitate

         RO procuror

         RO sector de activitate

         R şi ARV procuror

         R şi ARV sector de activitate

         CC procuror

         Cauze soluţionate procuror în termen de

         Cauze soluţionate sector de activitate în termen de

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         Anul 1

         Anul 2

         Anul 3

         Anul 4

         Anul 5

         RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

         E + I

         RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

         I

         E = cauze existente I = cauze intrate

         S = cauze soluţionate R = rechizitorii

         ARV = acorduri de recunoaştere a vinovăţiei CC = cauze complexe

         * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de data repartizării dosarului la procuror în supraveghere, fără luarea în considerare a cauzelor cu autor necunoscut şi în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni

         

         3 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

         

      3. Dispoziţii date organelor de cercetare penală de a identifica bunurile susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      Punctaj4

      

   3. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII DE PARTICIPARE ÎN ŞEDINŢELE DE JUDECATĂ

      

      1. Operativitatea în motivarea căilor de atac declarate, cu respectarea termenelor legale şi administrative;

         

      2. Operativitatea soluţionării altor lucrări, specifice activităţii judiciare.

      

      83

      4 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      Nr. participări procuror în şedinţele de judecată	Nr. participări în şedinţele de judecată pe sector de activitate	Nr. concluzii susţinute procuror	Nr. concluzii susţinute în sectorul de activitate	Nr. căi de atac redactate procuror	Nr. căi de atac redactate sector de activitate	Nr. căi de atac redactate de procuror cu depăşirea termenului legal sau administra tiv în procente	Alte lucrări
      							RS procuror	RS sector de activitate	RO procuror	RO sector de activitate
      Anul 1
      Anul 2
      Anul 3
      Anul 4
      Anul 5

      84

      RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

      E + I

      RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

      I

      E = alte lucrări existente I = alte lucrări intrate

      S = alte lucrări soluţionate

      * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      

      Punctaj5

   4. EFICIENŢA ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE ÎN ALTE SECTOARE

      Operativitatea soluţionării lucrărilor, cu respectarea termenelor legale şi administrative

      	RS procuror	RS sector de activitate	RO procuror	RO sector de activitate	LC procuror	Nr. lucrări redactate peste termen procuror în procente
      Anul 1
      Anul 2
      Anul 3
      Anul 4
      Anul 5

      RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

      E + I

      RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

      I

      E = lucrări existente I = lucrări intrate

      S = lucrări soluţionate LC = lucrări complexe

      

      85

      5 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      86

      * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12

      luni

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      Punctaj obţinut la criteriul „eficienţă":

      Obiecţiuni:

3. CALITATEA – cel mult 15 puncte Punctaj6

   

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   

   6 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite.

   Punctaj7

   

   1. CALITATEA ACTIVITĂŢII DE URMĂRIRE PENALĂ

      

      1. Măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate, existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror;

      2. Calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      Punctaj8

      

   2. CALITATEA ACTIVITĂŢII DE SUPRAVEGHERE A CERCETĂRILOR PENALE

      

      1. Măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror;

      2. Calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      

      7 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      87

      8 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      88

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   3. CALITATEA ACTIVITĂŢII DE PARTICIPARE LA ŞEDINŢELE DE JUDECATĂ

      1. Întocmirea fişelor de şedinţă şi actualizarea lor permanentă, exercitarea rolului activ în şedinţele de judecată şi calitatea concluziilor susţinute în şedinţele de judecată;

      2. Calitatea redactării şi motivării căilor de atac, acurateţea raţionamentului juridic şi rigoarea expunerii faptelor;

      3. Căi de atac admise subiecţilor procesuali pe motive de nelegalitate, în cauzele în care procurorul nu a exercitat căile de atac, căi de atac nedeclarate din motive imputabile procurorului, retrase sau respinse din motive de nelegalitate imputabile procurorului.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctaj9

      

      

      

      

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      

      9 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      Punctaj10

      

   4. CALITATEA ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE ÎN ALTE SECTOARE

      

      1. Calitatea actelor întocmite, acurateţea raţionamentului şi rigoarea exprimării

         

      2. Respectarea prevederilor cuprinse în legi, ordine şi regulamente

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      Punctajul obţinut la criteriul „calitatea activităţii": Obiecţiuni:

      

      Punctaj

4. INTEGRITATEA – cel mult 30 de puncte

   – încălcări ale Codului deontologic al judecătorilor şi procurorilor, stabilite prin hotărâri definitive ale Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii; sancţiuni disciplinare rămase definitive în perioada supusă evaluării; pronunţarea faţă de procurorul evaluat a unor soluţii de renunţare la urmărire penală, de renunţare la aplicarea pedepsei,

   

   89

   1O Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

   90

   de amânare a aplicării pedepsei ori de condamnare, pentru care Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nu a propus eliberarea din funcţie, în condiţiile legii.

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   Punctajul obţinut la criteriul „integritate": Obiecţiuni:

5. FORMAREA PROFESIONALĂ CONTINUĂ – cel mult 10 puncte

Punctaj

– disponibilitatea de a participa la programele de formare profesională continuă ori la alte forme de perfecţionare profesională, participarea la învăţământul profesional al procurorilor

Motivare:

Alte menţiuni privind evaluarea:

Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

Punctajul obţinut la criteriul „formare profesională continuă": Obiecţiuni:

PUNCTAJUL OBŢINUT LA EVALUAREA CELOR CINCI CRITERII: CALIFICATIVUL ACORDAT:

91

Obiecţiuni:

92

Anexa nr. 4D la Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor, aprobat prin Hotărârea Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 130 din 25 ianuarie 2022

FIŞA DE EVALUARE A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE A PROCURORILOR ACTIVITATE SUCCESIVĂ DE CONDUCERE ŞI DE EXECUŢIE

NUMELE ŞI PRENUMELE PROCURORULUI EVALUAT:

PARCHETUL LA CARE FUNCŢIONEAZĂ :

1. MODUL DE ÎNDEPLINIRE A ATRIBUŢIILOR MANAGERIALE

   1. Capacitatea de conducere şi organizare – cel mult 15 puncte Punctaj

      

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   2. Capacitatea de control – cel mult 15 puncte Punctaj

      

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   3. Capacitatea decizională şi asumarea răspunderii – cel mult 15 puncte Punctaj

      

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   4. Comportamentul şi comunicarea – cel mult 15 puncte Punctaj

   

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   93

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   94

   Punctajul obţinut la criteriul "modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale":

   Obiecţiuni:

2. EFICIENŢA – cel mult 30 de puncte Punctaj1

   

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   1. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII DE URMĂRIRE PENALĂ: Punctaj2

      

      

      1. Efectuarea urmăririi penale într-un termen rezonabil, ţinând cont de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului;

         

         1 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite.

         2 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

         RS procuror

         RS sector de activitate

         RO procuror

         RO sector de activitate

         R şi ARV procuror

         R şi ARV sector de activitate

         CC procuror

         Cauze soluţionate procuror în termen de

         Cauze soluţionate sector de activitate în termen de

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         Anul 1

         Anul 2

         Anul 3

         Anul 4

         Anul 5

         RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

         E + I

         RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

         I

         E = cauze existente I = cauze intrate

         S = cauze soluţionate R = rechizitorii

         ARV = acorduri de recunoaştere a vinovăţiei CC = cauze complexe

         * Menţiunile din tabel vor fi completate fără luarea în considerare a cauzelor cu autor necunoscut şi în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni

         

      2. Efectuarea demersurilor în vederea identificării bunurilor susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri.

         Motivare:

         Alte menţiuni privind evaluarea:

         95

         Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

         96

         Punctaj3

         

   2. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII DE SUPRAVEGHERE A CERCETĂRILOR PENALE

      

      1. Supravegherea şi îndrumarea organelor de poliţie în activitatea de cercetare penală, reflectată în verificarea periodică şi ritmică a stadiului şi calităţii actelor de cercetare penală efectuate de organele de poliţie şi urmărirea termenelor fixate, precum şi în luarea măsurilor prevăzute de art. 303 alin. (3) Cod de procedură penală;

         

      2. Efectuarea actelor procedurale şi soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil, în funcţie de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului;

         RS procuror

         RS sector de activitate

         RO procuror

         RO sector de activitate

         R şi ARV procuror

         R şi ARV sector de activitate

         CC procuror

         Cauze soluţionate procuror în termen de

         Cauze soluţionate sector de activitate în termen de

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         1 an

         2 ani

         3 ani

         Peste 3 ani

         Anul 1

         Anul 2

         Anul 3

         Anul 4

         Anul 5

         RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

         E + I

         RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

         I

         E = cauze existente I = cauze intrate

         S = cauze soluţionate R = rechizitorii

         ARV = acorduri de recunoaştere a vinovăţiei

         

         3 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

         CC = cauze complexe

         * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de data repartizării dosarului la procuror în supraveghere, fără luarea în considerare a cauzelor cu autor necunoscut şi în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni

         

      3. Dispoziţii date organelor de cercetare penală de a identifica bunurile susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      Punctaj4

      

   3. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII DE PARTICIPARE ÎN ŞEDINŢELE DE JUDECATĂ

      

      1. Operativitatea în motivarea căilor de atac declarate, cu respectarea termenelor legale şi administrative;

         

      2. Operativitatea soluţionării altor lucrări, specifice activităţii judiciare;

      

      97

      4 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      Nr. participări procuror în şedinţele de judecată	Nr. participări în şedinţele de judecată pe sector de activitate	Nr. concluzii susţinute procuror	Nr. concluzii susţinute în sectorul de activitate	Nr. căi de atac redactate procuror	Nr. căi de atac redactate sector de activitate	Nr. căi de atac redactate de procuror cu depăşirea termenulu i legal sau administra tiv în procente	Alte lucrări
      							RS procuror	RS sector de activitate	RO procuror	RO sector de activitate
      Anul 1
      Anul 2
      Anul 3
      Anul 4
      Anul 5

      98

      RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

      E + I

      RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

      I

      E = alte lucrări existente I = alte lucrări intrate

      S = alte lucrări soluţionate

      * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      

      Punctaj5

   4. EFICIENŢA ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE ÎN ALTE SECTOARE

      Operativitatea soluţionării lucrărilor, cu respectarea termenelor legale şi administrative

      	RS procuror	RS sector de activitate	RO procuror	RO sector de activitate	LC procuror	Nr. lucrări redactate peste termen procuror în procente
      Anul 1
      Anul 2
      Anul 3
      Anul 4
      Anul 5

      RS (rata de soluţionare) =S  x 1OO

      E + I

      RO (indicele de operativitate) =   S  x 1OO

      I

      E = lucrări existente I = lucrări intrate

      S = lucrări soluţionate LC = lucrări complexe

      * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      

      99

      5 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      100

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      Punctaj obţinut la criteriul „eficienţă":

      Obiecţiuni:

3. CALITATEA – cel mult 30 de puncte Punctaj6

   

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   Punctaj7

   

   1. CALITATEA ACTIVITĂŢII DE URMĂRIRE PENALĂ

      

      1. Măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate, existente la momentul luării

         

         6 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite.

         7 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

         măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror;

         

      2. Calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      Punctaj8

      

   2. CALITATEA ACTIVITĂŢII DE SUPRAVEGHERE A CERCETĂRILOR PENALE

      

      1. Măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror;

      2. Calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:

      

      101

      8 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      102

      Observaţii şi motivare:

   3. CALITATEA ACTIVITĂŢII DE PARTICIPARE LA ŞEDINŢELE DE JUDECATĂ

      1. Întocmirea fişelor de şedinţă şi actualizarea lor permanentă, exercitarea rolului activ în şedinţele de judecată şi calitatea concluziilor susţinute în şedinţele de judecată;

      2. Calitatea redactării şi motivării căilor de atac, acurateţea raţionamentului juridic şi rigoarea expunerii faptelor;

      3. Căi de atac admise subiecţilor procesuali, pe motive de nelegalitate, în cauzele în care procurorul nu a exercitat căile de atac, căi de atac nedeclarate din motive imputabile procurorului, retrase sau respinse din motive de nelegalitate imputabile procurorului.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctaj9

      

      

      

      

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      Punctaj10

      

      9 Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      1O Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.

      

   4. CALITATEA ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE ÎN ALTE SECTOARE

      

      1. Calitatea actelor întocmite, acurateţea raţionamentului şi rigoarea exprimării;

         

      2. Respectarea prevederilor cuprinse în legi, ordine şi regulamente.

      Motivare:

      Alte menţiuni privind evaluarea:

      Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

      Punctajul obţinut la criteriul „calitatea activităţii": Obiecţiuni:

      103

      Punctajul obţinut la criteriile "eficienţa şi calitatea activităţii": Obiecţiuni:

      104

      MEDIA PUNCTAJELOR OBŢINUTE PENTRU ACTIVITATEA DE CONDUCERE ŞI EXECUŢIE:

      Obiecţiuni:

      * Media punctajelor obţinute pentru activitatea de conducere şi execuţie se calculează astfel: (punctajul obţinut la criteriul "modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale" + punctajul obţinut la criteriul „eficienţa activităţii" + punctajul obţinut la criteriul „calitatea activităţii") x 1/2

      Punctaj

      

4. INTEGRITATEA – cel mult 30 de puncte

   – încălcări ale Codului deontologic al judecătorilor şi procurorilor, stabilite prin hotărâri definitive ale Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii; sancţiuni disciplinare rămase definitive în perioada supusă evaluării; pronunţarea faţă de procurorul evaluat a unor soluţii de renunţare la urmărire penală, de renunţare la aplicarea pedepsei, de amânare a aplicării pedepsei ori de condamnare, pentru care Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nu a propus eliberarea din funcţie, în condiţiile legii.

   Motivare:

   Alte menţiuni privind evaluarea:

   Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

   Punctajul obţinut la criteriul „integritate": Obiecţiuni:

5. FORMAREA PROFESIONALĂ CONTINUĂ – cel mult 10 puncte

Punctaj

– disponibilitatea de a participa la programele de formare profesională continuă ori la alte forme de perfecţionare profesională, participarea la învăţământul profesional al procurorilor

Motivare:

Alte menţiuni privind evaluarea:

Punctajul acordat în urma autoevaluării:Observaţii şi motivare:

Punctajul obţinut la criteriul „formare profesională continuă": Obiecţiuni:

PUNCTAJUL OBŢINUT LA EVALUAREA CELOR CINCI CRITERII: CALIFICATIVUL ACORDAT:

105

Obiecţiuni: