privind organizarea şi certificarea corpului de experţi pentru evaluarea stării de siguranţă a barajelor şi lucrărilor hidrotehnice speciale – NTLH-014
A. Lucrările supuse evaluării stării de siguranţă +
Articolul 1Se supun evaluării stării de siguranţă următoarele categorii de lucrări hidrotehnice:a) barajele, digurile şi cuvetele lacurilor de acumulare, inclusiv construcţiile şi instalaţiile-anexa aferente acestora, încadrate în categoriile de importanţa A şi B în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii; … b) barajele şi digurile care realizează depozite de deşeuri industriale (depozite de steril minier, depozite de zgura şi cenusa şi depozite de reziduuri petroliere şi alte reziduuri, derivate din extragerea şi prelucrarea petrolului, substanţelor toxice şi altele), încadrate în categoriile de importanţa A şi B; … c) lucrările hidrotehnice speciale care constau în: centrale hidroelectrice şi ecluze din frontul barat, derivatii cu nivel liber realizate în rambleu, rezervoare supraterane cu volume de peste 5.000 mc şi conducte forţate. … +
Articolul 2Evaluarea stării de siguranţă a barajelor, digurilor şi cuvetelor lacurilor de acumulare, a barajelor şi digurilor care realizează depozite de deşeuri industriale, precum şi a celorlalte lucrări hidrotehnice încadrate în categoriile de importanţa C şi D, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997, nu face obiectul activităţii corpului de experţi prevăzut în prezentul regulament.B. Corpul de experţi +
Articolul 3Se constituie următoarele corpuri de experţi abilitate sa realizeze expertize pentru lucrările prevăzute la art. 1:a) corpul de experţi pentru baraje, diguri şi cuvetele lacurilor de acumulare, inclusiv pentru construcţiile şi instalaţiile-anexa aferente acestora; … b) corpul de experţi pentru baraje şi diguri care realizează depozite de deşeuri industriale; … c) corpul de experţi pentru lucrări hidrotehnice speciale. … +
Articolul 4Evaluarea stării de siguranţă a barajelor şi digurilor din categoriile de importanţa C şi D se efectuează de către specialişti verificatori de proiecte şi experţi tehnici atestaţi, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 766/1997, de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului în domeniile A7 (rezistenta şi stabilitate) şi B5 (siguranţa în exploatare) şi avizaţi în baza procedurii aprobate prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului.C. Structura corpului de experţi +
Articolul 5Corpurile de experţi pentru categoriile de lucrări specificate la art. 1 sunt constituite din specialişti în domeniu, selectaţi prin concurs de o comisie de certificare numita prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului. +
Articolul 6(1) Componenta comisiei de certificare este următoarea: … Preşedinte – directorul general al Direcţiei generale a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului; Vicepreşedinţe – ales dintre membrii comisiei; Membri: – 2 reprezentanţi ai Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului; – un reprezentant al Inspecţiei de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului din cadrul Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului; – 2 reprezentanţi din învăţământul tehnic superior; – 2 reprezentanţi nominalizaţi de unităţile deţinătoare de mari baraje; – 2 reprezentanţi ai institutelor de proiectare reprezentative în domeniu; Secretar – secretarul Comisiei Naţionale pentru Siguranţa Barajelor şi a Altor Lucrări Hidrotehnice şi al biroului operativ al acesteia.(2) Secretariatul comisiei de certificare se asigura de Direcţia generală a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. … (3) Membrii comisiei de certificare beneficiază de o indemnizaţie stabilită prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului potrivit art. 20 din Legea nr. 40/1991 cu privire la salarizarea Preşedintelui şi Guvernului României, precum şi a personalului Presedintiei, Guvernului şi al celorlalte organe ale puterii executive, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în raport cu timpul lucrat în afară programului normal de lucru. … +
Articolul 7(1) Corpul de experţi pentru baraje, diguri şi cuvetele lacurilor de acumulare, inclusiv pentru construcţiile şi instalaţiile-anexa aferente acestora, este constituit din 22 de membri. … (2) Corpul de experţi pentru baraje şi diguri care realizează depozite de deşeuri industriale este constituit din 13 membri, repartizaţi pe următoarele specialităţi: … a) depozite de steril minier – 5 membri; … b) depozite de zgura şi cenusa – 5 membri; … c) depozite de reziduuri petroliere – 3 membri. … şi alte reziduuri(3) Corpul de experţi pentru lucrări hidrotehnice speciale este constituit din 7 membri. … +
Articolul 8Un expert poate fi membru în unul sau mai multe corpuri de experţi, fără ca numărul membrilor să fie reconsiderat.D. Selecţia, certificarea şi revocarea experţilor +
Articolul 9La concurs se pot înscrie persoanele fizice care au atestat de expert, eliberat de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului în domeniile A7 (rezistenta şi stabilitate) şi B5 (siguranţa în exploatare) în construcţii hidrotehnice şi cel puţin 10 ani de activitate în domeniul proiectării, exploatării sau execuţiei barajelor (A1) sau, după caz, a depozitelor de zgura şi cenusa, de steril minier, petroliere (A2), respectiv a construcţiilor hidrotehnice speciale (A3). +
Articolul 10(1) În vederea înscrierii la concurs se va depune un dosar cuprinzând următoarele documente: … a) cerere-tip, conform modelului prezentat în anexa nr. 1 la prezentul regulament; … b) copie legalizată de pe diploma de studii şi, după caz, de pe titlurile ştiinţifice şi altele; … c) copie legalizată de pe atestatul de expert, eliberat de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, în domeniile prevăzute la art. 9; … d) memoriu de activitate generală – curriculum vitae; … e) memoriu de activitate în domeniul de atestare; … f) o recomandare din partea asociaţiei profesionale din domeniul de activitate (de exemplu: Comitetul Naţional Roman al Marilor Baraje, Asociaţia de Geotehnica şi Fundaţii etc.); … g) cazier judiciar; … h) chitanţa de achitare a tarifului de verificare a dosarului şi de participare la concurs. … (2) Membrii Comisiei Naţionale pentru Siguranţa Barajelor şi a Altor Lucrări Hidrotehnice pot participa la concursul pentru dobândirea calităţii de expert certificat, în acest caz neputând face parte din comisia de concurs. … +
Articolul 11Dosarele de certificare se depun cu cel puţin 30 de zile înainte de data stabilită pentru concurs şi se ţin în evidenta la Direcţia generală a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. +
Articolul 12(1) Comisia de certificare se intalneste într-o primă şedinţa cu cel puţin 20 de zile înainte de data concursului, analizează dosarele şi decide: … a) admiterea la concurs; … b) solicitarea de completări; … c) respingerea dosarului. … (2) Deciziile comisiei de certificare se consemnează într-un registru special al şedinţelor şi se transmit persoanelor interesate în termen de 10 zile de la data şedinţei. … (3) În cazul în care comisia de certificare decide admiterea la concurs, candidatului i se vor comunică data, ora şi locul unde va avea loc acesta, precum şi documentele necesare pe care va trebui să le aibă asupra sa. … (4) În cazul în care comisia de certificare decide solicitarea de completări, candidatului i se vor comunică termenul de depunere şi documentele solicitate. Nedepunerea documentelor în termenul prevăzut va conduce la respingerea dosarului. … (5) În cazul în care comisia de certificare decide respingerea dosarului, candidatului i se vor comunică motivele care au condus la aceasta decizie. Dosarele respinse se restituie pe bază de semnatura. … +
Articolul 13Decizia de respingere a dosarului, prevăzută la art. 12 alin. (5), poate fi contestată în scris la Direcţia generală a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, în termen de 5 zile de la comunicare. +
Articolul 14Tematica pentru concurs, locurile pentru posturile de experţi, data şi locul desfăşurării acestuia, precum şi alte date şi informaţii necesare vor fi publicate în doua cotidiene de mare circulaţie cu 60 de zile înainte de data stabilită pentru concurs şi, la cerere, vor fi puse la dispoziţie candidaţilor. +
Articolul 15(1) Concursul consta în examinarea orala a candidatului, efectuată de comisia de certificare, având la baza tematica corespunzătoare domeniului respectiv şi analiza uneia dintre lucrările reprezentative din activitatea candidatului. … (2) În urma examinării fiecare membru al comisiei de certificare acorda note de la 1 la 10 pentru evaluarea cunoştinţelor fiecărui candidat. Nota obţinută la examen de un candidat reprezintă media notelor acordate de fiecare membru al comisiei. … (3) Media minima pentru admitere este 7,50. … (4) Candidaţii care nu se prezintă la examinare la data stabilită vor fi consideraţi respinsi. Ei pot face contestaţie şi se pot înscrie la un alt concurs care se va organiza. … (5) Rezultatul concursului se afişează la sediul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului în termen de 24 de ore de la data desfăşurării acestuia. … (6) Contestaţiile cu privire la rezultatul concursului se depun la Direcţia generală a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului în termen de 72 de ore de la data afişării rezultatelor. Comisia de certificare analizează contestaţiile şi pronunţa o decizie care se afişează la sediul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului în termen de 24 de ore. … (7) Dacă după primul concurs organizat nu se ocupa toate locurile pentru toate corpurile de experţi prevăzute la art. 7 alin. (1)-(3), în termen de 30 de zile se va face anunţ pentru un nou concurs. Procedura se repeta până la ocuparea tuturor posturilor. … +
Articolul 16(1) Corpurile de experţi constituite potrivit art. 15 se aproba prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului. … (2) Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului va publică periodic în publicaţii de specialitate (de exemplu: Revista "Calitate şi disciplina în construcţii", Revista "Hidrotehnica" şi altele) lista cuprinzând corpurile de experţi certificati, suspendarile şi revocările certificatelor de atestare din cursul anului şi anual, lista cuprinzând toţi experţii tehnici certificati, în funcţie la data de 31 decembrie, cu precizarea domeniilor şi a specialitatilor în care au fost certificati. … (3) Experţii certificati vor răspunde solicitărilor Direcţiei generale a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, la propunerea Biroului operativ al Comisiei Naţionale pentru Siguranţa Barajelor şi a Altor Lucrări Hidrotehnice, în cazul necesităţii efectuării de urgenta a unor evaluări ale siguranţei unor lucrări hidrotehnice aflate în situaţii excepţionale (incidente, accidente, avarii, ruperi), în cazul unor contraexpertize cerute de beneficiarii expertizelor, de persoane fizice şi juridice şi/sau de organele abilitate conform legii sa controleze lucrările hidrotehnice, precum şi în cazul solicitărilor făcute de autorităţi similare din alte tari sau de către organisme internaţionale de profil. … +
Articolul 17(1) În baza ordinului prevăzut la art. 16 alin. (1) Direcţia generală a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului eliberează în termen de 30 de zile Certificatul de expert pentru evaluarea stării de siguranţă a barajelor şi lucrărilor hidrotehnice speciale, conform modelului prezentat în anexa nr. 2 la prezentul regulament. … (2) Certificatul se înmânează personal fiecărui expert după achitarea tarifului de eliberare a acestuia. … +
Articolul 18(1) Certificatul de expert este valabil pe o perioadă de 5 ani de la data eliberării, cu posibilitatea prelungirii valabilităţii acestuia pentru o perioadă de încă 5 ani. … (2) Prelungirea valabilităţii certificatului de expert se face în baza examinării de către comisia de certificare a unui dosar pe care expertul certificat îl depune la Direcţia generală a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului cu cel puţin 30 de zile înainte de data expirării termenului de valabilitate. … (3) Dosarul pentru prelungirea valabilităţii certificatului de expert va conţine: … a) cerere; … b) memoriu de activitate în domeniul de certificare; … c) o recomandare din partea asociaţiei profesionale din domeniul de activitate (de exemplu: Comitetul Naţional Roman al Marilor Baraje, Asociaţia de Geotehnica şi Fundaţii etc.); … d) cazier judiciar; … e) chitanţa de achitare a tarifului de prelungire a valabilităţii certificatului de expert. … +
Articolul 19(1) Tariful pentru verificarea dosarului şi pentru participarea la concurs este de 500.000 lei. … (2) Tariful pentru eliberarea certificatului de expert este de 1.000.000 lei. … (3) Tariful pentru prelungirea valabilităţii certificatului de expert este de 500.000 lei. … (4) Tarifele prevăzute la alin. (1)-(3) vor fi actualizate anual, în raport cu rata inflaţiei, prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului. … (5) Sumele încasate din tarifele prevăzute la alin. (1)-(3) se datorează Fondului apelor, constituit în conformitate cu prevederile art. 84 din Legea apelor nr. 107/1996. … +
Articolul 20(1) Experţii certificati încetează sa mai facă parte din corpul de experţi în următoarele cazuri: … a) la expirarea termenului pentru care s-a eliberat certificatul de expert, dacă acesta nu a fost prelungit; … b) prin decesul titularului; … c) la cererea titularului, înregistrată la Direcţia generală a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. … (2) Certificatul de expert se revoca: … a) dacă persoana fizica certificată a fost condamnata prin sentinta definitivă pentru fapte comise în exercitarea profesiei; … b) în caz de inactivitate a titularului pe o perioadă mai mare de 2 ani, la sesizarea, în scris, la Direcţia generală a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, a persoanelor interesate. … (3) Certificatul de expert este suspendat pe perioada în care titularul ocupa o funcţie care, în conformitate cu prevederile legii, intră în conflict de interese sau incompatibilitate cu exercitarea funcţiei de expert. … +
Articolul 21Experţii certificati revocaţi pentru motivele prevăzute la art. 20 alin. (2) nu pot să se mai înscrie la concursul pentru redobandirea calităţii de expert certificat. +
Articolul 22Locurile de expert certificat, devenite vacante în una dintre modalităţile prevăzute la art. 20 alin. (1), vor fi scoase la concurs în termen de 6 luni.E. Condiţiile de exercitare a calităţii de expert +
Articolul 23(1) Evaluarea stării de siguranţă a barajelor şi lucrărilor hidrotehnice speciale se realizează, pentru fiecare obiectiv, de o comisie de expertiza formată din specialişti în domeniu, în care cel puţin preşedintele este expert certificat potrivit prevederilor prezentului regulament. … (2) Angajarea comisiei de expertiza se va face de beneficiarul expertizei (deţinătorul sau administratorul lucrării) în condiţiile legii (cerere de oferta, licitaţie, încredinţare directa în cazuri justificate). … (3) Nu este permisă angajarea experţilor certificati pentru lucrări la care au participat direct ca intocmitori, şefi de proiect, executanţi (şefi de punct de lucru, de lot sau de şantier) sau angajaţi ai societăţilor deţinătoare ale lucrărilor care se expertizeaza. … +
Articolul 24(1) Preşedintele comisiei de expertiza răspunde personal, în condiţiile legii, pentru soluţiile şi recomandările făcute, inclusiv pentru consecinţele acestora. … (2) Aplicarea soluţiilor şi/sau a recomandărilor expertului certificat este în sarcina şi la latitudinea deciziei beneficiarului, care răspunde, conform legii, de siguranţă construcţiilor pe care le deţine şi/sau le administrează. … +
Articolul 25(1) Contestarea expertizei se poate face, potrivit legii, de beneficiar sau de organele abilitate sa controleze siguranţa construcţiilor. … (2) Contestaţia se rezolva prin contraexpertiza realizată de experţi certificati, nominalizaţi de Biroul operativ al Comisiei Naţionale pentru Siguranţa Barajelor şi a Altor Lucrări Hidrotehnice, şi este definitivă. … +
Articolul 26Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul regulament. +
Anexa 1–––la regulament–––––CERERE – TIPpentru obţinerea Certificatului de expert pentru evaluarea stării de siguranţă a barajelor şi lucrărilor hidrotehnice specialeSubsemnatul/subsemnata ……………………….., domiciliat/domiciliata în …………., str ……… nr. ………., judeţul(sectorul) ………….., posesor/posesoare al/a buletinului/cărţii de identitate seria ……. nr. ……, eliberat/eliberata de Circa de poliţie ……….. la data de ………………,codul numeric personal ………, având Atestatul Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului nr. ………, solicit participarea la concursul pentru obţinerea Certificatului de expert pentru evaluarea stării de siguranţă a barajelor şi lucrărilor hidrotehnice speciale.Anexez toate documentele solicitate prin Regulamentul privind organizarea şi certificarea corpului de experţi pentru evaluarea stării de siguranţă a barajelor şi lucrărilor hidrotehnice speciale – NTLH-014.………………… ……………… (data) (semnatura) +
Anexa 2–––la regulament–––––MINISTERUL APELOR, PĂDURILORŞI PROTECŢIEI MEDIULUIDIRECŢIA GENERALĂ A APELORÎn baza prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, ale Legii apelor nr. 107/1996, ale Ordinului ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului nr. 1.096 din 8 decembrie 1999 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi certificarea corpului de experţi pentru evaluarea stării de siguranţă a barajelor şi lucrărilor hidrotehnice speciale NTLH-014 şi ale Ordinului ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului nr. ….. din ….. se acordă prezentulCERTIFICAT DE EXPERTpentru evaluarea stării de siguranţă a barajelor şi lucrărilor hidrotehnice specialeNr. ……. din ……….pentru domnul/doamna ………….., domiciliat/domiciliata în …………,str. …………….. nr. ………., judeţul(sectorul) …………………, posesor/posesoare al/a buletinului/cărţii de identitate seria…………… nr. ……….., eliberat/eliberata de Circa de poliţie …………….. la data de …………, codul numeric personal …………………., având Atestatul Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului nr. ……………, pentru corpul de experţi*).Prezentul certificat de expert este valabil pe o perioadă de 5 (cinci) ani de la data emiterii.––––––Notă …
*) Se va completa, după caz, categoria de lucrări pentru care este certificat. Director general, Secretarul Comisiei de expertiza, ……………………… ……………………………….(numele, prenumele şi ştampila) (numele şi prenumele)–––––
