Notă …
Aprobat prin ORDINUL nr. 21.343 din 23 august 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 884 din 3 septembrie 2024. +
Capitolul IDispoziții generale +
Articolul 1Consiliul Național de Etică a Cercetării Științifice, Dezvoltării Tehnologice și Inovării, denumit în continuare CNECSDTI, este un organism consultativ la nivel național al Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării, denumit în continuare MCID, fără personalitate juridică, cu rol de coordonare și monitorizare a aplicării normelor de conduită morală și profesională în activitățile de cercetare, dezvoltare și inovare (CDI), care își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile Legii nr. 183/2024 privind statutul personalului de cercetare, dezvoltare și inovare. +
Articolul 2(1)CNECSDTI își desfășoară activitatea potrivit prevederilor prezentului regulament și în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare.(2)În cadrul CNECSDTI se vor constitui grupuri de lucru stabilite pe domenii de activitate, în conformitate cu prevederile Legii nr. 183/2024. +
Articolul 3(1)Întreaga activitate a CNECSDTI se bazează pe corectitudine, principialitate și responsabilitate.(2)În derularea activităților sale, CNECSDTI va respecta reglementările legale în vigoare privind incompatibilitățile și conflictele de interese.(3)Constituie conflict de interese situațiile prevăzute de legislația în vigoare, precum și situația în care o persoană, membru al CNECSDTI sau al unui grup de lucru al acestuia, analizează o sesizare ori o contestație ce implică persoane care se află în una dintre următoarele relații cu membrul CNECSDTI sau al grupului de lucru al acestuia:a)sunt soți, afini sau rude până la gradul al III-lea inclusiv; … b)sunt angajate în aceeași unitate sau instituție; … c)au colaborat în ultimii 5 ani, având publicații sau proiecte de cercetare-dezvoltare dezvoltate în comun; … d)furnizează sau au furnizat membrului CNECSDTI sau al unui grup de lucru al acestuia, în ultimii 5 ani anteriori analizei, servicii ori foloase de orice natură. … (4)Membrii CNECSDTI și ai grupurilor de lucru ale acestuia au obligația de a raporta CNECSDTI, respectiv președintelui acestuia orice situație în care consideră că se află într-un conflict de interese, imediat după ce constată existența conflictului de interese, și de a se recuza de la luarea hotărârilor sau deciziilor supuse direct conflictului de interese.(5)Membrii CNECSDTI și ai grupurilor de lucru ale acestuia, persoanele nominalizate de către aceștia și/sau care participă la ședințe, precum și personalul secretariatului CNECSDTI au obligația păstrării confidențialității asupra identității expeditorilor sesizărilor sau contestațiilor, asupra documentelor supuse dezbaterii și pozițiilor exprimate pe parcursul acestora, cu excepția acelor documente care sunt făcute publice.(6)În momentul nominalizării, atât membrii CNECSDTI, ai grupurilor de lucru ale acestuia, cât și membrii secretariatului tehnic al CNECSDTI vor semna o declarație de confidențialitate.(7)Nu pot fi membri CNECSDTI următoarele categorii de persoane:a)persoanele sancționate definitiv pentru abateri de la etica cercetării sau universitară; … b)persoanele care au calitatea de demnitari și membri ai structurilor de conducere ale partidelor politice, la toate nivelurile, pe durata exercitării mandatului; … c)persoanele care au suferit condamnări penale definitive pentru săvârșirea cu intenție a unei infracțiuni pentru care nu a intervenit reabilitarea; … d)persoanele care au avut calitatea de lucrător, informator sau colaborator al Securității, constatată prin hotărâre judecătorească definitivă. … (8)Membrii CNECSDTI au obligația respectării normelor de bună conduită în activitatea de CDI, așa cum sunt reglementate la art. 50 din Legea nr. 183/2024. +
Capitolul IIAtribuțiile CNECSDTI +
Articolul 4CNECSDTI are următoarele atribuții:a)elaborează Codul de etică, care se aprobă prin ordin al ministrului cercetării, inovării și digitalizării în termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a Legii nr. 183/2024; … b)elaborează codurile de etică pe domenii ale cercetării, care se aprobă prin ordin al ministrului cercetării, inovării și digitalizării în termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a Legii nr. 183/2024; … c)urmărește aplicarea și respectarea dispozițiilor legale referitoare la normele de conduită morală și profesională de către organizațiile de cercetare, precum și de către categoriile de personal ce desfășoară activități de CDI, prevăzute în Legea nr. 183/2024, precum și de către alte categorii de personal din mediul public sau privat, ce beneficiază de fonduri publice de cercetare, dezvoltare și inovare, cu excepția personalului angajat în instituțiile de învățământ superior, inclusiv în activitatea de CDI, ce desfășoară activități de CDI, căruia i se aplică normele de etică și deontologie universitară din Legea învățământului superior nr. 199/2023, cu modificările și completările ulterioare; … d)formulează opinii și recomandări în legătură cu problemele de natură etică ridicate de evoluția științei și a cunoașterii; … e)elaborează și propune spre aprobare conducerii MCID regulamentul intern de funcționare al CNECSDTI, denumit în continuare ROI, și al grupurilor de lucru ale acestuia; … f)elaborează rapoarte cu analize, opinii și recomandări în legătură cu problemele de natură etică ridicate de evoluția științei și a cunoașterii și în legătură cu etica și deontologia profesională în activitatea de CDI; … g)analizează cazurile referitoare la încălcarea regulilor de bună conduită în activitatea de CDI, în urma sesizărilor sau contestațiilor primite sau prin autosesizare, și întocmește rapoarte; … h)emite hotărâri prin care se stabilește vinovăția sau nevinovăția persoanei ori a persoanelor în cauză. În cazurile hotărârilor privind vinovăția, acestea stabilesc și sancțiunile ce urmează a fi aplicate, conform legii; … i)monitorizează și verifică activitatea comisiilor de etică ale organizațiilor de cercetare din sistemul național CDI, cu excepția celor din instituțiile de învățământ superior, pentru a căror monitorizare și verificare competența aparține Comisiei Naționale de Etică a Managementului Universitar, conform prevederilor Legii nr. 199/2023, cu modificările și completările ulterioare; … j)îndeplinește și alte atribuții stabilite de MCID. … +
Articolul 5În vederea realizării atribuțiilor sale, CNECSDTI:a)întocmește anual un raport de activitate, pe care îl prezintă conducerii MCID; … b)analizează respectarea normelor de bună conduită în cadrul programelor de finanțare a activității CDI și face propuneri referitoare la respectarea normelor de bună conduită în activitatea de evaluare a proiectelor înscrise în cadrul competițiilor de proiecte, precum și referitoare la evaluarea, monitorizarea și controlul bunei conduite în cercetare-dezvoltare și inovare în cadrul activităților finanțate sau ce urmează a fi finanțate; … c)colaborează cu structuri și organisme naționale și internaționale cu responsabilități similare. … +
Articolul 6(1)Raportul anual de activitate al CNECSDTI, hotărârile privind adoptarea rapoartelor CNECSDTI, precum și alte documente cuprinzând analize, opinii și recomandări se publică în cel mult 30 de zile de la aprobarea lor de către CNECSDTI pe site-ul web al acestuia, administrat de către secretariatul tehnic al CNECSDTI.(2)CNECSDTI păstrează confidențială identitatea persoanei care a făcut sesizarea.(3)Hotărârile CNECSDTI sunt avizate pentru legalitate de către Direcția juridică și relația cu Parlamentul din cadrul MCID.(4)Răspunderea juridică pentru hotărârile CNECSDTI revine MCID. +
Capitolul IIIOrganizarea și funcționarea CNECSDTI +
Articolul 7(1)CNECSDTI este format din 23 de membri, inclusiv președintele și cei 2 vicepreședinți, numiți prin ordin al ministrului cercetării, inovării și digitalizării. (2)Numărul membrilor CNECSDTI este stabilit astfel încât să asigure buna funcționare a acestuia printr-o încărcare uniformă și echilibrată a tuturor membrilor. În acest scop, ministrul cercetării, inovării și digitalizării poate dispune completarea CNECSDTI cu noi membri și în timpul derulării unui mandat al CNECSDTI, după același procedeu de selectare.(3)Membrii CNECSDTI desemnați nu pot fi reprezentați sau substituiți în activități de către alte persoane. (4)Mandatul membrilor CNECSDTI este de 4 ani. (5)În situații excepționale, mandatul membrilor CNECSDTI poate fi prelungit cu până la maximum 6 luni prin ordin al ministrului cercetării, inovării și digitalizării. (6)Selecția membrilor CNECSDTI este bazată pe criterii de performanță profesională și integritate, astfel încât cel puțin 20% din numărul total al membrilor să fie angajați în institutele/filialele Academiei Române sau în institutele academiilor de ramură, cel puțin 20% din numărul total al membrilor să fie angajați ai unor institute naționale de cercetare-dezvoltare și cel puțin 20% din numărul total al membrilor să fie angajați ai unor instituții de învățământ superior propuși de către Consiliul Național al Rectorilor. O persoană poate avea calitatea de membru al unui singur organism consultativ dintre cele prevăzute ca organisme consultative la nivelul MCID.(7)Membrii CNECSDTI pot fi din țară și din străinătate și trebuie să fie persoane cu activitate recunoscută în domeniul cercetării, dezvoltării și inovării și/sau specialiști în domeniul juridic și în domeniul eticii cercetării și științei. (8)În vederea îndeplinirii atribuțiilor sale, CNECSDTI poate constitui grupuri de lucru, pe domenii de știință și tehnologie, cu statut permanent sau temporar, potrivit prevederilor prezentului regulament și în conformitate cu prevederile Legii nr. 183/2024, care sunt numite, restructurate, desființate și coordonate de către CNECSDTI prin decizie a președintelui CNECSDTI și cărora CNECSDTI le poate delega unele dintre atribuțiile proprii. Componența grupurilor de lucru se stabilește prin hotărâre a CNECSDTI și se face publică pe site-ul web al acestuia. (9)CNECSDTI are un aparat propriu de lucru și, atunci când este cazul, pentru exercitarea atribuțiilor care îi revin, poate apela la experți externi, conform prevederilor din prezentul regulament. +
Capitolul IVRevocarea, numirea și înlocuirea din calitatea de membru CNECSDTI +
Articolul 8(1)În cazul existenței unui loc vacant în componența CNECSDTI sau în situația în care un membru este în imposibilitatea de a-și exercita mandatul, se procedează la numirea altui membru prin ordin al ministrului cercetării, inovării și digitalizării după același procedeu de selectare.(2)Mandatul noului membru expiră la expirarea mandatului membrului pe care îl înlocuiește. +
Articolul 9(1)Membrii CNECSDTI au următoarele obligații:a)de a participa la ședințele de lucru și activitățile din cadrul CNECSDTI; … b)de a respecta normele etice și de deontologie profesională; … c)de a îndeplini sarcinile ce le revin ca urmare a calității deținute; … d)de a declara orice situație de conflict de interese menționată la art. 3 alin. (3). … (2)În cazul în care un membru al CNECSDTI încalcă normele etice sau de deontologie profesională ori nu se implică, în mod sistematic, în activitățile consiliului, acesta va fi revocat din calitatea de membru al CNECSDTI.(3)Se consideră că un membru nu se implică, în mod sistematic, în activitățile consiliului, în următoarele cazuri: a)absentează la cel puțin 25% din ședințele din decursul a 6 luni consecutive; … b)în cazul votului prin mijloace electronice, nu își exprimă opțiunea pentru mai mult de 25% din deciziile supuse votului în decursul a 6 luni consecutive; … c)în alte cazuri stabilite prin ROI. … (4)În cazul neîndeplinirii obligațiilor prevăzute la alin. (1) și (2), ministrul cercetării, inovării și digitalizării poate proceda la revocarea membrilor. +
Articolul 10(1)Procedura de revocare a membrilor CNECSDTI se desfășoară după cum urmează:a)unul sau mai mulți membri ai CNECSDTI ori ministrul cercetării, inovării și digitalizării sau secretarul de stat coordonator al CNECSDTI solicită motivat declanșarea procedurii de revocare; … b)revocarea se confirmă prin votul secret al majorității membrilor CNECSDTI; … c)în cazul în care revocarea nu se confirmă conform prevederilor lit. b), procedura de revocare încetează; … d)pe locul rămas vacant în urma revocării se numește un nou membru care îndeplinește condițiile legale, după același procedeu de selectare, prin ordin al ministrul cercetării, inovării și digitalizării. … (2)În cazul absenței la cel puțin 30% din ședințele de plen în ultimele 12 luni sau la 3 ședințe de plen consecutive ori în cazul în care membrul CNECSDTI este sancționat pentru abateri de la normele de bună conduită în activitatea de CDI, mandatul membrului CNECSDTI încetează de drept. (3)Ministrul cercetării, inovării și digitalizării poate revoca, motivat, pe oricare membru al CNECSDTI. +
Capitolul VPreședintele CNECSDTI +
Articolul 11(1)CNECSDTI are un președinte și doi vicepreședinți.(2)Președintele și cei doi vicepreședinți sunt desemnați prin ordinul ministrului cercetării, inovării și digitalizării prin care este aprobată componența nominală a CNECSDTI.(3)O persoană nu poate ocupa funcția de președinte al CNECSDTI pentru o perioadă cumulată mai mare de 4 ani, indiferent de perioada în care a fost președinte și de eventualele întreruperi. +
Articolul 12(1)Președintele CNECSDTI are următoarele atribuții:a)aplică și urmărește punerea în aplicare a prevederilor prezentului regulament de către toți membrii CNECSDTI; … b)propune planificarea activităților necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor din prezentul regulament și o supune aprobării membrilor; … c)conduce lucrările CNECSDTI și aprobă minuta întâlnirilor; … d)stabilește ordinea de zi a ședințelor de lucru ale CNECSDTI, pe baza propunerilor membrilor CNECSDTI; ordinea de zi poate fi modificată prin decizie a președintelui CNECSDTI, la cererea oricărui membru al CNECSDTI sau la cererea ministrului cercetării, inovării și digitalizării ori a secretarului de stat coordonator; … e)reprezintă CNECSDTI în relația cu ministrul cercetării, inovării și digitalizării; … f)reprezintă CNECSDTI în relația cu terții. … (2)În cazul absenței președintelui CNECSDTI, atribuțiile sale sunt preluate de unul dintre vicepreședinți, prin rotație.(3)Președintele CNESCDTI poate delega, prin decizie, vicepreședinților CNECSDTI unele dintre atribuțiile sale, pe perioadă determinată sau nedeterminată, și poate revoca respectivele delegări.(4)În exercitarea atribuțiilor sale, președintele CNECSDTI emite decizii. +
Capitolul VIConvocarea ședințelor CNECSDTI +
Articolul 13Reuniunile CNECSDTI sunt convocate de către președintele CNECSDTI sau de către ministrul cercetării, inovării și digitalizării ori de câte ori este necesar. +
Articolul 14Ministrul cercetării, inovării și digitalizării sau un reprezentant al acestuia pot participa, de drept, la ședințele CNECSDTI, în calitate de observatori, în condițiile respectării principiului confidențialității. +
Articolul 15(1)CNECSDTI poate invita în cadrul ședințelor proprii persoane externe consiliului, în calitate de observatori și/sau consultanți.(2)Toți participanții externi prezenți la ședință vor semna o declarație de confidențialitate, în cazul în care aspectele discutate nu sunt publice. +
Articolul 16(1)Pentru a adopta un raport, o hotărâre sau orice decizie, membrii CNECSDTI votează în cadrul ședințelor sau se poate folosi procedura de vot la distanță, prin mijloace electronice, cu precizarea subiectului votului și a termenului-limită până la care acesta poate fi exprimat.(2)Acei membri care se află în conflict de interese nu vor participa la dezbateri, vor părăsi temporar ședința de plen și, implicit, vor absenta de la vot. +
Articolul 17Cvorumul de lucru al CNECSDTI este de minimum 13 membri și se poate asigura și prin participare la distanță, prin videoconferință sau alte modalități de participare la distanță. În cazul voturilor exprimate prin mijloace electronice, hotărârea poate fi adoptată dacă cel puțin 13 membri votează „pentru“ adoptarea prin hotărâre a raportului până la termenul-limită stabilit, conform prevederilor art. 16 alin. (1). +
Articolul 18(1)CNECSDTI beneficiază de un secretariat tehnic care se constituie la nivelul MCID.(2)Secretariatul tehnic al CNECSDTI pune la dispoziția membrilor, în termen de 5 zile lucrătoare de la fiecare ședință, minuta ședinței, în format electronic.(3)Minuta consemnează lista participanților, fie fizic, fie prin mijloace electronice, subiectele discutate și hotărârile adoptate, fie prin consens, fie prin vot; în cazul hotărârilor adoptate prin vot, minuta va consemna numărul de voturi pentru, împotrivă și abținerile.(4)Secretariatul tehnic al CNECSDTI asigură transmiterea invitațiilor și a documentelor aferente subiectelor de discuție din ordinea de zi cu cel puțin 48 de ore înaintea fiecărei ședințe, în format electronic. +
Capitolul VIIDepunerea și înregistrarea sesizărilor +
Articolul 19(1)Orice persoană fizică sau juridică poate sesiza în scris CNECSCDTI cu privire la abaterile de la buna conduită în activitățile CDI.(2)CNECSDTI analizează cazurile referitoare la abaterile de la normele de bună conduită în activitatea de CDI, în urma sesizărilor, contestațiilor sau prin autosesizare, conform prevederilor art. 21. +
Articolul 20(1)Sesizările și contestațiile direcționate către CNECSDTI se înregistrează la Registratura MCID sau la adresa de e-mail: secretariat.cnecsdti@mcid.gov.ro.(2)Secretariatul tehnic al CNECSDTI primește de la registratura MCID toate sesizările sau contestațiile și le transmite în format electronic, către toți membrii CNECSDTI.(3)MCID pune la dispoziția membrilor CNECSDTI un forum de discuții online securizat pentru facilitarea colaborării la distanță și administrează site-ul web al CNECSDTI. +
Articolul 21(1)Sesizările privind abaterile de la normele de bună conduită în activitatea de CDI sunt analizate în două etape detaliate în Codul de etică:a)analiza la nivelul organizației de cercetare în cadrul căreia presupusele abateri s-au produs, denumită prima etapă, care se desfășoară conform art. 62 alin. (3) din Legea nr. 183/2024 și prevederilor Codului de etică; … b)analiza la nivelul CNECSDTI, denumită etapa a doua. … (2)CNECSDTI are obligația să analizeze sesizări sau contestații în oricare dintre următoarele cazuri:a)dacă prima etapă a produs un raport în termenul de 60 de zile de la data primirii sesizării prevăzut la art. 62 alin. (3) din Legea nr. 183/2024 și dacă la sesizare sau contestație este anexată o copie simplă, în format letric sau electronic, după raportul respectiv; … b)dacă prima etapă nu a produs un raport în termenul de 60 de zile de la data primirii sesizării prevăzut la art. 62 alin. (3) din Legea nr. 183/2024. … (3)Se exceptează de la prevederile alin. (2) lit. a) sesizările sau contestațiile care vizează personal cu funcții de conducere în organizații de cercetare sau în alte instituții publice, membri ai consiliilor de administrație, ai comitetelor de direcție, ai consiliilor științifice sau ai comisiilor de etică ale organizațiilor de cercetare, sau persoane cu funcții de demnitate publică, care sunt analizate direct de CNECSDTI.(4)Pentru contestațiile ce se încadrează în situația prevăzută la alin. (2) lit. a), CNECSDTI informează în scris sau pe căi electronice organizația de cercetare vizată de contestație, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea contestației.(5)CNECSDTI poate analiza abateri de la normele de bună conduită și în urma autosesizării.(6)Pe perioada analizei CNECSDTI organizația/organizațiile de cercetare vizată/vizate de sesizare sau de contestație pune/pun la dispoziția CNECSDTI orice date, documente sau probe materiale cerute de acesta.(7)CNECSDTI elaborează un raport în termen de maximum 90 de zile lucrătoare de la data primirii sesizării sau a contestației prevăzute la alin. (2) sau de la data autosesizării. Raportul conține hotărârea argumentată privind existența uneia sau unor abateri de la buna conduită în activitatea de CDI, precum și identificarea persoanelor vinovate și sancțiunile propuse, dacă este cazul. Raportul se face public pe pagina de internet a CNECSDTI. Raportul rămâne postat pe pagina de internet a organizației de cercetare pe o durată maximă egală cu durata cea mai mare a sancțiunilor adoptate, dar nu mai puțin de 2 ani.(8)Termenul prevăzut la alin. (7) se suspendă pe perioada în care se așteaptă primirea de puncte de vedere/răspunsuri/ documente de la părțile implicate în sesizare/contestație.(9)În alte situații decât cele prevăzute la alin. (1), dacă în urma verificării prealabile a sesizării, grupul de lucru al CNECSDTI constată că în sesizare nu a fost parcursă etapa 1 (analiza la nivelul comisiei de etică a organizației de cercetare), acesta supune la vot în plenul CNECSDTI înaintarea sesizării la comisia de etică a organizației de cercetare, iar CNECSDTI, prin secretariatul tehnic, transmite sesizarea către conducerea organizației de cercetare, în vederea analizării acesteia de către comisia de etică, conform legii. +
Articolul 22Sesizarea/Contestația depusă este admisibilă dacă îndeplinește cumulativ următoarele condiții:a)să conțină date de identificare a persoanei fizice sau juridice care formulează sesizarea, respectiv numele și prenumele, adresa de domiciliu, adresa de corespondență electronică pentru persoane fizice, și date de identificare și adrese oficiale ale instituției, asociației, organizației etc., pentru persoane juridice; … b)să conțină date privind încălcarea normelor de conduită în activitatea de cercetare-dezvoltare, date de identificare ale lucrărilor care fac obiectul sesizării/contestației pentru care se face sesizarea: autor, titlul lucrării, anul publicării; … c)să prezinte anexat pe suport electronic sau în format electronic (scanat) orice document pentru susținerea sesizării; se prezintă copii ale documentelor consultate în limba română sau în limbi străine, în baza cărora se face sesizarea, cu indicarea surselor de documentare și a datelor de identificare ale acestora (biblioteci, reviste, cărți publicate); … d)să conțină o motivare argumentată a sesizării, cu exemple concrete cu privire la existența presupuselor abateri de la buna conduită în cercetare-dezvoltare. … +
Articolul 23(1)CNECSDTI, prin secretariatul tehnic, are obligația de a informa conducerea organizației de cercetare în care presupusa abatere a avut loc, prin poștă în scris sau pe căi electronice, privind recepția unei contestații/sesizări și data la care aceasta a fost primită, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea ei.(2)În vederea informării conducerii organizației de cercetare în care a avut loc presupusa abatere, sesizarea/contestația este anonimizată pentru protejarea persoanei fizice sau juridice care a depus-o.(3)Secretariatul tehnic al CNECSDTI transmite sesizarea/ contestația membrilor CNECSDTI pe forumul securizat pentru a se pronunța cu privire la îndeplinirea condițiilor de eligibilitate menționate la art. 22.(4)CNECSDTI, prin secretariatul tehnic, informează oficial persoana reclamată, prin poștă în scris sau pe căi electronice, privind depunerea unei contestații/sesizări și data la care aceasta a fost primită, în aceleași condiții ca la alin. (2).(5)Dacă în urma verificării se constată nerespectarea prevederilor art. 22, grupul de lucru constată printr-un raport preliminar că sesizarea nu este admisibilă, întrucât nu îndeplinește condițiile de eligibilitate prevăzute de lege, supune la vot în plenul CNECSDTI clasarea sesizării, iar CNECSDTI, prin secretariatul tehnic, notifică persoana care a depus sesizarea cu privire la inadmisibilitatea sesizării/contestației și clasează forma inițială a sesizării, în termen de 10 zile lucrătoare de la emiterea raportului preliminar al grupului de lucru.(6)Dacă, în urma verificării prealabile a sesizării, grupul de lucru constată printr-un raport preliminar că sesizarea nu este de competența CNECSDTI, acesta supune la vot în plenul CNECSDTI declinarea sesizării, iar CNECSDTI, prin secretariatul tehnic, va redirecționa sesizarea către autoritățile competente și va informa petentul în termen de 10 zile lucrătoare de la emiterea raportului preliminar al grupului de lucru.(7)Dacă, în urma verificării prealabile a sesizării, grupul de lucru constată printr-un raport preliminar că sesizarea face obiectul unei proceduri judiciare, care împiedică analiza sesizării de CNECSDTI, acesta supune la vot în plenul CNECSDTI suspendarea soluționării sesizării, iar CNECSDTI, prin secretariatul tehnic, va informa petentul în termen de 10 zile lucrătoare de la emiterea raportului preliminar al grupului de lucru. +
Capitolul VIIIAnaliza și soluționarea sesizărilor/contestațiilor. Constituirea grupului de lucru al CNECSDTI pentru analiza sesizărilor/contestațiilor +
Articolul 24(1)După primirea de la secretariatul CNECSDTI a notificării privind sesizarea/contestația înregistrată oficial, președintele CNECSDTI numește prin decizie, în termen de 5 zile lucrătoare, un grup de lucru, format din cel puțin 5 experți, inclusiv un coordonator de grup de lucru, care pot fi membri ai CNECSDTI sau experți externi, cu respectarea prevederilor legale privind incompatibilitățile sau conflictul de interese.(2)Experții externi propuși trebuie să îndeplinească condițiile necesare calității de membru CNECSDTI.(3)Grupul de lucru desemnat inițial pentru soluționarea unei spețe, după identificarea necesității tipului de cunoștințe de specialitate din speța respectivă, poate transmite către președintele CNECSDTI cel mult 5 propuneri de persoane pentru ocuparea unei poziții de expert extern în cadrul grupului de lucru, atașând CV-urile acestora și lista de lucrări, precum și un scurt memoriu justificativ. Președintele CNECSDTI verifică propunerile de experți și le supune la vot în plenul CNECSDTI.(4)În cazul în care pentru soluționarea unei spețe înregistrate la CNECSDTI sunt necesare cunoștințe de specialitate într-un anumit domeniu, pe care membrii CNECSDTI nu le dețin, la propunerea grupului de lucru desemnat inițial pentru soluționarea unei spețe și prin votul exprimat în plen al membrilor CNECSDTI (fiind necesare minimum 13 voturi pentru), președintele CNECSDTI poate desemna în cadrul grupului de lucru unul sau mai mulți experți externi care dețin astfel de cunoștințe. Lista cuprinzând aceste propuneri este supusă confirmării electronice prin vot al membrilor CNECSDTI. Se consideră confirmați toți experții pentru care au fost exprimate mai multe voturi favorabile decât nefavorabile.(5)Membrii grupului de lucru și experții externi sunt persoane cu experiență și rezultate relevante recunoscute în domeniul de cercetare-dezvoltare care privește sesizarea/contestația.(6)După accesul la informațiile din sesizare, experții confirmați transmit acceptul lor pentru participarea în grupul de lucru, prin care declară pe propria răspundere că nu se află în incompatibilitate sau conflict de interese pentru analiza sesizării/contestației. +
Articolul 25(1)De la data constituirii grupului de lucru, membrii acestuia analizează independent sesizarea/contestația/ autosesizarea și documentele încărcate pe forum și formulează un punct de vedere scris cu privire la sesizare/contestație/ autosesizare, apoi convin în cadrul unei ședințe de lucru, care poate fi organizată și electronic, asupra unui raport comun, cu cel puțin 3 voturi din 5. Membrii grupului de lucru care au o opinie diferită de majoritatea membrilor grupului de lucru formulează un punct de vedere scris cu privire la sesizare/contestație/autosesizare.(2)În vederea analizei sesizării/contestației, instituțiile vizate de sesizare/contestație pun la dispoziția grupului de lucru și a CNECSDTI în ansamblul său orice date, documente sau probe materiale cerute de acesta.(3)În cadrul analizei sale, grupul de lucru, dar și CNECSDTI, în ansamblul său, pot realiza audieri cu persoanele implicate direct ori indirect în faptele sesizate/contestate, cu expeditorul/expeditorii sesizării/contestației, cu persoane din conducerea unităților sau instituțiilor implicate în faptele sesizate, precum și cu experți externi, cu păstrarea anonimității expeditorului/expeditorilor.(4)CNECSDTI are obligația de a audia persoanele cercetate pentru posibile încălcări ale normelor de bună conduită în activitatea de CDI și să permită acestor persoane să prezinte dovezi în apărarea lor.(5)În cazul în care raportul grupului de lucru constată abateri de la buna conduită în activitatea de CDI, acesta poate cuprinde propuneri de sancțiuni conform prevederilor Legii nr. 183/2024.(6)Raportul grupului de lucru, adoptat de membrii acestuia cu cel puțin 3 voturi din 5, este transmis președintelui CNECSDTI în termen de maximum 90 de zile lucrătoare de la înregistrarea sesizării/contestației/autosesizării.(7)Președintele CNECSDTI transmite raportul grupului de lucru către membrii CNECSDTI și stabilește termenul-limită pentru validarea acestuia. Un raport al grupului de lucru este validat dacă întrunește cel puțin 13 voturi favorabile ale membrilor CNECSDTI.(8)Dacă nu se poate valida un raport al grupului de lucru prin vot online, președintele CNECSDTI decide convocarea unei ședințe a CNECSDTI pentru discutarea și, în final, aprobarea/respingerea acestuia, indicându-se data, ora și locul întrunirii sau dacă va fi organizată online. Raportul este adoptat dacă obține cel puțin 13 voturi favorabile.(9)În situația în care este respins raportul grupului de lucru, președintele CNECSDTI poate decide numirea unui nou grup de lucru conform procedurii descrise la art. 24.(10)Raportul final al CNECSDTI pentru fiecare sesizare sau contestație se aprobă prin hotărâre a CNECSDTI, în termen de maximum 90 de zile lucrătoare de la primirea acestuia de către membrii CNECSDTI, fără însă să depășească 90 de zile lucrătoare de la data primirii sesizării/contestației/autosesizării.(11)Hotărârea CNECSDTI de aprobare a raportului final se consemnează într-un proces-verbal întocmit și semnat de către președintele CNECSDTI la finalul întrunirii.(12)Hotărârile CNECSDTI referitoare la aprobarea rapoartelor finale, care stabilesc sancțiunile prevăzute la art. 59 din Legea nr. 183/2024, sunt valide dacă întrunesc cel puțin 13 voturi favorabile. +
Articolul 26Raportul grupului de lucru și raportul final al CNECSDTI pentru fiecare sesizare/contestație conțin cel puțin următoarele elemente:a)o sinteză a conținutului sesizării sau contestației; … b)o analiză a informațiilor, datelor, documentelor și probelor materiale din conținutul sesizării/contestației, precum și a oricăror alte elemente semnificative obținute în cursul analizei, inclusiv în cursul audierilor; … c)constatarea argumentată a existenței sau, după caz, a absenței uneia ori a mai multor abateri de la buna conduită în activitatea de CDI; … d)identificarea argumentată a persoanei/persoanelor vinovate; … e)stabilirea sancțiunilor în cazul în care o abatere a fost constatată. … +
Articolul 27(1)Hotărârile CNECSDTI se înregistrează oficial la Registratura MCID prin secretariatul tehnic al CNECSDTI.(2)Hotărârea CNECSDTI pentru aprobarea raportului final prevăzut la art. 25 este avizată pentru legalitate de către Direcția juridică și relația cu Parlamentul din cadrul MCID, conform art. 58 alin. (3) din Legea nr. 183/2024, și transmisă de către secretariatul tehnic al CNECSDTI, în termen de 10 zile lucrătoare de la emiterea acesteia, către ministrul cercetării, inovării și digitalizării, către conducătorul unității sau instituției în care a avut loc abaterea și către persoana/persoanele reclamată/reclamate, precum și către organismele ori persoanele îndreptățite legal pentru aplicarea sancțiunilor recomandate, conform dispozițiilor art. 59 alin. (4) din Legea nr. 183/2024.(3)Hotărârea CNECSDTI pentru aprobarea raportului final se consideră emisă la data obținerii avizului Direcției juridice și relația cu Parlamentul din cadrul MCID.(4)Hotărârea CNECSDTI pentru aprobarea raportului final se publică pe site-ul web al CNECSDTI în termen de 10 zile lucrătoare de la data emiterii.(5)Hotărârile CNECSDTI pot fi contestate, conform legii. +
Articolul 28(1)În vederea aplicării prevederilor art. 59 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 183/2024, ordonatorul de credite în subordonarea, coordonarea sau sub autoritatea căruia se află organizația de cercetare în care este angajată persoana care a săvârșit abaterea de la buna conduită în activitatea de CDI, în termen de 30 de zile de la primirea propunerii din partea CNECSDTI, formulează acțiune în contencios administrativ, în vederea anulării ordinului ministrului cercetării, inovării și digitalizării sau a deciziei conducătorului organizației de cercetare de acordare a gradului profesional de cercetare-dezvoltare, dacă ordinul, respectiv decizia a intrat în circuitul civil și a născut drepturi subiective garantate de lege.(2)În termen de 30 de zile de la primirea propunerii din partea CNECSDTI, ministrul cercetării, inovării și digitalizării dispune revocarea ordinului ministrului de acordare a gradului profesional de cercetare-dezvoltare, respectiv conducătorul organizației de cercetare dispune, prin decizie, revocarea deciziei de acordare a gradului profesional de cercetare-dezvoltare, dacă nu a intrat în circuitul civil și nu a născut drepturi subiective garantate de lege.(3)Sancțiunile prevăzute la art. 59 alin. (1) din Legea nr. 183/2024 sunt puse în aplicare în termen de 30 de zile de la data emiterii hotărârii, după caz, de către: MCID, conducătorii autorităților contractante care asigură finanțarea din fonduri publice destinată cercetării-dezvoltării, conducătorii organizațiilor de cercetare sau alte organisme ori persoane îndreptățite legal pentru aceasta.(4)Este interzisă înscrierea la concurs sau examen pentru ocuparea unor posturi corespunzătoare funcțiilor și gradelor profesionale ale personalului CDI de către persoane cu privire la care s-a dovedit că au săvârșit una dintre abaterile grave de la buna conduită în activitatea de CDI, prevăzute la art. 52 alin. (5) din Legea nr. 183/2024, stabilite în ultimii 3 ani anteriori înscrierii la concursul de încadrare în sistemul de cercetare sau la examenul de promovare pe un grad profesional superior.(5)Sancționarea abaterilor de la buna conduită în activitatea de CDI este supusă termenelor de prescripție extinctivă sau de decădere prevăzute de legislația în vigoare.(6)Pentru abaterile de la buna conduită în activitatea de CDI se aplică sancțiunile disciplinare prevăzute în Codul de etică, precum și sancțiunile prevăzute de Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenție, republicată, de Legea nr. 129/1992 privind protecția desenelor și modelelor, republicată, și de Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, republicată, cu modificările și completările ulterioare. +
Capitolul IXDispoziții finale +
Articolul 29Pentru nerespectarea atribuțiilor, competențelor și obligațiilor stabilite prin prezentul regulament, membrii CNECSDTI sau ai grupurilor de lucru constituite de CNECSDTI răspund în condițiile legii. +
Articolul 30Componența secretariatului tehnic este aprobată prin ordin al ministrului cercetării, inovării și digitalizării. +
Articolul 31(1)Sprijinul tehnic și resursele materiale necesare funcționării CNECSDTI sunt asigurate de către MCID.(2)Cheltuielile privind remunerația membrilor CNECSDTI și a specialiștilor din grupurile de lucru, precum și cheltuielile de transport și cazare sunt asigurate prin bugetul alocat. +
Articolul 32(1)Pentru activitatea desfășurată, membrii CNECSDTI și experții cooptați în cadrul comisiilor sau grupurilor de lucru sunt remunerați, în afara activității de bază, la nivelul funcției și gradului profesional de CS I, în funcție de numărul orelor efectiv lucrate. Indemnizațiile președintelui și ale vicepreședinților CNECSDTI se majorează cu 50%.(2)Indemnizațiile membrilor CNECSDTI și ale experților externi și celelalte cheltuieli aferente funcționării CNECSDTI se asigură din bugetul MCID.(3)Bugetul CNECSDTI este gestionat de către MCID prin aparatul propriu sau gestionarea acestuia poate fi atribuită, pe bază de criterii de capabilitate, în sistem competițional sau în mod direct, potrivit legii.(4)În bugetul CNECSDTI pot fi prevăzute și sumele necesare plății cheltuielilor de deplasare ale președintelui/vicepreședintelui CNECSDTI în calitate de observator (fără drept de vot) la ședințele de lucru ale Comitetului Național pentru Știință, Tehnologie și Inovare, organism cu rol în procesul decizional, fără personalitate juridică, aflat în coordonarea prim-ministrului, fiind unicul organism interministerial cu rol în procesul decizional în domeniul cercetării, dezvoltării și inovării, parte din jalonul 273 din cadrul Planului național de redresare și reziliență, pilonul III, componenta C9. Suport pentru sectorul privat, cercetare, dezvoltare și inovare.(5)CNECSDTI poate participa la acțiunile organizate de asociații europene/internaționale de profil din domeniul eticii în CDI, în baza unui mandat aprobat de către ministrul cercetării, inovării și digitalizării sau de către secretarul de stat coordonator, în scopul asigurării vizibilității CNECSDTI în țară și în străinătate. În acest sens, costurile pentru taxele anuale de participare la acțiunile organizate de aceste organisme pot fi suportate din bugetul CNECSDTI, dacă se încadrează în bugetul anual aprobat pentru activitatea CNECSDTI.(6)Membrii CNECSDTI pot participa la conferințe în domeniul eticii în CDI organizate de instituții de învățământ superior/organizații de cercetare din țară sau din străinătate, de asociații europene/internaționale de profil din domeniul eticii în cercetare, în baza unui mandat aprobat de către ministrul cercetării, inovării și digitalizării sau de către secretarul de stat coordonator, în scopul asigurării vizibilității CNECSDTI în țară și în străinătate. În acest sens, costurile pentru taxele de participare și cheltuielile de deplasare ale membrilor CNECSDTI pot fi suportate din bugetul CNECSDTI, dacă se încadrează în bugetul anual aprobat pentru activitatea CNECSDTI.(7)CNECSDTI poate participa la proiecte naționale/europene/internaționale din domeniul eticii în cercetare, finanțate din fonduri naționale/europene/internaționale, în calitate de coordonator sau partener, conform ghidului solicitantului pentru respectivul apel, în scopul asigurării vizibilității CNECSDTI în țară și în străinătate și în scopul suplimentării finanțării activității sale, cu acordul ministrului cercetării, inovării și digitalizării sau al secretarului de stat coordonator.(8)CNECSDTI poate organiza conferințe în domeniul eticii în cercetare, în scopul asigurării vizibilității CNECSDTI în țară, cu acordul ministrului cercetării, inovării și digitalizării sau al secretarului de stat coordonator. Sumele necesare pentru cheltuielile de organizare a conferințelor pot fi suportate din bugetul CNECSDTI, dacă se încadrează în bugetul anual aprobat pentru activitatea CNECSDTI. +
Articolul 33În cazul acelor membri ai CNECSDTI sau al experților externi din grupurile de lucru ale acestuia ale căror costuri de transport nu se încadrează în limitele prevăzute, li se asigură participarea la reuniuni prin videoconferință sau prin alte modalități uzuale de participare la reuniune de la distanță.
