de organizare și funcționare al Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și MijIocii
Notă …
*) Aprobat de Decizia nr. 66 din 20 martie 2012 publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 383 din 7 iunie 2012.Partea I ROLUL, OBIECTIVELE ȘI ATRIBUȚIILE PRINCIPALECap. 1 Rolul Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și MijlociiCap. 2 Funcțiile Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și MijlociiCap. 3 Atribuțiile generale ale Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și MijlociiPartea a II-a ATRIBUȚII SPECIFICE, RELAȚII FUNCȚIONALE ȘI COMPETENȚECap.1 Structura organizatoricăPartea a III-a ATRIBUȚII, COMPETENȚE ȘI RESPONSABILITĂȚI CE REVIN CONDUCĂTORILOR AGENȚIEI PENTRU IMPLEMENTAREA PROIECTELOR SI PROGRAMELOR PENTRU ÎNTREPRINDERI MICI ȘI MIJLOCIICap. 1 PreședinteleCap. 2 VicepreședinteleCap. 3 Secretarul generalPartea a IV-a ATRIBUȚII, COMPETENȚE ȘI RESPONSABILITĂȚI CE REVIN CONDUCĂTORILOR CABINETULUI, DIRECȚIILOR ȘI SERVICIILORCap. 1 Director cabinetCap. 2 Director General și Director general adjunct Direcția Generală pentru IMM2.1. Director Direcția Implementare Programe pentru IMM2.1.1. Șef serviciu pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru IMM2.2. Director Direcția Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și CooperațieCap. 3 Director Direcția Economică și Servicii Suport3.1. Șef Serviciu Buget Financiar ContabilitatePartea a V-a ATRIBUȚII, RESPONSABILITĂȚI, COMPETENȚE ȘI RELAȚII FUNCȚIONALE CE REVIN APARATULUI DE SPECIALITATECap. 1 Cabinetul președinteluiCap. 2 Compartimentul audit internCap. 3 Compartimentul control internCap. 4 Compartimentul Purtător de cuvânt, relații cu mass-media și relații publiceCap. 5 Direcția Generală pentru IMM5.1. Direcția Implementare Programe pentru IMM5.1.1. Serviciul pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru IMM5.1.2. Compartimentul Elaborare Proceduri și Programe pentru IMM5.2 Direcția Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație5.2.1. Compartimentul Politici pentru Mediu de Afaceri5.2.2. Compartimentul Politici pentru IMM și CooperațieCap. 6 Direcția Economică și Servicii Suport6.1. Serviciul Buget Financiar Contabilitate6.2. Compartimentul Juridic6.3. Compartimentul Resurse Umane6.4. Compartimentul Achiziții Publice6.5. Compartimentul AdministrativCap. 7 Comitetul consultativ pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlociiCap. 8 Grupul pentru evaluarea impactului economic al actelor normative asupra IMMCap. 9 Consiliul consultativ al cooperațieiPartea a VI-a DISPOZIȚII FINALECap. 1 Modul de utilizare, aprobare și modificare a Regulamentului de Organizare și Funcționare a Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și MijlociiANEXE:Anexa nr. 1 – Structura organizatorică a Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii +
Partea IROLUL, OBIECTIVELE ȘI ATRIBUȚIILE PRINCIPALE +
Capitolul 1Rolul Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii +
Articolul 1(1)Agenția pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, denumită în continuare Agenție, se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, care realizează politica Guvernului în domeniul dezvoltării sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, al celui cooperatist și al mediului de afaceri.(2)Agenția funcționează și este organizată în baza Hotărârii Guvernului nr. 65/2009 republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 6/4.I.2012, privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii.(3)Agenția are ca scop implementarea tehnică și financiară a proiectelor și programelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, a mediului de afaceri și a cooperației, la nivel național și local.(4)Agenția are sediul în municipiul București, str. Poterași nr. 11, sector 4.(5)În subordinea Agenției funcționează oficii teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, organizate ca unități cu personalitate juridică.(6)Politica Guvernului de dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii vizează maximizarea valorificării potențialului întreprinderilor mici și mijlocii, contribuția la creșterea economică durabilă, crearea unui mediu permisiv dezvoltării afacerilor, crearea de noi locuri de muncă, sprijinirea inovării și a progresului tehnic și tehnologic, creșterea competitivității întreprinderilor mici și mijlocii în conformitate cu standardele europene, prin inițierea și implementarea proiectelor și programelor pentru stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, la nivel național și local, precum și pentru creșterea competitivității și eficienței acestora în condițiile mediului concurențial și ale fenomenelor specifice economiei de piață.(7)Principalele acte normative în baza cărora Agenția își îndeplinește funcțiile și atribuțiile sunt: Hotărârea Guvernului nr. 65/2009 republicată, Hotărârea nr. 1634/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, Hotărârea nr. 720/2010 pentru aprobarea restructurării Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri și pentru modificarea HG nr. 1634/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, Programul de guvernare 2009 – 2012, prevăzut în anexa nr. 2 la Hotărârea Parlamentului nr. 31/2008 pentru acordarea încrederii Guvernului, denumit în continuare Programul de guvernare, Strategia guvernamentala de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii (IMM), Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, Legea nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației și Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, republicată. +
Capitolul 2Funcțiile Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii +
Articolul 2În realizarea rolului său, Agenția îndeplinește următoarele funcții:a)de implementare – prin care se asigură programarea, identificarea, derularea, finanțarea, monitorizarea, evaluarea și controlul programelor pentru întreprinderile mici și mijlocii finanțate de la bugetul de stat, precum și implementarea strategiilor Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri în domeniile: întreprinderi mici și mijlocii, mediu de afaceri și cooperație; … b)de administrare – prin care se asigură administrarea programelor dezvoltare și a proiectelor destinate întreprinderilor mici și mijlocii, la nivel național și local; … c)de reprezentare – prin care se asigură reprezentarea statului exercițiul tuturor drepturilor și îndeplinirea tuturor obligațiilor ce îi revin în calitate de acționar unic al Fondului Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii, – S.A. IFN și al Fondului Român de Contragarantare, precum și în calitate de acționar la fondurile locale de garantare; … d)de autoritate – prin care exercită funcțiile de coordonare și control al oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație și asupra Fundației Post-Privatizare în vederea îndeplinirii atribuțiilor și obligațiilor ce le revin în condițiile legii și asigură reprezentarea intereselor acestora în cadrul unor organe, organizații, instituții și autorități; … e)de organism intermediar pentru implementarea Ariei de concentrare 5 "Îmbunătățirea mediului de afaceri și a accesului la finanțare al IMM-urilor" și Ariei de concentrare 7 "Dezvoltarea sectorului privat și promovarea exportului IMM-urilor și/sau promovarea standardelor" din cadrul Programului de cooperare elvețiano-român pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, conform acordului de delegare de atribuții semnat între Ministerul Finanțelor Publice, în calitate de unitate națională de coordonare, și Agenție, în calitate de organism intermediar. … +
Capitolul 3Atribuțiile generale ale Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii +
Articolul 3(1)În domeniul programelor finanțate de la bugetul de stat:1. pe baza strategiei Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, implementează și monitorizează programele de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, precum și de creștere a competitivității și a eficienței acestora în condițiile mediului concurențial și ale fenomenelor specifice economiei de piață;2. administrează, gestionează și derulează direct programele de încurajare și stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate dela bugetul de stat, la nivel național, regional și local, și asigură managementul financiar și/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;3. sprijină, împreună cu alte organe ale administrației publice, elaborarea și implementarea politicilor și programelor de cercetare, inovare și a transferului tehnologic în sectorul întreprinderilor mici și mijlocii;4. aplică strategia și politicile specifice în domeniul programelor de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, în conformitate cu Programul de guvernare și cu Strategia guvernamentală pentru susținerea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii;5. aprobă procedurile de implementare a programelor de încurajare și stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, aprobate anual de Guvern, și implementează schemele privind acordarea ajutorului de stat, facilitând exploatarea mai eficientă a posibilităților oferite întreprinderilor mici și mijlocii de a beneficia de acest tip de ajutoare;6. asigură, prin intermediul centrelor de informare, asistență și instruire create la nivelul oficiilor teritoriale, servicii de informare, asistență, consiliere primară și instruire pentru întreprinderile mici și mijlocii;7. instituie și gestionează, prin oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, baza de date privind întreprinderile mici și mijlocii la nivel național, precum și din regiunea în care își desfășoară activitatea oficiile teritoriale respective și se constituie ca baze de date cuprinzând întreprinderile mici și mijlocii care au efectuat transferul afacerilor conform prevederilor Legii nr. 346/2004, cu modificările și completările ulterioare;8. colaborează cu sucursalele/filialele Fondului Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii și cu alte asemenea organisme, în scopul îmbunătățirii accesului întreprinderilor mici și mijlocii la finanțare;9. exercită calitatea de Agenție națională de execuție în implementarea Programului național multianual de înființare și dezvoltare de incubatoare de afaceri, derulat conform Memorandumului de înțelegere încheiat cu Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare România (PNUD);10. facilitează accesul întreprinderilor mici și mijlocii la activele aparținând regiilor autonome, societăților/companiilor naționale și societăților comerciale cu capital majoritar de stat, potrivit legii;11. constată, prin intermediul oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, contravențiile și aplică sancțiunile prevăzute de Legea nr. 346/2004, cu modificările și completările ulterioare;12. asigură implementarea și monitorizarea prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, cu modificările ulterioare, la nivel local;13. primește și rezolvă sau, după caz, transmite spre soluționare celor în drept, potrivit competențelor, sesizările persoanelor fizice și juridice, în conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu completările ulterioare;14. administrează bunurile proprietate publică a statului pe care le deține cu acest titlu și exercită dreptul de proprietate privată asupra bunurilor dobândite în conformitate cu legea.(2)În domeniul gestionării programelor europene:1. participă la activități de informare și promovare a fondurilor europene, precum și la cele de consiliere a potențialilor beneficiari în vederea întocmirii unor proiecte competitive și a absorbției rapide a fondurilor comunitare;2. participă la implementarea programelor și a proiectelor Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică în Domeniul Întreprinderilor Mici și Mijlocii;3. derulează și alte programe și proiecte cu finanțare externă destinate întreprinderilor mici și mijlocii, prin înființarea de unități de implementare a programelor în condițiile legale în vigoare;4. asigură, în calitate de organism intermediar, îndeplinirea atribuțiilor specifice implementării Ariei de concentrare 5 "Îmbunătățirea mediului de afaceri și a accesului la finanțare al IMM-urilor" și Ariei de concentrare 7 "Dezvoltarea sectorului privat și promovarea exportului IMM-urilor și/sau promovarea standardelor" din cadrul Programului de cooperare elvețiano-român pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse.(3)În domeniul mediului de afaceri și profesiilor liberale:1. elaborează, actualizează, implementează și monitorizează Planul de acțiuni pentru mediul de afaceri;2. propune și derulează acțiuni pentru elaborarea, adaptarea și implementarea instrumentelor de identificare și măsurare a costurilor administrative, impuse de reglementările mediului de afaceri, în concordanță cu metodologiile și practicile internaționale de identificare, măsurare și reducere a barierelor administrative;3. organizează și participă la derularea sondajelor periodice în vederea evaluării impactului reglementărilor administrative și procedurale asupra climatului afacerilor, utilizând expertiza, metodologia și instrumentele preluate de la organizații și organisme internaționale în domeniul cercetărilor de piață;4. inițiază, propune, implementează, coordonează și monitorizează acțiuni în domeniul reducerii barierelor administrative;5. colaborează direct pe proiecte specifice și în regim permanent cu organizații și organisme internaționale – Banca Mondială, Comisia Europeană, Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, asigurând coordonarea programelor și activităților desfășurate împreună cu acestea în legătură cu mediul de afaceri;6. identifică și testează metode de îmbunătățire a mediului de afaceri, pentru asigurarea transparenței administrative, elaborării și implementării unor coduri de bune practici, încurajarea și sprijinirea inițiativei antreprenoriale și altele asemenea;7. implementează politicile în domeniul mediului de afaceri în scopul respectării recomandărilor și angajamentelor cu privire la "reforma reglementărilor" formulate de Comisia Europeană și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică – O.E.C.D. – Investment Compact;8. asigură îndeplinirea obiectivelor stabilite de Comisia Europeană prin Programul de acțiune, în vederea reducerii constrângerilor și a barierelor administrative în Uniunea Europeană;9. asigură identificarea, măsurarea și optimizarea costurilor administrative impuse de reglementările cu impact asupra derulării afacerilor și acționează direct sau în cooperare cu celelalte autorități interesate pentru reducerea acestora;10. colaborează cu celelalte instituții ale statului care au competențe în domeniul profesiilor liberale;11. sprijină activitatea asociațiilor profesionale, patronale și sindicale din domeniile sale de activitate și asigură dialogul permanent cu acestea, cu mass-media și cu societatea civilă, în scopul informării reciproce și al perfecționării cadrului legislativ existent.(4)În domeniul cooperatist:1. reprezintă autoritatea competentă care asigură respectarea prevederilor Legii nr. 1/2005, cu modificările ulterioare;2. acordă avizul pentru conformitatea statutului asociației/uniunii cooperatiste cu prevederile Legii nr. 1/2005, cu modificările ulterioare, în vederea înscrierii acesteia în Registrul asociațiilor și fundațiilor;3. participă la lucrările Consiliului consultativ al cooperației, constituit conform Legii nr. 1/2005, cu modificările ulterioare.(5)În exercitarea atribuțiilor sale, Agenția colaborează cu ministerele și autoritățile administrației publice centrale, autoritățile administrației publice locale, precum și cu organizații de reprezentare a intereselor întreprinderilor mici și mijlocii, cu persoane juridice sau fizice.(6)În scopul îndeplinirii atribuțiilor sale, Agenția are dreptul să solicite informații, în condițiile legii, de la celelalte organe ale administrației publice centrale, de la autoritățile administrației publice locale, de la alte instituții și autorități publice, precum, și de la societățile comerciale la care statul este acționar sau asociat, acestea având obligația de a furniza datele solicitate.(7)Agenția îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniul său de activitate, prin ordinele ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri, precum și cele conferite expres sau care decurg din acorduri internaționale la care România este parte. +
Partea a II-aATRIBUȚIILE SPECIFICE, RELAȚIILE FUNCȚIONALE ȘI COMPETENȚELE +
Capitolul 1 Structura organizatorică +
Articolul 4Structura organizatorică a Agenției, prevăzută în anexa nr. 1 la prezentul regulament, asigură îndeplinirea funcțiilor, respectiv a atribuțiilor acesteia, stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 65/2009. +
Articolul 5Structura organizatorică este formată din 3 segmente principale:a)structura organizatorică la nivel central – Agenția pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii; … b)structura organizatorică la nivel regional – Oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … c)structura organizatorică la nivel județean – Centrele de informare, asistență și instruire pentru întreprinderi mici și mijlocii. … +
Articolul 6La nivel regional funcționează 8 oficii teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație (OTIMMC), conduse de un șef oficiu, numit prin decizie a președintelui Agenției. +
Articolul 7Repartizarea posturilor pe structura organizatorică de la nivel central și regional se face de către președintele Agenției. Președintele poate modifica repartizarea posturilor pe structuri la nivel central, regional sau județean, în funcție de complexitatea lucrărilor de executat în diferite compartimente și în diferite perioade de timp, cu respectarea numărului de posturi aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 65/2009 republicată. +
Articolul 8În urma modificării repartizării posturilor pe structuri, schimbarea locului de muncă se poate realiza cu respectarea funcției deținute și a drepturilor salariale anterioare, în funcție de studiile și de pregătirea profesională ale angajatului. +
Articolul 9Oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație din structura Agenției sunt organe de specialitate ale administrației publice, cu personalitate juridică, în subordinea Agenției. Acestea funcționează în baza regulamentului de organizare și funcționare aprobat de președinte. +
Articolul 10La nivelul fiecărui județ se va organiza un centru de informare, asistență și instruire pentru întreprinderi mici și mijlocii (CIAIIMM), fără personalitate juridică, aflat în subordinea OTIMMC în a cărui arondare se află. +
Articolul 11În cadrul fiecărui OTIMMC se constituie compartimente de implementare programe și proiecte pentru întreprinderi mici și mijlocii, mediu de afaceri și cooperație și un compartiment economic și servicii suport, cu activitățile atribuite. Numărul de posturi repartizat pe compartimentele respective se stabilește prin decizie a președintelui Agenției cu încadrarea în numărul total de posturi. +
Articolul 12Șefii OTIMMC se subordonează vicepreședintelui Agenției. Compartimentele din structura OTIMMC sunt coordonate de structurile similare, ierarhic superioare, din cadrul aparatului central al Agenției. +
Articolul 13Șefii OTIMMC din structura Agenției sunt împuterniciți de către președinte, prin decizie, să efectueze:a)operațiuni tehnico-administrative în legătură cu administrarea OTiMMC, din structura Agenției; … b)plăți către furnizorii de servicii și utilități ai OTIMMC; … c)operațiuni financiar-contabile desfășurate strict în limita asigurării funcționării normale a OTIMMC; … d)organizarea procedurii de atribuire a contractelor de achiziții publice interne conform legislației în vigoare; … e)reprezentarea OTIMMC în relațiile cu terții, persoane juridice și persoane fizice; … f)semnarea, prin delegare de atribuții de către președinte, a contractelor de finanțare și a actelor adiționale aferente contractelor încheiate la nivel local între Agenție și beneficiarii programelor de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat. … +
Partea a III-aATRIBUȚII, COMPETENȚE ȘI RESPONSABILITĂȚI CE REVIN CONDUCĂTORILOR AGENȚIEI PENTRU IMPLEMENTAREA PROIECTELOR ȘI PROGRAMELOR PENTRU ÎNTREPRINDERI MICI ȘI MIJLOCII +
Capitolul 1Președintele +
Articolul 14(1)Președintele Agenției, cu rang de secretar de stat, asigură conducerea Agenției, ajutat de un Vicepreședinte, cu rang de subsecretar de stat, numiți prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministerului economiei, comerțului și mediului de afaceri.(2)Pe perioada cât Președintele lipsește din instituție, atribuțiile sale sunt exercitate de Vicepreședinte.(3)Președintele poate participa ca invitat la ședințele Guvernului în care se dezbat probleme din domeniul de activitate al Agenției.(4)Președintele este ordonator secundar de credite.(5)În exercitarea atribuțiilor sale, Președintele emite decizii. Deciziile cu caracter normativ se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în condițiile legii. +
Articolul 15(1)Președintele Agenției are următoarele atribuții principale:a)reprezintă Agenția în raporturile cu celelalte autorități publice, cu persoane juridice și fizice din țară și din străinătate; … b)prezintă Ministerului Economiei Comerțului și Mediului de Afaceri proiecte de acte normative din domeniul de activitate al Agenției; … c)semnează toate materialele care se înaintează Ministerului Economiei Comerțului și Mediului de Afaceri, precum și toate actele care angajează răspunderea patrimonială a instituției; … d)numește, prin decizie, personalul de conducere și de execuție din structura centrală și șefii de oficii teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație din subordine; … e)coordonează implementarea tehnică și financiară a programelor și proiectelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat și din fonduri comunitare, gestionate de Agenție; … f)coordonează implementarea acțiunilor privind îmbunătățirea cadrului instituțional și de reglementare al cooperației, existent în planul de acțiuni aferent strategiei MECMA pentru dezvoltarea sectorului IMM; … g)coordonează implementarea strategiei MECMA pentru îmbunătățirea și dezvoltarea mediului de afaceri, prin punerea în aplicare a planului de acțiuni aferent; … h)coordonează modul de implementare a politicilor destinate IMM, în conformitate cu Programul de guvernare și Strategia de implementare a măsurilor și acțiunilor ce decurg din actele normative elaborate de Agenție; … i)este responsabilul de program/proiect (Senior Project Officer) conform procedurilor proiectelor finanțate/propuse la finanțare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a Uniunii Europene, Politicilor Comune Agricole și de Pescuit, precum și altor facilități și instrumente postaderare, iar în lipsă, este înlocuit de Vicepreședinte, care este responsabilul adjunct de program/proiect (Deputy Senior Project 0fflcer); … j)asigură participarea la întâlnirile la nivelul, conducerii instituției legate de activitatea de asistență financiară postaderare; … k)prezidează Comitetul consultativ pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii; … i)prezidează Consiliul consultativ al cooperației; … m)îndeplinește orice alte atribuții reglementate de lege potrivit rangului său de demnitate publică. … (2)Asigură:a)elaborarea propunerii bugetului anual de venituri și cheltuieli; … b)angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor aprobate prin bugetul de venituri și cheltuieli; … c)realizarea veniturilor; … d)efectuarea cheltuielilor, în limitele stabilite prin bugetul anual; … e)organizarea activității de evidență a patrimoniului și a asigurării integrității bunurilor ce fac parte din patrimoniul Agenției; … f)organizarea activității de contabilitate și prezentarea la termen a situațiilor financiare; … g)organizarea sistemului de monitorizare a programelor derulate prin Agenție, a achizițiilor publice și a programului de lucrări și investiții necesare; … h)organizarea controlului intern, inclusiv a controlului financiar preventiv și a auditului intern; … i)coordonarea activității șefilor de oficii/direcții/servicii/birouri/compartimente din subordonarea sa directă; … j)înființarea și desființarea structurilor Agenției, ținând cont de implicațiile și condițiile financiare ale desfășurării activității acestora, cu aprobarea ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri; … k)evaluarea rapoartelor de activitate și dispune măsuri de îmbunătățire a activității Agenției; … l)elaborarea și, după caz, modificarea Regulamentului de organizare și funcționare, a Regulamentului intern și a Codului de conduită ale Agenției; … m)comunicarea permanentă cu Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, Reprezentanța Comisiei Europene în România, Ministerul Finanțelor Publice și alte organizații guvernamentale și neguvernamentale sau reprezentanțe ale organizațiilor internaționale. … (3)Aprobă:a)prin decizie, procedurile de implementare a programelor și proiectelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat și din fonduri comunitare, la nivel național și local, prevăzute în Strategia guvernamentală … pentru susținerea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii și în Programul de guvernare;b)documentele care, potrivit legii, intră în competența de aprobare/avizare a Agenției, în baza fundamentărilor/propunerilor înaintate de către direcțiile de specialitate ale instituției; … c)structura organizatorică, numărul de posturi pe compartimente precum și statele de funcții pentru aparatul propriu și pentru oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … d)regulamentul de organizare și funcționare al instituției și eventualele modificări; … e)regulamentul de organizare și funcționare al oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … f)încadrarea, promovarea, sancționarea, eliberarea din funcție, transferul sau deplasările în țară și în străinătate pentru personalul instituției, inclusiv al oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … g)proiectul anual de buget de venituri și cheltuieli al Agenției și al oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … h)programul de achiziții publice al Agenție; … i)lista cererilor de finanțare eligibile și neeligibile; … j)scoaterea la concurs a funcțiilor de conducere și execuție vacante din cadrul Agenției și al oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație din subordine, potrivit reglementărilor legale în vigoare; … k)aprobă plata drepturilor salariale pentru personal și programul de lucru al instituției; … l)aprobă cheltuielile de protocol în limita plafonului maxim aprobat; … m)aprobă componența nominală a colectivelor de lucru din cadrul instituției. … (4)Alte atribuții:a)organizează, coordonează și controlează îndeplinirea activităților în cadrul Direcțiilor, Serviciilor și Compartimentelor, Agenției și al Oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … b)coordonează politică de resurse umane în cadrul Agenției și aplică sancțiuni pentru abaterile constatate, conform legislației naționale în vigoare; … c)coordonează și răspunde de elaborarea instrucțiunilor și strategiei de audit intern, precum și de executarea operațiunilor de audit; … d)semnează documentele emise în numele Agenției sau contrasemnează, după caz, documentele emise în numele Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri; … e)coordonează și controlează efectuarea corespunzătoare și la termenele stabilite a plăților din cadrul programelor și proiectelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat și din fonduri comunitare. … (5)Dispune când este cazul:a)analizarea și controlul activității oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, cu completarea sau modificarea, după caz, a listei cererilor de finanțare verificate prin sondaj; … b)măsurile care se impun în urma rapoartelor întocmite asupra activității oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … c)măsurile care se impun în urma rapoartelor întocmite de către Compartimentul audit intern și celelalte compartimente din cadrul Agenției cu competențe de control; … d)efectuarea lucrărilor prevăzute de legislația în vigoare privind acțiunile de control. … +
Articolul 16Președintele are orice alte atribuții prevăzute de lege, stabilite prin ordin al ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri. +
Articolul 17În realizarea atribuțiilor sale, Președintele Agenției poate delega, prin decizie, competențele ce îi revin, precum și dreptul de semnătură, Vicepreședintelui. +
Articolul 18Președintele Agenției aprobă regulamente/proceduri/norme/instrucțiuni/circulare aplicabile în activitatea specifică, după consultarea Vicepreședintelui, secretarului general, directorilor și șefilor compartimentelor de specialitate ale Agenției. +
Capitolul 2Vicepreședintele +
Articolul 19Vicepreședintele, cu rang de subsecretar de stat, numit prin decizie a primului-ministru, îndeplinește următoarele atribuții generale:a)organizează și coordonează inițierea sau elaborarea ori, după caz, avizarea proiectelor de acte normative în domeniile de activitate ale Agenției, acționând pentru asigurarea fundamentării acestora în sectorul pe care îl coordonează, respectiv implementarea programelor și proiectelor de încurajare și stimulare a înființării dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat, îmbunătățirea și dezvoltarea mediului de afaceri și îmbunătățirea cadrului instituțional și de reglementare al cooperației; … b)inițiază și negociază, din împuternicirea Președintelui, încheierea de convenții, acorduri și alte înțelegeri internaționale sau propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente, luând măsuri de aplicare a acestora; … c)coordonează direct și nemijlocit activitatea Direcției Generale pentru întreprinderi mici și mijlocii; … d)coordonează direct și nemijlocit activitatea oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … e)asigură participarea la întâlnirile la nivelul conducerii instituției legate de activitatea de asistență financiară externă; … f)este Național Coordinator – The European SME Week pentru România, desemnat de către Comisia Europeană, Directoratul General pentru Întreprinderi și Industrie – SMEs and Entrepreneurship; … g)propune planul anual de activitate la nivelul Oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, evidențiind activitățile prioritare; … h)urmărește realizarea la termen a atribuțiilor delegate de către Președintele Agenției către Oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, pe baza unor indici de performanță, cu prezentarea gradului de realizare a acestora; … i)avizează și transmite spre aprobare Președintelui Agenției raportul anual de activitate a oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, precum și, dacă este cazul, planul de măsuri pentru remedierea deficiențelor constatate în activitatea desfășurată de către oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … j)asigură procesul de transfer de expertiză de la Agenție către oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație nou-înființate; … k)asigură îndeplinirea oricăror sarcini stabilite de Președinte, cu respectarea limitelor de autoritate și a principiilor ce guvernează statul de drept; … l)reprezintă Agenția în raporturile cu alte instituții publice pe baza delegărilor de competență date de Președinte; … m)în exercitarea atribuțiilor sale, analizează lucrările elaborate în cadrul compartimentelor de specialitate pentru care a fost împuternicit, propune măsuri de organizare eficientă a muncii atât în cadrul aparatului central al Agenției, cât și în cadrul Oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație și urmărește realizarea în termen a sarcinilor primite, în strânsă concordanță cu reglementările legale în vigoare. … n)asigură legătura, sub semnătură electronică, cu Regia Autonomă "Monitorul Oficial" pentru aducerea la cunoștința publică a deciziilor și instrucțiunilor cu caracter normativ emise de instituție. … o)asigură îndeplinirea oricăror sarcini stabilite de Președinte în limitele legii; … +
Articolul 20Vicepreședintele are orice alte atribuții prevăzute de lege, stabilite prin ordin al ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri. +
Capitolul 3Secretarul general +
Articolul 21Secretarul general are calitatea de înalt funcționar public și este numit în condițiile legii. +
Articolul 22Secretarul general îndeplinește următoarele atribuții:a)coordonează buna funcționare a direcțiilor și activităților cu caracter funcțional din cadrul Agenției și asigură legătura operativă dintre Președinte și conducătorii direcțiilor din Agenție; … b)coordonează elaborarea și avizarea de către direcțiile de specialitate din instituție a proiectelor de acte administrative cu caracter normativ și individual; … c)coordonează activitatea de elaborare de către direcțiile de specialitate a proiectelor de acte normative din domeniul de activitate specific și urmărește operarea corectă a observațiilor și propunerilor rezultate în urma ședințelor de Guvern sau primite de la ministere; … d)coordonează întregul personal al Agenției, activitatea de elaborare a politicilor de personal și a principiilor directoare pentru managementul de personal din cadrul direcțiilor; … e)coordonează nemijlocit activitatea Direcției Economice și Servicii Suport; … f)reprezintă Președintele în relația cu personalul instituției; … g)repartizează cererile de informații de interes public purtătorului de cuvânt, însărcinat cu înregistrarea și rezolvarea lor; … h)semnează petițiile adresate instituției alături de șeful direcției care a soluționat petiția; … i)urmărește respectarea de către personalul instituției a regulamentelor/procedurilor/normelor/instrucțiunilor/circularelor și a altor reglementări interne; … j)îndeplinește alte atribuții stabilite prin acte normative, precum și însărcinări încredințate de Președinte. … +
Articolul 23În relațiile cu terții, Secretarul General are următoarele atribuții:a)reprezintă Agenția, conform mandatului primit de la Președinte, în fața autorităților publice, a persoanelor juridice și a persoanelor fizice; … b)conlucrează cu direcțiile de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului, cu secretarul general al Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, cu secretarii generali din ministere și alte organe ale administrației publice centrale, pentru soluționarea unor probleme de interes comun; … c)urmărește elaborarea rapoartelor periodice prevăzute de reglementările în vigoare, precum și prezentarea sau depunerea acestora la forurile competente; … d)urmărește îndeplinirea sarcinilor ce revin instituției ca urmare a ședințelor Guvernului; … e)asigură legătura operativă dintre Agenție și alte instituții publice; … f)asigură transmiterea spre avizare ministerelor implicate a actelor normative inițiate de Agenție; … g)coordonează evidența actelor emise de Agenție, precum și publicarea sau transmiterea lor celor interesați. … +
Articolul 24Secretarul General are următoarele atribuții referitoare la relația cu Președintele:a)asistă în organizarea și desfășurarea activității instituției; … b)prezintă Președintelui analiza activității instituției și face propuneri în consecință; … c)prezintă Președintelui actele și documentele pentru rezoluție și semnătură; … d)prezintă Președintelui mapa cu lucrările ședinței de Guvern și observațiile direcțiilor Agenției în legătură cu proiectele aflate pe ordinea de zi, atunci când este cazul; … e)asigură contrasemnarea de către Președinte a actelor adoptate de către Guvern; … f)organizează participarea Președintelui la seminarii, dezbateri și alte manifestări interne și internaționale. … +
Partea a IV-aATRIBUȚII, COMPETENȚE ȘI RESPONSABILITĂȚI CE REVIN CONDUCĂTORILOR CABINETULUI, DIRECȚIILOR ȘI SERVICIILOR +
Capitolul 1Director cabinet +
Articolul 25Directorul de cabinet are următoarele atribuții:a)asigură interfața operativă a Președintelui cu oricare dintre compartimentele funcționale ale Agenției; … b)asigură consilierea Președintelui pe probleme specifice; … c)organizează și coordonează activitatea Cabinetului Președintelui; … d)acționează în vederea cunoașterii și pregătirii agendei de lucru a Președintelui; … e)pregătește și solicită materialele necesare întâlnirilor demnitarului; … f)păstrează și derulează corespondența oficială a demnitarului; … g)îndeplinește orice alte atribuții pentru care este mandatat de demnitar, în limitele legii. … h)controlează modul în care este primită și distribuită corespondența Agenției și asigură rezolvarea acesteia în termenul legal, prin intermediul direcțiilor de specialitate; … +
Capitolul 2Director General Direcția Generală pentru IMM +
Articolul 26Directorul general al Direcției Generale pentru IMM organizează, coordonează, controlează și răspunde de activitatea direcției generale și a direcțiilor de specialitate din coordonarea sa, pentru care a primit împuternicire pe baza sarcinilor și atribuțiilor stabilite prin fișa postului. Directorul general al Direcției generale pentru IMM este funcționar public de conducere. +
Articolul 27În desfășurarea activității sale, directorul general al Direcției Generale pentru IMM îndeplinește următoarele atribuții:a)organizează, coordonează, controlează și răspunde de activitățile celor două direcții de specialitate din cadrul Agenției, aflate în coordonarea sa, și anume: Direcția Implementare Programe pentru IMM și Direcția Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație, asigurându-se că activitatea acestora se desfășoară organizat, pe baza unor planuri de activități prestabilite; … b)asigură corelarea, după necesități, a activităților desfășurate de direcțiile de specialitate din coordonare; … c)coordonează și controlează, în special, următoarele activități principale: … – fundamentarea și elaborarea politicilor publice privind IMM-urile, cooperația și mediul de afaceri;– monitorizarea implementării și derulării, de către Birourile Programe și Proiecte din cadrul oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, a tuturor programelor pentru întreprinderi mici și mijlocii, cooperație și mediu de afaceri desfășurate de Agenție;– elaborarea procedurilor de implementare a programelor pentru întreprinderile mici și mijlocii, de încurajare și stimulare a înființării și dezvoltării acestora, precum și a celor de urmărire a îndeplinirii indicatorilor de performanță;– elaborarea procedurilor operaționale de înregistrare în Registrul Unic Electronic, de evaluare, selectare și contractare, precum și a celor de monitorizare, raportare și control;– contractarea, derularea și implementarea proiectelor cu finanțare europeană sau din alte surse financiare, naționale ori internaționale, destinate întreprinderilor mici și mijlocii, cooperației și mediului de afaceri;– elaborarea, aprobarea și transmiterea în termen a documentelor (studii, sinteze, rapoarte, metodologii, proiecte de acte normative etc.) și a tuturor lucrărilor repartizate spre rezolvare direcțiilor de specialitate din coordonare;– asigurarea relației cu oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație pe partea de activitate a Agenției, care implică atât cunoașterea, promovarea și aplicarea politicilor publice și a programelor pentru întreprinderi mici și mijlocii, cooperație și mediu de afaceri, cât și implementarea tehnică și financiară a proiectelor și programelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, la nivel național și local, în conformitate cu Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;– asigurarea relației de comunicare și colaborare a Agenției cu Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri și cu alte instituții publice sau organizații private pe teme legate de întreprinderile mici și mijlocii, cooperație și mediul de afaceri;d)semnează rapoartele de verificare lunare ale direcțiilor de specialitate din coordonare și le înaintează către conducerea Agenției; … e)răspunde de îndeplinirea corespunzătoare și la termen a sarcinilor încredințate direcțiilor de specialitate din coordonare de către Președinte, Vicepreședinte sau Secretarul General, după caz; … f)repartizează spre rezolvare toate lucrările ce intră în atribuțiile direcțiilor de specialitate din coordonare și dă îndrumări în vederea rezolvării acestora în termenul stabilit de către conducerea instituției; … g)stabilește, în limitele competențelor ce îi sunt acordate, cadrul relațiilor de colaborare cu instituțiile publice (ministere, alte autorități ale administrației publice centrale ori locale), cu organizațiile private și, respectiv, cu organismele internaționale; … h)asigură respectarea normelor interne și de disciplină în serviciu de către salariații din subordine și un climat corespunzător desfășurării normale a activității în structurile coordonate; … i)coordonează activitatea salariaților cu funcții de conducere și execuție din subordine și urmărește îndeplinirea de către structurile subordonate a sarcinilor ce le revin conform Regulamentului de organizare și funcționare al Agenției; … j)participă în cadrul echipelor de implementare ale proiectelor și programelor finanțate din fonduri externe; … k)semnează și înaintează spre aprobare conducerii instituției fișa postului pentru fiecare salariat din direcțiile de specialitate coordonate, controlând repartizarea echilibrată a sarcinilor de serviciu pe salariați; … l)controlează aplicarea unitară de către personalul din subordine a legislației în vigoare în materia funcțiilor și a obiectului de activitate ale instituției; … m)coordonează și controlează soluționarea sau, după caz, transmiterea spre soluționare către oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, a petițiilor formulate în legătură cu activitățile structurilor coordonate; … n)coordonează efectuarea cercetării administrative în cazul săvârșirii de abateri de la Regulamentul intern și propune conducerii Agenției sancțiunile specifice încălcării raporturilor de muncă; … o)organizează, coordonează și răspunde de rezolvarea în termenul legal a cererilor cu care este sesizat din partea terților și, respectiv, a personalului din subordine; … p)coordonează și controlează prelucrarea cu personalul din subordine și aplicarea regulamentelor, procedurilor, instrucțiunilor legale în vigoare, precum și orice alte dispoziții legale adoptate la nivelul Uniunii Europene, al Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri sau al Agenției; … q)asigură informarea corectă a conducerii Agenției cu privire la problemele specifice și la eventualele disfuncționalități constatate în cadrul direcțiilor de specialitate din coordonare; … r)asigură informarea în cadrul Agenției cu privire la activitatea proprie și la implicațiile acesteia asupra întregii activități. … s)participă în cadrul echipelor de implementare ale proiectelor și programelor finanțate din fonduri externe; … ș) coordonează, controlează și asigură îndeplinirea atribuțiilor Organismului Intermediar pentru Aria de concentrare 5 "Îmbunătățirea mediului de afaceri și a accesului la finanțare al IMM-urilor" și Aria de concentrare 7 "Dezvoltarea sectorului privat și promovarea exportului IMM-urilor și/sau promovarea standardelor";t)asigură semnarea, alături de UNC și de Consiliul Federal Elvețian, a acordurilor de proiect, pregătite, în prealabil, de UNC, în colaborare cu Consiliul Federal Elvețian, precum și a amendamentelor la aceste acorduri; … ț) asigură semnarea, alături de UNC și AE, a acordurilor de implementare pentru proiectele care vor fi monitorizate, precum și a amendamentelor la aceste acorduri, în termen de 20 zile lucrătoare de la data perfectării acordurilor de proiect;u)colaborează cu toate structurile din cadrul Agenției de la nivel central și regional create pentru implementarea Acordului – CADRU între Guvernul României și Consiliul Federal Elvețian privind implementarea Programului de cooperare elvețiano-român pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse și cu instituțiile guvernamentale și ne-guvernamentale implicate; … 2.1. Director General adjunct – Direcția Generală pentru IMM +
Articolul 28Pentru buna funcționare a Direcției Generale pentru IMM, directorul general este ajutat de un director general adjunct, aflat în directa sa subordine și care a primit împuternicire pe baza sarcinilor și atribuțiilor stabilite prin fișa postului. Directorul general adjunct al Direcției Generale pentru IMM este funcționar public de conducere. +
Articolul 29În desfășurarea activității sale, Directorul general adjunct al Direcției Generale pentru IMM îndeplinește următoarele atribuții:a)organizează, coordonează, controlează și răspunde de activitatea direcției și a compartimentelor din coordonare, pe durata absenței directorului general din cadrul instituției, asigurându-se că activitatea acestora se desfășoară în mod organizat, conform programului de activitate prestabilit; … b)prin delegare de sarcini și atribuții în fișa postului, coordonează activitatea Direcției Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație din cadrul Direcției Generale pentru IMM și raportează directorului general sau conducerii instituției, după caz, stadiul implementării strategiei MECMA pentru îmbunătățirea și dezvoltarea mediului de afaceri, prin punerea în aplicare a planului de acțiuni aferent; … c)coordonează activitatea de fundamentare și elaborare a politicilor publice și de monitorizare a derulării unor programe pentru mediu de afaceri; … d)răspunde de îndeplinirea corespunzătoare și la termen a sarcinilor încredințate; … e)participă la elaborarea sau rezolvă efectiv lucrări de complexitate ori importanță deosebită; … f)repartizează spre rezolvare lucrările ce intră în atribuțiile Direcției Generale pentru IMM și dă îndrumări în vederea rezolvării acestora în termenul stabilit de către directorul general sau de conducerea instituției, după caz; … g)urmărește elaborarea în termen a documentelor (studii, sinteze, rapoarte, metodologii, proiecte de acte normative etc.) și a tuturor lucrărilor repartizate spre rezolvare; … h)elaborează graficul concediilor de odihnă pentru salariații din direcție, pe care îl supune aprobării directorului general, și urmărește derularea concediilor în conformitate cu respectivul grafic; … i)urmărește respectarea normelor interne și de disciplină în serviciu de către salariații din subordinea sa directă; … j)supraveghează întocmirea fișei postului pentru fiecare salariat din direcția generală, asigurând repartizarea echilibrată a sarcinilor de serviciu pe salariați; … k)urmărește ca personalul din subordine să cunoască legislația care reglementează activitatea Direcției Generale pentru IMM și acționează pentru respectarea acesteia; … l)monitorizează aplicarea unitară de către personalul din subordinea sa directă a legislației în vigoare în materia funcțiilor și a obiectului de activitate ale instituției; … m)urmărește corectitudinea atitudinii și a comportamentului personalului din subordinea sa directă în îndeplinirea sarcinilor și atribuțiilor stabilite prin fișele posturilor și, respectiv, prin procedurile aprobate; … n)soluționează sau, după caz, transmite spre soluționare oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, petițiile formulate în legătură cu activitățile specifice ale Direcției Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație; … o)urmărește efectuarea cercetării administrative în cazul săvârșirii de abateri de la Regulamentul intern de către salariații din directa sa subordine; … p)asigură rezolvarea, în termenul legal, a cererilor cu care este sesizat din partea terților și a personalului din directa sa subordine; … q)participă, împreună cu conducerea instituției, la elaborarea planului de măsuri privind pregătirea profesională a personalului instituției și, respectiv, al oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … r)urmărește manifestarea unui climat corespunzător desfășurării normale a activității în cadrul Direcției Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație; … s)asigură informarea celorlalte structuri organizatorice din cadrul Agenției cu privire la activitatea Direcției Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație și la implicațiile acesteia asupra întregii activități a instituției. … 2.2. Director Direcția Implementare Programe pentru IMM +
Articolul 30Directorul Direcției Implementare Programe pentru IMM organizează, coordonează, controlează și răspunde de activitățile direcției, ale serviciului și ale compartimentului din coordonare pe baza sarcinilor și atribuțiilor stabilite prin fișa postului. Directorul Direcției Implementare Programe pentru IMM este funcționar public de conducere. +
Articolul 31În desfășurarea activității sale, directorul Direcției Implementare Programe pentru IMM îndeplinește următoarele atribuții:a)coordonează și controlează activitatea Direcției Implementare Programe pentru IMM asigurându-se că activitatea acestora se desfășoară organizat, pe baza unui plan de activități; … b)coordonează activitatea de elaborare a procedurilor de implementare a programelor pentru întreprinderile mici și mijlocii, de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării acestora, precum și a indicatorilor și a procedurilor operaționale de înregistrare în Registrul Unic Electronic, de evaluare, selecție, contractare și de monitorizare, raportare și control; … c)coordonează și controlează implementarea programelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii de către Birourile Programe și Proiecte din cadrul OTIMMC; … d)coordonează relația cu oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație pe partea de activitate care implică implementarea tehnică și financiară a proiectelor și programelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, la nivel național și local, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare care transpune în legislația națională Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicată în Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003 a strategiilor guvernamentale pentru susținerea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii și a Programului de guvernare; … e)urmărește elaborarea în termen a studiilor, sintezelor, rapoartelor, metodologiilor, proiectelor de acte normative și a tuturor lucrărilor repartizate Direcției, spre rezolvare; … f)stabilește, în limitele competențelor ce îi sunt acordate, cadrul relațiilor de colaborare cu alte direcții din instituție, din ministere sau alte autorități ale administrației publice centrale ori locale; … g)asigură respectarea normelor interne și de disciplină în serviciu de către salariații din subordine și un climat corespunzător desfășurării activității în structura pe care o conduce; … h)coordonează activitatea salariaților cu funcții de conducere și execuție din subordine și urmărește îndeplinirea de către structura subordonată a sarcinilor ce îi revin conform regulamentului de organizare și funcționare; … i)participă în cadrul echipelor de implementare ale proiectelor și programelor finanțate din fonduri externe; … j)asigură îndeplinirea atribuțiilor ce revin Direcției Implementare Programe pentru IMM ca Organism Intermediar pentru Aria de concentrare 5 "Îmbunătățirea mediului de afaceri și a accesului la finanțare al IMM-urilor" și Aria de concentrare 7 "Dezvoltarea sectorului privat și promovarea exportului IMM-urilor și/sau promovarea standardelor"; … k)asigură semnarea, alături de UNC și de Consiliul Federal Elvețian, a acordurilor de proiect, pregătite, în prealabil, de UNC, în colaborare cu Consiliul Federal Elvețian, precum și a amendamentelor la aceste acorduri; … l)asigură semnarea, alături de UNC și AE, a acordurilor de implementare pentru proiectele care vor fi monitorizate, precum și a amendamentelor la aceste acorduri, în termen de 20 zile lucrătoare de la data perfectării acordurilor de proiect; … m)colaborează cu toate structurile din cadrul Agenției de la nivel central și regional create pentru implementarea Acordului – CADRU între Guvernul României și Consiliul Federal Elvețian privind implementarea Programului de cooperare elvețiano-român pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse și cu instituțiile guvernamentale și ne-guvernamentale implicate; … n)asigură un climat corespunzător desfășurării activității în structura pe care o conduce; … o)asigură informarea corectă a directorului general cu privire la problemele specifice și la eventualele disfuncționalități constatate în cadrul direcției pe care o conduce; … p)asigură informarea în cadrul direcției generale cu privire la activitatea proprie și la implicațiile acesteia asupra întregii activități. … 2.2.1. Șef Serviciu Implementare Proiecte și Programe pentru IMM +
Articolul 32Șeful Serviciului Implementare Proiecte și Programe pentru IMM organizează, coordonează, controlează și răspunde de activitățile serviciului din coordonare, pe baza sarcinilor și atribuțiilor stabilite prin fișa postului. Șeful Serviciului Implementare Proiecte și Programe pentru IMM este funcționar public de conducere. +
Articolul 33În desfășurarea activității sale, șeful Serviciului Implementare Proiecte și Programe pentru IMM îndeplinește următoarele atribuții:a)coordonează și controlează activitatea Serviciului pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru IMM asigurându-se că activitatea acestora se desfășoară organizat, pe baza unui plan de activități; … b)coordonează și controlează implementarea programelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii de către Birourile Programe și Proiecte din cadrul OTIMMC; … c)coordonează relația cu oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație pe partea de activitate care implică implementarea tehnică și financiară a proiectelor și programelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, la nivel național și local, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, care transpune în legislația națională Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicată în Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003 a strategiilor guvernamentale pentru susținerea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii și a Programului de guvernare; … d)urmărește elaborarea în termen a studiilor, sintezelor, rapoartelor, metodologiilor, proiectelor de acte normative și a tuturor lucrărilor repartizate Serviciului, spre rezolvare; … e)stabilește, în limitele competențelor ce îi sunt acordate, cadrul relațiilor de colaborare cu alte direcții din instituție, din ministere sau alte autorități ale administrației publice centrale ori locale; … f)asigură respectarea normelor interne și de disciplină în serviciu de către salariații din subordine și un climat corespunzător desfășurării activității în structura pe care o conduce; … g)coordonează activitatea salariaților cu funcții de execuție din subordine și urmărește îndeplinirea de către structura subordonată a sarcinilor ce îi revin conform regulamentului de organizare și funcționare; … h)participă la implementarea proiectelor finanțate din fonduri externe destinate întreprinderilor mici și mijlocii; … i)asigură îndeplinirea atribuțiilor referitoare la informare, publicitate, verificarea și evaluarea propunerilor de proiecte, verificarea tehnico-financiară a proiectelor, raportare și monitorizare, ce revin Serviciului pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru IMM ca Organism Intermediar pentru Aria de concentrare 5 "Îmbunătățirea mediului de afaceri și a accesului la finanțare al IMM-urilor" și Aria de concentrare 7 "Dezvoltarea sectorului privat și promovarea exportului IMM-urilor și/sau promovarea standardelor"; … j)asigură transmiterea către UNC a documentelor elaborate în cadrul procedurii de achiziție publică, conform prevederilor Acordului – Cadru, acordului de proiect și acordului de implementare, în vederea transmiterii lor partenerilor elvețieni; … k)colaborează cu toate structurile din cadrul Agenției de la nivel central și regional create pentru implementarea Acordului – CADRU între Guvernul României și Consiliul Federal Elvețian privind implementarea Programului de cooperare elvețiano-român pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse și cu instituțiile guvernamentale și ne-guvernamentale implicate; … l)asigură un climat corespunzător desfășurării activității în structura pe care o conduce; … m)asigură informarea corectă a directorului cu privire la problemele specifice și la eventualele disfuncționalități constatate în cadrul serviciului pe care îl conduce; … n)asigură informarea în cadrul direcției cu privire la activitatea proprie și la implicațiile acesteia asupra întregii activități. … 2.3. Directorul Direcției Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație +
Articolul 34Directorul Direcției Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație organizează, coordonează, controlează și răspunde de activitățile direcției și ale compartimentelor din coordonare pentru care a primit împuternicire pe baza sarcinilor și atribuțiilor stabilite prin fișa postului. Directorul Direcției Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație este funcționar public de conducere. +
Articolul 35În desfășurarea activității sale, directorul Direcției Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație îndeplinește următoarele atribuții:a)organizează, coordonează, controlează și răspunde de activitatea direcției și a compartimentelor din coordonare, asigurându-se că activitatea acestora se desfășoară în mod organizat, pe baza unui program de activitate prestabilit; … b)coordonează activitatea de fundamentare și elaborare a politicilor publice și de monitorizare a derulării unor programe pentru întreprinderi mici și mijlocii, cooperație și mediu de afaceri; … c)coordonează și/sau controlează, după caz, activitatea de derulare, în cadrul direcției, a proiectelor cu finanțare europeană sau din alte surse financiare, naționale ori internaționale, destinate întreprinderilor mici și mijlocii, cooperației și mediului de afaceri; … d)asigură întocmirea lunară și înaintarea către conducerea Agenției a rapoartelor de verificare ale direcției; … e)asigură activitatea de comunicare și colaborare a Agenției cu Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri și cu alte instituții publice sau organizații private pe teme legate de întreprinderile mici și mijlocii, cooperație și mediului de afaceri; … f)coordonează relația cu oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație pe partea de activitate a Agenției care implică cunoașterea, promovarea și aplicarea politicilor publice și a unor programe pentru întreprinderi mici și mijlocii, cooperație și mediu de afaceri, potrivit strategiilor MECMA pentru dezvoltarea sectorului IMM și, respectiv, cea pentru îmbunătățirea și dezvoltarea mediului de afaceri, precum și a Programului de guvernare; … g)răspunde de îndeplinirea corespunzătoare și la termen a sarcinilor încredințate direcției de către Președinte, Vicepreședinte sau Secretarul General, după caz; … h)participă la elaborarea sau rezolvă efectiv lucrări de complexitate ori importanță deosebită; … i)repartizează spre rezolvare toate lucrările ce intră în atribuțiile direcției și dă îndrumări în vederea rezolvării acestora în termenul stabilit de către conducerea instituției; … j)semnează, potrivit competențelor stabilite pe linie ierarhică, lucrările rezolvate în cadrul direcției; … k)asigură elaborarea în termen a documentelor (studii, sinteze, rapoarte, metodologii, proiecte de acte normative etc.), precum și a tuturor lucrărilor repartizate direcției spre rezolvare; … l)stabilește, în limitele competențelor ce îi sunt acordate, cadrul relațiilor de colaborare cu alte direcții din instituție, ministere sau alte autorități ale administrației publice centrale ori locale; … m)vizează delegațiile salariaților din subordine și le înaintează spre aprobare conducerii instituției; … n)asigură respectarea normelor interne și de disciplină în serviciu de către salariații din subordine; … o)coordonează activitatea salariaților cu funcții de execuție din subordine și urmărește îndeplinirea de către compartimentele din coordonare a sarcinilor ce le revin, conform Regulamentului de organizare și funcționare al Agenției; … p)vizează și propune spre aprobare conducerii instituției fișa postului pentru fiecare salariat din direcție, urmărind asigurarea repartizării echilibrate a sarcinilor de serviciu pe salariați; … q)se asigură ca personalul din subordine să cunoască legislația care reglementează activitatea compartimentelor din coordonare și acționează pentru respectarea acesteia; … r)asigură aplicarea unitară de către personalul din subordine a legislației în vigoare în materia funcțiilor și a obiectului de activitate ale instituției; … s)controlează corectitudinea atitudinii și a comportamentului personalului din subordine în îndeplinirea sarcinilor și atribuțiilor stabilite prin fișele posturilor și, respectiv, prin procedurile aprobate; … t)asigură soluționarea sau, după caz, transmiterea spre soluționare către oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, a petițiilor formulate în legătură cu activitățile direcției; … u)participă la efectuarea cercetării administrative în cazul săvârșirii de abateri de la Regulamentul intern și propune conducerii Agenției sancțiunile specifice încălcării raporturilor de serviciu/muncă; … v)organizează și răspunde de rezolvarea în termenul legal a cererilor cu care este sesizat din partea terților și, respectiv, a personalului din subordine; … x)prelucrează cu personalul din subordine și aplică regulamentele, procedurile, instrucțiunile legale în vigoare, precum și orice alte dispoziții legale adoptate la nivelul Uniunii Europene, al Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri sau al Agenției; … y)asigură un climat corespunzător desfășurării normale a activității în cadrul direcției; … z)asigură informarea corectă a conducerii Agenției cu privire la problemele specifice și la eventualele disfuncționalități constatate în cadrul direcției; … aa) asigură informarea celorlalte structuri organizatorice din cadrul Agenției cu privire la activitatea direcției și la implicațiile acesteia asupra întregii activități a instituției. … +
Capitolul 3Director Direcția Economică și Servicii Suport: +
Articolul 36(1)Directorul Direcției Economice și Servicii Suport este funcționar public de conducere și organizează, coordonează, controlează și răspunde de activitățile direcției pe baza sarcinilor și atribuțiilor stabilite prin fișa postului.(2)În desfășurarea activității sale, Directorul direcției îndeplinește următoarele atribuții:a)coordonează activitatea salariaților cu funcții de execuție din subordine și urmărește îndeplinirea de către structura subordonată a sarcinilor ce îi revin conform regulamentului de organizare și funcționare; … b)răspunde de îndeplinirea corespunzătoare și la termen a sarcinilor încredințate direcției de către Președinte, Vicepreședinte sau Secretarul General; … c)elaborează fișa postului pentru fiecare salariat din subordine și răspunde de repartizarea echilibrată a sarcinilor pe salariați; … d)se asigură că activitatea din direcția pe care o coordonează se desfășoară organizat, pe baza unui program de activitate; … e)urmărește ca personalul din subordine să cunoască legislația care reglementează activitatea direcției și acționează pentru respectarea acesteia; … f)participă la elaborarea sau rezolvă efectiv lucrări de complexitate sau importanță deosebită; … g)repartizează spre rezolvare lucrările ce intră în atribuțiile direcției pe care o conduce și dă îndrumări în vederea rezolvării acestora în termenul stabilit de către conducerea instituției; … h)semnează, potrivit competențelor stabilite pe linie ierarhică, lucrările rezolvate în cadrul direcției; … i)urmărește elaborarea în termen a studiilor, sintezelor, rapoartelor, metodologiilor, proiectelor de acte normative și a tuturor lucrărilor repartizate spre rezolvare; … j)stabilește, în limitele competențelor ce îi sunt acordate, cadrul relațiilor de colaborare cu alte compartimente din Agenție, din ministere sau alte autorități ale administrației publice centrale sau locale; … k)elaborează graficul concediilor de odihnă pentru salariații din subordine și urmărește derularea concediilor în conformitate cu acest grafic; … l)asigură respectarea normelor interne și de disciplină în serviciu de către salariații din subordine; … m)îndeplinește orice alte sarcini din domeniul de competență încredințate de conducerea Agenției; … n)evaluează personalul din subordine. … 3.1. Șef Serviciu Buget Financiar Contabilitate +
Articolul 37(1)Șeful Serviciului Buget Financiar Contabilitate este funcționar public de conducere și organizează, coordonează, controlează și răspunde de activitățile serviciului pe baza sarcinilor și atribuțiilor stabilite prin fișa postului.(2)În desfășurarea activității sale, Șeful Serviciului îndeplinește următoarele atribuții:a)coordonează activitatea salariaților cu funcții de execuție din subordine și urmărește îndeplinirea de către structura subordonată a sarcinilor ce îi revin conform regulamentului de organizare și funcționare; … b)răspunde de îndeplinirea corespunzătoare și la termen a sarcinilor încredințate serviciului de către Președinte, Vicepreședinte, Secretarul General sau Directorul DESS; … c)se asigură că activitatea din serviciul pe care îl coordonează se desfășoară organizat, pe baza unui program de activitate; … d)urmărește ca personalul din subordine să cunoască legislația care reglementează activitatea serviciului și acționează pentru respectarea acesteia; … e)participă la elaborarea sau rezolvă efectiv lucrări de complexitate sau importanță deosebită; … i)repartizează spre rezolvare lucrările ce intră în atribuțiile serviciului pe care îl conduce și dă îndrumări în vederea rezolvării acestora în termenul stabilit de către conducerea instituției; … g)semnează, potrivit competențelor stabilite pe linie ierarhică, lucrările rezolvate în cadrul serviciului; … h)stabilește, în limitele competențelor ce îi sunt acordate, cadrul relațiilor de colaborare cu alte compartimente din Agenție, din ministere sau alte autorități ale administrației publice centrale sau locale; … i)asigură respectarea normelor interne și de disciplină în serviciu de către salariații din subordine; … j)îndeplinește orice alte sarcini din domeniul de competență încredințate de conducerea Agenției; … +
Partea a V-aATRIBUȚII, RESPONSABILITĂȚI, COMPETENȚE ȘI RELAȚII FUNCȚIONALE CE REVIN APARATULUI DE SPECIALITATE +
Capitolul 1Cabinetul Președintelui +
Articolul 38(1)Cabinetul Președintelui se organizează în conformitate cu Ordonanța Guvernului nr. 32/1998 privind organizarea cabinetului demnitarului din administrația publică centrală, aprobată cu modificări prin Legea nr. 760/2001, cu modificările și completările ulterioare.(2)Cabinetul Președintelui este un compartiment distinct, care cuprinde următoarele funcții: 1 director de cabinet, 1 consilier personal, 1 consultant și 1 secretar personal.(3)Conducerea Cabinetului președintelui este asigurată de către directorul de cabinet, iar în lipsa acestuia, în limitele mandatului dat, de către persoana desemnată de acesta, de regulă, dintre consilierii personali ai Președintelui.(4)Personalul din cadrul Cabinetului Președintelui este numit sau eliberat din funcție la propunerea Președintelui și își desfășoară activitatea în baza unui contract individual de muncă pe durată determinată, încheiat în condițiile legii, pe durata mandatului Președintelui. +
Articolul 39Atribuțiile Cabinetului Președintelui sunt:a)asigură legătura permanentă cu Vicepreședinte, Secretarul General și directorii de specialitate, astfel încât Președintele să fie permanent informat asupra desfășurării activității Agenției; … b)asigură întocmirea corespondenței cu caracter protocolar adresate de Președinte cu diverse ocazii și redactează răspunsurile la corespondența de acest tip primită de conducerea Agenției; … c)asigură relația operativă cu Departamentul purtătorului de cuvânt și relații publice din cadrul Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri; … d)colaborează cu direcțiile din Agenție pentru obținerea informațiilor solicitate de mass-media sau pe care conducerea Agenției dorește să le mediatizeze; … e)controlează modul în care este primită și distribuită corespondența Agenției și asigură rezolvarea acesteia în termenul legal, prin intermediul direcțiilor de specialitate; … f)menține contactul permanent cu oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație privind comunicarea cu mass-media, cu publicul larg, cu potențialii beneficiari ai programelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii; … g)asigură pregătirea documentelor și informațiilor anterior transferului lor către/de la demnitar; … h)asigură confidențialitatea datelor și informațiilor din Cabinet; … i)organizează agenda de lucru a demnitarului; … j)asigură informarea completă a demnitarului cu privire la agenda de lucru; … k)colaborează cu orice alte instituții publice sau organizații neguvernamentale în scopul îndeplinirii sarcinilor Președintelui; … l)îndeplinește orice alte atribuții încredințate de Președinte. … +
Capitolul 2Compartiment audit intern +
Articolul 40Compartimentul de audit public intern se constituie conform prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 672/2002 cu modificările și completările ulterioare, în subordinea directă a conducerii Agenției, iar prin atribuțiile sale nu trebuie să fie implicat în elaborarea procedurilor de control intern și în desfășurarea activităților supuse auditului public intern. +
Articolul 41Conducătorul compartimentului de audit public intern este responsabil pentru organizarea și desfășurarea activităților de audit.Funcția de auditor intern este incompatibilă cu exercitarea acestei funcții ca activitate profesională orientată spre profit sau recompensă. +
Articolul 42Obiectivul general al auditului public intern îl reprezintă îmbunătățirea managementului și poate fi atins, în principal, prin:a)activități de asigurare, care reprezintă examinări obiective ale elementelor probante, efectuate în scopul de a furniza entităților publice o evaluare independentă a proceselor de management al riscurilor, de control și de guvernanță; … b)activități de consiliere menite să adauge valoare și să îmbunătățească procesele guvernanței, fără ca auditorul intern să își asume responsabilități manageriale. … +
Articolul 43Sfera auditului public intern cuprinde:a)toate activitățile desfășurate în cadrul Agenției pentru îndeplinirea obiectivelor acesteia, inclusiv evaluarea sistemului de control managerial; … b)activitățile financiare sau cu implicații financiare desfășurate de entitatea publică din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din asistență externă; … c)constituirea veniturilor publice, respectiv autorizarea și stabilirea titlurilor de creanță, precum și a facilităților acordate la încasarea acestora; … d)administrarea patrimoniului public, precum și vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat/public al statului ori al unităților administrativ/teritoriale; … e)sistemele de management financiar și control, inclusiv contabilitatea și sistemele informatice aferente. … +
Articolul 44Atribuțiile compartimentului de audit public intern sunt:a)elaborează norme metodologice specifice privind desfășurarea activității de audit în cadrul Agenției cu avizul Direcției de Audit Intern din cadrul Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri; … b)elaborează proiectul planului multianual de audit public intern, de regulă pe o perioadă de 3 ani, și, pe baza acestuia, proiectul planului anual de audit public intern; … c)efectuează activități de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar și control ale Agenției/OTIMMC subordonate sunt transparente și sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficiență și eficacitate; … d)informează UCAAPI despre recomandările neînsușite de către conducătorul entității publice auditate, precum și despre consecințele acestora; … e)raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor și recomandărilor rezultate din activitățile sale de audit; … f)elaborează raportul anual al activității de audit public intern; … g)în cazul identificării unor iregularități sau posibile prejudicii, raportează imediat conducătorului entității publice și structurii de control intern abilitate; … h)verifică respectarea normelor, instrucțiunilor, precum și a Codului privind conduita etică în cadrul compartimentelor de audit intern din entitățile publice subordonate, aflate în coordonare sau sub autoritate, și poate iniția măsurile corective necesare, în cooperare cu conducătorul entității publice în cauză. … +
Articolul 45Auditul public intern se exercită asupra tuturor activităților desfășurate, inclusiv asupra activităților entităților subordonate, cu privire la formarea și utilizarea fondurilor publice, precum și la administrarea patrimoniului public.Compartimentul de audit public intern auditează, cel puțin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele:a)activitățile financiare sau cu implicații financiare desfășurate de entitatea publică din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din finanțare externă; … b)angajamentele bugetare și legale din care derivă direct sau indirect obligații de plată, inclusiv din fondurile comunitare; … c)plățile asumate prin angajamente bugetare și legale, inclusiv din fondurile comunitare; … d)administrarea patrimoniului, precum și vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale; … e)concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului ori al unităților administrativ-teritoriale; … f)constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare și stabilire a titlurilor de creanță, precum și a facilităților acordate la încasarea acestora; … g)alocarea creditelor bugetare; … h)sistemul contabil și fiabilitatea acestuia; … i)sistemul de luare a deciziilor; … j)sistemele de conducere și control, precum și riscurile asociate unor astfel de sisteme; … k)sistemele informatice. … +
Articolul 46Proiectul planului multianual, respectiv proiectul planului anual de audit public intern se elaborează de către compartimentul de audit public intern, pe baza evaluării riscului asociat diferitelor structuri, activități, programe/proiecte sau operațiuni, precum și prin preluarea sugestiilor conducătorului entității publice, prin consultare cu entitățile publice ierarhic superioare, ținând seama de recomandările Curții de Conturi a României și ale organismelor Comisiei Europene; activitățile care prezintă în mod constant riscuri ridicate trebuie să fie auditate, de regulă, anual.Compartimentul de audit public intern notifică structura care va fi auditată, cu 15 zile înainte de declanșarea misiunii de audit; în notificare se precizează scopul, principalele obiective și durata misiunii de audit.Personalul de conducere și de execuție din structura auditată are obligația să ofere documentele și informațiile solicitate, în termenele stabilite, precum și tot sprijinul necesar desfășurării în bune condiții a auditului public intern. +
Articolul 47Conducerea Compartimentului de audit Public intern este asigurată de către Șeful de compartiment care are următoarele atribuții:a)organizează, controlează și conduce activitatea compartimentului și răspunde în fața conducerii AIPPIMM de îndeplinirea atribuțiilor din prezentul regulament; … b)repartizează sarcinile în cadrul compartimentului și urmărește realizarea la termen a acestora; … c)aprobă deplasările în interes de serviciu; … d)coordonează procesul de elaborare și implementarea Programului de asigurare și îmbunătățire a calității activității de audit public intern; … e)supervizează procesul de implementare a sistemului de management al riscurilor asociate funcției de audit intern; … f)transmite spre aprobare conducerii AIPPIMM. Raportul anual de activitate; … g)stabilește atribuțiile compartimentului; … h)realizează și aprobă evaluarea personalului din cadrul C.A.P.I.; … i)face propuneri către conducerea Agenției privind participarea auditorilor la diverse cursuri/instruiri în funcție de nivelul de pregătire al fiecăruia; … j)asigură supervizarea misiunilor de audit public intern sau propune auditorul care va efectua supervizarea; … k)asigură confidențialitatea datelor și informațiilor la care au acces în timpul misiunilor de audit/evaluare/consiliere; … l)îndeplinește orice alte sarcini primite de la conducerea Agenției privind domeniile de activitate ale compartimentului. … +
Articolul 48Auditorii interni cere sunt funcționari publici, sunt selectați și au drepturile, obligațiile și incompatibilitățile prevăzute de Statutul funcționarilor publici.Auditorii interni trebuie să respecte prevederile Codului privind conduita etică a auditorului intern.Auditorii interni nu pot fi desemnați să efectueze misiuni de audit public intern la o structură/entitate publică dacă sunt soți, rude sau afini până la gradul al patrulea inclusiv cu conducătorul acesteia sau cu membrii organului de conducere colectivă.Auditorii interni nu trebuie implicați în vreun fel în îndeplinirea activităților pe care în mod potențial le pot audita și nici în elaborarea și implementarea sistemelor de control intern al entităților publice.Auditorii interni care au responsabilități în derularea programelor și proiectelor finanțate integral sau parțial de Uniunea Europeană nu trebuie implicați în auditarea acestor programe.Auditorilor interni nu trebuie să li se încredințeze misiuni de audit public intern în sectoarele de activitate în care aceștia au deținut funcții sau au fost implicați în alt mod; această interdicție se poate ridica după trecerea unei perioade de 3 ani de la data ultimului act de implicare.Pentru acțiunile lor, întreprinse cu bună-credință în exercițiul atribuțiilor și în limita acestora, auditorii interni nu pot fi sancționați sau trecuți în altă funcție.Personalul Compartimentului audit intern este numit/destituit de către conducătorul Agenției, cu avizul Direcției audit intern din cadrul Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri. +
Articolul 49Auditorii interni au acces la toate datele și informațiile, inclusiv la cele existente în format electronic, pe care le consideră relevante pentru scopul și obiectivele precizate în ordinul de serviciu.Auditorii interni pot solicita date, informații, precum și copii ale documentelor, certificate pentru conformitate, de la persoanele fizice și juridice aflate în legătură cu structura auditată, iar acestea au obligația de a le pune la dispoziție la data solicitată. Totodată auditorii interni pot efectua la aceste persoane fizice și juridice orice fel de reverificări financiare și contabile legate de activitățile de control intern la care acestea au fost supuse, care vor fi utilizate pentru constatarea legalității și a regularității activității respective.Ori de câte ori în efectuarea auditului public intern sunt necesare cunoștințe de strictă specialitate, conducătorul compartimentului de audit public intern poate decide asupra oportunității contractării de servicii de expertiză/consultanță din afara entității publice. +
Articolul 50Auditorul intern desfășoară audituri ad-hoc, respectiv misiuni de audit public intern cu caracter excepțional, necuprinse în planul anual de audit public intern, pe bază de ordin de serviciu aprobat de Președintele Agenției, care prevede în mod explicit scopul, obiectivele, tipul și durata auditului Public intern. +
Articolul 51Auditorii interni nu vor divulga nici un fel de date, fapte sau situații pe care le-au constatat în cursul ori în legătură cu îndeplinirea misiunilor de audit public intern.Auditorii interni sunt responsabili de protecția documentelor referitoare la auditul public intern desfășurat la o entitate publică.Răspunderea pentru măsurile luate în urma analizării recomandărilor prezentate în rapoartele de audit aparține conducerii entității publice. +
Articolul 52Auditorii interni au obligația să își îmbunătățească cunoștințele, abilitățile și valorile în cadrul formării profesionale continue, inclusiv după obținerea certificatului de atestare, care se realizează prin:a)participarea la cursuri și seminarii pe teme aferente domeniilor cadrului general de competențe profesionale sau celor specifice entității publice; … b)studii individuale pe teme aprobate de conducătorul compartimentului de audit public intern; … Formarea profesională continuă se realizează în cadrul unei perioade de minimum 15 zile lucrătoare pe an, activitate care intră în responsabilitatea conducătorului compartimentului de audit public intern, precum și a conducerii entității publice; +
Capitolul 3Compartiment control intern +
Articolul 53Compartimentul control intern își desfășoară activitatea în baza Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinzând standardele de control intern/managerial la entitățile publice și pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial, completat și modificat cu Ordinul Ministrului Finanțelor Publice nr. 1389/2006 și se află în directa subordonare a președintelui. +
Articolul 54Obiectivele generale ale controlului intern/managerialControlul intern se definește ca fiind ansamblul elementelor organizației care ajută la realizarea obiectivelor entității publice, grupate în 3 categorii – categorii care constituie de fapt, obiectivele generale ale funcției de control managerial:(1)Eficacitatea și eficiența funcționării;(2)Fiabilitatea informației interne și externe;(3)Respectarea legilor, regulamentelor și a politicii interne. +
Articolul 55Rolul compartimentuluiAcest compartiment, prin atribuțiile sale are rolul de a:(1)Constata abaterile rezultatelor de la obiective;(2)Analizează cauzele care le-au determinat(3)Dispune măsurile corective sau preventive ce se impun +
Articolul 56Atribuțiile compartimentului:a)stabilirea de obiective specifice controlului intern, astfel încât acestea să fie adecvate, cuprinzătoare, rezonabile și integrate misiunii Agenției și obiectivelor de ansamblu ale instituției; … b)asigurarea integrității și competenței personale, a unui comportament adecvat funcției deținute și a competenței profesionale, a cunoașterii importanței și rolului controlului intern; … c)supraveghează realizarea, la un nivel corespunzător de calitate, a atribuțiilor compartimentelor Agenției, stabilite în concordanță cu propria lor misiune, în condiții de legalitate, eficiență, eficacitate și economicitate în vederea protejării fondurilor publice împotriva pierderilor datorate culpei profesionale sau fraudei; … d)asigură supravegherea continuă, de către personalul de conducere, a tuturor activităților specifice compartimentelor Agenției și acționează colectiv, prompt și responsabil ori de câte ori se constată realizarea unor activități în mod neeconomic, ineficace sau ineficient ori cu încălcarea principiului legalității și oportunității operațiunilor și actelor administrative; … e)evaluarea sistematică și menținerea, la un nivel considerat acceptabil, a riscurilor asociate structurilor, programelor, proiectelor sau operațiunilor specifice compartimentelor Agenției; … t)întocmirea și actualizarea unor baze de date și informații financiare și de conducere, precum și a unor rapoarte periodice privind dezvoltarea și întreținerea unor sisteme și proceduri de informare publică adecvată, în condițiile legii; … g)asigură îndeplinirea cerințelor specifice activității de control intern asupra activității compartimentelor Agenției; … h)consemnarea în documente scrise a tuturor operațiunilor instituției, evenimentelor semnificative și activităților specifice organizării controlului intern; … i)înregistrarea și păstrarea, în condițiile legii, în mod adecvat, a documentelor, astfel încât acestea să fie disponibile cu promptitudine pentru a fi examinate de către cei în drept; operațiunile și evenimentele semnificative vor fi înregistrate de îndată și în mod corect; … j)accesarea resurselor și documentelor se va realiza numai de către persoane îndreptățite și responsabile în legatură cu utilizarea și păstrarea lor, în condițiile legii; … k)formulează propuneri de optimizare a activității administrative și management al sectoarelor controlate și, după aprobarea lor de către conducătorul instituției, verifică modul în care acestea sunt duse la îndeplinire. În situația în care acestea nu sunt duse la îndeplinire, va informa conducătorul instituției pentru luarea deciziilor ce se impun; … l)primește rapoartele întocmite de către compartimentul de audit public intern al instituției, în condițiile legii, în cazul identificării unor neregularități sau posibile prejudicii; … m)analizează situația raportată în urma evaluării controlului intern rezultat din misiunea de audit public intern efectuată și propune măsuri de soluționare a neregularităților constatate și le supune spre aprobare conducătorului instituției; … n)urmărește modul de punere în aplicare a deciziilor emise în cauză și monitorizează rezultatele obținute în urma punerii în executare a acestora; … o)asigură separarea atribuțiilor privind efectuarea de operațiuni între persoane, astfel încât atribuțiile de aprobare, control și înregistrare să fie încredințate, într-o măsură adecvată, unor persoane diferite, special împuternicite în acest sens; … p)sesizează organele de urmărire penală în cazul în care din controlul sau verificările efectuate, rezultă că neregularitățile sau prejudiciile constatate, întrunesc elementele constitutive ale unei infracțiuni. … +
Capitolul 4Compartiment Purtător de cuvânt, relații cu mass-media și relații publice +
Articolul 57Atribuțiile compartimentului:a)organizează conferințe de presă, întâlniri cu reprezentanții mass-mediei și alte evenimente de interes public în care este implicată conducerea Agenției; … b)întocmește comunicatele de presă prin care prezintă poziția Agenției față de diferite probleme sau aspecte ale activității sale; … c)studiază, monitorizează, analizează și arhivează materialele apărute în presă cu privire la activitatea Agenției și prezintă conducerii Agenției informări cu privire la conținutul acestora; … d)organizează și coordonează programul audiențelor cu publicul ale conducătorilor instituției, conform programului aprobat; … e)răspunde, la nivelul Agenției, de pregătirea și organizarea audiențelor solicitate de persoane fizice sau juridice; … f)selectează persoanele solicitante și problemele ce vor fi supuse atenției demnitarilor; … g)stabilește, cu acordul conducătorilor Agenției, modalitatea practică de desfășurare a audiențelor; … h)participă, prin reprezentant, alături de demnitari, la programul de audiențe, ocazie cu care ia notă de conținutul solicitărilor petenților; … i)centralizează într-o bază de date informațiile legate de conținutul petițiilor, memoriilor, scrisorilor adresate de către persoanele fizice sau juridice Agenției, precum și modul de rezolvare a acestora de către direcțiile de specialitate din cadrul Agenției; … j)colaborează atunci când este cazul cu direcțiile de specialitate în vederea soluționării problemelor ce privesc relația Agenției cu persoanele fizice sau juridice petiționare și formulării răspunsurilor ce se impun; … k)asigură implementarea și aplicarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare; … +
Capitolul 5Direcția Generală pentru IMM +
Articolul 58Direcția Generală pentru IMM se organizează și funcționează sub directa coordonare a Vicepreședintelui și are ca scop coordonarea, controlul și corelarea activităților desfășurate de cele două direcții de specialitate din cadrul Agenției, aflate în coordonarea acesteia, și anume: Direcția Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație și Direcția Implementare Programe pentru IMM. +
Articolul 59(1)Direcția Generală pentru IMM este condusă de un director general ajutat de un director general adjunct și îndeplinește, în special, atribuții de coordonare și control a principalelor activități desfășurate de structurile aflate în coordonare sa, după cum urmează:a)În domeniul elaborării și implementării de politici publice și programe, finanțate de la bugetul de stat sau din alte surse financiare, destinate dezvoltării sectorului întreprinderilor mici și mijlocii și cel al cooperației, precum și pentru îmbunătățirea și consolidarea mediului de afaceri: … – implementarea strategiei MECMA pentru dezvoltarea sectorului IMM, prin punerea în aplicare a planului de acțiuni aferent;– aplicarea în practica națională a celor 10 principii ale documentului strategic european Small Business Act;– implementarea acțiunilor privind îmbunătățirea cadrului instituțional și de reglementare al cooperației, existent în planul de acțiuni aferent strategiei MECMA pentru dezvoltarea sectorului IMM;– implementarea strategiei MECMA pentru îmbunătățirea și dezvoltarea mediului de afaceri, prin punerea în aplicare a planului de acțiuni aferent;– inițierea de acțiuni în vederea armonizării cadrului legislativ referitor la mediul de afaceri cu cerințele Uniunii Europene și urmărirea asigurării predictibilității aplicării legislației aferente care să permită planificarea activității desfășurate de operatorii economici;– inițierea și implementarea de acțiuni specifice în scopul reducerii barierelor administrative din calea derulării și dezvoltării afacerilor, cum ar fi: diminuarea birocrației, reducerea parafiscalității și altele asemenea legate de probleme economice, politici fiscale și comerciale, piață internă, competitivitate etc.;– îndeplinirea obiectivelor stabilite de Comisia Europeană prin Programul de acțiune în vederea reducerii constrângerilor și a barierelor administrative în Uniunea Europeană.b)În domeniul implementării tehnice și financiare a programelor și proiectelor de încurajare și stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii: … – fundamentarea, elaborarea, gestionarea și implementarea programelor de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat, derulate la nivel local prin intermediul oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație;– asigurarea activității de implementare tehnică:– primirea cererilor de finanțare întocmite de potențialii beneficiari ai proiectelor finanțate de la bugetul de stat;– verificarea cererilor de finanțare, în vederea aprobării proiectelor finanțate de la bugetul de stat, în raport cu criteriile eligibile stabilite prin procedura de implementare a programelor naționale;– selectarea proiectelor finanțate de la bugetul de stat, în conformitate cu prevederile stabilite prin procedura de implementare a programelor naționale;– stabilirea obligațiilor contractuale dintre Agenție și potențialii beneficiari și totodată aprobarea începerii derulării proiectelor finanțate de la bugetul de stat;– efectuarea verificării pe teren a proiectelor care vor fi finanțate de la bugetul de stat;– întreprinderea unor acțiuni privind promovarea, comunicarea, informarea, controlul și altele asemenea, care să asigure buna derulare a proiectelor finanțate de la bugetul de stat;c)asigurarea activității de implementare financiară: … – verificarea cererilor de plată ale beneficiarilor proiectelor finanțate de la bugetul de stat;– verificarea pe teren a proiectelor finanțate de la bugetul de stat pentru a stabili eligibilitatea plăților;– certificarea plăților către beneficiarii proiectelor finanțate de la bugetul de stat;– efectuarea plăților către beneficiarii proiectelor finanțate de la bugetul de stat;– înregistrarea în Registrul unic electronic a angajamentelor de plată și a plăților către beneficiarii proiectelor finanțate de la bugetul de stat;d)informarea periodică a Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri cu privire la implementarea programelor de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat. … +
Articolul 60Direcția Generală pentru IMM îndeplinește, atribuții de informare și raportare către conducerea instituției, privind desfășurarea și rezultatele activității structurilor din coordonare, precum și de colaborare de specialitate a Agenției cu diverse instituții publice și organizații private exterioare, naționale sau internaționale, pe teme legate de mediul de afaceri, de întreprinderile mici și mijlocii ori de cooperație. +
Articolul 61În cadrul Direcției Generale pentru IMM, având 2 posturi de conducere, funcționează, în coordonare, următoarele structuri organizatorice:a)Direcția Implementare Programe pentru IMM, având un număr de 2 funcții publice de conducere și 23 funcții publice de execuție … b)Direcția Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație, având un număr de 1 funcție publică de conducere, 14 funcții publice de execuție și 1 post contractual; … 5.1. Direcția Implementare Programe pentru IMM +
Articolul 62Direcția Implementare programe pentru IMM îndeplinește următoarele atribuții specifice:a)În domeniul implementării tehnice și financiare a programelor și proiectelor de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat: … – fundamentează, elaborează, gestionează și implementează programele de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat, derulate prin intermediul oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație la nivel local;– coordonează activitatea de implementare tehnică conform prevederilor procedurilor de implementare a programelor pentru întreprinderile mici și mijlocii, de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării acestora, precum și a procedurilor operaționale de înregistrare în Registrul Unic Electronic, de verificare, evaluare, selecție, contractare, de monitorizare, raportare și control și de avizare plăți;– coordonează activitatea de implementare financiară conform prevederilor procedurilor de implementare a programelor pentru întreprinderile mici și mijlocii, de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării acestora, precum și a procedurilor operaționale de înregistrare în Registrul Unic Electronic, de verificare, evaluare, selecție, contractare, de monitorizare, raportare și control și de avizare plăți;– avizează procedurile de implementare a programelor de încurajare și stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, aprobate anual de Guvern, și implementează schemele privind acordarea ajutorului de stat, facilitând exploatarea mai eficientă a posibilităților oferite întreprinderilor mici și mijlocii de a beneficia de acest tip de ajutoare;– asigură participarea în comisii și grupuri de lucru organizate de ministere sau organisme naționale și internaționale;– asigură informarea periodică Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri cu privire la implementarea programelor de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat;– asigură raportarea anuală la Consiliul Concurenței privind situația alocațiilor financiare nerambursabile în cadrul programelor derulate de Agenție;– colaborează cu toate direcțiile și serviciile din cadrul Agenției de la nivel central și regional, cu Ministerul Economiei Comerțului, și Mediului de Afaceri și cu instituțiile guvernamentale și neguvernamentale implicate;– întocmește alte materiale și lucrări legate de activitatea specifică Agenției, repartizate de conducere, și păstrează confidențialitatea datelor și lucrărilor;b)În domeniul gestionării programelor europene: … – derulează și alte programe și proiecte cu finanțare externă destinate întreprinderilor mici și mijlocii, prin înființarea de unități de implementare a programelor în condițiile legale în vigoare;– asigură, în calitate de organism intermediar, îndeplinirea atribuțiilor specifice implementării Ariei de concentrare 5 "Îmbunătățirea mediului de afaceri și a accesului la finanțare al IMM-urilor" și Ariei de concentrare 7 "Dezvoltarea sectorului privat și promovarea exportului IMM-urilor și/sau promovarea standardelor" din cadrul Programului de cooperare elvețiano-român pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse. +
Articolul 63În cadrul Direcției implementare programe pentru IMM se înființează și funcționează următoarele structuri organizatorice:a)Serviciul Implementare Proiecte și Programe pentru IMM, având 1 funcție publică de conducere și 18 funcții publice de execuție; … b)Compartimentul elaborare proceduri programe pentru IMM, având un număr de 5 funcții publice de execuție. … 5.1.1. Serviciul Implementare Proiecte și Programe pentru IMM +
Articolul 64Serviciul Implementare Proiecte și Programe pentru IMM îndeplinește următoarele activități:a)asigură derularea activității de implementare tehnică a programelor pentru întreprinderile mici și mijlocii, de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării acestora, respectiv: … – verificarea, evaluarea și avizarea planurilor de investiții/afaceri în vederea aprobării proiectelor finanțate de la bugetul de stat, în raport cu criteriile eligibile stabilite prin procedura de implementare a programelor naționale și procedurile operaționale;– selectarea proiectelor finanțate de la bugetul de stat, în conformitate cu prevederile stabilite prin procedura de implementare a programelor naționale și procedurile operaționale;– întreprinderea unor acțiuni privind promovarea, comunicarea, informarea, controlul și altele asemenea, care să asigure buna derulare a proiectelor finanțate de la bugetul de stat;b)asigură derularea activității de implementare financiară a programelor pentru întreprinderile mici și mijlocii, de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării acestora, respectiv: … – avizarea cererilor de plată ale beneficiarilor proiectelor finanțate de la bugetul de stat;– înregistrarea în Registrul unic electronic a contractelor și a plăților către beneficiarii proiectelor finanțate de la bugetul de stat;c)coordonează ofițerii de înregistrare, Unitatea Programare, Selecție, Evaluare și Contractare precum și Unitatea de Monitorizare, Control și Raportare din cadrul OTIMMC; … d)urmărește periodic gradul de îndeplinire a obiectivelor programelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, în oonformitate cu indicatorii de monitorizare și pe baza rapoartelor din Registrul Unic Electronic; … e)asigură planificarea bugetară anuală a resurselor financiare necesare programelor de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat; … f)coordonează și urmărește derularea programelor și propune, dacă este cazul, modificări ale procedurilor de implementare a programelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, precum și a procedurilor operaționale; … g)asigură buna funcționare a Registrului unic electronic (RUE) și menține permanent legătura cu administratorul aplicației, care răspunde de securitatea datelor obținute prin intermediul acesteia; … h)organizează și participă la, seminarii, cursuri, conferințe referitoare la gestionarea programelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii; … i)participă în comisii și grupuri de lucru organizate de ministere sau organisme naționale și internaționale; … j)informează periodic Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri cu privire la implementarea programelor de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat; … k)raportează anual la Consiliul Concurenței situația alocațiilor financiare nerambursabile în cadrul programelor derulate de Agenție. … l)furnizează, la solicitarea scrisă a Comisiei Europene, în termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul stabilit în solicitare, toate datele pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru a aprecia dacă au fost respectate condițiile impuse de legislația incidentă, în special suma totală a ajutorului de minimis primit de beneficiari; … m)participă în cadrul echipelor de implementare a programelor și proiectelor cu finanțare externă destinate întreprinderilor mici și mijlocii; … n)îndeplinește în calitate de organism intermediar atribuțiile specifice implementării Ariei de concentrare 5 "Îmbunătățirea mediului de afaceri și a accesului la finanțare al IMM-urilor" și Ariei de concentrare 7 "Dezvoltarea sectorului privat și promovarea exportului IMM-urilor și/sau promovarea standardelor" din cadrul Programului de cooperare elvețiano-român pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extins; … o)colaborează cu toate direcțiile și serviciile din cadrul Agenției de la nivel central și regional, cu Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri și cu instituțiile guvernamentale și neguvernamentale implicate; … p)întocmește alte materiale și lucrări legate de activitatea specifică. Agenției, repartizate de conducere, și păstrează confidențialitatea datelor și lucrărilor; … 5.1.2. Compartimentul Elaborare Proceduri Programe pentru IMM +
Articolul 65Compartimentul elaborare proceduri programe pentru IMM îndeplinește următoarele activități:a)coordonează și controlează centrele de informare, asistență și instruire din cadrul oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … b)elaborează și fundamentează procedurile de implementare, procedurile operaționale de înregistrare în Registrul Unic Electronic, de verificare, evaluare, selecție, contractare, de monitorizare, raportare și control și de avizare plăți gestionate de Agenție, în conformitate cu Strategia guvernamentală pentru susținerea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii și cu Programul de guvernare; … c)definește și cuantifică indicatorii de monitorizare; … d)identifică categoriile de potențiali beneficiari ai sprijinului financiar; … e)contribuie la constituirea portofoliului de proiecte/scheme de finanțare, precum și la elaborarea procedurilor interne de înregistrare, evaluare și monitorizare a programelor pentru stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii gestionate de Agenție; … f)elaborează materiale destinate informării beneficiarilor, organizează și participă la acțiunile de comunicare și informare a acestora referitoare la programele de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat; … g)organizează și participă la seminarii, cursuri, conferințe referitoare la gestionarea programelor de sprijinire a înființării de noi întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii; … h)realizează chestionare privind impactul campaniilor de conștientizare în rândul beneficiarilor; … i)urmărește utilizarea eficientă a resurselor materiale și umane în realizarea campaniilor de informare; … j)identifică nevoile de instruire și asistență tehnică a personalului Direcției și al oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație; … k)urmărește modificările legislației și reglementărilor europene și naționale în domeniile relevante și contribuie la aplicarea acestora în cadrul procedurilor de implementare a proiectelor și programelor pentru întreprinderile mici și mijlocii de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării acestora; … l)colaborează cu toate direcțiile și serviciile din cadrul Agenției de la nivel central și regional, cu Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri și cu instituțiile guvernamentale și neguvernamentale implicate; … m)participă în cadrul echipelor de implementare a programelor și proiectelor cu finanțare externă destinate întreprinderilor mici și mijlocii; … 5.2. Direcția Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație +
Articolul 66Direcția Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație, are ca scop:a)dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii și, respectiv, a cooperației; … b)îmbunătățirea și consolidarea mediului de afaceri, la nivel național și local, prin aplicarea strategiilor MECMA, a documentelor strategice ale Uniunii Europene, precum și a unor proiecte sau programe, naționale și internaționale, în cadrul celor trei arii de competență specifice: … – întreprinderi mici și mijlocii;– cooperație;– mediu de afaceri și profesii liberale. +
Articolul 67Direcția Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație îndeplinește următoarele atribuții comune tuturor ariilor de competență specifice:a)inițiază și participă la întocmirea și avizarea proiectelor de acte normative sau la modificarea celor existente; … b)fundamentează, elaborează, gestionează și aplică sau urmărește aplicarea, la nivel național, a politicilor publice și a programelor specifice, finanțate de la bugetul de stat ori din alte surse financiare; … c)derulează și implementează proiecte și programe specifice ale organismelor comunitare și ale unor organizații internaționale, finanțate de către aceste entități; … d)întocmește, actualizează, implementează și monitorizează aplicarea diferitelor planuri de acțiuni specifice, în concordanță cu obiectivele sau sarcinile guvernamentale, precum și cu documentele de politică publică aflate în vigoare; … e)elaborează documentele (studii, rapoarte, sinteze etc.) necesare informării periodice a Guvernului, a Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri și a unor instituții interne sau organizații internaționale cu privire la: … – politicile publice și programele specifice pe care Agenția le gestionează sau le are în pregătire;– stadiul implementării diferitelor planuri de acțiuni specifice.f)colaborează cu direcțiile de specialitate din cadrul instituțiilor publice centrale sau în cadrul comitetelor ori a consiliilor interministeriale pe teme ce se înscriu în ariile de competență specifice; … g)cooperează direct, în regim permanent și/sau pe proiecte ori programe specifice, cu: Banca Mondială, Comisia Europeană, Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare internațională, Organizația pentru Cooperare Economică și Dezvoltare, Camera de Comerț Americană etc., pe teme referitoare la îndeplinirea obligațiilor ce revin României din acordurile internaționale la care aceasta este parte; … h)întreprinde acțiuni de informare, promovare și altele asemenea, la nivel național și local, prin oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, cu privire la politicile publice și programele specifice pe care Agenția le gestionează sau le are în pregătire; … i)promovează dialogul permanent cu confederațiile patronale și sindicale reprezentative la nivel național, precum și cu asociațiile profesionale sau cu organizațiile neguvernamentale, în vederea identificării și a soluționării problemelor cu care aceste entități se confruntă în ariile de competență specifice; … j)asigură respectarea cerințelor tematice și metodologice în executarea lucrărilor care i-au fost repartizate, precum și gestionarea corespunzătoare a documentației aferente. … k)asigură respectarea prevederilor legale privind situațiile de urgență. … +
Articolul 68Direcția Politici și Programe pentru IMM, Mediu de Afaceri și Cooperație îndeplinește atribuții specifice fiecărei arii de competență, după cum urmează:a)În privința întreprinderilor mici și mijlocii: … – implementează strategia MECMA pentru dezvoltarea sectorului IMM, prin punerea în aplicare a planului de acțiuni aferent;– în vederea transpunerii în practică, la nivel național și local, a documentului strategic european Small Business Act, urmărește aplicarea ansamblului de 10 principii menite să ghideze conceperea și implementarea proiectelor și a programelor de sprijinire a înființării noilor întreprinderi și de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii existente. Aceste principii sunt următoarele:1. crearea unui mediu în care antreprenorii și întreprinderile familiale să poată prospera și unde spiritul antreprenorial este recompensat;2. asigurarea posibilității pentru antreprenorii cinstiți care au dat faliment de a beneficia, în mod rapid, de o a doua șansă în afaceri;3. definirea regulilor după principiul "Gândiți mai întâi la scară mică";4. asigurarea reactivității administrațiilor, la nevoile IMM-urilor;5. adaptarea instrumentelor puterilor publice la nevoile IMM-urilor, facilitarea participării IMM-urilor la achizițiile publice și la exploatarea mai judicioasă a posibilităților oferite IMM-urilor de a beneficia de ajutoare de stat;6. facilitarea accesului IMM-urilor la finanțare și punerea în aplicare a unui cadru juridic și comercial care să favorizeze punctualitatea plăților cu ocazia tranzacțiilor comerciale;7. sprijinirea IMM-urilor pentru a beneficia mai mult de oportunitățile oferite de piața unică;8. promovarea ameliorării competențelor în interiorul IMM-urilor și a tuturor formelor de inovație;9. sprijinirea IMM-urilor pentru a transforma provocările în materie de mediu ambiant în oportunități;10. încurajarea și sprijinirea IMM-urilor pentru a profita de creșterea piețelor.b)În privința cooperației: … – implementează acțiunile privind îmbunătățirea cadrului instituțional și de reglementare al cooperației din planul de acțiuni aferent strategiei MECMA pentru dezvoltarea sectorului IMM.c)În privința mediului de afaceri: … – implementează strategia MECMA pentru îmbunătățirea și dezvoltarea mediului de afaceri, prin punerea în aplicare a planului de acțiuni aferent;– inițiază acțiuni în vederea armonizării cadrului legislativ referitor la mediul de afaceri cu cerințele Uniunii Europene și urmărește, totodată, asigurarea predictibilității aplicării legislației aferente care să permită planificarea activității desfășurate de operatorii economici;– în concordanță cu obiectivele ori sarcinile guvernamentale, în mod direct sau în colaborare cu organizațiile reprezentative ale mediului de afaceri, inițiază și implementează acțiuni specifice în scopul reducerii barierelor administrative din calea derulării și a dezvoltării afacerilor, cum ar fi: diminuarea birocrației, reducerea parafiscalității și altele asemenea legate de probleme economice, politici fiscale și comerciale, piață internă, competitivitate etc.;– asigură îndeplinirea obiectivelor stabilite de Comisia Europeană prin Programul de acțiune în vederea reducerii constrângerilor și a barierelor administrative în Uniunea Europeană. +
Articolul 69În cadrul Direcției Politici și Programe funcționează următoarele structuri organizatorice:a)Compartimentul Politici pentru Mediu de Afaceri, având un număr de 9 funcții publice de execuție; … b)Compartimentul Politici pentru IMM și Cooperație, având un număr de 5 funcții publice de execuție și 1 post contractual. … 5.2.1. Compartimentul Politici pentru Mediu de Afaceri +
Articolul 70Compartimentul Politici pentru Mediu de Afaceri îndeplinește următoarele activități specifice:a)implementează măsurile și acțiunile prevăzute în planul de acțiuni aferent strategiei MECMA pentru îmbunătățirea și dezvoltarea mediului de afaceri; … b)identifică, testează și aplică metode de îmbunătățire și consolidare a mediului de afaceri, pentru asigurarea transparenței administrative, elaborarea și implementarea unor coduri de bune practici, încurajarea și sprijinirea inițiativei antreprenoriale și altele asemenea; … c)inițiază, propune, implementează, coordonează și monitorizează acțiuni în vederea reducerii barierelor administrative; … d)acționează direct sau în cooperare cu alte autorități ale statului interesate în reducerea costurilor administrative impuse de reglementările referitoare la mediul de afaceri; … e)propune și derulează acțiuni pentru elaborarea, adaptarea și implementarea instrumentelor de identificare, măsurare și optimizare a costurilor administrative, impuse de reglementările cu impact asupra derulării afacerilor în concordanță cu metodologiile și practicile internaționale de identificare, măsurare și reducere a barierelor administrative; … f)inițiază, întocmește și derulează proiecte de îmbunătățire și consolidare a mediului de afaceri, prin înființarea de UIP, în scopul creșterii absorbției fondurilor Uniunii Europene; … g)îndeplinește atribuțiile executive și de secretariat tehnic ale Grupului de lucru pentru elaborarea și monitorizarea Planului de acțiuni referitor la îmbunătățirea mediului de afaceri (conform H.G. nr. 415/2011); … h)participă la reuniunile Comitetului consultativ pentru dezvoltarea IMM; … i)asigură circuitul informațional și dialogul eficient între toate instituțiile publice și organizațiile private implicate în aria de competență mediu de afaceri; … j)întocmește documentele necesare și participă la evenimentele organizate de diverse instituții publice sau organizații private, cum ar fi Camera de Comerț și Industrie a României, camerele de comerț teritoriale și, respectiv, cele bilaterale etc., pe teme privind mediul de afaceri; … k)actualizează informațiile referitoare la mediul de afaceri afișate pe site-ul Agenției; … l)organizează și participă la derularea sondajelor periodice în vederea evaluării impactului reglementărilor administrative și procedurale asupra climatului afacerilor, utilizând expertiza, metodologia și instrumentele preluate de la organismele comunitare sau de la organizațiile internaționale în domeniul cercetărilor de piață; … m)pune în aplicare politicile publice privind mediul de afaceri, în scopul respectării recomandărilor și angajamentelor cu privire la "Reforma reglementărilor" formulate de Comisia Europeană și de Organizația pentru Cooperare Economică și Dezvoltare; … n)colaborează cu alte instituții ale statului care au competențe în privința profesiilor liberale; … o)sprijină activitatea structurilor patronale și sindicale, a asociațiilor profesionale și a organizațiilor neguvernamentale din aria de competență mediu de afaceri; … p)asigură dialogul permanent cu reprezentanții comunității de afaceri cu mass-media și cu societatea civilă, în scopul informării reciproce și al perfecționării cadrului legislativ și instituțional existent; … q)răspunde în scris la interpelările parlamentare sau la petițiile referitoare la aria de competență mediu de afaceri, în cel mult 30 de zile de la data înregistrării acestora în instituție. … 5.2.2. Compartimentul Politici pentru IMM și Cooperație +
Articolul 71Compartimentul Politici pentru IMM și Cooperație îndeplinește următoarele activități specifice:a)implementează măsurile și acțiunile prevăzute în planul de acțiuni aferent strategiei MECMA pentru dezvoltarea sectorului IMM, inclusiv a cooperației; … b)desfășoară activități specifice de transpunere în practica națională a principiilor cuprinse în documentul strategic european Small Business Act; … c)urmărește aplicarea, pe plan național, a măsurilor prevăzute în Programul Comisiei Europene pentru competitivitatea întreprinderilor mici și mijlocii; … d)inițiază, întocmește și derulează proiecte specifice sectorului IMM și, respectiv, al cooperației, prin înființarea de Unități de Implementare a Proiectelor (UIP), în scopul creșterii absorbției fondurilor Uniunii Europene; … e)administrează și actualizează periodic portalul biroului unic pentru IMM – one stop shop: www.immoss.ro; … f)asigură preluarea și utilizarea în practica națională a cunoștințelor, metodelor și tehnicilor avansate la nivel internațional în privința căilor și a modalităților de sprijinire a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii și, respectiv, a cooperației; … g)inițiază, promovează și monitorizează propunerile de modificare a legislației privind întreprinderile mici și mijlocii, colaborând cu Grupul pentru evaluarea impactului economic al actelor normative asupra întreprinderilor mici și mijlocii; … h)colaborează cu reprezentanții sistemului cooperatist din România, în vederea informării reciproce, a îmbunătățirii cadrului legislativ existent, precum și a identificării și soluționării problemelor cu care se confruntă cooperația; … i)propune conducerii Agenției acordarea avizului privind conformitatea statutului asociației sau uniunii cooperatiste, în conformitate cu prevederile Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației; … j)participă la reuniunile Consiliului consultativ al cooperației; … k)participă la organizarea și desfășurarea Târgului cooperației; … l)răspunde în scris la interpelările parlamentare sau la petițiile referitoare la ariile de competență IMM și cooperație, în cel mult 30 de zile de la data înregistrării acestora în instituție. … +
Capitolul 6Direcția Economică și Servicii Suport +
Articolul 72(1)Direcția Economică și Servicii Suport se subordonează direct Secretarului General al Agenției.(2)Pentru îndeplinirea sarcinilor ce îi revin, Direcția Economică și Servicii Suport colaborează cu celelalte compartimente din structura organizatorică a Agenției. Direcția Economică și Servicii Suport este condusă de un director, activitatea sa fiind structurată pe următoarele componente:a)Serviciul Buget, Financiar, Contabilitate, condus de un șef de serviciu; … b)Compartimentul Juridic, … c)Compartimentul Resurse Umane, … d)Compartimentul Achiziții Publice … e)Compartimentul Administrativ. … 6.1. Serviciul Buget, Financiar, Contabilitate +
Articolul 73Serviciului Buget, Financiar, Contabilitate are următoarele atribuții:a)organizează evidența contabilă sintetică și analitică în conformitate cu prevederile Legii contabilității nr. 82/1991, republicată, și ale Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea și conducerea contabilității instituțiilor publice, Planul de conturi pentru instituțiile publice și instrucțiunile de aplicare a acestuia și ale altor norme ale Ministerului Finanțelor Publice; … b)întocmește lucrările referitoare la proiectele de buget de venituri și cheltuieli proprii și le prezintă spre aprobare; … c)asigură încadrarea în prevederile bugetare aprobate a achizițiilor de mijloace fixe, obiecte de inventar și materiale consumabile, precum și a cheltuielilor de personal; … d)anual și cu ocazia rectificărilor bugetare întocmește lucrările privind fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli aferent Agenției; … e)urmărește execuția cheltuielilor aprobate și informează periodic conducerea Agenției asupra modului de realizare a acestora; … f)organizează și conduce evidența contabilă a tuturor mijloacelor financiare folosite în activitatea curentă; … g)asigură executarea controlului financiar preventiv pentru cheltuielile efectuate din bugetul propriu; … h)asigură funcționarea casieriei, gestionarea valorilor bănești cu respectarea operațiunilor de casă în conformitate cu prevederile legale în vigoare; … i)exercită controlul zilnic asupra operațiunilor efectuate prin casierie și asigură încasarea la timp a creditelor și lichidarea obligațiilor de plată; … j)întocmește documentele de plată către unitățile bancare, urmărește primirea la timp a extraselor de cont; … k)asigură încadrarea corectă pe subdiviziunile clasificației bugetare a mijloacelor financiare necesare, precum și a cheltuielilor efectuate; … l)organizează și raportează evidența angajamentelor bugetare și legale; … m)întocmește și transmite dările de seamă privind execuția bugetului propriu; … n)gestionează toate mijloacele fixe și obiectele de inventar din patrimoniul Agenției, ori date în folosință personalului, efectuează inventarierea periodică, conform legislației în vigoare; … o)întocmește și prezintă spre aprobare raportul privind rezultatele inventarierii precum și listele cu mijloacele fixe și obiectele de inventar propuse pentru casare; … p)respectă prevederile prezentului regulament și disciplină în muncă, răspunde de modul de rezolvare a corespondenței în termenul prevăzut de lege; … q)efectuează diligențele necesare în vederea obținerii surselor de finanțare a sumelor derulate prin proiectele și programele implementate în favoarea agenților economici la ordonatorul principal de credite și efectuarea transferurilor în favoarea OTIMMC pe baza notelor de fundamentare transmise de acestea prin Serviciul Implementare Proiecte și Programe pentru IMM din cadrul Agenției; … r)studiază și cunoaște legislația în vigoare specifică; … s)îndeplinește alte atribuții și sarcini stabilite de conducerea Agenției; … t)colaborează și acordă sprijin de specialitate oficiilor teritoriale din subordinea Agenției; … u)asigură permanent relația cu Direcția Economică din cadrul Ministerului Economiei Comerțului și Mediului de Afaceri și a solicitărilor acesteia; … v)asigură organizarea și conducerea activității financiar contabile conform legislației în domeniu. … 6.2. Compartimentul Juridic +
Articolul 74Compartimentul juridic este organizat și funcționează în coordonarea directorului Direcției Economice și Servicii Suport și îndeplinește următoarele atribuții:a)asigură consultanța, asistența și reprezentarea Agenției, apară drepturile și interesele legitime ale acesteia în raporturile cu autoritățile publice, instituțiile de orice natură, precum și cu orice persoană juridică sau fizică, română ori străină; … b)avizarea și contrasemnarea actelor cu caracter juridic în condițiile legii; … c)redactarea de opinii juridice cu privire la aspecte legate de activitatea acesteia la solicitarea conducerii și a personalului din compartimentele de specialitate; … d)redactarea proiectelor de contracte, precum și impunerea respectării clauzelor legale contractuale; … e)verificarea legalității actelor cu caracter juridic și administrativ primite spre avizare; … f)semnarea, la solicitarea conducerii, în cadrul reprezentării, a documentelor cu caracter juridic; … g)reprezentarea Agenției în fața instanțelor judecătorești în baza unei delegații de reprezentare semnată de conducere; … h)avizează decizii și circulare care sunt supuse spre aprobare Președintelui; … i)ține evidența actelor normative publicate în Monitorul Oficial al României și asigură formarea bibliotecii juridice de documentare; … j)participă la activitatea diverselor colective în a căror componență este desemnat; … k)îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin alte acte normative pentru domeniul său de activitate precum și alte sarcini dispuse de conducerea Agenției; … l)rezolvă în limitele competențelor, cererile și sesizările adresate instituției, prezentând propuneri de rezolvare. … 6.3. Compartimentul Resurse umane +
Articolul 75(1)Compartimentul Resurse Umane este organizat și funcționează în coordonarea directorului Direcției Economice și Servicii Suport.(2)Îndeplinește următoarele atribuții:a)organizează activitatea de personal, salarizare, pregătire și perfecționare profesională; … b)elaborează propuneri privind statul de funcții și de personal pentru Agenție și răspunde de reactualizarea acestuia; … c)urmărește și aplică legislația muncii privind salarizarea, încadrarea în muncă, transferul, sporurile, indemnizațiile, premierile, concediile, pensionările pentru salariații din cadrul Agenției; … d)asigură evidența pontajelor, întocmirea statelor de plată și a declarațiilor privind contribuțiile la bugetul de stat; … e)aplicarea dispozițiilor legale privind încetarea raporturilor de serviciu/muncă și orice modificări ale raporturilor de serviciu/muncă ale funcționarilor/personalului contractual; … f)monitorizează și răspunde de desfășurarea procesului de depunere a declarațiilor de avere și interese, în condițiile legii, pentru personalul din aparatul propriu care este numit și eliberat din funcție de către Președintele Agenției; … g)organizarea concursurilor, obținerea avizelor necesare pentru acestea, formalitățile pentru numirea în funcție a celor care au promovat concursurile; … h)constituirea dosarului profesional/personal al funcționarilor/personalului contractual și gestionarea datelor cu caracter personal; … i)gestionează și actualizează vechimea în muncă a salariaților conform legislației în vigoare; … j)gestionează și actualizează Registrul de Evidență al Salariaților – REVISAL; … k)elaborează împreună cu celelalte structuri ale Agenției, Regulamentul intern pentru aparatul propriu al Agenției; … l)organizează baza de date cuprinzând evidența funcțiilor publice și a funcționarilor publici și ține legătură cu Agenția Națională a Funcționarilor Publici; … m)coordonează și monitorizează procesul de evaluare a performanțelor individuale, în scopul aplicării corecte a procedurilor de evaluare; … n)comunică în fiecare an șefilor de servicii și de compartimente, criteriile de performanță stabilite de Agenția Națională a Funcționarilor Publici, pe baza cărora se vor stabili obiectivele pentru anul următor și se va face evaluarea performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici pentru anul încheiat; … o)acordă asistență de specialitate evaluatorilor și funcționarilor publici care urmează a fi evaluați; … p)elaborarea planului anual de pregătire profesională; … q)studiază și cunoaște legislația în vigoare specifică. … (3)Relații de cooperare cu alte instituții, direcții sau departamente respectiv:a)cu Agenția Națională a Funcționarilor Publici – pentru obținerea de avize prevăzute de lege; … b)cu structurile din cadrul aparatului propriu al Agenției și cu unitățile subordonate în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu; … c)cu Direcția Generală Resurse Umane din Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri; … d)cu echipele proiectelor care se derulează la nivelul Agenției și care au componente pe resurse umane sau formare profesională; … e)cu Agenția Națională de Integritate; … t)colaborează cu instituții/autorități publice în domeniul managementului resurselor umane/pregătirii profesionale. … 6.4. Compartimentul Achiziții publice +
Articolul 76Compartimentul Achiziții publice îndeplinește următoarele atribuții:a)elaborarea programului anual al achizițiilor publice, pe baza necesităților și priorităților comunicate de celelalte compartimente din cadrul Agenției, program care va fi avizat de compartimentului financiar – contabil și aprobat de președinte; … b)elaborarea sau, după caz, coordonarea activității de întocmire a documentației de atribuire sau, în cazul organizării unui concurs de soluții, a documentației de concurs; … c)îndeplinirea obligațiilor referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare; … d)organizarea procedurii de achiziție publică conform OUG nr. 34/2006 cu modificările și completările ulterioare, pentru bunuri și servicii necesare desfășurării activității Agenției; … e)aplicarea și finalizarea procedurilor de atribuire; … f)constituirea și păstrarea dosarului de achiziție publică. … 6.5. Compartimentul Administrativ +
Articolul 77Îndeplinește următoarele atribuții:a)gestionează patrimoniul instituției și răspunde de buna întreținere și gospodărire a acestuia; … b)urmărește respectarea prevederilor legale în ceea ce privește numărul autoturismelor și consumul de carburant, întocmește contracte de furnizare a energiei electrice și termice, precum și de prestări servicii; … c)urmărește și respectă normele de întrebuințare, întreținere și reparare a mijloacelor fixe și a obiectelor de inventar; … d)asigură respectarea clauzelor contractuale încheiate cu prestatorii de servicii pentru exploatarea în condiții optime a instalațiilor termice și electrice precum și pentru întreținerea curățeniei în instituție; … e)asigură respectarea clauzelor contractuale încheiate cu prestatorii de servicii pentru mijloacele de birotică; … f)exercită controlul permanent privind integritatea patrimoniului instituției, cercetează cauzele privind sustragerile sau degradarea acestuia; … g)întocmește propuneri pentru aprovizionarea tehnico-materială cu piese de schimb, inventar gospodăresc și rechizite de birou; … h)recepționează, împreună cu comisia stabilită, bunurile achiziționate și întocmește notele de intrare – recepție ale acestora; … i)asigură buna funcționare și întreținere a parcului auto și urmărește respectarea prevederilor legale în ceea ce privește numărul autoturismelor și consumul de carburant; … j)eliberează foile de parcurs și întocmește FAZ-urile pentru autoturismele aflate în dotarea instituției; … k)păstrează arhiva Agenției și preia, conform prevederilor legale, documentele ce aparțin direcției, serviciului și compartimentelor independente; … l)ține evidența ștampilelor Agenției; … m)verifică modul de efectuare privind protecția și paza obiectivului precum și modul de respectare a normelor P.S.I. de către angajații Agenției și personalul de serviciu; … n)îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin alte acte normative pentru domeniul său de activitate precum și alte sarcini dispuse de conducerea Agenției. … +
Capitolul 7Comitetul consultativ pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii +
Articolul 78Comitetul consultativ pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, denumit în continuare Comitet, funcționează pe lângă Agenție ca organism consultativ, fără personalitate juridică, și își desfășoară activitatea în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare. +
Articolul 79Comitetul are în componența sa reprezentanți al Agenției, ai camerelor de comerț și industrie, ai patronatelor întreprinderilor mici și mijlocii, ai organizațiilor neguvernamentale, ai organelor de specialitate ale administrației publice centrale, precum și ai autorităților publice locale. +
Articolul 80Comitetul constituie un înalt forum pentru dezbaterea situației sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, în cadrul căruia organele de specialitate ale administrației publice centrale, reprezentanții camerelor de comerț și industriei, ai patronatelor și organizațiilor neguvernamentale de reprezentare a întreprinderilor mici și mijlocii, precum și întreprinzătorii pot să își exprime punctele de vedere și propunerile, sau pot să își manifeste interesul, acordul și susținerea pentru realizarea efectivă a proiectelor, programelor și strategiilor de dezvoltare a sectorului întreprinderilor mici și mijlocii la nivel național, regional și local. +
Articolul 81Comitetul contribuie la creșterea gradului de transparență a deciziilor administrației publice, asigurând informarea, consultarea și participarea activă a reprezentanților patronatelor întreprinderilor mici și mijlocii, ai organizațiilor neguvernamentale și a întreprinzătorilor la luarea deciziilor administrative și în procesul de elaborare a proiectelor de acte normative din domeniul întreprinderilor mici și mijlocii. +
Articolul 82Scopul Comitetului este de a dezbate situația sectorului IMM, având un rol consultativ în aprobarea programelor și a măsurilor de stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii la nivel național, regional și local. +
Articolul 83Comitetul îndeplinește următoarele atribuții principale:a)dezbate și elaborează recomandări în vederea fundamentării strategiilor privind dezvoltarea sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, în scopul realizării Programului de guvernare; … b)dezbate și elaborează recomandări privind definirea și implementarea politicilor de dezvoltare și creștere a competitivității sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, în concordanță cu cerințele pieței unice și necesitățile creșterii calității produselor, conform standardelor Uniunii Europene, și asigură corelarea cu celelalte politici sectoriale; … c)dezbate și elaborează recomandări privind inițierea și implementarea de programe pentru stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii la nivel național, regional și local; … d)dezbate propuneri de îmbunătățire a cadrului legislativ și administrativ cu impact asupra înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii; … e)decide constituirea unor comisii de specialitate, care vor avea ca obiect de activitate analizarea unor probleme specifice, de interes pentru sectorul întreprinderilor mici mijlocii; … f)monitorizează valorificarea de către instituțiile competente a recomandărilor elaborate de Comitet. … +
Articolul 84Regulamentul de organizare și funcționare, precum și competențele Comitetului consultativ pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii se aprobă prin decizie a Președintelui Agenției. +
Capitolul 8Grupul pentru evaluarea impactului economic al actelor normative asupra IMM +
Articolul 85Grupul pentru evaluarea impactului economic al actelor normative asupra întreprinderilor mici și mijlocii, este constituit ca organism de dialog interinstituțional fără personalitate juridică, pentru dezbaterea impactului actelor normative asupra întreprinderilor mici și mijlocii, în cadrul căruia organele de specialitate ale administrației publice centrale, membrii desemnați ai: camerelor de comerț și industrie, patronatelor și organizațiilor neguvernamentale de reprezentare a întreprinderilor mici și mijlocii – membre în Consiliul Economic și Social -, cadre universitare, cercetători și economiști emit un aviz consultativ cu privire la oportunitatea promovării actelor normative supuse analizei. +
Articolul 86(1)Grupul pentru evaluarea impactului economic al actelor normative asupra întreprinderilor mici și mijlocii contribuie, prin activitatea desfășurată, la simplificarea procedurilor administrative și la prevenirea creșterii nejustificate a costurilor legate de conformarea întreprinderilor mici și mijlocii față de reglementările în vigoare și/sau față de propunerile legislative prezentate spre analiză, oferind factorilor de decizie informațiile necesare cu privire la impactul implementării politicilor în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii.(2)Misiunea Grupul pentru evaluarea impactului economic al actelor normative asupra întreprinderilor mici și mijlocii este:a)de a elimina tendințele de suprareglementare și efectele negative ale acestora asupra sectorului întreprinderilor mici și mijlocii; … b)de a parcurge o etapă preliminară, de adaptare și de transpunere efectivă și eficientă a legislației europene, prin analize ex-ante (în special elemente de cost-beneficiu); … c)de dezvoltare a unui cadru de reglementare coerent; … d)de a întări colaborarea interinstituțională și de a spori transparența și comunicarea în procesul decizional. … +
Articolul 87Regulamentul de organizare și funcționare, precum și competențele Comitetului consultativ pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii se aprobă prin decizie a Președintelui Agenției. +
Capitolul 9Consiliul consultativ al cooperației +
Articolul 88(1)Consiliul consultativ al cooperației, este organism fără personalitate juridică, cu rol consultativ, format din reprezentanți desemnați de toate uniunile naționale existente.(2)Consiliul consultativ al cooperației are următoarele atribuții principale:a)elaborează propuneri cu privire la dispozițiile legale care interesează societățile cooperative; … b)promovează studii și analize privind mișcarea cooperatistă; … c)elaborează, aprobă și modifică Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului consultativ al cooperației; … d)elaborează propuneri de inițiative legislative în domenii ce privesc activitatea cooperației; … e)asigură cadrul organizat pentru consultări și schimb de informații între diferitele forme cooperatiste; … f)acordă avize consultative pentru programele de promovare și dezvoltare a cooperației; … g)elaborează și susține programe care să asigure crearea de noi societăți cooperative; … h)avizează proiectele de acte normative care reglementează activitatea cooperației; … i)informează societatea civilă cu privire la potențialul economic, social, educativ și formativ pe care îl oferă cooperația; … j)sprijină aplicarea Recomandării nr. 193/2002 a Organizației Internaționale a Muncii privind promovarea cooperativelor, a recomandărilor Organizației Națiunilor Unite, precum și ale organismelor cooperatiste internaționale; … k)alte atribuții prevăzute de legislația în vigoare. … +
Partea a VI-aDISPOZIȚII FINALE +
Articolul 89Modul de utilizare, aprobare și modificare a Regulamentului de Organizare și Funcționare a Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii. +
Articolul 90Prevederile prezentului Regulament de Organizare și Funcționare, se aduc la cunoștința întregului personal al Agenției, pe bază de semnătură, în termen de 10 de zile de la aprobarea, prin Decizia Președintelui Agenției, de către directorii direcțiilor de specialitate din cadrul Agenției.Nerespectarea obligațiilor ce revin personalului din Agenție, cuprinse în prezentul regulament și în fișele posturilor, atrage răspunderea disciplinară, civilă sau penală, după caz.Conducerile direcțiilor și structurilor din cadrul Agenției vor lua măsurile necesare pentru ca personalul să cunoască și să respecte prevederile prezentului Regulament. +
Articolul 91(1)Compartimentul Resurse Umane din cadrul Agenției, va aduce la cunoștința noilor salariați la angajare, sub semnătură, prevederile prezentului Regulament de Organizare și Funcționare.(2)Prezentul Regulament de Organizare și Funcționare poate fi modificat și completat, ori de câte ori o cer necesitățile legate de organizarea și disciplina muncii în Agenție și legislația în vigoare. +
Articolul 92Regulamentele de Organizare și Funcționare ale unităților subordonate Agenției, respectiv Oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, vor fi elaborate de către acestea și aprobate prin Decizia ordonatorului secundar de credite. +
Articolul 93La data intrării în vigoare a prezentului regulament, își încetează aplicabilitatea Regulamentul de organizare și funcționare al Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru IMM, aprobat prin Ordinul nr. 658/2009. +
Anexa 1STRUCTURA ORGANIZATORICĂA AGENȚIEI PENTRU IMPLEMENTAREA PROIECTELOR ȘIPROGRAMELOR PENTRU ÎNTREPRINDERI MICI ȘI MIJLOCII*Font 8* Numărul maxim de posturi = 159, exclusiv demnitarii (70 de posturi aparatul propriu, exclusiv demnitarii, și 89 de posturi în cadrul oficiilor teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație)┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐ ┌──────────────────┐ ┌─────────────────────┐│ Comitetul consultativ ├─ ─ ┐ │ Președinte │ │ Control Intern │ pentru dezvoltarea IMM ├ ─ ─ ─┼──────────────────┤ ┌────┴─────────────────────┘└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘ │Cabinet Președinte├───┤ ┌─────────────────────┐ │ └─────────┬────────┘ ├────┤ Audit Intern │┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐ │ │ └─────────────────────┘│ Grupul pentru │ │ ┌─────────┴────────┐ │ ┌─────────────────────┐ evaluarea impactului │ Vicepreședinte │ │ │ Purtător de cuvânt, ││ economic al actelor │─ ─ ┤ └─────────┬────────┘ └────┤relații cu mass-media│ normative asupra IMM │ │ și relații publice │└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘ │ │ └─────────────────────┘ │┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐ │ ││ Consiliul consultativ ├─ ─ ┘ │ al cooperației │└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘ │ │ ┌───────────────────────────┬────────┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐ │ ┌────────────┴───────────┐ ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┤ Secretar General ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤ ┌───────┴───────────┐ └────────────┬───────────┘ │ Direcția Generală │ │ │ │ pentru │ │ │ Întreprinderi │ │ │ │ Mici și Mijlocii │ │ ┌ ─ ─┬─ ─ ┬ ─ ─┬─ ─ ┬ ─ ─┬ ─ ─┬─ ─ ┐ └───────┬───────────┘ │ ┌────┴────────┐ │ ┌ ┴ ┐┌ ┴ ┐┌ ┴ ┐┌ ┴ ┐┌ ┴ ┐┌ ┴ ┐┌ ┴ ┐┌ ┴ ┐┌────┴──────┐┌─────┴──────┐ ┌────┴────┐│Direcția ││ Direcția │ │Direcția │ │ A ││ B ││ C ││ D ││ E ││ F ││ G ││ H ││Politici și││Implementare│ │Economică││Programe ││ Programe │ │ și │ │ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││pentru ││ pentru │ │Servicii ││Întreprin- ││ Întreprin- │ │ Suport │ │ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││deri Mici ││ deri Mici │ │ ││și ││ și Mijlocii│ │ │ │ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││Mijlocii, ││ │ │ ││Mediu de ││ │ │ │ │ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││Afaceri și ││ │ │ ││Cooperație ││ │ │ │ │ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │└───────────┘└────────────┘ └─────────┘ └ ─ ┘└ ─ ┘└ ─ ┘└ ─ ┘└ ─ ┘└ ─ ┘└ ─ ┘└ ─ ┘ Semnificația literelor din organigrama de mai sus este următoarea: A – Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație BRAȘOV B – Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație CLUJ C – Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație CONSTANȚA D – Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație CRAIOVA E – Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație IAȘI F – Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație PLOIEȘTI G – Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație TÂRGU MUREȘ H – Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație TIMIȘOARA