privind regimul exceptarii acordurilor din domeniul asigurarilor de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare
În temeiul art. 28 alin. (1) şi (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare,Consiliul Concurentei adopta prezentul regulament. +
Capitolul IDISPOZITII GENERALE +
Articolul 1Obiectul şi domeniul de aplicare a regulamentului(1) În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (3) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare, denumita în continuare lege, beneficiul exceptarii unor categorii de înţelegeri, decizii luate de asociaţiile de agenti economici sau practicile concertate de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) se stabileste prin regulament al Consiliului Concurentei, în condiţiile art. 5 alin. (2) din lege. … (2) Consiliul Concurentei a adoptat "Regulamentul privind acordarea exceptarii, pe categorii de înţelegeri, decizii de asociere ori practici concertate, de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996” publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 56 bis din 3 aprilie 1997, prin care la cap. IX se stabilesc condiţiile de exceptare pentru acordurile în domeniul asigurarilor. … (3) Adoptarea noului regulament se inscrie în logica unei abordari economice a incidentei acordurilor în cauza cu un mediu concurential normal. Asfel, s-au considerat necesare: definirea unor categorii de acorduri exceptate până la atingerea unei anumite cote de piaţa şi enuntarea restrictiilor sau clauzelor care nu trebuie să figureze în aceste acorduri. … (4) Noul regulament urmareste sa satisfaca doua exigente: să asigure protectia eficienta a concurentei şi să ofere agentilor economici o siguranţa juridica adecvata. Aceste obiective trebuie să fie indeplinite ţinându-se seama de necesitatea de a simplifica pe cat posibil supravegherea administrativa şi cadrul legislativ. Se porneste de la prezumtia ca sub un anumit nivel al cotei de piaţa efectele pozitive ale acordurilor în domeniul asigurarilor compenseaza eventualele lor efecte negative asupra concurentei, putand fi exceptate, conform prevederilor art. 5 alin. (2) din lege. … (5) Prezentul regulament îşi propune sa defineasca categoriile de acorduri, decizii şi practici concertate la care se aplică, sa specifice restrictiile sau clauzele care pot sau nu pot aparea în acordurile, deciziile sau practicile concertate şi practicile concertate sau celelalte condiţii care trebuie satisfacute. … (6) Este necesar totusi să se evite intocmirea unor liste cu clauze exceptate şi să se puna un accent mai mare pe definirea categoriilor de acorduri exceptate până la atingerea unei anumite cote de piaţa şi enuntarea restrictiilor sau clauzelor care nu trebuie să figureze în aceste acorduri. Aceasta interventie are în vedere o aproximare economica a impactului acordurilor pe piaţa relevanta. În sectorul asigurarilor sunt cateva tipuri de colaborari ce implica toţi agentii economici de pe piaţa relevanta a asigurarilor care pot fi considerati ca indeplinesc în mod normal condiţiile stabilite la art. 5(2) din lege. … (7)Beneficiul exceptarii ar trebui limitat la acele acorduri pentru care se presupune cu suficienta certitudine ca satisfac condiţiile art. 5(2) din lege.(8)Cooperarea între societăţile de asigurare sau asociaţiile de societăţi de asigurare în ceea ce priveste calculul costului mediu al riscului acoperit în domeniul asigurarilor de viaţa, elaborarea de tabele statistice privind mortalitatea sau tabele statistice care indica frecventa imbolnavirilor, accidentarilor şi invaliditatilor, permite îmbunătăţirea cunoştinţelor despre riscuri şi faciliteaza evaluarea lor de către companiile individuale, ceea ce avantajeaza atât intrarea pe piaţa cat şi consumatorii. Acelasi lucru se aplică şi studiilor comune privind eventualul impact al factorilor externi care pot influenţa frecventa sau dimensiunea despăgubirilor, sau profiturile diferitelor tipuri de investitii.Totusi, trebuie mentionat ca o asemenea colaborare nu este exceptata decat în măsura în care este necesar să se atinga aceste obiective. De aceea este necesar să se stipuleze ca acordurile pentru primele comerciale nu sunt exceptate; nivelul acestora poate fi mai redus decat cel indicat de rezultatele calculelor, tabelelor sau studiilor în cauza, deoarece asiguratorii îşi pot utiliza veniturile din investitii pentru a-şi reduce primele. Mai mult, calculele, tabelele sau studiile în cauza ar trebui sa nu constranga, ci să aibă doar o valoare indicativa.(9)Mai mult, categoriile la care statisticile pentru costul riscului acoperit sunt vaste, puţine societăţi de asigurare au posibilitatea sa calculeze primele pe baze mai riguroase, în consecinţa, este de preferat sa nu fie exceptat calculul în comun al costului riscului acoperit decat cu condiţia ca nivelul de detaliu şi diferentiere a statisticilor furnizate să fie suficient din punct de vedere al calculelor actuariale.(10)Accesul la asemenea calcule, tabele şi studii este necesar nu numai pentru societăţile de asigurări active pe piaţa geografica sau a produsului în cauza dar şi pentru potentialii concurenti pe piaţa. Acestia trebuie să aibă acces la calcule, tabele şi studii în condiţii rezonabile şi nediscriminatorii, în raport cu societăţile de asigurări deja prezente pe piaţa. Asemenea condiţii pot include, de exemplu, o obligaţie din partea societatii de asigurare ce nu este inca prezenta pe piaţa, de a furniza informaţii statistice despre calamitati, dacă ar intra vreodata pe piaţa. Se pot include de asemenea, aderarea la asociaţia de asigurări responsabila pentru realizarea calculelor, atâta vreme cat accesul la asemenea parteneriat este disponibil în condiţii rezonabile şi nediscriminatorii pentru societăţile de asigurări care nu sunt inca active pe piaţa în cauza. Taxele de acces la aceste calcule sau studii, impuse eventual societatilor de asigurări care nu au contribuit la realizarea lor, nu pot fi considerate rezonabile dacă ar atinge un nivel care ar constitui o bariera la intrarea pe piaţa.(11)Fiabilitatea calculelor, tabelelor şi studiilor realizate în comun este functie de cantitatea informaţiilor pe care se bazeaza. Societăţile de asigurare care deţin o cota de piaţa semnificativa pot genera suficiente statistici interne pentru fiabilitatea calculelor, ceea ce nu pot face societăţile cu o cota de piaţa mica şi, cu atât mai mult, noii intrati pe piaţa. Includerea în asemenea calcule, tabele şi studii realizate în comun, de informaţii provenite de la toate societăţile de asigurare prezente pe piaţa, în special cele mari, promovează concurenta ajutandu-le pe cele mai mici şi facilitand intrarea pe piaţa.(12)Condiţiile politei standard de asigurare şi modelele uzuale care ilustreaza profitul de realizat pentru o poliţa de asigurări de viaţa pot genera avantaje. De exemplu, ele pot genera castiguri pentru societăţile de asigurări, pot facilita intrarea pe piaţa a societatilor de asigurare mai mici sau fără experienta, pot ajuta societăţile de asigurare să-şi indeplineasca oblibaţiile legale şi pot fi utilizate de societăţile de asigurare ca un model în compararea cu diferitele polite oferite de celelalte societăţi de asigurare.(13)Totusi, condiţiile politei standard nu trebuie să conduca la uniformizarea produselor de asigurare şi nici la crearea unui dezechilibru între drepturile şi oblibaţiile ce decurg din contract, în consecinţa, exceptarea ar trebui să se aplice numai condiţiilor pentru poliţa standard, cat timp ele nu sunt obligatorii şi cu menţiunea expresa ca agentii economici participanti sunt liberi să ofere condiţii diferite pentru politele clientilor lor. Mai mult, condiţiile politei standard nu pot contine vreo excludere sistematica a unor riscuri fără sa prevada expres posibilitatea extinderii acestora prin acord şi nu pot sa prevada menţinerea relatiilor contractuale cu asiguratul pe o perioadă excesiva sau să se indeparteze de obiectivele stabilite initial în poliţa.(14)În plus, este necesar să se stipuleze ca aceste condiţii comune ale politei standard trebuie să fie disponibile oricarei persoane interesate şi în particular, asiguratului, deci să asigure o transparenta reala şi în folosul beneficiarilor.(15)Includerea riscurilor intr-o poliţa de asigurare, la care un numar semnificativ de asigurati nu sunt expusi simultan, poate împiedica inovatia, costul global al riscului constituind o constrangere pentru societăţile de asigurare în oferirea de asigurări proprii şi distincte. O clauza care impune costuri globale ale riscului nu ar trebui acoperita de exceptari. Cat timp societăţile de asigurări sunt obligate prin lege sa includa în polite riscuri acoperite la care un numar semnificativ de asigurati nu sunt expusi simultan, atunci includerea într-un contract tip neobligatoriu a unor clauze standard reflectand aceasta obligaţie legala nu constituie o restrictionare a concurentei şi nu contravine prevederilor art. 5(1) din lege.(16)Grupurile de coasigurare sau coreasigurare (adesea intitulate"pool-uri"), pot permite societatilor de asigurare şi reasigurare sa furnizeze asigurări şi reasigurari pentru riscuri pentru care ele nu pot oferi decat o acoperire insuficienta în absenta unui cartel (pool). De asemenea, pot ajuta societăţile de asigurare şi reasigurare sa dobandeasca experienta în domeniul riscurilor care le sunt mai puţin cunoscute. Totusi, asemenea grupuri pot restrictiona concurenta, prin standardizarea condiţiilor politei, a sumei acoperite, a primelor. Este adecvat să fie definite condiţiile în care aceste grupuri pot fi exceptate.(17)Pentru riscurile noi, nu este posibil să se determine în prealabil capacitatea de subscriere necesară pentru acoperirea riscului, şi nici de a sti dacă mai multe astfel de grupuri pot co-exista în scopul promovarii acestui tip de asigurare. Constituirea unui acord de tip cartel ("pooling arrangement") exclusiv în scopul asigurarii sau reasigurarii unor astfel de riscuri noi (şi nu pentru o combinaţie de riscuri noi şi de riscuri existente) poate să beneficieze de o exceptare pentru o perioadă limitata de timp. O perioada de trei ani ar trebui sa constituie o perioadă adecvata pentru acumularea de informaţii despre despăgubiri, suficiente pentru a evalua necesitatea unui singur cartel. Acest regulament prevede deci exceptarea unui asemenea grup care este nou creat pentru a acoperi un nou risc, pe o perioadă de trei ani de la înfiinţare.(18)Definitia notiunii de "riscuri noi" prevăzută la art. 3 alin. (7), din prezentul regulament, conform careia pot fi considerate riscuri noi riscurile care nu existau înainte, ceea ce exclude, de exemplu, riscurile care existau înainte dar nu erau acoperite de o asigurare. Mai mult, un risc care cunoaste o evolutie semnificativa (de exemplu o crestere considerabila a activităţii teroriste) este exclus din aceasta definiţie. Un risc nou necesita, prin natura sa, un nou produs de asigurare şi nu poate fi acoperit cu completari şi modificari ale unui produs de asigurare deja existent.(19)Pentru riscurile care nu sunt noi, asemenea grupuri de coasigurare şi coreasigurare care implica o restrictionare a concurentei pot totusi, în circumstanţe limitate, sa atraga avantaje de natura a justifica o exceptare de la art. 5 alin. (2) din lege, chiar şi în ipoteza în care ele ar putea fi inlocuite de doua sau mai multe societăţi de asigurare concurente, Ele pot permite membrilor săi să obţină experienta necesară în tipul de asigurări în care este implicat, pot permite costuri de recuperare sau o reducere a primelor pentru reasigurare în condiţii avantajoase. Totusi, orice exceptare pentru asemenea grupuri nu se justifica dacă grupul în cauza beneficiaza de o putere semnificativa de piaţa, dat fiind ca, în acest caz, restrictionarea concurentei prin acest cartel are ca efect obtinerea unor posibile avantaje.(20)Regulamentul acorda o exceptare oricărui grup de coasigurare sau coreasigurare care exista de mai mult de trei ani sau care nu este creat pentru a acoperi un risc nou, cu condiţia ca produsele de asigurare subscrise de membrii grupului sa nu depăşească urmatoarele procente: 25% din piaţa relevanta în cazul grupurilor de coreasigurare şi 20% în cazul celor de coasigurare. Pentru grupurile de coasigurare este prevăzut un prag mai mic deoarece grupurile de coasigurare pot implica condiţii constante ale politei şi prime comerciale. Aceste exceptari nu pot fi aplicate decat dacă grupul în cauza indeplineste condiţiile stabilite în acest regulament, care sunt destinate sa menţină condiţii minime de concurenta între membrii grupului.(21)Grupurile care nu intra sub incidenţa acestui regulament pot beneficia de o exceptare individuala, functie de caracteristicile lor şi de condiţiile specifice ale pieţei în cauza. Ţinând cont de faptul ca multe piete de asigurare evolueaza în mod constant, o analiza individuala ar fi necesară în asemenea cazuri pentru a determina dacă sunt sau nu indeplinite condiţiile art. 5 alin. (2) din lege.(22)Adoptarea de către una sau mai multe societăţi de asigurare/reasigurare a unor condiţii tehnice, reguli sau ghiduri practice cu privire la sistemele de securitate şi procedurile pentru evaluarea conformitatii acestor sisteme, specificatiile tehnice, regulile sau ghidurile practice, pot fi benefice în măsura în care furnizeaza asiguratorilor şi reasiguratorilor un element de referinţa pentru care furnizeaza asiguratorilor şi reasiguratorilor un element de referinţa pentru aprecierea dimensiunii riscului pe care trebuie să-l acopere într-un caz specific, în măsura în care acesta depinde de calitatea sistemelor de siguranţă ca şi de instalarea şi întreţinerea lor.(23)În ceea ce priveste instalarea şi întreţinerea sistemelor de securitate, acordurile între societăţile de asigurare ce stabilesc specificatii tehnice sau proceduri de agreere pot fi exceptate prin regulament. Exceptarea ar trebui totusi supusă unor condiţii, în special cea conform careia fiecare societate de asigurare trebuie să aibă libertatea sa accepte în asigurare, în condiţiile şi termenii doriti, echipamente şi societăţi de instalare şi întreţinere care nu sunt agreate conform procedurii comune.(24)Cu toate acestea, dacă acordurile individuale exceptate prin acest regulament au efecte incompatibile cu art. 5 alin. (2) din lege, Consiliul Concurentei poate retrage beneficiul exceptarii în bloc. Aceasta se poate intampla în particular când studiile privind impactul dezvoltării viitoare sunt bazate pe ipoteze nejustificabile; când condiţiile politei standard recomandate conţin clauze care creeaza, în detrimentul asiguratului, un dezechilibru semnificativ între drepturile şi oblibaţiile ce decurg din contract sau când grupurile sunt folosite sau conduse astfel încât ofera unuia sau mai multor participanti mijloacele de a obtine sau a de a-şi intari o pozitie semnificativa pe piaţa relevanta, sau prin aceste grupuri se realizează o impartire a pieţei.(25)Pentru a facilita concluziile acordurilor, unele dintre ele putand implica decizii de investitii semnificative, perioada de valabilitate a regulamentului ar trebui fixata la sapte ani. +
Capitolul IIEXCEPTARI Sl DEFINITII +
Articolul 2Obiectul exceptariiÎn temeiul art. 5 alin. (2) din lege şi în baza prevederilor din prezentul regulament, interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din lege, nu se aplică acordurilor, deciziilor luate de asociaţiile de agenti economici şi practicilor concertate, denumite în continuare acorduri, ale societatilor din sectorul asigurarilor, care au ca obiect cooperarea pentru:a) stabilirea în comun a primelor de asigurare pe baza statisticii comune sau a numarului de cereri de despăgubire, prin care se realizează: … – calculul costului mediu al riscului acoperit (denumit în continuare "calcul");– pentru asigurarile care implica elementul capitalizarii, elaborarea şi distribuirea de tabele statistice privind mortalitatea şi tabele statistice care indica frecventa imbolnavirilor, accidentarilor şi invaliditatilor (denumite în continuare "tabele");b) elaborarea de studii asupra impactului probabil al imprejurarilor generale, externe, faţă de societăţile de asigurare interesate, asupra frecventei sau asupra amplorii cererilor de despăgubiri, pentru un anume risc sau categorii de risc, sau asupra profitabilitatii diferitelor tipuri de investitii (denumite în continuare "studii") şi distributiei rezultatelor lor; … c) elaborarea şi difuzarea de condiţii standard ale politei de asigurări directe (denumite în continuare "condiţiile politei standard"); … d) elaborarea şi difuzarea de modele uzuale care ilustreaza profiturile de realizat pentru o poliţa de asigurare ce implica un element de capitalizare (denumite în continuare "modele"); … e) constituirea şi functionarea de grupuri de societăţi de asigurare sau societăţi de asigurare şi societăţi de reasigurare pentru a acoperi în comun o categorie specifică de riscuri, sub forma coasigurarii sau coreasigurarii, şi … f) elaborarea, recunoasterea şi distribuirea de specificatii tehnice, reguli sau ghiduri practice pentru instalarea şi întreţinerea sistemelor de securitate şi procedurile pentru evaluarea şi aprobarea conformitatii societatilor de asigurare care instaleaza sau intretin sistemele de securitate cu aceste specificatii tehnice, reguli sau ghiduri practice. … +
Articolul 3DefinitiiÎn sensul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos semnifica după cum urmeaza:(1) Acord: o înţelegere, o decizie de asociere a doua sau mai multe societăţi de asigurare sau o practica concertata; … (2) Societăţi participante: reprezinta societăţile de asigurare ce sunt parte la acord şi societăţile de asigurare legate de acestea; … (3) Societăţile de asigurare legate reprezinta: … a) societăţile de asigurare la care una dintre societăţile participante la un acord, direct sau indirect: … – are puterea de a exercita mai mult de jumătate din drepturile de vot, sau– are puterea de a desemna mai mult de jumătate din numărul membrilor consiliului de administratie sau ai organelor de reprezentare legale, sau– are dreptul de a conduce afacerile societatii de asigurare respective;b) societăţile de asigurare care deţin la una din societăţile participante la un acord, direct sau indirect, drepturile sau puterile enumerate la lit. a); … c) societăţile de asigurare la care una din societăţile de asigurare enumerate la lit. b) are, direct sau indirect, drepturile sau puterile enumerate la lit. a); … d) societăţile de asigurare la care o parte la acord împreună cu una sau mai multe societăţi de asigurare prevăzute la lit. a), b) sau c), sau la care doua sau mai multe dintre aceste societăţi de asigurare deţin împreună drepturile sau puterile prevăzute la lit. a); … e) societăţile de asigurare la care drepturile şi puterile enumerate la lit. a) sunt deţinute de: … -părţile la acord sau societăţile de asigurare legate de acestea, prevăzute la lit. a)-d), sau-una sau mai multe părţi ia acord sau de una sau mai multe societăţi de asigurare legate, prevăzute la lit. a) -d), şi una sau mai multe părţi terte.(4) Condiţiile politei standard: se referă la orice clauze prevăzute în poliţa de asigurare model sau în politele de asigurare de referinţa elaborate împreună de societăţile de asigurare sau de asociaţiile acestora; … (5) Grupuri de coasigurare: reprezinta grupuri constituite din societăţi de asigurare care: … – convin să semneze, în numele şi în contul tuturor participantilor, asigurarea pentru o categorie de risc precizata; sau– incredinteaza semnarea şi administrarea asigurarilor împotriva unei categorii de riscuri precizate, în numele şi în contul lor, uneia dintre societăţile de asigurare, unui agent comun sau unui organism comun creat în acest scop.(6) Grupuri de coreasigurare: reprezinta grupurile constituite din societăţi de asigurare, eventual şi cu concursul uneia sau mai multor societăţi de reasigurare, în vederea: … – reasigurarii reciproce, în totalitate sau parţial, a obligaţiilor lor care decurg din categoria de risc precizata;– acceptarii, în subsidiar, în numele şi în contul tuturor participantilor, a reasigurarii pentru aceeasi categorie de risc precizata.(7) Riscuri noi: reprezinta riscuri ce nu existau înainte şi a caror acoperire necesita crearea unui produs de asigurare nou, nefiind posibila o extindere, imbunatatire sau inlocuire a unui produs de asigurare existent. … (8) Sisteme de securitate: reprezinta componente şi echipamente destinate prevenirii sau reducerii daunelor şi sisteme formate din astfel de elemente. … (9) Prime comerciale: reprezinta preţul platit de cumparatorul unei polite de asigurare. … +
Capitolul IIICALCULE, TABELE Sl STUDII +
Articolul 4Condiţii de exceptare(1) Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. a) din prezentul regulament se va aplica în condiţiile în care calculele şi tabelele: … a) se bazeaza pe ansamblul de date, aferent unui numar de ani de risc luati ca perioada de observatie în legătură cu riscuri identice sau comparabile, în numar suficient pentru a constitui o baza care poate fi tratata statistic şi care va furniza date, printre altele, cu privire la: … -numărul de cereri de despăgubire în perioada respectiva;-numărul de riscuri individuale asigurate în fiecare an din perioada aleasa pentru observatie;-suma totala plătită sau de platit pentru cererile de despăgubire aparute în perioada respectiva;-suma totala a capitalului asigurat pentru fiecare an de risc din perioada aleasa pentru observatie;b) includ o impartire detaliata a statisticilor din punct de vedere actuarial; … c) nu cuprind în nici un caz prevederi cu privire la evenimente intamplatoare, venitul care deriva din rezerve, costuri administrative sau comerciale, contribuţii fiscale sau de alta natura şi nu iau în considerare veniturile din investitii şi profiturile anticipate. … (2) Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. a) şi b) din prezentul regulament se va aplica în condiţiile în care calculele, tabelele sau studiile rezultate: … a) nu menţionează societăţile de asigurare pentru care sunt intocmite, sau o parte asigurata; … b) sunt elaborate şi distribuite cu menţiunea expresa ca sunt pur orientative; … c) sunt disponibile în termeni rezonabili şi nediscriminatorii, pentru orice societate de asigurare care solicită o copie a lor, incluzând societăţile de asigurare care nu sunt active pe piaţa geografica sau a produsului la care se referă aceste calcule, tabele şi studii. … +
Articolul 5Acorduri cărora nu li se aplică exceptareaExceptarea prevăzută la art. 2 din prezentul regulament nu se aplică acordurilor prin care societăţile de asigurare se angajează sau se obliga sa nu foloseasca calcule sau tabele care difera de cele elaborate conform art. 2 lit. a) sau de a nu se indeparta de rezultatele studiilor prevăzute la art. 2 lit. b). +
Capitolul IVCONDIŢII ALE POLITEI STANDARD Sl MODELE +
Articolul 6Condiţii de exceptare(1) Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. c) din prezentul regulament se aplică în cazurile în care condiţiile politei standard: … a) sunt stabilite şi distribuite cu menţiunea expresa că nu sunt coercitive şi ca utilizarea lor nu este recomandata în orice situaţie; … b) menţionează expres ca societăţile participante sunt libere să ofere polite cu condiţii diferite clientilor lor, şi … c) sunt accesibile oricarei persoane interesate şi sunt puse la dispoziţie la cerere. … (2) Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. d) din prezentul regulament se aplică cu condiţia ca modelele necoercitive să fie stabilite şi distribuite numai în scop orientativ. … +
Articolul 7Acorduri cărora nu li se aplică exceptarea(1) Exceptarea prevăzută la art. 2 lit, c) din prezentul regulament nu se aplică atunci când condiţiile politei standard conţin clauze care: … a) indica valoarea primei de asigurare; … b) indica nivelul de garantie sau de franciza; … c) impun o asigurare globală, incluzând riscuri la care un numar semnificativ de asigurati nu sunt expusi simultan; … d) permit asiguratorului sa menţină poliţa de asigurare, în situaţia în care acesta reziliaza parţial garantia, mareste prima fără riscul sau scopul ca garantia să fie schimbata (fără prejudiciu la clauzele de indexare) sau altereaza condiţiile politei fără consimtamantul expres al titularului acesteia; … e) permit asiguratorului sa modifice durata contractului fără consimtamantul expres al asiguratului; … f) impun asiguratilor, în asigurarile non viaţa, o perioadă a contractului mai mare de trei ani, … g) impun, contractelor care se reinnoiesc automat, fără o notificare cu privire la expirarea perioadei de valabilitate, o perioadă de reconductiune mai mare de un an; … h) obliga asiguratul sa accepte reinnoirea asigurarii care nu mai are obiect datorita disparitiei riscului asigurat, dacă acesta este expus din nou unui risc de aceeasi natura; … i) obliga asiguratul sa incheie contracte de asigurare cu acelasi asigurator, pentru riscuri diferite; … j) obliga asiguratul, în caz de cesiune a obiectului asigurat, la preluarea de către dobanditor a contractului de asigurare; … k) exclud sau limiteaza acoperirea riscului dacă asiguratul foloseşte măsuri de securitate, sau apeleaza la societăţi de instalare sau întreţinere a echipamentelor de securitate, care nu sunt conforme cu specificatiile adoptate de către o asociaţie de societăţi de asigurare; … (2) Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. c) din prezentul regulament nu se aplică acordurilor care prevad obligarea societatilor de asigurare participante la acord sau obligarea altor societăţi de asigurare de a nu aplica decat condiţiile politei standard pentru asigurări convenite prin acord; … (3) Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. c) din prezentul regulament nu se aplică acordurilor care prevad excluderea de la asigurare a anumitor categorii de riscuri pe considerentul unor caracteristici specifice ale asiguratului, în condiţiile în care pot fi stabilite condiţii de asigurare specifice pentru categorii de populatie delimitate pe criterii sociale sau privind ocupatia; … (4) Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. d) nu se aplică în cazul în care, fără a prejudicia oblibaţiile legale impuse, modelele necoercitive includ numai ratele specificate ale dobanzilor, sau conţin cifre care indica costuri administrative; … (5) Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. d) nu se aplică acordurilor prin care societăţile de asigurare sau asociaţiile de societăţi de asigurare se angajează sau se obliga reciproc sa nu aplice modele de asigurare altele decat cele stabilite printr-un acord între societăţile participante. … +
Capitolul VACOPERIREA COMUNA A ANUMITOR TIPURI DE RISCURI +
Articolul 8Aplicarea exceptarii şi pragul pentru cota de piaţa(1) În ceea ce priveste grupurile de coasigurare sau de coreasigurare care sunt create după data intrarii în vigoare a prezentului regulament pentru acoperirea exclusiva a unor riscuri noi, excepţia prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica pentru o perioadă de trei ani de la data infiintarii grupului, fără a se referi la cota de piaţa a grupului. … (2) În ceea ce priveste grupurile de coasigurare sau de coreasigurare care nu intra sub incidenţa primului alineat (din motivul ca ele existau de mai mult de trei ani sau nu au fost create pentru a acoperi un risc nou), excepţia prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica atâta timp cat prezentul regulament rămâne în vigoare, cu condiţia ca asigurarile subscrise de societăţile de asigurări participante sau în numele lor, pe oricare dintre pieţele implicate, sa nu reprezinte: … a) mai mult de 20% din piaţa relevanta în cazul grupurilor de coasigurare; … b) mai mult de 25% din piaţa relevanta în cazul grupurilor de coreasigurare. … (3) în scopul aplicarii pragului pentru cota de piaţa mentionata în alineatul al doilea, vor fi aplicate urmatoarele reguli: … a) cota de piaţa va fi calculată pe baza venitului brut din prime; în lipsa informaţiilor privind venitul brut din prime, pot fi folosite pentru a stabili cota de piaţa a societatilor de asigurare implicate, estimarile bazate pe alte informaţii comerciale, în special acoperirea riscurilor sau valoarea riscului asigurat; … b) cota de piaţa se va calcula pe baza informaţiilor din anul precedent; … c) cota de piaţa deţinută de societăţile de asigurare menţionate la art. 3 alin. (3) lit.(e) va fi împărţită în mod egal fiecarei societăţi de asigurare ce are drepturile sau puterile enumerate la art. 3 alin. (3) lit. a). … (4) Dacă initial cota de piaţa prevăzută la alineatul 2 lit. a) este sub 20% dar creşte ulterior peste acest nivel fără să depăşească 22%, exceptarea prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica în continuare pentru urmatorii 2 ani calendaristici consecutivi, ulteriori … anului în care s-a depasit pentru prima data pragul de 20%.(5) Dacă initial cota de piaţa prevăzută la alineatul 2 lit. a) este sub 20% dar creşte peste 22%, exceptarea prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica în continuare pentru anul calendaristic următor anului în care s-a depasit pentru prima data pragul de 22%. … (6) Perioadele de exceptare de care au beneficiat societăţile de asigurare participante în aplicarea alineatelor 4 şi 5 nu se vor cumula, astfel încât să se depăşească o perioadă de 2 ani calendaristici. … (7) Dacă initial cota de piaţa prevăzută la alineatul 2 lit. b) este sub 25% dar creşte peste acest nivel fără să depăşească 27%, exceptarea prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica în continuare pentru urmatorii 2 ani calendaristici consecutivi, ulteriori anului în care s-a depasit pentru prima data pragul de 25%. … (8) Dacă initial cota de piaţa prevăzută la alineatul 2 lit. b) este sub 25% dar creşte peste 27%, exceptarea prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica în continuare pentru anul calendaristic următor anului în care s-a depasit pentru prima data pragul de 27%. … (9) Perioadele de exceptare de care au beneficiat societăţile de asigurare participante în aplicarea alineatelor 7 şi 8 nu se vor cumula, astfel încât să depăşească o perioadă de 2 ani calendaristici. … +
Articolul 9Condiţii de exceptareExceptarea prevăzută la art. 2 lit. e) din prezentul regulament se va aplica în condiţiile în care:a) fiecare societate de asigurare participanta are dreptul să se retraga din grup, cu condiţia ca perioada de preaviz sa nu fie mai mare de un an, fără a fi pasibila de sancţiuni; … b) regulile grupului nu obliga nici un membru al acestuia să asigure/reasigure prin intermediul grupului, în totalitate sau parţial, un risc de tipul celui acoperit prin grup; … c) regulile grupului nu restrictioneaza activitatea grupului sau cea a membrilor săi în asigurarea sau reasigurarea riscurilor localizate în orice parte geografica a României; … d) acordul nu limiteaza producţia sau vanzarile; … e) acordul nu presupune o impartire a pietelor sau a clientilor; … f) membrii grupurilor de coreasigurare nu se înţeleg asupra primelor comerciale pe care ei le aplica în asigurarea directa; şi … g) nici un membru al grupului, sau societate de asigurare care exercită o influenţa determinanta asupra politicii comerciale a grupului, nu poate fi membru, sau nu poate exercita o influenţa determinanta asupra politicii comerciale a unui alt grup activ pe aceeasi piaţa relevanta. … +
Capitolul VISISTEME DE SECURITATE +
Articolul 10Condiţii de exceptareExceptarea prevăzută la art. 2 lit. f) din prezentul regulament se va aplica în condiţiile în care:a) specificatiile tehnice şi procedurile de evaluare sunt precise, justificate tehnic şi în acord cu performanta ce este atinsa prin sistemele comune de securitate ; … b) regulile privind evaluarea societatilor de instalare şi întreţinere sunt obiective, se referă la competentele lor tehnice şi sunt aplicate intr-o maniera nediscriminatorie; … c) specificatiile şi regulile sunt stabilite şi distribuite cu menţiunea ca societăţile de asigurare sunt libere sa accepte în asigurare, în orice termeni şi condiţii doresc, alte sisteme de securitate sau alte societăţi de instalare şi întreţinere care nu sunt conforme cu specificatiile tehnice sau regulile din acord; … d) specificatiile şi regulile sunt furnizate la simpla cerere a oricarei persoane interesate; … e) listele sistemelor de securitate şi societăţile de instalare şi întreţinere conforme cu specificatiile includ o clasificare bazata pe nivelul performantei obţinut; … f) cererea pentru evaluare poate fi formulata oricand de orice solicitant; … g) evaluarea conformitatii nu impune solicitantului cheltuieli care nu sunt în concordanta cu costurile procedurii aprobate; … h) sistemele de securitate şi societăţile de instalare şi întreţinere care indeplinesc criteriile de evaluare sunt certificate în acest scop intr-o maniera nediscriminatorie într-o perioadă de până la şase luni de la data solicitarii, exceptand cazurile în care consideratiile tehnice justifica o perioadă suplimentara rezonabila; … i) atât solicitarea cat şi aprobarea sunt certificate în scris; … j) refuzul de a aproba certificatul de conformitate este motivat în scris atasand o copie a înregistrării testelor şi controalelor care au fost efectuate; … k) refuzul de a primi o cerere pentru evaluare este dat în scris; şi … l) specificatiile şi regulile sunt aplicate de organismele acreditate. … +
Capitolul VIIDISPOZITII FINALE +
Articolul 11Retragerea exceptariiConsiliul Concurentei poate retrage beneficiul exceptarii dacă, din proprie iniţiativă sau la cererea unei persoane ce declara un interes legitim, descopera într-un anume caz, ca un acord caruia i se aplică exceptarea prevăzută la art. 2 din prezentul regulament, are efecte care sunt incompatibile cu condiţiile stabilite ia art. 5 alin. (2) din lege, şi în special atunci când:a) studiile cărora li se aplică exceptarea prevăzută la art. 2 lit. b) se bazeaza pe ipoteze nejustificabile; … b) politele standard cărora li se aplică exceptarea prevăzută la art. 2 lit. c) conţin clauze care creeaza, în detrimentul asiguratului, un dezechilibru semnificativ între drepturile şi oblibaţiile ce decurg din contract; … c) în ceea ce priveste acoperirea în comun a tipurilor de riscuri la care se aplică exceptarea de la art. 2 lit. e), organizarea sau functionarea unui grup conduce, prin condiţiile ce reglementeaza admiterea, definirea riscurilor de acoperire, acordurile de retrocedare sau prin orice alte mijloace, la o impartire a pietelor pentru produsele de asigurare sau pentru produsele substituibile. … +
Articolul 12(1) Prezentul regulament va fi pus în aplicare prin ordin al presedintelui Consiliului Concurentei şi va fi publicat în Monitorul Oficial al României. … (2) Exceptarile acordate înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, prin decizie a Consiliului Concurentei, în conformitate cu prevederile cap. IX (Condiţiile de exceptare pentru acordurile din domeniul asigurarilor) din Regulamentul privind acordarea exceptarii, pe categorii de înţelegeri, decizii de asociere ori practici concertate, de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, rămân valabile până la expirarea perioadei de exceptare, respectiv a valabilităţii deciziei. … (3) La data intrarii în vigoare a prezentului regulament se abroga prevederile cap. IX (Condiţiile de exceptare pentru acordurile din domeniul asigurarilor) şi anexa nr. 1/8 din Regulamentul privind acordarea exceptarii, pe categorii de înţelegeri, decizii de asociere ori practici concertate, de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996. … ––
