REGULAMENT din 14 decembrie 2022

Notă …

Aprobat prin ORDINUL nr. 3.232 din 14 decembrie 2022, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1228 din 20 decembrie 2022. + 
Capitolul IDispoziții generale + 
Articolul 1Prezentul Regulament de organizare și funcționare al Grupului național suport pentru optimizarea planurilor de mobilitate urbană durabilă, denumit în continuare Regulament, stabilește modul de organizare și funcționare al Grupului național suport pentru optimizarea planurilor de mobilitate urbană durabilă. + 
Articolul 2(1)Grupul național suport pentru optimizarea planurilor de mobilitate urbană durabilă, denumit în continuare GNS – PMUD, este un organism interministerial și interdisciplinar, fără personalitate juridică, format din membri desemnați, reprezentanți ai administrației publice centrale, structurilor asociative ale autorităților publice locale, mediului universitar, mediului privat, organizațiilor neguvernamentale, alți experți în domeniu, cu rol consultativ în procesul de luare a deciziilor de avizare a documentațiilor corespunzătoare Planului de mobilitate urbană durabilă, numit în continuare PMUD, și cu rol de a sprijini orașele în elaborarea sau actualizarea PMUD.(2)Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației asigură secretariatul GNS – PMUD. + 
Articolul 3GNS – PMUD are următoarele atribuții principale:a)sprijină autoritățile publice locale în procesul de elaborare sau actualizare a planurilor de mobilitate urbană durabilă, prin îndrumare tehnică, recomandări, puncte de vedere efectuate la diferite stadii de elaborare/actualizare a PMUD; … b)analizează și propune spre avizare documentațiile PMUD, care potrivit legislației în vigoare necesită avizul MDLPA, în condițiile evaluării și încadrării acestora în cerințele de calitate stabilite; … c)participă la elaborarea strategiilor, politicilor și programelor din domeniul mobilității urbane durabile; … d)participă la realizarea ghidului de elaborare a PMUD, inclusiv la stabilirea cerințelor de calitate ale PMUD; … e)participă la elaborarea de ghiduri și metodologii care să sprijine autoritățile publice locale în realizarea planificării investițiilor aferente mobilității urbane; … f)contribuie la demersul de monitorizare a domeniului mobilității urbane durabile; … g)realizează caiete de sarcini-tip pentru elaborarea PMUD; … h)participă la organizarea de evenimente pentru promovarea și diseminarea informațiilor din domeniul mobilității urbane durabile; … i)asigură asistență tehnică de specialitate pentru toate documentațiile solicitate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) în legătură cu PMUD; … j)la solicitarea MDLPA, emite puncte de vedere de specialitate în vederea fundamentării deciziilor tehnice din domeniul mobilității urbane durabile. …  + 
Capitolul IIStructura GNS – PMUD + 
Articolul 4Activitatea GNS – PMUD este condusă de un președinte, reprezentat de un secretar de stat din cadrul MDLPA, numit de ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației să coordoneze activitățile. + 
Articolul 5(1)Președintele conduce activitatea GNS – PMUD pentru aplicarea corectă a prevederilor legislației în vigoare, naționale, unionale și internaționale, a strategiilor naționale relevante, a prevederilor Programului de Guvernare, precum și ale prezentului regulament.(2)Atribuțiile președintelui sunt următoarele:a)stabilește calendarul întrunirilor și activităților; … b)stabilește ordinea de zi și organizează întrunirile, prin intermediul secretariatului acestuia; … c)convoacă membrii și eventualii invitați; … d)deschide și închide întrunirile, coordonează dezbaterile din cadrul GNS – PMUD; … e)semnează planificarea anuală a întrunirilor GNS – PMUD și activităților, adresa de convocare a membrilor GNS – PMUD, procesul-verbal GNS – PMUD. … (3)În cazul în care președintele este indisponibil, conducerea este asigurată de către împuternicitul acestuia, fapt ce se consemnează în procesul-verbal al întrunirii. + 
Articolul 6(1)Funcționarea GNS – PMUD este asigurată de un secretar, funcționar public din cadrul Direcției programe și strategii din cadrul MDLPA.(2)Secretarul, precum și membrii GNS – PMUD trebuie să respecte prevederile privind confidențialitatea și deontologia profesională, completând în acest sens o declarație conform modelului prevăzut în anexa nr. 4.(3)Secretarul este membru al GNS – PMUD și nu are drept de vot. + 
Articolul 7(1)Toată corespondența legată de activitatea GNS – PMUD se derulează prin intermediul secretarului GNS – PMUD.(2)În cazuri de urgență, temeinic motivate, secretarul GNS – PMUD poate introduce, cu acordul președintelui, subiecte pe ordinea de zi chiar în timpul întrunirilor GNS – PMUD. + 
Articolul 8(1)GNS – PMUD este constituit din 36 de membri, dintre care 35 de membri cu drept de vot, desemnați prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, după cum urmează:a)specialiști în domeniu, cu competență în amenajarea teritoriului, urbanism, arhitectură, management urban, finanțe publice locale, planificare strategică, administrație publică locală, mediu, geografie, inginerie, nominalizați de instituțiile și organizațiile din domeniu; … b)reprezentanți ai MDLPA; … c)reprezentanți ai ministerelor cu competențe în domeniul mobilității urbane; … d)reprezentanți ai structurilor asociative ale autorităților publice locale. … (2)În funcție de necesități, la întrunirile GNS – PMUD pot fi invitați să participe, fără drept de vot, și alți specialiști din instituțiile publice/organizațiile interesate. De asemenea, la întruniri sunt invitați spre a-și susține punctul de vedere pentru documentațiile PMUD analizate reprezentanții autorităților publice locale beneficiare. + 
Articolul 9Mandatul membrilor GNS – PMUD corespunde perioadei de aplicare a PNRR (până în iunie 2026) și poate fi reînnoit. + 
Articolul 10La propunerea președintelui GNS – PMUD, ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației poate revoca un membru al GNS – PMUD atunci când:a)a încălcat regulamentul, aducând prejudicii unei instituții sau autorităților statului; … b)nu a păstrat confidențialitatea privind documentele, dezbaterile sau avizele, în conformitate cu prevederile prezentului regulament; … c)nu a declarat/se află o situație de conflict de interese. …  + 
Articolul 11(1)Un membru al GNS – PMUD își pierde această calitate în următoarele situații:a)absentează nemotivat la mai mult de trei întruniri consecutive; … b)renunță la calitatea de membru din motive personale, fapt ce se comunică în scris ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației; … c)este în imposibilitate să își desfășoare activitatea, din motive de sănătate sau din motive personale; … d)i se retrage motivat mandatul de către instituția sau organizația care l-a desemnat; … e)la propunerea motivată a președintelui și/sau a secretarului GNS – PMUD, după caz, comunicată în scris ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, precum și instituției care a desemnat membrul; … f)când în urma unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile este condamnat pentru una din faptele prevăzute de lege și sancționate în legătură cu exercitarea profesiei; … g)alte situații prevăzute de lege. … (2)Constatarea situațiilor prevăzute la alin. (1) este de competența secretarului GNS – PMUD, situațiile astfel constatate urmând a fi aduse la cunoștința ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației. + 
Articolul 12Membrii GNS – PMUD au următoarele drepturi:a)să participe la activitățile desfășurate de GNS – PMUD; … b)să primească spre analiză, anterior întrunirii, dosarul complet al lucrărilor ce urmează a fi prezentate, prin intermediul poștei electronice; … c)să exprime puncte de vedere privind documentațiile sau problemele analizate în cadrul GNS – PMUD; … d)să se apere în privința aspectelor deontologice care îi privesc personal; … e)în vederea mai bunei fundamentări a punctului de vedere al GNS – PMUD, să propună președintelui GNS – PMUD, motivat, participarea la întrunirile sau la activitățile GNS – PMUD a altor experți sau invitați. …  + 
Articolul 13Membrii au următoarele obligații:a)să respecte și să aplice corect legea; … b)să analizeze cu maximă responsabilitate, profesionalism și integritate toate documentațiile supuse elaborării și avizării; … c)asigură egalitatea de tratament a inițiatorilor de documentații prin aplicarea aceluiași regim juridic în situații identice sau similare; … d)asigură profesionalismul, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competență, eficiență, corectitudine și conștiinciozitate; … e)să își dea acordul cu privire la utilizarea și prelucrarea datelor cu caracter personal de către MDLPA, conform anexei nr. 5; … f)respectă confidențialitatea informațiilor și a datelor stabilite ca având acest regim, pe toată durata mandatului și după încetarea acestuia, cu privire la date și/sau informații cu caracter personal ori care intră sub incidența protecției legale în temeiul Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de care au luat cunoștință în timpul exercitării mandatului, cu excepția datelor și documentelor care, potrivit legii, constituie informație de interes public. …  + 
Articolul 14Membrii GNS – PMUD trebuie să respecte regulile privind deontologia profesională:a)să acționeze în interes public; … b)să nu furnizeze către terțe persoane informații despre proiectele aflate în dezbaterea GNS – PMUD; … c)să declare de îndată orice situație susceptibilă de conflict de interese, în raport cu documentațiile supuse analizei GNS – PMUD conform anexei nr. 6. …  + 
Capitolul IIIOrganizarea și funcționarea GNS – PMUD + 
Articolul 15(1)Convocarea membrilor se face de către președinte, prin intermediul secretariatului GNS – PMUD, în scris sau prin poșta electronică, de regulă cu minimum 10 zile lucrătoare înaintea întrunirii. Membrii primesc, odată cu convocarea, ordinea de zi, iar documentele care urmează a fi discutate se transmit numai prin poșta electronică de către secretarul GNS – PMUD.(2)GNS – PMUD se întrunește de minimum două ori pe an, la sediul MDLPA. Întrunirile pot fi organizate în format fizic, în format online sau în format hibrid. + 
Articolul 16(1)Prezența membrilor la locul, data și ora stabilite este obligatorie.(2)Orice absență a unui membru titular trebuie anunțată secretariatului acestuia cu minimum 48 de ore înaintea întrunirii. Supleantul său îl va înlocui. În caz contrar, absența se consideră nemotivată și se consemnează astfel în procesul-verbal. + 
Articolul 17(1)Întrunirile GNS – PMUD sunt legal constituite în prezența a cel puțin 3/4 din numărul membrilor cu drept de vot.(2)Deciziile sunt legal adoptate cu votul a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor prezenți. + 
Articolul 18În cazul în care întrunirile GNS – PMUD nu pot avea loc din cauza neîntrunirii de 3 ori la rând a cvorumului, componența GNS – PMUD va fi revizuită de urgență prin ordin al ministrului. + 
Articolul 19Ordinea de zi a unei întruniri poate include următoarele:a)stabilirea prezenței membrilor și a cvorumului necesar; … b)examinarea documentațiilor înscrise pe ordinea de zi; … c)eventuale puncte înscrise la solicitarea președintelui, a secretariatului sau unor membri. …  + 
Articolul 20(1)GNS – PMUD analizează documentațiile PMUD înregistrate la MDLPA pentru avizare, în vederea fundamentării tehnice a avizului instituției în conformitate cu competențele atribuite.(2)Lista lucrărilor ce urmează să fie supuse analizei se propune de către Direcția programe și strategii din cadrul MDLPA. + 
Articolul 21(1)Fiecare documentație supusă analizei va fi însoțită de un referat întocmit de către un responsabil stabilit din cadrul Direcției programe și strategii a MDLPA, care a verificat documentația din punctul de vedere al conformității administrative și tehnice.(2)Modelul referatului este prevăzut la anexa nr. 1 la prezentul regulament și se completează cu grila de evaluare tehnică corespunzătoare fiecărei categorii de documentații.(3)Documentațiile ce se supun analizei GNS – PMUD vor fi prezentate de către coordonatorul documentației PMUD, care poate fi însoțit de reprezentanți delegați ai beneficiarului documentației, care va prezenta punctul de vedere al autorității/autorităților publice locale, după caz.(4)În situații excepționale, când nu a fost posibilă prezența coordonatorului documentației și nici a reprezentantului inițiatorului documentației, cu acordul președintelui GNS – PMUD, prezentarea documentațiilor se poate face de către reprezentanții MDLPA.(5)După prezentare se dă cuvântul membrilor, care pot cere precizări, face observații și recomandări. + 
Articolul 22(1)În urma prezentării documentațiilor, membrii GNS – PMUD exprimă individual punctele de vedere și decizia prin intermediul votului.(2)Rezoluția membrilor GNS – PMUD privind documentațiile supuse analizei poate fi: „Avizat“, „Avizat cu condiții“, „Restituirea documentației spre completare sau modificare“ sau „Respins“. În cadrul fișei de analiză membrii GNS – PMUD au obligația precizării condițiilor în cazul rezoluției „Avizat cu condiții“. Pentru fiecare rezoluție, trebuie să se menționeze motivele care au stat la baza acesteia.(3)Decizia privind rezoluția care va fi selectată în conformitate cu variantele prezentate la alin. (2) se realizează prin vot, fiind necesar pentru validare un număr de 2/3 din numărul voturilor membrilor prezenți.(4)Președintele GNS – PMUD formulează rezoluția finală, condițiile sau motivația respingerii. + 
Articolul 23(1)Secretarul GNS – PMUD va asigura semnarea listei de prezență de către toți membrii GNS – PMUD prezenți la fiecare întrunire, va redacta procesul-verbal al întrunirii, va consemna numărul de voturi cu care s-au luat deciziile, precum și sinteza argumentației deciziei, iar, dacă este cazul, va transmite către beneficiar și proiectant recomandările, observațiile și solicitările suplimentare în cazul proiectelor restituite spre completare sau respinse.(2)În vederea fundamentării din punct de vedere științific a activității MDLPA referitor la PMUD se elaborează rapoarte anuale și procese-verbale ale întrunirilor de lucru.(3)Procesele-verbale ale întrunirilor se semnează de către președintele GNS – PMUD și de către secretar.(4)Procesele-verbale se numerotează și se îndosariază împreună cu documentele aferente întrunirii respective.(5)Modelul procesului-verbal al întrunirii se realizează conform anexei nr. 2 la prezentul regulament. + 
Articolul 24(1)Fiecare membru al GNS – PMUD va preda la sfârșitul fiecărei întruniri fișele tuturor proiectelor discutate, în care va consemna votul favorabil sau nefavorabil pentru fiecare documentație, precum și eventualele motivații, condiții și recomandări.(2)Modelul fișei de analiză reprezentând punctul de vedere și votul fiecărui membru al GNS – PMUD se realizează conform anexei nr. 3 la prezentul regulament.(3)La fiecare întrunire GNS – PMUD președintele va sintetiza pentru fiecare documentație observațiile ce trebuie introduse sau condițiile de avizare, iar acestea se vor consemna în procesul-verbal al întrunirii, document care fundamentează decizia de avizare sau respingere a documentațiilor de către MDLPA.(4)În procesul-verbal se consemnează rezumatul discuțiilor și concluziile corespunzătoare ale fiecărui punct de pe ordinea de zi. + 
Articolul 25(1)În urma încheierii procedurii de analizare a unei documentații în cadrul GNS – PMUD, Direcția programe și strategii din cadrul MDLPA elaborează, pe baza propunerii formulate de către GNS – PMUD și a analizei proprii de specialitate, propunerea de aviz/aviz cu condiții sau propunerea de răspuns pentru restituirea documentației spre completare sau modificare/respingere, pe care o/îl înaintează spre însușire ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației.(2)Direcția programe și strategii din cadrul MDLPA asigură comunicarea avizului sau a actului administrativ de răspuns către beneficiar. + 
Capitolul IVDispoziții finale + 
Articolul 26GNS – PMUD poate prezenta rapoarte specifice, cu ocazia întrunirilor sale, cu privire la subiectele dezbătute. În textul raportului se pot include și opiniile separate ale membrilor sau, atunci când președintele consideră necesar, opiniile experților cooptați pentru probleme speciale. + 
Articolul 27Regulamentul de organizare și funcționare (ROF) poate fi modificat și reaprobat de ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, dar nu mai devreme de 6 luni de la ultima modificare, la propunerea membrilor GNS – PMUD, prin consens. Orice propunere de modificare a regulamentului va fi comunicată secretariatului care asigură consultarea tuturor membrilor și întreprinde, după caz, demersurile necesare pentru modificarea ROF și adoptarea acestuia. + 
Articolul 28Secretariatul GNS – PMUD asigură arhivarea documentelor primite, a copiilor convocărilor de întrunire, a rapoartelor, a actelor administrative de răspuns, a altor documente relevante, precum și a informațiilor personale transmise de membrii GNS – PMUD. + 
Articolul 29Anexele nr. 1-6 fac parte integrată din prezentul regulament. + 
Anexa nr. 1la regulament
REFERAT1.Documentația………………………………………………………………………………….Beneficiar: ……………………………………………..Elaborator: …………………………………………….. … 2.Obiectul documentației…………………………………………………………………………………. … 3.Grilă de evaluare^1…………………………………………………………………………………. … 4.Observații…………………………………………………………………………………. … 
Întocmit,
Responsabil lucrare din cadrul Direcției programe și strategii,
……………………….^1 Grila de evaluare, care va completa prezenta anexă, va fi elaborată și aprobată după publicarea Ghidului specific pentru dezvoltarea și implementarea planurilor de mobilitate urbană durabilă. + 
Anexa nr. 2la regulament
PROCES-VERBAL
al întrunirii GNS – PMUD/procedurii scrise de luare a deciziei în cadrul GNS – PMUDNr. ……/…………

Concluzii:

Votul GNS – PMUD

Președintele GNS – PMUD,
……………………….
Secretar,
………………………. + 
Anexa nr. 3la regulament
FIȘĂ
de analiză și exprimare a votului

Concluzii:

Membru GNS – PMUD,Semnătura,…………………………Instituția: + 
Anexa nr. 4la regulament
DECLARAȚIE ȘI ANGAJAMENT
de confidențialitateSubsemnatul/Subsemnata, …………………………………….., având CNP ……………………………, născut(ă) la data de ………………………….., în localitatea …………………………………, domiciliat(ă) în (satul, comuna, orașul, municipiul) ……………………………………….., str. ………………………….. nr. …………, bl. ………, sc. …….., ap. ………, județul …………………., posesor/posesoare al/a C.I. seria ……. nr. …………….., eliberată de ………………….. la data de …………………….., în calitate de membru/ă al/a GNS-PMUD, declar că am luat cunoștință de dispozițiile legale cu privire la constituirea GNS – PMUD și mi-am însușit prevederile Regulamentului de organizare și funcționare al GNS – PMUD.Mă angajez să nu furnizez către persoane neautorizate informații despre dosare și dezbaterile din cadrul GNS – PMUD, să nu fac publice ori să fac mențiuni despre recomandări sau orice document aflat în curs de elaborare, înaintea publicării acestora de către GNS – PMUD.Sunt conștient/ă că, în cazul în care voi încălca Regulamentul de organizare și funcționare al GNS – PMUD, voi răspunde, potrivit legii, în raport cu gravitatea faptei.Declar pe propria răspundere că datele de contact de mai jos și adresa de e-mail ……………………………….. îmi aparțin și îmi asum responsabilitatea asigurării securității accesului la contul de e-mail de la care voi realiza comunicările în cadrul GNS – PMUD.Date de contact:Adresa: ……………………………………………..E-mail: ………………………………………………Număr de telefon: ……………………………….Data: …………………
Membru GNS – PMUD
Semnătura,
………………………… + 
Anexa nr. 5la regulament
DECLARAȚIE
privind utilizarea și prelucrarea datelor cu caracter personalSubsemnatul/Subsemnata, ……………………………………….., având CNP …………………………………., născut(ă) la data de………………………….., în localitatea…………………………………, domiciliat(ă) în (satul, comuna, orașul, municipiul) ……………………………………………, str. …………………………………. nr. …………, bl. …….., sc. …….., ap. ………, județul ………………….., posesor/posesoare al/a C.I. seria ………. nr. ………………, eliberată de ………………….. la data de …………………….., în calitate de membru/ă al/a GNS – PMUD, prin prezenta îmi exprim acordul cu privire la utilizarea și prelucrarea datelor cu caracter personal, conform Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și instituțiile abilitate.Data: …………………
Membru GNS – PMUD
Semnătura,
………………………… + 
Anexa nr. 6la regulament
DECLARAȚIE
privind neîncadrarea în situația de conflict de interese/incompatibilitateSubsemnatul/Subsemnata, ………………………………………………, având CNP …………………………………., născut(ă) la data de ………………………….., în localitatea …………………………………, domiciliat(ă) în (satul, comuna, orașul, municipiul) ………………………………………………., str. …………………………………. nr. …………, bl. ………, sc. ………, ap. ……….., județul ………………….., posesor/posesoare al/a C.I. seria ……………………… nr. ………………………, eliberată de ………………….. la data de …………………….., în calitate de membru/ă al/a GNS – PMUD, declar pe propria răspundere, sub sancțiunea excluderii din structura GNS – PMUD și cunoscând dispozițiile articolului 326 din Codul penal cu privire la falsul în declarații, că prin ocuparea poziției de membru nu mă aflu în situația de conflict de interese sau incompatibilități, așa cum sunt acestea definite de legislația în vigoare din România.Subsemnatul/a declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, orice informații și documente doveditoare în conformitate cu prevederile legale.Data …………………
Membru GNS – PMUD
Semnătura,
…………………………–-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește