REGULAMENT din 14 aprilie 1997
![]() |
Redacția Lex24 |
Publicat in Repertoriu legislativ, 12/11/2024 |
|
Informatii Document
Emitent: CONSILIUL CONCURENTEIPublicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 63 bis din 14 aprilie 1997
Actiuni suferite de acest act: |
SECTIUNE ACT | TIP OPERATIUNE | ACT NORMATIV |
Actul | ABROGAT DE | ORDIN 103 24/05/2002 |
Actul | ABROGAT DE | REGULAMENT 24/05/2002 |
Actul | INLOCUIT DE | REGULAMENT 24/05/2002 |
Actul | PUS IN APLICARE | ORDIN 34 28/02/1997 |
Nu exista actiuni induse de acest act |
Acte referite de acest act: |
Alegeti sectiunea:
SECTIUNE ACT | REFERA PE | ACT NORMATIV |
Actul | REFERIRE LA | ORDIN 34 28/02/1997 |
Actul | REFERIRE LA | LEGE 21 10/04/1996 |
CAP. 2 | REFERIRE LA | LEGE 32 12/11/1968 |
Acte care fac referire la acest act: |
Alegeti sectiunea:
privind autorizarea concentrarilor economice*)
Notă *) Regulamentul a fost aprobat în Plenul Consiliului Concurentei şi a fost pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurentei nr. 34/1997, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 49 din 21 martie 1997.
REGULAMENTUL
privindautorizareaconcentrăriloreconomice*)
ScopulcontroluluiconcentrăriloreconomicedecătreConsiliulConcurenţeiestedeavegheaîmpotrivacreăriidemonopolurisaudeagenţieconomicicupoziţiedominantăpepiaţă,carepotconducelarestrângerea,înlăturareasaudenaturareasemnificativăaconcurenţeipepiaţaromâneascăsaupeoparteaacesteia,cuefectenefavorabileasupraconsumatorilor.
Concentrareaeconomică,conformart.11alin.(2)dinLegeaconcurenţeinr.21/1996,denumităîncontinuarelege,realizatăprinfuzionareşi/sauprindobândireacontrolului,poatefioportunăpentruagenţieconomicimici,învedereaîmbunătăţiriicompetitivi-tăţiilor.
Înacestecondiţii,conformart.16dinlege,prevederileprivindconcentrărileeconomicenuseaplicădecâtdacă,încadrulaces-teioperaţiuni,agenţiieconomiciimplicaţitotalizeazăocifrădeafacericaredepăşeştepragulde1Omiliardelei.**)
Agenţiieconomiciimplicaţiînoperaţiunideconcentrareecono-mică,caredepăşescpragulprevăzutlaart.16alin.(1)dinlege,suntobligaţisănotificeConsiliuluiConcurenţeiintenţiadecon-centrareeconomică,învedereaanalizeicompatibilităţiiacesteiacuunmediuconcurenţialnormal.
AtribuţiileConsiliuluiConcurenţeipeliniacontroluluiconcentră-riloreconomicesunt:
-
a) iadeciziileprevăzutelaart.27lit.a)dinlege,pentrucazuriledeîncălcareadispoziţiilorart.13şialeart.16alin.(1)şi(2);
-
b) iadeciziideadmitereaconcentrăriloreconomice,conformprevederilorart.14dinlege.
Înaplicareaprevederilorart.28alin.(2)şi(3)dinlege,ConsiliulConcurenţeiadoptăRegulamentulprivindautorizareaconcentrăriloreconomice,careesteobligatoriupentruConsiliulConcurenţei,OficiulConcurenţei,agenţiieconomicisauasociaţiiledeagenţieconomici,precumşipentruorganeleadministraţieipublicecentralesaulocale,urmărindaplicareaînmodunitarşitransparent,încondiţiidesiguranţăjuridică,alegii.
Regulamentulprivindautorizareaconcentrăriloreconomicecuprindeurmătoarelepărţi:
ParteaI–Precizăricuprivirelaconcentrărileeconomice;ParteaaII-a–Investigareaoperaţiunilordeconcentrareeco-
nomică;
ParteaaIII-a–Instrucţiuniprivindnotificareaconcentrăriloreconomice;
*)RegulamentulafostaprobatînPlenulConsiliuluiConcurenţeişiafostpusînaplicareprinOrdinulpreşedinteluiConsiliuluiConcurenţeinr.34/1997,publicatînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.49din21martie1997.
**)CifradeafacerivalabilăladataaplicăriiregulamentelorConsiliuluiConcurenţeivaputeafimodificatădeacestaoridecâteoriestenecesar,darnulaunintervalmaimicde6luni.
ParteaaIV-a–Modeldeprezentareanotificăriiuneiconcentrărieconomice.
PARTEAI
CAPITOLULI
Introducere
ÎnlegesuntutilizaţitermenicăroraConsiliulConcurenţeiledăurmătoareainterpretare:
-
1. Concentrareaeconomicăsereferălamăsuraîncareunnumărredusdeagenţieconomicideţineopondereridicatăaacti-vităţiieconomice–exprimatăprintotalulvânzăriloractivelorsauforţeidemuncăutilizateetc.–peoanumităpiaţă.Aceastămăsurăcaracterizeazăgraduldeconcentrareeconomicălaunmomentdat.
Operaţiunideconcentrareeconomică,înaccepţiuneaart.11alin.(2)dinlege,serealizeazăprinfuzionaresauprindobândireacontrolului.
-
2. Fuzionareestecombinareaadoisaumaimulţiagenţieco-nomiciîntr-unulsingur,cuscopuldeacreşteeficienţaeconomicăşiuneorideaevitaconcurenţa.
-
3. Agen,tiieconomiciimplica,tisuntagenţieconomicisauper-soanefizice,participanţilaooperaţiunedeconcentrareecono-mică,acărorcifrădeafaceriseiaîncalculşicare,încazdeîncălcarealegii,suntsupuşisancţiunilorprevăzutelacap.VIdinlege.
-
4. Controlul,înaccepţiuneaart.11alin.(1)dinlege,repre-zintădreptulşi/sauposibilitateaunoragenţieconomicisauper-soanefizicedeaexercita,directsauindirect,oinfluenţădeterminantăasupraunoralţiagenţieconomici.
-
5. Dobândireacontrolului,înaccepţiuneaart.11alin.(2)lit.b)dinlege,reprezintăoformăderealizareaconcentrărilorecono-miceprincareagenţieconomicisaupersoanefiziceobţin,directsauindirect,oinfluenţădeterminantăasupraunuiasaumaimultoragenţieconomici,oriasupraunorpărţialeacestora,fieprinluaredeparticiparelacapital,fieprincumpăraredeelementedeactiv,fieprininstituireasauîntărireauneisituaţiidedependenţăecono-mică,princontractesauprinaltemijloace.
Elementeleconceptuluidedobândireacontroluluisunt:subiec-tul,obiectulşimodalitateadedobândireacontrolului.
-
6. Subiectulcontrolului(Cinedobândeştecontrolul?)Controlulpoatefidobânditdecătre:
-
a) unagenteconomicsauopersoanăfizicăcarecontroleazădeja,singurăsauîncomun,unaltagenteconomic(controlunic);
-
b) doisaumaimulţiagenţieconomiciacţionândîncomunorioasociaţiedeagenţieconomici(controlîncomun);
-
c) douăsaumaimultepersoanefiziceacţionândîncomunşicarecontroleazădejacelpuţinunaltagenteconomic(controlîncomun).
-
-
7. Obiectulcontrolului(Cesecontrolează?)Controlulsepoateexercitaasupra:
-
a) unuiasaumaimultoragenţieconomicicareconstituieenti-tăţiindependente(controltotal);
-
b) unoractivealeagentuluieconomic(controlparţial),cumarfi:
-
– unasaumaimulteentităţilegaleseparate(filialeetc.);
-
– subdiviziuniinternealeagentuluieconomic(deexemplu:osecţiesauounitate);
-
– elementespecificedepatrimoniu,căroralisepoateatribuiînmodclarocifrădeafaceripepiaţă(deexemplu:mărcidefabrică,mărcideproducţie,licenţe).
-
-
-
8. Modalitateadedobândireacontrolului(Cumsedobândeştecontrolul?)
Formeleuzualededobândireacontroluluisunt:
-
a) luareadeparticiparelacapitalprinachiziţionaredeacţiuni(părţisociale),inclusivîncadrulprocesuluideprivatizare;
-
b) cumpărareadeactive;
-
c) relaţiilededependenţăeconomică.
-
-
9. Situa,tiadedependen,tăeconomicăpoatefideterminatădeacordurifoarteimportantedelivrarepetermenlungsaumediu,
încheiatedefurnizorişideclienţi,combinateculegăturistructu-rale,careconferăoinfluenţădeterminantăafurnizoruluisauaclientuluiasuprapartenerului.
Înacestecondiţii,dobândireacontroluluiserealizeazăpebazaunuinumărdeelementeparticulare,pefiecarecazînparte.
1O.Controluldirectestecontrolulexercitatdepersoanefizicesaudeagenţieconomici,dobânditînmodoficial.
-
11. Controlulindirectserealizează,încazuriexcepţionale,atuncicânddeţinătoruloficialaldreptuluidecontroldiferădeper-soanelefizicesaudeagenţiieconomicicaredeţinputerearealădeexercitareainfluenţeideterminante.
Astfeldesituaţiisepotîntâlniatuncicândopersoanăfizicăsauunagenteconomicaflatînspateleoperaţiuniifoloseşteoaltăpersoanăsauunaltagenteconomic(deţinătoruloficialaldreptu-luidecontrol)pentrua-şiexercitadefactocontrolul(influenţadeterminantă).
Exercitareacontroluluiindirectsepoatestabilianalizând,deexemplu,sursadefinanţare,legăturifamilialeetc.
-
12. SocietatecontrolatăÎncomun,denumităîncontinuaresocie-tateÎncomun,esteunagenteconomiccreatsauachiziţionatdealţiagenţieconomicicareocontrolează.
-
13. Societate(agenteconomic,companie)-mamăesteunagenteconomiccaredeţineacţiuni(părţisociale)laosocietateîncomun,pecareocontroleazăfieprinînfiinţareaacesteia,singursauîmpreunăcualţiinvestitori,fiecaurmareaachiziţionăriideparticipaţiilacapitalulunuiagenteconomicdejaexistent.
CAPITOLULII
Distincţiaîntreoperaţiuniledeasociereconcentrativeşidecooperare,înaplicareaart.11alin.(3)dinlege
-
A. Introducere
-
-
14. Agenţiieconomicidepeopiaţăexecutăoperaţiunispeci-ficeprincareseasociază,păstrându-şiînsăcaracteruldeentităţieconomiceindependente,învederearealizăriiunorobiectivecomune.
Astfeldeoperaţiunideasociereîmbracăformediferite,cumarfi:coordonareacomportamentuluiconcurenţial,creareadesocie-tăţiîncomun,cooperareapentruactivităţispecifice(cercetare-dez-voltare,producţie,distribuţieetc.)
-
15. Acesteoperaţiunideasocieresunttratateînmoddiferitdelege,înfuncţiedeefectullorasupramediuluiconcurenţialpepiaţă.
-
16. Problemaesenţialăînacestcontextoreprezintădistincţiaîntreoperaţiuniledeasocierecareaucaefectoconcentrareeco-nomică–carevafitratatăconformprezentuluiregulament–şiaceleacareconduclacoordonareaacţiuniloragenţiloreconomicipepiaţă,cecadsubincidenţaart.5alin.(1)dinlege.
-
17. Legeafaceînmodexplicitaceastădistincţieînart.11alin.(3):,,Operaţiuniledeasociere,avândcaobiectsaucaefectcoordonareacomportamentuluiconcurenţialalagenţiloreconomiciparticipanţicarerămânindependenţi,nuconstituieconcentrareprindobândireacontrolului,chiarcândasemeneaoperaţiuniarconstaîncreareadeentităţieconomicecomune.Dacăentitateaeconomicăcomunăesteopersoanăjuridicăîndeplinindstatornictoatefuncţiileuneientităţieconomiceautonome,fărăînsăarea-lizaocoordonareacomportamentuluiconcurenţialfieîntreagenţieconomicifondatori,fieîntreeaşiaceştia,operaţiuneaesteoconcentrareînsensulprevederiloralin.(2)lit.b)”.
-
18. Înacestcapitolsuntdefiniteoperaţiuniledeasocierecareaucaefectoconcentrareeconomică(operaţiunideasocierecon-centrative),distingându-ledeoperaţiuniledeasocierecaredaunaşterelasocietăţiîncomundecooperare.
-
B. Societăţiincomunconcentrative
-
-
19. Ooperaţiunedeasociereconstituieoconcentrareecono-micăînsensulart.11alin.(2)dinlege,dacăîndeplineşteconco-mitenturmătoarelecondiţii:
-
a) existenţacontroluluiîncomun;
-
b) autonomiastructuralăasocietăţiiîncomun;
-
c) societateaîncomunsănuaibăcaobiectsaucaefectcoordonareacomportamentuluiconcurenţialalsocietăţilor-mamă.
-
ControlÎncomun
2O.Osocietateîncomuncadesubincidenţareglementărilorprivindconcentrărileeconomice,dacăexistăodobândireîncomunacontroluluiasupraacesteiadecătredoisaumaimulţiagenţieconomici.
Autonomiestructurală
-
21. Osocietateîncomunareautonomiestructuralăatuncicând,încalitatedepersoanăjuridică,îndeplineştestatornictoatefuncţiileuneientităţieconomiceautonome,respectivarefuncţio-naredeplină.
-
22. Osocietateîncomunarefuncţionaredeplinăatuncicânddispunederesurselefinanciare,umaneşitehnicenecesaredes-făşurăriipetermenîndelungatatuturoractivităţilorsaufuncţiilorîndepliniteînmodnormaldeoricarealtagenteconomiccareacţioneazăpepiaţarespectivă.
-
23. Osocietateîncomunnuvaficonsideratăcufuncţionaredeplinăîncazulîncarepreianumaiofuncţiespecificădinaface-rilesocietăţilor-mamă,fărăaaveaaccespepiaţăînnumepro-priu.Acestaestecazul,deexemplu,alsocietăţilorîncomun,limitatelacercetare-dezvoltare,producţie,distribuţiesaudevân-zareaproduselorsocietăţilor-mamăîncalitatedeagenţidevânzărisaucreateînvedereaparticipăriilaolicitaţiepublică.
Atuncicândsocietateaîncomunfoloseştereţeauadedistribu-ţieauneiasauamaimultoradintresocietăţile-mamă,careacţio-neazăînacestcazcaagenţiaisocietăţiiîncomun,aceastadinurmăseconsideracăarefuncţionaredeplină.
-
24. Unaspectsuplimentarcareseareînvederelaapreciereacaracteruluidefuncţionaredeplinăauneisocietăţiîncomunestefaptulcăaceasocietateîncomunîşirealizeazăaproapeintegralvânzărilecătresocietăţile-mamăsauseaprovizioneazăaproapeîntotalitatedelaacestea.
Aceastăsituaţieseîntâlneştefrecventînperioadeleiniţiale,depornireaactivităţii,cândsocietăţileîncomunîşicâştigăşiîşiconsolideazăpoziţiapepiaţă.
Stabilireadurateiperioadeiiniţialedepindedecondiţiilespeci-ficedepepiaţarespectivă,darnupoatefimaimarede3ani.
Înăuntrulacesteiperioade,societateaîncomunseconsiderăcăfuncţioneazădeplin.
-
25. Încazulîncarevânzărilecătresocietăţile-mamăseextindpeoperioadăîndelungată,societateaîncomunarecaracterdefuncţionaredeplină,numaidacăareunrolactivpepiaţă,adică:
(i)proporţiavânzărilorcătresocietăţile-mamăînproducţiatotalănuestesubstanţială;(ii)vânzărilecătresocietăţile-mamăseefec-tueazăîncondiţiinormaledepiaţă.
-
26. Caracteruldefuncţionaredeplină,încazulaprovizionăriifăcutedesocietateaîncomundelasocietăţile-mamăpeoperioadăîndelungată,seapreciazăînfuncţiedecriteriulvaloriiadăugateproduselorimplicate.
Încazulîncareproduselorachiziţionatedelasocietăţile-mamăliseadaugăovaloarescăzutăînprocesuldeproducţieşi/saudecomercializare,societateamixtănuarefuncţionaredeplină,fiindmaiapropiatădeunagentdevânzare.
Încazulîncaresocietateaîncomunareunrolactivpepiaţă,respectiv:(i)proporţiaaprovizionărilordinaltesursedecâtdelasocietăţile-mamăestesubstanţială;(ii)arefacilităţilenecesare(deexemplu,pentruospecializareînactivitateadedistribuţie:maga-zine,depozite,mijloacedetransport,personaletc.);(iii)cumpără-riledelasocietăţile-mamăsefacîncondiţiinormaledepiaţă,eaarefuncţionaredeplină.
-
27. Unaltaspectsuplimentarcareseareînvedereladefini-reafuncţionăriideplineesteduratadefuncţionare,caregulăgeneralăfuncţionareadeplinăasociindu-secuoactivitatepeter-menlung.
Faptulcăsocietăţile-mamăasigurăsocietăţilorîncomuntoateresurselenecesare(financiare,materialeetc.)demonstreazăointenţiedeactivitatepetermenlung.Aceastăconstatarevafiîntărită,dacăîncontractuldesocietateşiînstatutseprevedeoduratădefuncţionaresuficientdelungăpentruadeterminaoschimbarededuratăînstructuraagenţiloreconomiciimplicaţi.Osocietateîncomunnuvaficonsideratăcafuncţionânddeplin,dacăesteconstituităpentruoperioadăscurtă.Acestaestecazuluneisocietăţiîncomun,înfiinţatăexclusivpentrurealizareaunuiproiectspecificşicareurmeazăsă-şiîncetezeactivitateaîn
momentulînfăptuiriiacestuia.
-
C. Elementerelevantepentruapreciereacoordonăriicomportamen-tuluiconcurenţialalagenţiloreconomiciimplicaţi
-
-
28. Înevaluarearisculuidecoordonareacomportamentuluiconcurenţialalagenţiloreconomiciimplicaţi–acestafiinduncri-teriumajordedepartajareasocietăţilorîncomundetipconcen-trativdeceledetipcooperativ–sevaaveaînvederedacăagenţiieconomiciimplicaţisuntconcurenţi,actualisaupotenţiali,pepiaţarelevantă.
-
29. Coordonareacomportamentuluiconcurenţialalagenţiloreconomiciindependenţiesteexclusă,dacăsocietăţile-mamăîşitransferăintegralactivităţilesautotalitateaactivităţilordintr-unanu-mitsectorindustrialcătresocietateaîncomun.
3O.Coordonareapoatefiexclusă,dacăsocietăţile-mamănusuntactivepepiaţasocietăţilorîncomunsauîşitransferătotali-tateaactivităţilorlorpeaceastăpiaţăcătresocietateaîncomun.Situaţiaestevalabilăşiîncazulîncaredoarosocietate-mamărămâneactivăpepiaţasocietăţiiîncomunsauîşimenţinedoaro
micăparteaactivităţiipeaceastăpiaţă.
-
31. Spredeosebiredecazulmenţionatlapct.3O,existăomareprobabilitatedecoordonareacomportamentuluiconcurenţialatuncicânddouăsaumaimultesocietăţi-mamăîşipăstrează,într-omăsurăsemnificativă,activităţilepeaceeaşipiaţăaprodu-suluicuaceeaasocietăţiiîncomun,înmăsuraîncareacesteactivităţisevordesfăşurapeaceeaşipiaţăgeografică.
-
32. Existăprobabilitateacoordonăriişiîncazulîncaresocie-tăţile-mamăsausocietateaîncomunsespecializeazăpeseg-mentespecificemaimarialepieţeiprodusului.
Facexcepţiecazurileîncareacestesegmentesuntdeimpor-tanţăminorăîncomparaţiecuactivităţiledebazăalesocietăţilor-mamăsaualesocietăţiiîncomunşicândsocietăţile-mamăaumotiveobiectivesă-şireţinăanumiteactivităţi,cumarficelebazatepetehnologiiproprii.Înacestecazuri,simplaexistenţăasocietăţiiîncomunnujustificăpresupunereacăarexistaocoor-donareacomportamentuluiconcurenţialînacestedomenii.
-
33. Atuncicândexistădejaoreţeadelegăturidecooperareîntresocietăţile-mamăpepiaţasocietăţiiîncomun,obiectivulsauefectulprincipalalsocietăţiiîncomunpoatefisuplimentarealegă-turilorşi,astfel,întărireacoordonăriiexistente.
-
34. Încazulîncaresocietăţile-mamăsuntactivepepiaţadinavalulpieţeisocietăţiiîncomun,poateapăreaocoordonareîntreacestea,dacăsocietateaîncomunesteprincipalullorfurnizorşidacălanivelulsocietăţilor-mamăseadaugăproduselorovaloarenouă,relativmică;înmodsimilar,atuncicândsocietăţile-mamăsuntactivepepiaţadinamonteapieţeisocietăţiiîncomun,poateapăreacoordonarea,dacăprincipalullorclientestesocieta-teaîncomun.
-
35. Dacădouăsaumaimultesocietăţi-mamăauactivităţisemnificativepeopiaţăînvecinatăpieţeisocietăţiiîncomun,caredinpunctdevedereeconomicareoimportanţăsemnificativăcomparativcupiaţasocietăţiiîncomun,colaborareaîncadrulsocietăţiiîncomunpoateconducelacoordonareacomportamen-tuluiconcurenţialalsocietăţilor-mamăpepiaţaînvecinată.Înacestcontext,opiaţăînvecinatăesteopiaţăseparată,darstrânslegatădepiaţasocietăţiiîncomun,ambelepieţeavândcaracte-risticicomune,incluzândtehnologie,clienţisauconcurenţi.
-
36. Atuncicândsocietatea-mamăşisocietateaîncomunsuntactivepepieţegeograficediferite,existenţacoordonăriiseevalu-eazăînfuncţiedelegăturiledintrepieţeşideprobabilitateainte-racţiuniilorprezentesauviitoare.Evaluareasevafaceînmodsimilarşiîncazulîncaredoarosocietate-mamăesteprezentăpepiaţasocietăţiiîncomun,celelaltesocietăţi-mamăfiindactivepealtepieţegeografice.
-
37. Încazulîncaresocietăţile-mamăsuntactivepeaceeaşipiaţăgeografică,careestediferitădeceaasocietăţiiîncomun,existăposibilitateacoordonăriicomportamentuluiconcurenţialalsocietăţilor-mamă,dacăactivitateasocietăţiiîncomunareoimpor-tanţăeconomicădeosebităcomparativcuactivităţilesocietăţilor-mamăpepiaţalorşidacăexistăinteracţiuneîntrepiaţasocietăţi-lor-mamăşipiaţasocietăţiiîncomun,înprezentsauînviitorulapropiat.
-
38. Faptulcăprintr-osocietateîncomunserealizeazăcoor-donareacomportamentuluiconcurenţialalsocietăţilor-mamănueli-minăposibilitateauneiconcentrăriatuncicândelementeledecooperaresuntdoardeimportanţăeconomicăminoră(condiţiedeminimis)încomparaţiecuansambluloperaţiunii.Totuşiuncumulînsemnatdeelementeminoredecoordonarepoateconducelaapreciereacăoperaţiuneaînansambluestedetipcooperativ.
CAPITOLULIII
Operaţiuniledeconcentrareeconomicăşiagenţiieconomiciimplicaţi
-
39. Scopulacestuicapitolestesăofereuncadruunitarpri-vindmodulîncareConsiliulConcurenţeiaplicăprevederileart.11alin.(2)dinlege,conformcăruiaooperaţiunedeconcentrareeconomicăarelocatuncicând:
-
a) doisaumaimulţiagenţieconomici,anteriorindependenţi,fuzionează;
-
b) unasaumaimultepersoanecaredeţindejacontrolulcelpuţinasupraunuiagenteconomicoriunulsaumaimulţiagenţieconomicidobândesc,directsauindirect,controlulasupraunuiasaumaimultoralţiagenţieconomicioriasupraunorpărţialeacestorafieprinluaredeparticiparelacapital,fieprincumpăraredeelementedeactiv,princontractsauprinaltemijloace.
-
A. Fuzionăriintreagenţieconomici
4O.Ofuzionareînînţelesulart.11alin.(2)lit.a)dinlegepoateavealocprin:fuzionareprincontopire,prinabsorbţieşidefacto.
-
41. Fuzionareaprincontopireareloc,dacădoisaumaimulţiagenţieconomiciindependenţisereunescîntr-unnouagenteco-nomicşiînceteazăsămaiexistecapersoanejuridicedistincte.
-
42. Absorbţiaarelocatuncicândunagenteconomicesteînglobatdeunaltagenteconomic,acestadinurmăpăstrându-şiidentitateajuridică,întimpceprimulînceteazăsămaiexistecapersoanăjuridică.
-
43. Fuzionareadefactoestecombinareaactivităţiloradoisaumaimulţiagenţieconomiciindependenţicare,deşiîşipăstreazăpersonalitateajuridicăînabsenţaunuiactjuridiclegal,creeazăungrupcaresemanifestăconcurenţialcaosingurăentitateecono-mică.
-
44. Premisederealizareauneifuzionăridefactopotfi:
-
a) existenţauneiconduceriunice,permanente,aentităţiieco-nomice;
-
b) compensareainternăaprofiturilorşipierderilorîntreagenţiieconomicidincadrulgrupului;
-
c) răspundereacomunăaagenţiloreconomicidincadrulgru-puluifaţădeterţi;
-
d) deţinereaîncrucişatădeacţiunidecătreagenţiieconomicidincadrulgrupului.
-
-
45. Agenţiieconomiciimplicaţiîncazulfuzionărilorsuntfiecaredintreentităţilecarefuzionează.
-
-
B. Dobândireacontroluluiunicşiagenţiieconomiciimplicaţi
-
46. Dobândireacontroluluiunicînconformitatecuprevederileart.11alin.(2)lit.b)dinlegeconducelaooperaţiunedecon-centrareeconomică.
-
47. Controlulunicseexercită,deregulă,prindeţinereamajori-tăţiidrepturilordevotsauprindeţinereauneipoziţiide,,minoritatecalificată".
-
48. Majoritateadrepturilordevotesteconferită,caregulăgenerală,dedeţinereamajorităţiicapitaluluisocial.
Oexcepţiedelaregulăoreprezintăsituaţiaîncare,datorităunorprevederiparticularedincontracteledeînfiinţareasocietăţiişidinstatut(deexemplu:algoritmedecalculaldrepturilordevot),deţinereamajorităţiicapitaluluinuconferămajoritateadreptu-rilordevot.
-
49. Controlulunic,exercitatdeominoritatecalificată,poatefirealizatlegalsaudefacto.
-
a) Legal–controlulunicpoatefirealizatdecătreunacţionar(asociat)minoritarcăruiaîisuntacordatedrepturispeciale,cumarfi:
-
– acţiunipreferenţialecareconducladobândireamajorităţiidrepturilordevot;
-
– putereadeastabilistrategiacomportamentuluicomercial(cumarfi:numireaamaimultdejumătatedinnumărulmembri-lororganelordeconducere).
-
-
b) Defacto–controlulunicestedobânditdeunacţionar(asociat)minoritar,dacăexistăoprobabilitatesemnificativăcaacestasăexercitemajoritateavoturilorînadunareaacţionarilor(asociaţilor)datorităfaptuluicăacţiunilerămasesuntlargrăspân-dite.Într-oasemeneasituaţie,estepuţinprobabilcatoţiacţionarii(asociaţii)maimicisăfieprezenţisaureprezentaţilaadunareageneralăaacţionarilor(asociaţilor).Într-unasemeneacaz,deter-minareaexistenţeicontroluluiunicrezultădinevidenţaprezenţeiacţionarilor(asociaţilor)laadunărilegeneraledinaniianteriori.Semaipoatedobândicontrolulunic,defacto,decătreunacţionar(asociat)minoritar,dacăacestaaredreptulsăconducăactivităţileagenţiloreconomicişisăledeterminepoliticacomer-
-
cială.
Agen,tiieconomiciimplica,tiÎndobândireacontroluluiunic
5O.Încazulîncareagentuleconomicesteachiziţionatînîntregime,suntimplicaţi:
-
a) agentuleconomicachizitor;
-
b) agentuleconomicachiziţionat.
-
51. Însituaţiaîncarecontrolulunicestedobânditasuprauneipărţi(active)dintr-unagenteconomic,agenţieconomiciimplicaţisunt:
-
a) achizitorul;
-
b) parteasaupărţileachiziţionate.
-
-
52. Agenţiieconomiciimplicaţiîndobândireacontroluluiunicalunuiagenteconomiccareafostredussaumăritanteriorsunt:
-
a) agentuleconomicachizitor;
-
b) agentulsauagenţiieconomiciachiziţionaţiînconfiguraţialorladataoperaţiunii.
ConsiliulConcurenţeisebazeazăpeconfiguraţiaagenţiloreco-nomiciimplicaţi,ladataevenimentuluicaredeclanşeazăobligaţianotificării,respectivdataîncheieriiacorduluidefuzionare,dataprezentăriioferteilaolicitaţiepublicăpentruvânzareaactivelorunuiagenteconomicsaudataachiziţionăriipachetuluideacţiuni(părţisociale)decontrollaunagenteconomic.
-
-
53. Agenţiieconomiciimplicaţiîndobândireacontroluluiunicprinintermediulunuimembrualunuigrupsunt:
-
a) agentuleconomicachiziţionat;
-
b) membrulgrupuluiachizitor.
Înceeacepriveştenotificarea,aceastapoatefifăcutădefilialaimplicatăsaudesocietatea-mamă.
Încalcululcifreideafacerisevaluacifradeafaceriaagen-tuluieconomiccareurmeazăafiachiziţionatşicifradeafaceriagrupului.
-
-
54. Uncazspecialdecontrolunicexistăatuncicândîncadruluneiachiziţionăriacontroluluiîncomun,numaiunacţionar(asociat)esteînstaresăseopunăprinvetodeciziilorstrategiceîncadrulunuiagenteconomic,daracestacţionarnuareputerepropriesăimpunăastfeldedecizii.Aceastăsituaţieseîntâmplăfiedacăunacţionar(asociat)deţine5O%dintr-unagentecono-mic,întimpcerestulde5O%suntdeţinutededoisaumaimulţiacţionari(asociaţi)minoritari,fiedacăexistăuncvorumnecesarpentrudeciziilestrategice,careînfaptconferăundreptdevetonumaiunuiacţionar(asociat)minoritar.Înacestesituaţii,unsin-guracţionar(asociat)posedăacelaşiniveldeinfluenţăcaşiceldecaresebucurăcâţivaacţionari(asociaţi)carecontroleazăîmpreună,adicăposedăputereadeablocaadoptareadeciziilorstrategice.Totuşiacestacţionar(asociat)nudeţineputerilecareînmodnormalsuntconferiteunuiagenteconomiccucontrolunic,adicăputereadeaimpunedeciziilestrategice.Întrucâtacestacţionarcaredeţinedreptuldevetopoatecreaaceeaşisituaţiedeblocajcaşiîncazurilenormaledecontrolîncomun,eldobândeşteinfluenţădecisivăşi,prinurmare,controlulînînţelesulreglementăriiconcentrăriloreconomice.Întrucâtacestacţionar(asociat)estesingurulagenteconomiccaredobândeştecontrolul,numaiacestacţionar(asociat)esteobligatsăîntocmeascăşisădepunănotificareaoperaţiuniiconformprezentuluiregulament.
-
-
C. Dobândireacontroluluiincomunşiagenţiieconomiciimplicaţi
-
55. ControlulÎncomunexistă,dacădoisaumaimulţiacţionari(asociaţi),agenţieconomicisaupersoanefiziceajunglaunacordpentruluareadeciziilorimportanteprivindagentuleconomiccon-trolat,avândastfelposibilitateasăexerciteoinfluenţădetermi-nantăasupraacestuia.
-
56. Influen,tădeterminantă,înacestsens,înseamnă,înmodnormal,putereadeablocaacţiunilecaredeterminăcomporta-mentulstrategiccomercialalagentuluieconomiccontrolat.
Necesitateaunuiacordprealabilîntrepărţi,realizatpebazelegalesaudefacto,esteesenţialădatoritădificultăţiirealizăriiunuiconsensînluareadeciziilorstrategice.
-
57. Controlulîncomunexercitatpebazelegalesaudefactopoateaveaformediversederealizare:egalitateaîndrepturiledevotsaulanumireaorganelordecontrol,drepturiledeveto,sauchiarînsituaţiirezultânddinexercitareaobişnuităadrepturilordevot.
EgalitateaÎndrepturiledevotsaulanumireaorganelordeconducere
-
58. Ceamaiclarăformădecontrolîncomunexistăatuncicândagentuleconomiccontrolatarenumaidoiacţionari(asociaţi)caredeţincoteegaledincapitalulsocialşiîşiîmpartînmodegaldrepturiledevot.
Egalitateapoatefirealizată,deasemenea,dacăambiiacţio-nari(asociaţi)audreptulsănumeascăunnumăregaldemembriînorganeledeconducerealeagentuluieconomiccontrolat.
Drepturiledeveto
-
59. Controlulîncomunpoateexista,chiardacănuexistăega-litateînprivinţavoturilorsauînreprezentareaînorganeledecon-ducere;acestecazuridecontrolîncomunseexercităcândacţionarii(asociaţii)minoritariaudrepturisuplimentaredevetocarelepermitsăseopunădeciziiloresenţialepentrucomporta-mentulstrategiccomercialalagentuluieconomiccontrolat.
6O.Dreptuldeveto–aceladeablocaodecizie–sepre-vede,deregulă,înstatutulagentuluieconomiccontrolatsaupoateficonferitprinacorduldintreacţionari(asociaţi).Dreptuldevetopoateoperadefactoşiprinintermediulunuicvorumspecificcerutpentrudeciziilecareseiauînadunareageneralăsauînalteorganedeconducere,înmăsuraîncareacţionarii(asociaţii)suntreprezentaţiînacestea.Esteposibilcadeciziilestrategicesăfiesupuseaprobăriiunuiorganism(deexemplu:uncomitetdesupraveghere),încareacţionarii(asociaţii)minoritarisuntrepre-
zentaţişifacpartedintr-uncvorumnecesarpentruadoptareaacestordecizii.
-
61. Sepotacordadrepturidevetoacţionarilor(asociaţilor)minoritariînvedereaprotejăriiintereselorlorfinanciareînsocieta-teacomercială(agenteconomic,companie)controlată.Aceastăprotecţienormalăadrepturiloracţionarilor(asociaţilor)minoritariestelegatădedeciziiesenţialealesocietăţiiîncomun,cumarfi:schimbăriînstatut,creştereasaumicşorareacapitaluluisocialsaulichidareasocietăţii.Drepturiledevetocareasigurăprotecţiasus-menţionatănuconferăacţionarilor(asociaţilor)minoritaricontrolulîncomunînaccepţiuneaprezentelorprecizări.
-
62. Contrarcelorprevăzutelapct.61,drepturiledevetocareasigurăexercitareacontroluluiîncomunsuntaceleacareprivescdeciziilestrategiceasuprapoliticiideafacericuimpactasupracomportamentuluipepiaţăalagentuluieconomiccontrolat,şianume:
-
a) alegereaconduceriişiadoptareabugetuluideveniturişicheltu-ieli.Drepturiledevetoasupraacestortipuridedeciziicuinfluenţădecisivăasuprapoliticiicomercialeaagentuluieconomiccontrolatconferăînmodfiresccontrolulîncomun;
-
b) planuldeafaceri.Dreptuldevetoasupraplanuluideafacericonferăcontrolulîncomun,numaidacăacestaprevedepelângăobiectiveleagentuluieconomicşimăsurilecevorfiluatepentruatingerealor.Însituaţiaîncareplanuldeafacericonţinedoardeclaraţiigeneraleprivindobiectiveledeafaceri,dreptuldevetonuconferădeţinătoruluicontrolulîncomun;
-
c) investi,tiile.Importanţadreptuluidevetoasupraacestordeci-ziidecurgedin:nivelulinvestiţiilor,măsuraîncareinvestiţiilecon-stituieocaracteristicăesenţialăapieţeipecareacţioneazăagentuleconomiccontrolat.Înlegăturăcuprimulaspect,dacănivelulinvestiţiilorestefoartemare,dreptuldevetopoateficon-sideratmaidegrabăcaoprotecţienormalăaintereseloracţiona-rilor(asociaţilor)minoritaridecâtcaundreptdevetocareconferăputereadedeterminareapoliticiicomercialeaagentuluieconomiccontrolor.Înlegăturăcualdoileaaspect,politicadeinvestiţiiaunuiagenteconomicesteunelementimportantînapreciereaexistenţeicontroluluiîncomun,înmăsuraîncarepepiaţares-pectivăinvestiţiilejoacăunrolsemnificativîncomportamentuldepiaţăalunuiagenteconomic;
-
d) altedeciziicuimpactasupracomportamentuluidepia,tă.Acesteasereferăladeciziispecialecaresuntimportantedoarîncontextuluneianumitepieţepentruagentuleconomiccontrolat,cumarfi:tehnologiafolosită,înmăsuraîncareaceastarepre-zintăocaracteristicăesenţialăpentruactivitate;noiliniidepro-ducţie,încondiţiileîncareagentuleconomiccontrolatîşidesfăşoarăactivitateapeopiaţăcaracterizatăprinprodusedife-renţiateşicuungradsemnificativdeînnoire.
-
-
63. Controlulîncomunexistă,chiardacăacţionarii(asociaţii)nuaufăcutuzdeinfluenţalordecisivăconferitădedreptuldeveto;estesuficientsăexisteunulsaumaimultedintredrepturiledevetoprivinddeciziilestrategicemenţionate.
Exercitareaobişnuităadrepturilordevot
-
64. Controlulesteexercitat,deregulă,deacţionarii(asociaţii)caredeţinîmpreunămajoritateadrepturilordevot.
Doisaumaimulţiagenţieconomiciacţionari(asociaţi)minori-tarilaunaltagenteconomicpotdobândicontrolulîncomunchiarcândaceştianuaudrepturidevetospeciale,atuncicândprevădşipunînaplicareîmpreună,printr-unacordlegalsaudefacto,mijloacelepentrucontrolulagentuluieconomiccareurmeazăafiachiziţionat.
Înaceastăsituaţie,acţionarii(asociaţii)minoritarivoraveamajoritateadrepturilordevotşivoracţionaconcertatpentruexer-citareaacestora.
-
65. Mijloacelelegalepentruasigurareaexercităriiîncomunadrepturilordevotpotfisubforma:
-
a) unuiagenteconomiccăruiaacţionarii(asociaţii)minoritariîitransferădrepturile;
-
b) unuiacordprincareacţionarii(asociaţii)minoritariseanga-jeazăeiînşişisăacţionezeînacelaşimod(poolingagreement).
Înmodcutotulexcepţional,acţiuneacolectivăsepoaterealizadefactoatuncicândîntreacţionarii(asociaţii)minoritariexistăinte-resecomuneputernicecareîideterminăsănuacţionezeunulîmpotrivaaltuiaînexercitareadrepturilorînlegăturăcuagentuleconomiccontrolat.
-
-
66. Probabilitateaexistenţeiunorinteresecomuneputerniceapareatuncicând:
-
a) existălegăturianterioareîntreacţionarii(asociaţii)minoritari;
-
b) operaţiuneadeachiziţieapachetelordeacţiuni(părţisociale)sefaceînmodconcertat;
-
c) laînfiinţareaunuinouagenteconomic,societăţile-mamăpotacţionaîncomunşipotdobândicontrolulîncomun,iaracestlucruestevalabilmaialesatuncicândeiîşiaducocontribuţievitală(tehnologiispecifice,know-how,acorduridelivrareetc.),situaţieîncarecooperareadeplinăpebazădeacordîntreacţio-nari(asociaţi)estenecesară.Dacănumărulsocietăţilor-mamăestemare,probabilitateadeaexistacooperaredeplină(controlîncomun)esteredusă.
-
-
67. Atuncicânddeciziilenuseiaucuomajoritatestabilă–defiecaredatărealizându-secombinaţiidiferiteîntreacţionarii(asociaţii)minoritari-,nusepoatepresupunecăaceştiacontro-leazăîncomunagentuleconomicrespectiv.
Alteconsidera,tiiÎnlegăturăcucontrolulÎncomun
-
68. Încazulîncareunuldintreacţionari(asociaţi)deţinecunoştinţespecificeşiexperienţăînafacerilesocietăţiicontrolate,iarcelălaltacţionar(asociat)nuarespecializareanecesară,acestadinurmăpoatejucaunrolmodestsauchiarinexistentînconducereacurentă,deşiprezenţaluiestemotivatădeconsiderentefinanciare,destrategiepetermenlung,imaginedemarcăetc.
Dacăcelde-aldoileaacţionar(asociat)îşimenţineposibilitatearealădeacontestadeciziileluatedeprimulacţionar(asociat),existăcontrolîncomun.Încazcontrar,controlulesteunic.
Agen,tiieconomiciimplica,tiÎncazuldobândiriicontroluluiÎncomun
-
69. Încazuldobândiriicontroluluiîncomunasupraunuiagenteconomicnou-creat,agenţiieconomiciimplicaţisuntnumaiagenţiieconomicicaredobândesccontrolul.
7O.Încazuldobândiriicontroluluiîncomunasupraunuiagenteconomicexistentanterior,precumşiîncazulîncareînurmaoperaţiuniiserealizeazăotreceredelacontroluniclacontrolîncomun,agenţiieconomiciimplicaţisunt:
-
a) agenţiieconomicicaredobândesccontrolulîncomun;şi
-
b) agentuleconomicachiziţionat.
-
-
71. Încazulîncaredoisaumaimulţiagenţieconomiciachi-ziţioneazăîmpreunăunaltagenteconomic,cuscopulunicdeaîmpărţipatrimoniuldobândit,imediatdupăîncheiereatranzacţiei,pebazaunuiplanpreexistent,operaţiuneadeconcentraresedefineşteastfel:
-
a) ansamblultranzacţieinureprezintăoconcentrare,întrucâtpatrimoniuldobânditestecontrolatîncomun,înmodlegal,doartemporar,pânălaîmpărţireasa;
-
b) tranzacţiaseconstituiedinmaimulteoperaţiunidedobân-diredecontrolunicdecătrefiecareagenteconomicachizitorasuprauneipărţidinagentuleconomicachiziţionat,pecareovacontrolaefectivdupăîmpărţire.
Agenţiieconomiciimplicaţisuntfiecareachizitorşiparteacareovadobândidupăîmpărţire.
SchimbăriÎnstructuracontroluluişiagen,tiieconomiciimplica,ti
-
-
72. Structuraacţionarilor(asociaţilor),respectividentitatea,numărulşipondereafiecăruiacţionar(asociat)încapitalulsocial,
sepoatemodificaîncursulexistenţeiuneisocietăţiîncomun,deregulăprinvânzare-cumpăraredeacţiuni(părţisociale):
-
a) fieîntreacţionarii(asociaţii)existenţi(schimbareaidentităţiiacestoraşi/sauaponderiilorîncapitalulsocial);
-
b) fieîntreacţionarii(asociaţii)existenţişiacţionarii(asociaţii)noi[carepoatesăconducălareducereasaumajorareanumăruluideacţionari(asociaţi)şi/sauponderiiacestoraîncapitalulsocial].Schimbareastructuriiacţionarilor(asociaţilor)poateaveacaefectmodificăricalitativealecontroluluiexercitatasuprasocietăţii
încomun,astfel:
-
a) trecereadelacontrolulîncomunlacontrolulunic;
-
b) trecereadelacontroluluniclacontrolulîncomun;
-
c) menţinereaformeidecontrolîncomun[darseschimbăidentitateaacţionarilor(asociaţilor)care-lexercită].
Încazulîncareoperaţiuneadeschimbareînstructuraacţio-narilor(asociaţilor)conducelamodificăricalitativealecontroluluiexercitatasuprasocietăţiiîncomun,operaţiuneaconstituieocon-centrareeconomicăaflatăsubcontrolulConsiliuluiConcurenţei.Înconsecinţă,agenţiieconomiciimplicaţisuntacţionarii(asociaţii)achizitori–atâtceiexistenţicâtşiceinoi–şisocietateaîncomunîncauză.Acţionariicarenudobândesccontrolulînurmaoperaţiuniideschimbareaacţionarilor(asociaţilor)nusuntagenţieconomiciimplicaţi.
Dobândireacontroluluidecătreosocietatemixtăşiagen,tiiecono-miciimplica,ti
-
-
-
73. Întranzacţiileîncareosocietateîncomundobândeştecontrolulunuiagenteconomic,sepuneproblemadacă,dinpunc-tuldevederealachizitorului,societateaîncomunestesingurulagenteconomicimplicat,saudacăfiecaredintreagenţiieconomicicareocontrolează(societăţi-mamă)suntconsideraţi,individual,dreptagenţieconomiciimplicaţi.
Agenţiieconomiciimplicaţisunt,deregulă,agentuleconomicachiziţionatşisocietateaîncomunachizitoare,dacăaceastadinurmăîndeplineştecondiţiadefuncţionaredeplină,respectivareresursefinanciareşidealtănaturăpentruadesfăşuraactivităţiledeafaceripeoperioadăîndelungatăşiopereazădejapepiaţă.
-
74. Caexcepţie,seconsiderăagenţieconomiciimplicaţisocie-tateaachiziţionatăşiagenţiieconomici–societatea-mamă–carecontroleazăsocietateaîncomunachiziţionatăşisocietateaîncomunachizitoare,dacăseîntâlnescurmătoarelesituaţii:
-
a) societateaîncomunestecreatădecătredoisaumaimulţiagenţieconomici(societăţi-mamă)înscopulachiziţionăriiunuiagenteconomic,caosocietate,,fantomă”(areocifrădeafacerinesemnificativă,nuaînceputsăfuncţionezeefectivetc.);
-
b) societateaîncomunexistentănuarecaracterdefuncţio-naredeplină;
-
c) societateaîncomunesteoasociaţiedeagenţieconomicifărăunscopclardefinitsaucuuncaracterdecooperare.
-
-
75. Alteelementecareconduclaidentificareaunorsituaţiideexcepţie,încaresocietăţile-mamăalesocietăţiiîncomunsuntadevăraţiiparticipanţilaconcentrare:
-
a) societăţile-mamăalesocietăţiiîncomunseimplicăînmodsemnificativînoperaţiuneadeachiziţionare(organizareaşifinan-ţareaacesteia);
-
b) achiziţiaconduceladiversificareasubstanţialăînnaturaactivităţilorsocietăţiiîncomun,aşacumseîntâmplăcândaceastadinurmăşiagentuleconomicachiziţionatacţioneazăpepieţediferite.
Ieşireadinfuziune,dezmembrareaagen,tiloreconomicişiagen,tiieconomiciimplica,ti
-
-
76. Atuncicânddoiagenţieconomicifuzioneazăsauînfiin-ţeazăosocietateîncomunşiulterioriesdinfuziunesaudesfiin-ţeazăsocietateaîncomun,patrimoniulesteîmpărţitîntreeiînmoddiferitfaţădeconfiguraţiainiţială,iarseparareacuprindedouăoperaţiuni:
-
a) oachiziţionaredecătreagentuleconomicAadiverseloractive(uneledintreceledeţinuteanteriordeelînsuşi,unele
deţinuteanteriordeagentuleconomicBşiuneleactivedobânditeîncomundecătreentitateaeconomicărezultatădinfuziune);
-
b) oachiziţionaresimilarăpentruagentuleconomicB.
-
-
77. Pentruieşiriledinfuziune,agenţiieconomiciimplicaţisunt,pentrufiecareoperaţiune,agenţiieconomiciparticipanţiiniţiallafuziune,luându-seîncalculpatrimoniulpecarefiecaredintreaceştiagenţieconomiciîlachiziţionează.
Pentrudezmembrareauneisocietăţiîncomun,agenţiiecono-miciimplicaţisunt–pentrufiecareoperaţiune–parteneriiiniţialiînsocietateaîncomun,fiecareîncalitatedeachizitor,luându-seîncalculşiaceapartedinsocietateaîncomunachiziţionatădefiecaredintreparteneriiiniţiali.
Agen,tiieconomiciimplica,tiÎnschimbuldeactive
-
78. Tranzacţiileprincaredoisaumaimulţiagenţieconomicischimbăîntreeielementedinpatrimoniulpropriusuntagenţieco-nomiciimplicaţiînschimbuldeactive.
Chiardacăacestetransferurideactivesuntconveniteprintr-unsingurcontractsauaulocsimultan,seconsiderăcăschimbulsecompunedindouăoperaţiunideachiziţiedeactivedistincte.
Prinurmare,părţileimplicatepentrufiecaretransferdeactivevorfiagentuleconomicachizitorşiactiveledobândite.
Achizi,tionareacontroluluidecătreunagenteconomiccucapitaldestatşiagen,tiieconomiciimplica,ti
-
79. Încazulîncarearelocofuziunesauoachiziţionareacontroluluiîntredoiagenţieconomicicucapitaldestat,operaţiu-neaseapreciazăastfel:
-
a) restructurareinternă,dacăceidoiagenţieconomiciaufostanteriorpărţialeaceluiaşiagenteconomiccucapitaldestat;
-
b) concentrareeconomică,dacăceidoiagenţieconomiciaufostanteriorpărţialeunoragenţieconomicicucapitaldestatdiferiţi,cuputereindependentădedecizie,aceştiafiindagenţieconomiciimplicaţi.
-
Achizi,tionareacontroluluidecătrepersoanefiziceşiagen,tieconomiciimplica,ti
8O.Art.11alin.(2)lit.b)dinlegeprevedecăoconcentrareeconomicăareloc,întrealtele,atuncicândunasaumaimultepersoanefizicecarecontroleazădejacelpuţinunagenteconomicdobândesc,directsauindirect,controlulintegralsauparţialasupraunuiasaumaimultoragenţieconomici.
Acesttextaratăcăachiziţionăriledecontroldecătrepersoanefizicevordeterminaoschimbaredelungăduratăînstructuraagenţiloreconomiciimplicaţi,numaidacărespectivelepersoanefizicedesfăşoarăactivităţieconomiceproprii.
-
81. Agenţiieconomiciimplicaţisuntagentuleconomiccareurmeazăafiachiziţionatşiachizitorulindividual(cifradeafaceriaagentuluieconomic/agenţiloreconomicicontrolaţidecătreaceastăpersoanăfizicătrebuiesăfieinclusălacalcululcifreideafaceri).
-
-
D. ExceptăriinbazaprevederilorLegiiconcurenţeicuprivirelaconcentrărileeconomice
-
-
-
82. Art.12dinlegestabileştetreisituaţiideexceptare,încareachiziţionareacontroluluinuconstituieoconcentrareeconomică:
-
83. Dobândireaşiexercitareacontroluluidecătreunlichida-tor,desemnatprinhotărârejudecătorească,saudecătreoaltăpersoanămandatatădeautoritateapublicăpentruîndeplinireaunorprocedurideîncetaredeplăţi,redresare,concordat,lichidarejudiciară,urmăriresilităsaualtăprocedurăsimilară.
-
84. Achiziţionareaşideţinereacutitlutemporardeparticipărilaunagenteconomic,decătresocietăţibancare,instituţiidecre-ditsaufinanciare,societăţifinanciare(deinvestiţii,deadministraredeinvestiţii,deintermedieredevalorimobiliare)saudecătresocietăţideasigurare,acăroractivitatenormalăincludetranzacţiişinegocieridetitluripecontpropriusaupecontulterţilor,dacăsuntîndepliniteurmătoarelecondiţii:
-
a) achiziţionareatitlurilordeparticipareestefăcutăînvederearevânzăriilor;
-
b) agentuleconomicachizitorsănuexercitedrepturiledevotaferenteacestorparticipări,înscopuldeterminăriicomportamentu-luiconcurenţialalrespectivuluiagenteconomic,cisăleexercitenumaiînvedereapregătiriişivânzăriitotalesauparţialeares-pectivelortitlurideparticipare;
-
c) agentuleconomicachizitorpoatedispunedemijloacelesaledecontrolpedurataunuiandeladataachiziţionării,perioadăîncaretrebuiesă-şivândătitluriledevaloaredeţinute,respectivsă-şireducăparticipareacelpuţinlaunnivelcaresănu-iconferecontrolulasupraagentuluieconomicîncauză.
Atuncicândosocietatebancarăsauungrupdesocietăţiban-careachiziţioneazăcontrolulasupraunuiagenteconomic,prinpreluareadatoriiloracestuia,înscopulredresăriieconomiceşirevânzăriiulterioare,operaţiuneaconstituieconcentrareeconomică.Înacestcaz,agenţiieconomiciimplicaţisuntsocietăţileban-carecareachiziţioneazăcontrolulşiagentuleconomicachiziţionat.
-
-
85. Dobândireacontroluluidecătrepersoanelesauagenţiieconomicimenţionaţilaart.11alin.(2)lit.b)dinlege,cucondi-ţiacadrepturiledevotaferenteparticipăriideţinutesănufieexercitate,maialeslanumireademembriînorganeledeadmi-nistrare,conducereexecutivă,supraveghereşicontrolaleagentu-luieconomiclacaredeţineaparticiparea,decâtînscopulsalvgardăriivaloriiintegraleaplasamentuluirespectiv,şinupentruadeterminadirectsauindirectcomportamentulconcurenţialalagentuluieconomiccontrolat.
-
86. Lacerere,ConsiliulConcurenţeipoateprelungitermenuldeunan,dacăsolicitantulprezintămotivaţiacăvânzareapartici-păriiachiziţionatenuafostînmodrezonabilposibilăîndecursdeunandeladataachiziţionării.
CAPITOLULIV
Evaluarearestricţionărilorauxiliare,legatedeimplementareaconcentrăriloreconomice
-
87. Înspiritulprevederilordinlegecuprivirelaconcentrări,ConsiliulConcurenţeivaaplicaprincipiulprincareprezentelepre-cizăriseaplicăşiînsituaţiaîncareagenţiieconomiciimplicaţiînconcentrareaeconomicănotificatăacceptărestricţionăridirectlegatedeconcentrareşinecesarepentruimplementareaacesteia.Acesterestricţionărisuntdenumiteîncontinuarerestric,tionăriauxiliareşivorfiexaminateîmpreunăcuconcentrareaeconomică
şiînlegăturăcuaceasta.
Într-unaltcontexteconomicsaudacăarfievaluateseparat,acesterestricţionăriarficonsideratepracticianticoncurenţiale,fiindsupuseprevederilorart.5alin.(1)şi(6)dinlegeşireglementări-lorelaborateînaplicareaacestora.
Prinprecizăriledinacestcapitol,ConsiliulConcurenţeistabi-leşteintrepretareapecareodănoţiuniide,,restricţionăridirectlegatedeconcentrareşinecesarepentruimplementareaacesteia”,prevăzutelaalin.1.
Principiileevaluăriirestric,tionărilorauxiliare
-
88. Restricţionărileauxiliareavuteînvederesuntceleconve-niteîntrepărţilelaconcentrare,carelimiteazăproprialorlibertatedeacţiunepepiaţă,şinurestricţionărileîndetrimentulterţilor.Dacărestricţionărileexaminatesuntconsecinţainevitabilăacon-centrăriieconomice,eletrebuieexaminateîmpreunăcuconcen-trareaeconomicăcarelegenerează,înbazaprevederilordinlegeprivindconcentrărileeconomiceşiaprezentelorprecizări.
Oprimăcondiţiecarestricţionărileanalizatesăfieauxiliareconcentrăriieconomiceestecaacesteasăfiedirectlegatedeconcentrareaeconomică,adicăsăfiesubordonatecaimportanţăobiectivuluiprincipalalconcentrării.Eletrebuiesăfiedeacelaşifel(natură)curestricţionărilecarerezultădinînsăşiconcentrareaîncauză.
-
89. Dincategoriarestricţionărilorauxiliareconcentrăriiecono-miceseexclud:
-
a) restricţionărilesubstanţiale,conveniteprincontractcaele-mentecareconstituieconcentrarea,cumsuntcelecarestabilesc
legăturaeconomicădintrepărţileindependenteanteriorsauceledeorganizareacontroluluiîncomunadoiagenţieconomiciasu-praaltuiagenteconomic;
-
b) aranjamentelecontractualelegatedeetapeleimplementăriiuneiconcentrăriînaintedeinstituireacontroluluiînaccepţiuneaprezentuluiregulament,respectivînaintecaoperaţiuneadecon-centraresăîndeplineascăpragulvaloricprevăzutdelege;
-
c) restricţionărilesuplimentareconveniteînacelaşitimpcuconcentrareaeconomică,carenuaulegăturădirectăcuconcen-trarea.Nuestesuficientcarestricţionărilesuplimentaresăexisteînacelaşicontextcuconcentrareaeconomică,pentrualiseaplicaprevederileprezentuluiregulament.
-
9O.Atâttimpcâtnuesteîndeplinităcondiţiapraguluivaloricstabilitdelegepentrucontrolulconcentrăriloreconomice,pentruconcentrăriledinetapeleintermediareanterioareseaplicăpreve-derileart.5şi6dinlegeşiprecizărilepentruaplicareaacestora.Oadouacondiţiecarestricţionărileanalizatesăfieauxiliareconcentrăriieconomiceestecaacesteasăfienecesarepentruimplementareaconcentrării,ceeaceînseamnăcă,înabsenţalor,concentrareanupoatefirealizatăsaupoatefiaplicatăîncondiţiimainesigure,cucosturisubstanţialridicate,dupăoperioadăapreciabilmailungăsaucuposibilitatedesuccesconsiderabil
maimică.
Înprivinţanecesităţiirestricţionării,esteutilşinecesarsăseţinăseamanunumaidenaturarestricţionării,cişi–înmodegal–săseasigurecădurataşisubiectulrestricţionăriinudepăşesccerinţeleaplicăriiconcentrării.Dacăpentruatingereascopuluilegitimpropussuntdisponibilealtesoluţiipentruconcen-trareaeconomică,agenţiieconomiciimplicaţitrebuiesăaleagăsoluţiacare,înmodobiectiv,esteceamaipuţinrestrictivăpentruconcurenţă.
-
91. AcesteprincipiivorstalabazapoziţieicarevafiadoptatădeConsiliulConcurenţeifaţăderestricţionărileauxiliarecelemaiobişnuiteînlegăturăcu:transferulintegralsauparţialalunuiagenteconomiccătreagentuleconomicachizitor,divizareaunuiagenteconomicsauapatrimoniuluiacestuia,caurmareaachizi-ţionăriicontroluluiîncomundecătremaimulţiagenţieconomici,sauînlegăturăcucreareadesocietăţiîncomunconcentrative.
Evaluarearestricţionărilorauxiliareobişnuiteincazuriledetransferalunuiagenteconomic
Clauzedenonconcuren,tă
-
92. Asemenearestricţionăriauxiliare,careîndeplinesccriteriilestabilite,suntinterdicţiilecontractualeprivindconcurenţa,caresuntimpusevânzătoruluiîncontextulconcentrăriieconomicerealizateprinachiziţionareaunuiagenteconomicsauauneipărţiaaces-tuia.
Astfeldeinterdicţiigaranteazătransferulcătreachizitoralvalo-riicompleteaactivelorcumpărate,careinclud,îngeneral,atâtactivecorporale,câtşiactivenecorporale,cumarfi:experienţaacumulatădevânzătorsauknow-howalacestuia.
Restricţionărileauxiliarenunumaicăsuntînlegăturădirectăcuconcentrareaeconomică,darsuntşinecesarepentrurealiza-reaconcentrării,deoarece,înabsenţaacestora,arexistamotiverezonabilecavânzareaagentuluieconomicsauauneipărţidinacestasănupoatăfiînfăptuităînmodsatisfăcător.Învedereapreluăriişiutilizăriicompleteaunuianumitpatrimoniutransferat,achizitorultrebuiesăfiecapabilsăbeneficieze,într-oanumitămăsură,deprotecţieîmpotrivaacţiunilorconcurenţialealevânză-torului,învedereacâştigăriiîncrederiiclienţilorşipentruasimilareaşiexploatareatehnologieişi/sauaknow-how.
Asemeneaprotecţie,îngeneral,nuesteconsideratăcanece-sarăatuncicândtransferuldefactoestelimitatlaelementefizicedepatrimoniu(cumarfiterenul,construcţiilesauechipa-mentele)sauladreptuldeproprietateindustrialăşicomercialăexclusivă,întrucâtdeţinătoriiacestorapotîntreprindeimediat
acţiuniîmpotrivaîncălcăriiprintransferaunorasemeneadrepturiobţinute.
Oastfeldeinterdicţieaconcurenţeiestejustificatătotuşiprinobiectivullegitimpresupusderealizareaconcentrăriieconomice,dacădurataei,spaţiulgeograficdeaplicare,subiectulmaterialşipersoaneleimplicatenudepăşescceeaceestenecesar,înmodrezonabil,pentruînfăptuireaconcentrării.
-
93. Cuprivireladurataacceptabilăainterdicţieiconcurenţei,operioadăde5aniesterecunoscutădreptcorespunzătoareatuncicândtransferulincludetehnologiaşiknow-howalunuiagenteco-nomic,iaroperioadăde2aniesterecunoscutădreptcorespun-zătoareatuncicândtransferulincludenumaiknow-how.Acesteanusunttotuşireguliabsolute.Interdicţiapeoperioadămaiînde-lungatăpoatefiacceptatăînîmprejurărispecifice,atuncicând,deexemplu,părţilepotdemonstracăfidelitateaclienţilorvapersistapeoperioadămailungăde2anisaucăcicluldeviaţăecono-micăaproduselorimplicateestemailungde5anişitrebuieluatînconsiderarelatransferuldeknow-how.
-
94. Ariageograficăînclauzadenonconcurenţătrebuiesăfielimitatălaariapecarevânzătorulastabilit-opentruproduselesauserviciilerespectiveînaintedetransfer.
Nuaparenecesarînmodobiectivcaachizitorulsăfieprotejatdeconcurenţavânzătoruluiînteritoriileîncareacestanuapătrunsanteriortransferului.
-
95. Clauzadenonconcurenţătrebuielimitatălaproduseşiserviciicareformeazăactivitateaeconomicăaagentuluieconomicimplicatînachiziţionare.Înparticular,încazulunuitransferparţialdepatrimoniu,nuestejustificatcaachizitorulsăfieprotejatdeconcurenţavânzătoruluipentruproduselesauserviciilecarecon-stituieactivităţireţinutedevânzătordupătransfer.
Nicioprotecţieavânzătoruluinuconstituieorestricţionareauxiliarăşi,prinurmare,aceastatrebuieexaminatăînbazaart.5şi6dinlege.
Licen,tiereadrepturilordeproprietateindustrialăşicomercialăşiaknow-how
-
96. Realizareatransferuluiunuiagenteconomicsaualuneipărţiaunuiagenteconomicinclude,îngeneral,transferulcătreachizitoralpatrimoniuluiînvedereaexploatăriideplineaacestuia,înacestscoptransferându-seşidrepturiledeproprietateindus-trialăşicomercialăsaudeknow-how.Vânzătorulpoaterămâneproprietarulacestordrepturi,învedereaexploatăriiacestorapentrualteactivităţidecâtceletransferate.Înacestecazuri,mijloaceleuzualecareconferăachizitoruluigaranţiafolosiriideplineapatri-moniuluitransferatsuntîncheiereadeacorduridelicenţiereamărcilor(patentelor)şi/sauaknow-how.
-
97. Licenţiereasimplăsauexclusivăapatentelor,adrepturilorsimilareşiaknow-how,precumşicontractelepentruacordareaacestorlicenţepotfiacceptatecanecesarepentruînfăptuireatranzacţiei.Acesteapotfilimitatelaanumitedomeniideutilizare,înmăsuraîncarecorespundactivităţiloragentuluieconomictrans-ferat.Înmodnormal,nuvafinecesarcaasemenealicenţesăincludălimităriteritorialepentrufabricare.
-
98. Licenţelepotfiacordatepeîntreagaduratadeexistenţăapatentelorsauadrepturilorsimilareoripeduratadeviaţăecono-micănormalăaknow-how.Întrucâtastfeldelicenţesuntechiva-lente,dinpunctdevedereeconomic,cuuntransferparţialdedrepturi,elenutrebuielimitateîntimp.
-
99. Restricţionărileprinacorduriledelicenţă,alteledecâtceleprevăzutemaisus,suntînafaraprezentuluiregulamentşitrebuieexaminateînconformitatecuprevederileart.5alin.(2)şi(3)dinlege,respectivpebazacereriiindividualedeexceptaresaupebazanotificării,prinacordareabeneficiuluiexceptăriipecategoriipentruacorduridelicenţiereapatentelorşi/sauaknow-howdelainterdicţiaprevăzutălaart.5alin.(1)dinlege.
Acorduridecumpărareşilivrare
1OO.Înmultecazuri,transferulunuiagenteconomicsaualuneipărţidinacestapoateimplicaîntreruperearelaţiilortradiţio-nalealeaprovizionăriişilivrăriiinterne,carerezultădinintegrareaanterioarăaactivităţilorîncadrulentităţiieconomiceavânzătorului.
Pentruafaceposibilădivizareaunităţiieconomiceavânzăto-ruluişitransferulparţialalpatrimoniuluicătreachizitorîncondiţiirezonabile,estenecesaradeseasăsemenţinălegăturiîntrevân-zătorşiachizitor,celpuţinpentruoperioadădetranziţie.Acestobiectivesterealizatînmodnormalprinîncheiereadeacorduridecumpărareşilivrareîntrevânzătorşiachizitor.Ţinândseamadesituaţiarezultatădindivizareaentităţiieconomiceavânzătoru-lui,obligaţiilecarepotconducelarestricţionărialeconcurenţeipotfirecunoscutecarestricţionăriauxiliare.Elepotfiînfavoareavânzătoruluisauaachizitorului.
1O1.Scopullegitimalunorastfeldeobligaţiipoatefiasigura-reacontinuităţiilivrăriicătreunasaualtadintrepărţiaproduselornecesarepentruactivităţilereţinute(pentruvânzător)saupreluate(pentruachizitor).Existădecimotivederecunoaştere,pentruoperioadădetranziţie,anecesităţiideîndeplinireaobligaţiilordelivrareînscopulgarantăriicantităţilorlivrateanteriorîncadrulîntreprinderiiintegrateavânzătoruluisaupentruafaceposibilăajustarealorînconformitatecudezvoltareapieţei.
Scopullorpoatefi,deasemenea,săprevadăcontinuitateafolosiriicanalelordedistribuţiedecătreunasaualtadintrepărţi,aşacumerauasigurateanteriorîncadrulentităţiieconomiceunice.
Pentruacelaşimotiv,prevedereaobligaţiilorpentrucantităţiconvenite,carepotfimodificateînbazauneiclauzedevariaţie,poatefirecunoscutăcanecesară.
1O2.Nupoateexistaojustificaregeneralăpentruobligaţiiledecumpăraresaudevânzareexclusivă.
Înafaraunorcircumstanţeexcepţionale,cadeexemplucelerezultatedinabsenţauneipieţesaudinspecificitateaproduselor,oastfeldeexclusivitatenuestenecesarăînmodobiectivpentruapermiteimplementareauneiconcentrărisubformatransferuluiunuiagenteconomicsaualuneipărţiaunuiagenteconomic.
Înoriceeventualitate,agenţiieconomiciimplicaţisuntobligaţisăiaînconsiderare,dacănuexistăoaltăsoluţiepentruatinge-reascopuluiurmărit,acordurilepentrucantităţiconvenite,caresuntmaipuţinrestrictivepentruconcurenţădecâtexclusivitatea.1O3.Înceeacepriveştedurataobligaţiilordeaprovizionareşilivrare,aceastatrebuielimitatălaperioadanecesarăpentruînce-tarearelaţiilordedependenţă.Duratauneiastfeldeperioadetre-
buiejustificatăobiectiv.
Evaluarearestricţionărilorauxiliareincazulachiziţionăriiincomun
1O4.Regulamentulprivindautorizareaconcentrăriloreconomiceseaplicăşiacorduriloralcărorscopunicesteîmpărţireapatri-moniuluiimediatdupăachiziţionare.
Estecazulîncaredoisaumaimulţiagenţieconomiciconvinsăachiziţionezeîncomununagenteconomic,înspecialpecalealicitaţiilorpublicesauaconcursuluideoferte,dacăobiectulacor-duluiesteîmpărţireaimediată,întreagenţiieconomiciachizitori,aagentuluieconomicsauapatrimoniuluiachiziţionat.Înacestscop,unacordpentruprezentareauneiofertecomuneaagenţiloreco-nomiciimplicaţiînachiziţionareacontroluluiîncomunşipentruabţinereadelaprezentareadeoferteseparate,concurenţiale,pentruachiziţionareaagentuluieconomicrespectiv,poateficonsi-deratcaorestricţionareauxiliară.
1O5.Restricţionărilelimitatelapunereaînaplicareadivizăriipatrimoniuluiachiziţionatşicontrolatîncomuntrebuieconsiderateînlegăturădirectăşicanecesareimplementăriiconcentrăriloreco-nomicerealizatedefiecareagenteconomicimplicatprinpreluareapărţiicorespunzătoaredinagentuleconomicsaudinpatrimoniulîmpărţit.Acesterestricţionărisuntcuprinseînacorduldintrepărţi
pentruachiziţionareacontroluluiîncomunalagentuluieconomicîncauză,învedereaîmpărţiriiîntreeiapatrimoniuluiagentuluieconomicachiziţionat,respectivafacilităţilordeproducţie,areţe-lelordedistribuţieşiamărcilordecomerţaleacestuia.
Realizareaacesteiîmpărţirinupoatesăconducă,înniciocir-cumstanţă,lacoordonareacomportamentuluidepiaţăviitoralagenţiloreconomiciachizitori.
Înmăsuraîncareoastfeldedivizareimplicădezmembrareaentităţiieconomiceexistenteanterior,aranjamentelecareofacposibilăîncondiţiirezonabile,respectivcâtmairepedeposibildupăachiziţionareacontroluluiîncomun,suntconsideraterestric-ţionăriauxiliare.
Evaluarearestricţionărilorauxiliareincazulsocietăţilorincomunconcentrative
1O6.Evaluareatrebuiesăiaînconsiderareparticularităţilesocietăţilorîncomunconcentrative,careconstauîncreareauneientităţieconomiceautonomecareexercităpetermenlungtoatefuncţiileunuiagenteconomicşiabsenţacoordonăriicomporta-mentuluiconcurenţialîntresocietăţile-mamăşiîntreacesteaşisocietateaîncomun.
Acestecondiţiiimplică,înprincipiu,retragereasocietăţilor-mamădepepiaţadesemnatăpentrusocietateaîncomunşi,prinaceasta,dispariţialorîncalitatedeconcurenţiactualisaupoten-ţialiainoiientităţi.
Obliga,tiidenonconcuren,tă
1O7.Înmăsuraîncareinterdicţiapentrusocietăţile-mamăcareconcureazăcusocietateaîncomunarecascopretragerearealăpetermenlungasocietăţilor-mamădepepiaţadesemnatăpentrusocietateaîncomun,aceastavafirecunoscutăcaorestricţionareauxiliarăconcentrării.
Licen,tiereadrepturilordeproprietateindustrialăşicomercialăşiaknow-how
1O8.Creareauneinoisocietăţiîncomunconcentrativeimplicăînmodobişnuittransferultehnologieinecesarepentrudesfăşura-reaactivităţiistabilite,subformatransferuluipatentelorşialknow-howrespectiv.Atuncicândsocietăţile-mamăintenţioneazătotuşisăreţinădrepturileasupratehnologiei,înspecialînscopulexploa-tăriieiînaltedomeniideutilizare,transferultehnologieişi/saualknow-howcătresocietateaîncomunpoatefifăcutpecalealicen-ţierilor.
Astfeldelicenţepotfiexclusive,fărăafilimitatecaduratăsauteritoriu,pentruaservinumaicaînlocuitoraltransferuluidrepturilordeproprietate.Eletrebuieconsiderate,prinurmare,necesarepentruimplementareaconcentrării,constituindorestric-ţionareauxiliară.
Obliga,tiidecumpărareşilivrare
1O9.Dacăsocietăţile-mamărămânprezentepepiaţadinamontesaudinavalfaţădepiaţasocietăţiiîncomun,oriceacor-duridecumpăraresaulivraretrebuieexaminateînconformitatecuprincipiileaplicabileîncazultransferuluiunuiagenteconomic.
PARTEAaII-a
Investigareaoperaţiunilordeconcentrareeconomică
CAPITOLULI
Investigareaşiemitereadeciziilorfinale
-
1. Proceduradeinvestigareşideaudiere
-
1.1. ConsiliulConcurenţei,respectivOficiulConcurenţei,poateporniinvestigaţii:
-
a) dinoficiu;
-
b) laprimireauneicererisauplângeriprivindîncălcareapre-vederilorart.13şi/saualeart.16dinlege;
-
c) încondiţiilepct.9.1.lit.c)dinInstrucţiunileprivindnotifica-reaconcentrăriloreconomice.
Pornireauneiinvestigaţii,încondiţiilepct.1.1.lit.a)şib),estedispusădecătrepreşedinteleConsiliuluiConcurenţei,res-pectivdeşefulOficiuluiConcurenţei,iarîncondiţiilepct.1.1.lit.c),decătrepreşedinteleConsiliuluiConcurenţei.Prindeciziadedeschidereauneiinvestigaţii,ConsiliulConcurenţeivahotărîdesfăşurareainvestigaţieidecătreConsiliulConcurenţeisauvahotărîasupraurmăririiaplicăriiefectiveadeciziilorsaledecătreOficiulConcurenţei.
-
-
1.2. InvestigaţiavaficondusădecătreunraportordesemnatdepreşedinteleConsiliuluiConcurenţei,respectivdeşefulOficiuluiConcurenţei.
-
1.3. Raportoruldesemnatinstrumenteazătoateacteleprocedu-riideinvestigaţie,propunepreşedinteluiConsiliuluiConcurenţei,respectivşefuluiOficiuluiConcurenţei,dispunereamăsurilorcaresuntdecompetenţaacestoraşiesterăspunzătorpentruîntocmi-rearaportuluiasuprainvestigaţiei,comunicarealuipărţilorîncauză,primireaobservaţiilorşiprezentarearaportuluiînplenulConsiliuluiConcurenţei.
-
1.4. Oriceprocedurădeinvestigarenecesităaudiereaagenţiloreconomiciparticipanţilaconcentrareaeconomică,inclusivaceluicarevindeşiaagentuluieconomiccarefaceobiectulachiziţionă-rii.AudiereaestedispusădepreşedinteleConsiliuluiConcurenţei,respectivdeşefulOficiuluiConcurenţei.Aceştiapotadmiteşiaudierea,lacerere,aoricăreipersoanefizicesaujuridicecaredeclarăcădeţinedateşiinformaţiirelevantepentrustabilireaade-văratelorcondiţiiîncareurmeazăaserealizaconcentrareaeco-nomicăinvestigată(cumarfi:furnizori,agenţieconomiciconcurenţi,clienţi,membriaiorganelordeadministraţiesaudeconducerealepărţilorimplicatesaureprezentanţiaisalariaţiloragenţiloreconomiciimplicaţi).
-
1.5. Cuminimum3OdezileînaintededatafixatădeConsiliulConcurenţeipentruaudiere,ocopiedeperaportulasuprainves-tigaţieivafitransmisăpentruluarelacunoştinţă:
-
a) părţilorparticipantelaconcentrareaeconomică,acăroraudiereafostdispusă;
-
b) persoanelorşiagenţiloreconomiciacăroraudiereafostadmisălacerereaacestoraşidacăpreşedinteleConsiliuluiConcurenţeiapreciazăcăesteutilîninteresulcauzei.
Înadresaderemitereacopieideperaportuldeinvestigaţie,ConsiliulConcurenţeivaindicatermenulpânălacarepărţileres-pectivevorputeaprezentaobservaţiilelor.
Încomentariilelorscrise,părţilesus-menţionatepotexpunetoateaspectelesemnificativepentrucazulinvestigatşipotataşaoricedocumentrelevant,cadovadăafaptelorsusţinute.
-
-
1.6. Persoanelefiziceşijuridiceacăroraudiereafostdis-pusă,respectivadmisă,vorficitatepentruaudiereladatastabilitădeConsiliulConcurenţei,precizându-seoraşiloculdedesfăşu-rare.
Neprezentarealaaudiere,precumşirefuzuldeafacedepozi-ţiinuconstituieimpedimentepentrucontinuareaproceduriidefina-lizareainvestigaţiei.
-
1.7. AudierilevorfifăcuteînplenulConsiliuluiConcurenţei,dupăprezentareadecătreraportoraraportuluiasupraoperaţiuniideconcentrareeconomicăinvestigată,completatcueventualeleobservaţiialepărţilor.Audierilevorfifăcuteseparatsau,dupăcaz,înprezenţaaltorpersoanecitate,încarecazsevaacordaatenţiacuvenităintereselorlegitimealeagenţiloreconomiciimpli-caţi,pentrupăstrareasecretelorlordeafaceri.Depoziţiilefăcutedefiecarepersoanăaudiatăvorficonsemnateînscrisşisem-natedepersoanarespectivăsauvorfiînregistratepebandămagnetică.
-
1.8. PreşedinteleConsiliuluiConcurenţeipoatepermitepărţilorîncauzăconsultareadosaruluilasecretariatulConsiliuluiConcurenţeişiobţinerea,contracost,decopiişiextrasedepeacteleproceduriideinvestigaţie.
Documentele,dateleşiinformaţiiledindosarulcauzei,careprezintăcaracterdesecretdestatorisuntconfidenţiale,nusuntaccesibilepentruconsultareoripentruobţinereadecopiisaudeextrasedecâtprindeciziapreşedinteluiConsiliuluiConcurenţei.Dispoziţiiledemaisus,referitoarelaconsultareadosarului,suntaplicabileasociaţilorşidirectorilorexecutiviaientităţiloreco-nomiceparticipantelaconcentrare,înmăsuraîncareaceştiajus-
tificăîncauzăunintereslegitim.
-
-
2. Realizareaconcentrăriloreconomice
-
%0.1. PânălaluareadecătreConsiliulConcurenţeiauneideci-ziicuprivirelaconcentrareaeconomicănotificată,agenţiiecono-miciimplicaţipotluanumaiacelemăsurilegatedeconcentrare,carenusuntireversibileşinumodificădefinitivstructurapieţei.
-
%0.2. Concentrărileeconomicevorputeafiaplicatenumaiînurmătoarelesituaţii:
-
a) laprimireadecătrepărţilenotificatoareadecizieideadmi-tere,respectivadecizieideneobiecţiune,emisădeConsiliulConcurenţeiîncondiţiilepct.9.1.lit.a)şib)dinInstrucţiunilepri-vindnotificareaconcentrăriloreconomice;
-
b) încondiţiilepct.9.3.dinInstrucţiunileprivindnotificareaconcentrăriloreconomice;
-
c) laprimireadecizieiîncondiţiilepct.3.1.lit.b)şic).
-
-
%0.3. Prevederileprezentuluiarticolnuvorîmpiedicadesfăşura-reauneilicitaţiipublicesauachiziţionareacontroluluipebazădeofertăpublicăîncondiţiilenotificăriiînprealabillaConsiliulConcurenţei,cucondiţiacadrepturiledevotaferenteparticipăriiobţinutesănufieexercitate,maialeslanumireademembriînorganeledeadministrare,conducereexecutivă,supraveghereşicontrolaleagentuluieconomiclacaredeţincontrolul,decâtînscopulsalvgardăriivaloriiintegraleaacesteiinvestiţii,iarnupen-truadeterminadirectsauindirectcomportamentulconcurenţialalagentuluieconomiccontrolat.Concentrareaeconomicădevineefectivăînacestcaznumaidupăprimireadecizieifinaledeauto-rizareemisedeConsiliulConcurenţei.
-
-
3. DeciziilefinaleemisedeConsiliulConcurenţeiinurmainvestigă-riiconcentrăriloreconomicenotificate
-
3.1. Întermendemaximum5lunideladatalacarenotifica-reauneioperaţiuniadevenitefectivă,iarpentruoperaţiuneares-pectivădeconcentrareeconomicăs-aemisodeciziededeschidereainvestigaţiei(conformpct.9.1.lit.c)dinInstrucţiunileprivindnotificareaconcentrăriloreconomice),dupăîncheiereainvestigaţiei,dupăaudiereapărţilorşidupăevaluareaoperaţiunii,ConsiliulConcurenţeivaemitedeciziafinală,dupăcumurmează:
-
a) deciziederefuz,dacăprinoperaţiunearespectivădecon-centrareeconomicăsecreeazăsauseconsolideazăopoziţiedominantăcareconducesauarputeaconducelarestrângerea,înlăturareasaudenaturareasemnificativăaconcurenţeipepiaţaromâneascăsaupeoparteaacesteia;
-
b) deciziedeautorizare,dacăprinoperaţiunearespectivădeconcentrareeconomicănusecreeazăşinicinuseconsolideazăopoziţiedominantăcareconducesauarputeaconducelarestrângerea,înlăturareasaudenaturareasemnificativăaconcurenţeipepiaţaromâneascăsaupeoparteaacesteia;
-
c) deciziedeautorizarecondiţionată,princaresestabilescobligaţiileşi/saucondiţiilecetrebuieîndeplinitepentruautorizareaoperaţiuniideconcentrareeconomicăîncauză,dacăoperaţiunearespectivă,cuunelemodificări,arputeaficompatibilăcuunmediuconcurenţialnormal.
Deciziileluateînacestcazvoravealabazăşianalizarestricţionărilorauxiliare,carepotafectamediulconcurenţial,darcaresuntlegatedirectşisuntnecesarepentruaplicareaconcen-trării.
DeciziileemisedeConsiliulConcurenţeipotfirevocateşicon-centrareaeconomicăsesuspendăautomat,însituaţiaîncarepărţileimplicateînconcentrareaeconomicănuîşiîndeplinescobligaţiileasumate–menţionateîndeciziadeautorizarecondi-ţionată–demodificareaplanuluiiniţialalconcentrării.
-
-
3.2. SecretariatulConsiliuluiConcurenţeivacomunica,înscris,părţilorcareauînaintatnotificarea,deciziafinalăluatăîncondiţiilepct.3.1.lit.a),b)sauc).
-
3.3. ÎncazulîncareConsiliulConcurenţeinualuatniciodecizieîncondiţiilepct.3.1.,operaţiuneadeconcentrareecono-micănotificatăvaputeaavealoc,dreptulConsiliuluiConcurenţeideapornioinvestigaţieşidealuaodecizie,dacăşiatuncicândconsiderănecesar,rămânândrezervat.
-
3.4. Deciziileemiseconformpct.9.1.dinInstrucţiunileprivindnotificareaconcentrăriloreconomiceşipct.3.1.demaisuspotfiatacateîncontenciosadministrativlaCurteadeApelBucureştiîntermende3Odeziledeladatacomunicăriicătrepărţi.Preşedinteleinstanţeipoateordona,lacerere,suspendareaexe-cutăriidecizieiatacate.
-
3.5. Deciziaemisăcuprivirelaoperaţiuneadeconcentrareîncareesteimplicatăoregieautonomăvafinotificatăşiministruluideresort.Întermende3Odeziledelanotificareadeciziei,Guvernul,lapropunereaministruluideresort,poatelua,perăs-pundereasa,odeciziediferitădeceaaConsiliuluiConcurenţei,pentruraţiunideinterespublicgeneral.Deciziaesteexecutorieşivafipublicată,împreunăcudeciziaConsiliuluiConcurenţei,înMonitorulOficialalRomâniei.
CAPITOLULII
Sancţiuni
-
-
4. Sancţiuni
-
4.1. Constituiecontravenţiişisuntsancţionate,potrivitart.55dinlege,cuamendădela2milioanela1OOmilioanelei,urmă-toarelefapte,dacănusuntsăvârşiteînastfeldecondiţiiîncâtsăfieconsiderate,potrivitlegiipenale,infracţiuni:
-
a) omisiuneanotificăriiuneiconcentrărieconomicecaredepăşeştepragulvaloricprevăzutdelege;
-
b) furnizareadeinformaţiiinexactesauincompleteprinnotifi-careaconcentrăriieconomice.
-
-
4.2. Următoarelecontravenţiisesancţionează,potrivitart.56dinlege,cuamendădela5milioaneleila25Omilioanelei,iarpentruagenţiieconomicicuocifrădeafaceridepeste2,5miliardelei,cuamendăînsumădepânăla1O%dincifradeafaceri:
-
a) realizareadeconcentrărieconomicecare,avândcaefectcreareasauconsolidareauneipoziţiidominante,conducsauarputeaconducelarestrângerea,înlăturareasaudenaturareasem-nificativăaconcurenţeipepiaţaromâneascăsaupeoparteaacesteia;
-
b) încheiereauneioperaţiunideconcentrareeconomicăcuîncălcareaprevederilorart.16alin.(4)dinlege;
-
c) începereauneiacţiunideconcentrareeconomică,declaratăincompatibilăcuprevederilelegii,printr-odecizieaConsiliuluiConcurenţei;
-
d) neîndeplinireauneiobligaţiisauauneicondiţiiimpuseprintr-odecizieluatăînconformitatecuprevederilelegii.
-
-
4.3. Individualizareasancţiunilorprevăzutelapct.4.1.şi4.2.sevafaceţinândseamadegravitateafapteişiaconsecinţelorsaleasupraconcurenţei,dupăcriteriilecifreideafaceriacontra-venientuluişialecoteidepiaţădeţinutedeacesta,gradatepetranşeconformnormeloradoptatedeConsiliulConcurenţei.
-
4.4. ConsiliulConcurenţei,respectivOficiulConcurenţei,poateobliga,potrivitprevederilorart.59alin.(2)dinlege,prindecizie,peagenţiieconomicisauasociaţiiledeagenţieconomicilaplataunoramenzicominatoriiînsumădepânăla75O.OOOleipentrufiecarezideîntârziere,calculatădeladatastabilităprindecizie,pentrua-idetermina:
-
a) sărespecteprevederileart.13dinlege;
-
b) săaplicemăsurileenunţateprintr-odecizieluatădeConsiliulConcurenţei,conformprevederilorpct.3.1.lit.c).
-
-
4.5. ContravenţiilelalegeseconstatădecătrepersonaluldecontrolîmputernicitdeConsiliulConcurenţei,respectivdeOficiulConcurenţei.
Sancţiunilepentrucontravenţiileprevăzutelapct.4.1.lit.b)şilapct.4.2.lit.d)seaplicădecătrepersonaluldecontrolîmpu-ternicit.
Sancţiunilepentrucontravenţiileprevăzutelapct.4.1.lit.a)şilapct.4.2.lit.a),b)şic),precumşiamenzilecominatoriiprevă-zutelaparagraful4.4.seaplicădecătrecomisiileConsiliuluiConcurenţeisau,dupăcaz,deOficiulConcurenţei,prindecizie.ÎmpotrivadeciziilorluatedecomisiileConsiliuluiConcurenţeisau,dupăcaz,deOficiulConcurenţeisepoatefaceplângere,întermende15ziledelanotificareadeciziei,lapreşedinteleConsiliuluiConcurenţei,respectivlaşefulOficiuluiConcurenţei,
caresepronunţăprindeciziemotivată.
DeciziilepreşedinteluiConsiliuluiConcurenţei,respectivaleşefuluiOficiuluiConcurenţei,luateîncondiţiilealineatuluidemaisus,potfiatacateînfaţaSecţieidecontenciosadministrativaCurţiiSupremedeJustiţie,întermende15ziledelaprimireanotificăriideciziei.
-
4.6. Contravenţiilorprevăzutelapct.4.1.lit.b)şilapct.4.2.lit.d)liseaplicăprevederileLegiinr.32/1968privindstabilireaşisancţionareacontravenţiilor,cuexcepţiaart.25-27.
CAPITOLULIII
Prevederidiverse
-
-
5. Confidenţialitateainformaţiilor
Oricepersoanăcareutilizeazăsaudivulgă,înaltescopuridecâtceleprevăzutedelege,documentesauinformaţiicucarac-terdesecretprofesional,primitesaudecarealuatcunoştinţăînîndeplinireaatribuţiilordeserviciusauînlegăturăcuserviciul,răs-pundepotrivitlegiipenale,putândfiobligatăşilareparareapre-judiciuluicauzat.
Păstrareasecretuluiprofesionalnuîmpiedicăpublicareadeinformaţiigeneralesauderapoartecenuconţinşisecreteleprofesionalealeagenţiloreconomiciimplicaţiînacţiuneadecon-centrare.
-
6. Stabilireatermenuluipentrumodificareaplanuluideconcentrare
Pentrumodificareaplanuluiconcentrăriieconomicenotificate,înaşafelcaaceastasăpoatădevenicompatibilăcuunmediuconcurenţialnormal,încondiţiileuneideciziideautorizarecondi-ţionată[pct.3.1.lit.c)dinprezentulregulament],ConsiliulConcurenţeivastabiliuntermenadecvat.
-
7. Transmitereadocumentelor
-
7.1. TransmitereadocumentelorşicitaţiilordecătreConsiliulConcurenţei,destinatarilor,poatefiefectuatăpeunadintreurmă-toarelecăi:
-
a) personal,contrasemnăturădeprimire(numărdeînregis-trare);
-
b) scrisoarerecomandată;
-
c) telefax;
-
d) telex;
-
e) poştăelectronică,cuconfirmaredeprimire.
-
-
7.2. Prevederilepct.7.1.lit.a)şib)seaplicăşipentrutrans-miterea,laConsiliulConcurenţei,adocumentelor,decătrepărţilenotificatoare,decătrealtepărţiimplicatesaudecătreterţi,alteinformaţiiputândfitransmiseşiprincăilemenţionatelalit.c),d)saue).
-
7.3. Cândundocumentsauocitaţieestetrimisăprintelefax,telexsaupoştăelectronică,seconsiderăcăafostprimitdedes-tinatarînziuaîncareafosttransmis.
-
PARTEAaIII-a
Instrucţiuniprivindnotificareaconcentrăriloreconomice
CAPITOLULI
Notificareaprealabilăaconcentrăriloreconomice
-
1. Părţileobligatesăinaintezenotificări
-
1.1. Concentrărileeconomicecaredepăşescpragulvaloricpre-văzutdelegesuntsupusecontroluluişivorfinotificateConsiliuluiConcurenţei.
Părţileobligatesăînaintezenotificărisunt:
-
a) încazulconcentrăriloreconomicerealizateprintr-unacord
–fiecaredintrepărţileinteresate;
-
b) încelelaltecazuri–agentuleconomiccareainiţiatcon-centrareaeconomică.
Încazulconcentrăriloreconomicecareurmeazăsăaibălocprinachiziţionareacontroluluiîncadruluneilicitaţiipublicesaualunuiconcursdeoferte,organizatepentruvânzareaunuiagenteconomicsauaunorpărţidinacesta,notificareavafifăcutădecătreagenţiieconomiciparticipanţi,încalitatedepotenţialicum-părători,întermendecelmult7ziledeladatadepuneriioferte-lorpentrulicitaţie,respectivpentruconcursuldeoferteorganizatdevânzător.
-
-
1.2. Atuncicândnotificărilesuntsemnatedereprezentanţiaipărţilorobligatesăînaintezenotificări,aceştireprezentanţitrebuiesăprezinteîmputerniciriscriseînacestsens.
-
1.3. Notificărilepentruoperaţiuniledeconcentrareeconomicăprinachiziţionareacontroluluiîncomunvorfiprezentatedecătreunreprezentantautorizatsătransmităşisăprimeascădocumenteînnumeletuturorpărţilorsemnatarealenotificării.
-
-
2. Publicareanotificărilor
AtuncicândConsiliulConcurenţeiconstatăcăoconcentrareeconomicănotificatăprezintăuninterespublicmajor,vaputeapublicanotificareaprimită,indicândnumelepărţilor,naturacon-centrării,sectoareleeconomiceimplicateşidataprimiriinotificării.Eventualelecompletărisaumodificărialeinformaţiilorcarepri-vescconcentrareaeconomicărespectivăvorputeafi,deaseme-
nea,publicate.
ConsiliulConcurenţeivaţineseamadeinteresullegitimalagenţiloreconomiciimplicaţiprivindpăstrareasecretuluideafacerialacestora.
-
3. Prezentareanotificărilor
-
3.1. NotificărilevorfiînaintateConsiliuluiConcurenţeiprinfor-mularulprezentatînanexă.Notificărileîncomunvorfifăcuteprinacelaşiformular.
-
3.2. FiecarenotificarevafiînaintatăConsiliuluiConcurenţeiîn
-
5 (cinci)exemplare,laadresaindicatăînformular.Documenteleanexatelaformularvorfiînoriginalşi/sauîncopii,copiilefiindcertificate,pentruconformitate,decătrepărţilecarenotifică.
-
-
3.3. Odatăcuprezentareanotificării,agenţiieconomiciimpli-caţivorfacedovadaplăţiitarifuluidenotificare.
-
-
4. Informaţiileşidocumentelecaretrebuiefurnizate
-
4.1. Notificărilevorcuprindeinformaţiile,inclusivdocumentele,ceruteînformular.
Informaţiiletrebuiesăfieexacteşicomplete,cuprinzândschimbărilededreptşidefaptcareseproducprinoperaţiuneanotificată.
-
4.2. Însituaţiacomunicăriideinformaţiiinexactesauincom-plete,notificareanuvaficonsideratăefectivădecâtdupăcomple-tareaşi/saucorectareaei.
-
4.3. Pentruconcentrărileeconomiceîncazulcăroracotadepiaţăanoiientităţieconomicerezultatenudepăşeşte2O%,părţileîncauzăpotsolicitaConsiliuluiConcurenţeipermisiuneadea
prezentanotificareaînformăsimplificată,careincludeinformaţiiledincap.I-Vdinformular.
PărţilecareurmeazăsăînaintezenotificareasuntsfătuitesăconsulteConsiliulConcurenţeicuprivirelaposibilitateanotificăriiînformăredusă.Acordulînacestsensestedat,înscris,dedepartamentulînsferacăruiaseincludeoperaţiuneadeconcen-trareavutăînvedere.
-
-
5. Dataefectivăanotificării
Notificărilevordeveniefectivedeladatalacaresuntînregis-tratelaConsiliulConcurenţei,cuexcepţiacazurilorîncareinfor-maţiilecuprinseînnotificaresuntinexactesauincomplete.
Înacestecazuri,ConsiliulConcurenţeivainforma,înscris,părţilecareauînaintatnotificareaşivastabiliuntermenlimităcorespunzătorpentrucompletareainformaţiilor;notificareadevineefectivăladatalacareinformaţiilesuplimentareprimiteşiînregis-tratelaConsiliulConcurenţeisuntexacteşicomplete.
-
6. Schimbareacaracteruluinotificării
AtuncicândConsiliulConcurenţeiconstatăcăoperaţiuneanoti-ficatănuconstituieoconcentrareeconomicăînînţelesullegii,vainformaasupraacestuifapt,înscris,părţilenotificatoaresaupereprezentantullorcomun.
Înastfeldecazuri,cumarfiînfiinţareauneisocietăţiîncomundecooperarecucaracterstructural,părţilecareauînaintatnotificareapotsolicitaConsiliuluiConcurenţeiacordareauneidis-penseindividuale,cazîncareseurmeazăproceduracorespunză-toareprevăzutăînRegulamentulpentruaplicareaprevederilorart.5şi6dinLegeaconcurenţeinr.21/1996,privindpracticileanticoncurenţiale.
CAPITOLULII
Termenelepentruexaminareanotificărilor,emitereadeciziilorşiiniţiereaprocedurilor
-
7. Începutulperioadei
Perioadelede3Odezileşidemaximum5luni,lacaresereferălegea,începsăcurgădinziuacareurmeazădateilacarenotificareaadevenitefectivă.
-
8. Sfârşitulperioadei
-
8.1. Perioadade5lunisevaîncheialasfârşitulzileicare,înlunaacincea,cadeînaceeaşidatăcaşiziuaîncareaînceputsăcurgăperioada.Cândoastfeldezinuexistăînlunaacin-cea,perioadasevaîncheialasfârşitulultimeiziledinlunaacincea.
-
8.2. Cândultimaziaperioadeinuesteozilucrătoare,perioadasevaîncheialasfârşitulurmătoareizilelucrătoare.
-
8.3. Perioadade3Odezile,respectivde5luni,vafisuspen-dată,înmodexcepţional,atuncicândpărţileimplicatenurăspund,nurăspundcompletşicorect,refuzăsăcolaborezelaprocesuldeinvestigaţiesauomitsăinformezedespreeventualelemodifi-căriivitepeparcursaleinformaţiilorcuprinseînnotificare.
-
-
9. Examinareanotificărilor,iniţiereaproceduriideinvestigareşiemitereadeciziilor
-
9.1. Întermende3Odeziledeladatalacarenotificareaadevenitefectivă,ConsiliulConcurenţeivaexaminaoperaţiuneadeconcentrareeconomicăşivaprocedaastfel:
-
a) vaemiteodeciziedeadmitere,cândvaajungelaconclu-ziacăoperaţiuneadeconcentrareeconomicănotificatănucontra-vinelegii:
-
b) vaemiteodeciziedeneobiecţiune,cândvaconstatacă,deşioperaţiuneadeconcentrareeconomicănotificatăcadesubincidenţalegii,nuexistămotivepentruafirefuzată;
-
c) vaemiteodeciziededeschidereauneiinvestigaţii,cândvaconstatacăoperaţiuneadeconcentrareeconomicănotificatăcadesubincidenţalegiişiprezintăîndoieliserioaseprivindcom-patibilitateacuunmediuconcurenţialnormal.
-
-
9.2. ConsiliulConcurenţeivacomunica,înscris,părţilorcareauînaintatnotificarea,deciziadedeschidereauneiinvestigaţii.
-
9.3. ÎncazulîncareConsiliulConcurenţeinuiaodecizieîntermenulfixatlapct.9.1,operaţiuneadeconcentrareeconomicănotificatăpoateavealoc,dreptulConsiliuluiConcurenţeideapornioinvestigaţieşidealuaodecizie,atuncicândconsiderănecesar,rămânândrezervat.
-
DeciziileemisedeConsiliulConcurenţeiîncondiţiilepct.9.1lit.a)şib)potfirevocateatuncicândaufostluatepebazaunorinformaţiiincorectesaufalse,furnizateprinnotificaresauprimitecaurmareasolicităriideinformaţiisuplimentaredecătreConsiliulConcurenţei.
PARTEAaIV-a
Moduldeprezentareanotificăriiuneiconcentrărieconomice
PRECIZĂRI
privindmoduldenotificareşidecompletareaformularuluipentrunotificareaconcentrăriloreconomice
înbazaLegiiconcurenţeinr.21/1996
-
A. Scopulformularului
Formularulpentrunotificareaconcentrăriloreconomicepreci-zeazăinformaţiilecaretrebuiefurnizatedecătreunagentecono-micsaudemaimulţiagenţieconomiciatuncicândnotificăoconcentrareeconomică.
PărţilecareurmeazăsăînaintezenotificareasuntsfătuitesăconsulteConsiliulConcurenţeicuprivirelaposibilitateaadoptăriinotificăriiînformăsimplificată,încondiţiileprecizatelalit.Cdemaijos,renunţându-seastfellafurnizareaanumitorinformaţiicarenuarfiabsolutnecesarepentruexaminareaoperaţiunii.
-
B. Necesitateauneinotificăricorecteşicomplete
Toateinformaţiileceruteînformulartrebuiesăfiecorecteşicomplete;furnizarea,prinnotificareafăcută,aunorinformaţiiine-xactesauincompletereprezintăcontravenţieşiestesancţionatăcuamendă.
Încazulfurnizăriiunorinformaţiiincompletesauinexacte,ConsiliulConcurenţeivainforma,înscris,părţilenotificatoaresaupereprezentanţiiacestora.NotificareavadeveniefectivănumailadatalacareinformaţiilecompleteşicorectesuntprimitedeConsiliulConcurenţei.
-
C. Notificareainformasimplificată
Încazulîncare,printr-ooperaţiunedeconcentrareeconomică,cotadepiaţădeţinutădeentitateaeconomicărezultatădincon-centrareestedemaximum2O%,părţileîncauzăpotsolicitaConsiliuluiConcurenţeipermisiuneaprezentăriinotificăriiînformasimplificată.Înaceastăformăsimplificată,notificareatrebuiesăconţinăinformaţiileprevăzuteîncap.I-Vdinformular.
Informaţiilecuprinseînanexalaformulartrebuieînaintateîncazulîncarecotapepiaţarelevantăaentităţiieconomice,rezul-tatădinconcentrare,estepestelimitade2O%sus-menţionatăsauîncazulîncareConsiliulConcurenţeiconsiderăcă,datefiindparticularităţilepieţeirelevanteîncauză,informaţiiledinanexăsuntnecesareînvedereaevaluăriicorecteaoperaţiuniidecon-centrareeconomică.
-
D. Cinetrebuiesănotifice
Încazuluneifuzionări,notificareasefacedecătreparticipan-ţiilafuzionareaproiectată/preconizată.
Încazulîncareconcentrareaeconomicăserealizeazăîncadruluneioperaţiunideachizi,tionareacontroluluiÎncomunasu-praunuiagenteconomic,notificareavafifăcutăîmpreunădecătrepărţilecareachiziţioneazăcontrolulîncomun.
Încazulachizi,tionăriipachetuluideac,tiuni(păr,tisociale)decontroldecătrealtagenteconomic,notificareatrebuiefăcutădeagentuleconomicachizitor.
Încazuluneilicita,tiipublice,respectivalunuiconcursdeofertepentruvânzareaunuiagenteconomicsauaunorpărţidinacesta,notificareavafifăcutădecătreceicarelicitează.
Fiecarepartecareîntocmeştenotificareaesteresponsabilăpentruexactitateaşicorectitudineainformaţiilorfurnizate.
-
E. Cumsefacenotificarea
Informaţiilecerutetrebuiesăfiecompletateconformcapitolelorşipunctelorcuprinseînformular;laacesteaseanexeazădocu-mentelejustificative.
Documentelesolicitatepotfiînoriginalsauîncopiicertificate.Notificareasefaceprinînaintareaformularuluidenotificareîn
5(cinci)exemplareşia5(cinci)seturidecopiidepedocumen-telejustificativeanexate.
Notificareatrebuieexpediatăprinpoştă,recomandatsaupre-zentatăprincurier,întimpulprogramuluinormaldelucrualConsiliuluiConcurenţei.
-
F. Confidenţialitatea
Înconformitatecuprevederileart.65dinlege,oficialităţileşiceilalţifuncţionariaiConsiliuluiConcurenţeisuntrăspunzătoripotri-vitlegiipenale,putândfiobligaţişilareparareaprejudiciuluicau-zatprinutilizareasaudivulgarea,înaltescopuridecâtcelealeîndepliniriiproceduriideexaminareaconcentrăriieconomicenoti-ficate,adocumentelorsauinformaţiilorcucaracterdesecretpro-fesional,primitesaudecareauluatcunoştinţăînîndeplinireaatribuţiilordeserviciusauînlegăturăcuserviciul.
Acesteprevederiseaplică,pentrupăstrareaconfidenţialităţii,şipărţilornotificatoareşicelorlaltepărţiimplicateprinproceduradeaudiere.
Încazulîncareparteasaupărţilenotificatoareconsiderăcăintereselelorarfiatinse,dacăanumiteinformaţiidintreceleceruteînnotificarearficomunicatesaufăcuteaccesibilealtorpărţidecâtceleimplicateînconcentrareaeconomică,acesteinfor-maţiipotfiînaintateseparat,cufiecarepaginănumerotatăşimar-catăclar,,secretdeafaceri”.Înacestecazuri,părţilenotificatoareimplicatevortrebuisăexplice,printr-onotăseparată,motivelepentrucareacesteinformaţiiconstituiesecretedeafacerişinutrebuiesăfiedivulgatesaupublicate.
Înunelecazuri,secreteledeafaceripotfiînaintateînplicuriseparate,menţionatecaanexălanotificare.
-
G. Definiţiişiinstrucţiuniprivindformularul
Parteasaupăr,tilecarenotifică–Încazurileîncarenotificareaestefăcutănumaideunuldintreagenţiieconomici,partelaope-raţiune,termenulpăr,tilecarenotificăsaupăr,tilenotificatoaresereferănumailaagentuleconomiccarefaceefectivnotificarea.Partea(păr,tile)laconcentrareaeconomică–Acesttermensereferălapărţileimplicate,adicăatâtlapărţilecareachiziţionează,câtşilapărţileachiziţionate,lapărţilecarefuzioneazăsaulapăr-ţilecareachiziţioneazăcontrolulîncomun,inclusivlatoţiagenţiieconomicilacarepachetuldeacţiuni(părţisociale)decontrolesteîncursdeachiziţionaresaucaresuntsubiectuluneilicitaţii
publice.
Cuexcepţiacazurilorîncaretermeniipartea(păr,tile)notifica-toareşipartea(păr,tile)laconcentraresuntaltfeldefiniţi,aceştitermeniincludtoţiagenţiieconomicicareaparţinaceloraşigrupuridincarefacparterespectivelepărţi.
Pie,teleafectate–Încap.Vdinformular,părţilornotificatoarelisesolicităsădefineascăpieţelerelevantealeprodusuluişi/saualeserviciuluişi,încontinuare,săidentificepieţelerelevantecaresuntafectatedeoperaţiuneanotificată.Definireapieţeiafectateestefolosităcabazăpentruuneleîntrebăricuprinseînformular.Definirileastfelprezentatedecătrepărţilenotificatoaresuntconsi-derateînformularcareferindu-selapia,taafectată.
An–Toatereferirilelacuvântulandinformularvorficititecusensuldeancalendaristic,dacănuesteprecizataltfel.Toateinformaţiilesolicitateînformularsereferă,dacănuestealtfelpre-cizat,laanulcareprecedeceluiîncareestefăcutănotificarea.
Datelefinanciaresolicitateîncap.IIşiVdinformulartrebuiefurnizateînlei,iaratuncicândestecazul,învalută.
Toatecerinţelecuprinseînformularsuntrelevantepentrupre-zentulregulament,dacănuestealtfelprecizat.
-
H. Documentelesolicitate(documentejustificative)
-
1. Copiiledepedocumentelefinalesaudepeversiuneaceamairecentăatuturordocumentelorînbazacăroraarelocopera-
ţiuneadeconcentrareeconomică.Încazulvânzăriiprinlicitaţiepublicăaunuiagenteconomicsauaunorpărţidinacesta,sevorînaintacopiiledepedocumenteledeofertăprezentatelalici-taţie.
-
2. Copiadepebilanţulcontabildinanulanterior,pentrutoatepărţileparticipantelaconcentrareaeconomică,caşipentrugrupu-riledincareacesteafacparte.
-
3. Copiidepeanalizele,rapoartele,studiileşicercetărilepre-zentatesaupregătitepentruafiprezentateadunăriiacţionarilor(asociaţilor),înscopulevaluăriisauanalizăriiconcentrăriiecono-micedinpunctdevederealcondiţiilorconcurenţiale,alconcuren-ţilor(actualişipotenţiali)şialcondiţiilorpieţei.
ANEXĂ
FORMULARDENOTIFICAREACONCENTRĂRILORECONOMICE
-
1.1. Pentru:
CAPITOLULI
Informaţiidesprepărţi
2.2.2.structuraproprietăţiişideţinătoriicontrolului,aşacumvarezultadupărealizareaoperaţiuniideconcentrareeconomică.
2.3.Pentrufiecaredintreagenţiieconomiciiimplicaţiîncon-
-
a) partea(saupărţile)carenotifică;şi
-
b) altepărţiimplicate*)înoperaţiuneadeconcentrareecono-mică,comunicaţi:
-
1.1.1. numeleagentuluieconomic,sediullegal(conformcertifi-catuluideînregistrarelaRegistrulcomerţului),sediuladministrativ(sediulreal),numărulşidatacertificatuluideînregistrarelaRegistrulcomerţului,codulfiscal,nr.telefon,nr.fax,numeleper-soaneiindicatepentrurelaţii;
-
1.1.2. activităţileagenţiloreconomici,precizândactivităţileprin-cipaleşiactivităţilesecundare.
-
CAPITOLULII
Informaţiidespreoperaţiuneadeconcentrareeconomică
-
2.1. Descrieţi(pescurt)naturaoperaţiuniideconcentrareeco-nomicănotificată,precizând:
-
2.1.1. dacăoperaţiuneaserealizeazăprinfuzionare,prinachi-ziţionareacontroluluiunicsauacontroluluiîncomun,asupraunuiasaumaimultoragenţieconomici,întotalitatealorsauasu-prauneipărţidinaceştia,oriprincreareauneisocietăţiîncomunconcentrative,precumşidacăachiziţionareacontroluluisefacedirectsauindirect;
-
2.1.2. oscurtădescriereastructuriieconomiceşifinanciareaconcentrării;
-
2.1.3. datapropusăsauaşteptatăaoricărorevenimentemajoredeterminatederealizareaconcentrării;
-
2.1.4. dacă,încazuluneilicitaţiipublice,ofertaprezentatăafostselecţionatădeorganizatorullicitaţiei;
-
2.1.5. dacăoperaţiuneadeconcentrareeconomicătrebuieavi-zatădealteautorităţişisituaţiaobţineriiavizelorrespective;
-
2.1.6. dacărealizareaoperaţiuniiestecondiţionatădeanumiteevenimentespecialesaudeîndeplinireaunorcondiţiispeciale.
-
-
2.2. Prezentaţisituaţiaeconomicăşifinanciarăaferentăoperaţiuniideconcentrareeconomicăşifurnizaţiurmătoareleinformaţii:
-
2.2.1. naturaşivaloareaoricăruieventualajutorfinanciarsaudealtănatură,decarebeneficiazăoricaredintrepărţileimplicateînconcentrareaeconomică,înoricecalitateşidelaoriceentitate,inclusivajutordestat;
-
centrareaeconomică,comunicaţiurmătoareledatepentruultimii3anifinanciari,iarîncazulîncareunagenteconomicimplicataparţineunuigrup,sevorcomunicaşidateleaferentegrupului,acordându-seatenţieca,încazulachiziţionăriiparţialedeagenţieconomici,datelesăsereferelaparteacarefaceobiectulcon-centrăriieconomice:
-
%0.3.1. cifradeafaceritotală;
-
%0.3.2. cifradeafacerirealizatăînRomânia.
CAPITOLULIII
Deţinereaproprietăţiişiacontrolului
-
3.1. Pentrufiecaredintrepărţileimplicateînconcentrareaeco-nomică,furnizaţiolistăatuturoragenţiloreconomici(românişistrăini)aparţinândaceluiaşigrup.Aceastălistătrebuiesăincludă:
-
3.1.1. toţiagenţiieconomicicontrolaţisaupersoanelecarecontrolează,directsauindirect,părţileimplicate;
-
3.1.2. toţiagenţiieconomiciactivipepiaţaafectată,caresuntcontrolaţi,directsauindirect,de:
-
a) părţileimplicate;
-
b) deoricareagenteconomicidentificatlapct.3.1.
-
-
-
3.2. Pentrufiecaredintreelementeleenumerărilordemaisus,specificaţinaturaşimijloaceledeexercitareacontrolului.
-
3.3. Informaţiileprezentateînacestcapitolpotfiilustrateprindiagramesauprinaltemetodegrafice,caresăuşurezeînţelege-reastructuriideproprietateşiaexercităriicontroluluiasupraagenţiloreconomici.
-
-
CAPITOLULIV
Legăturilepersonaleşifinanciareşiachiziţiiprecedente
-
4.1. Înlegăturăcupărţileimplicateînconcentrareaeconomică,precumşicufiecareagenteconomicsaupersoanăidentificatăînrăspunsuriledatelacapitolulIII,furnizaţi:
-
4.1.1. olistăatuturoragenţiloreconomiciactivipepieţeleafectate,încazulcăroraagenţiieconomici,persoanelesaugrupuldeţin,individualsaucolectiv,1O%saumaimultdindrepturiledevot,acţiunilesaualtevalorimobiliareemise;înfiecarecaz,numiţideţinătorulşiprocentajuldeţinut;
-
4.1.2. încazulfiecăruiagenteconomic:olistăamembrilorconsiliilordeadministraţieşiadirectorilorexecutivicaresunt,în
*)Altepărţiimplicateînoperaţiuneadeconcentrareeconomicăsunt:agenţiieconomicicareachiziţioneazăcontrolulîncomun,inclusivceicareaudepusofertapentruolicitaţiepublicăpentruachiziţionareaunuiagenteconomic,agenţiieconomicicareurmeazăafiachiziţionaţi,precumşiagenţiieconomicicareaparţinaceloraşigrupuridincarefacparteagenţiieconomiciachizitori,respectivachiziţionaţi.
acelaşitimp,membriaiconsiliilordeadministraţiesaudirectorilaoricarealtagenteconomicactivpepieţeleafectate;şi(acoloundeestecazul)pentrufiecareagenteconomic,olistăamem-brilorconsiliilordeadministraţiecaresuntdirectorilaoricarealtagenteconomicactivpepieţeleafectate.Înfiecarecaz,precizaţidenumireacelorlalţiagenţieconomicişipoziţiadeţinută;
-
4.1.3. detaliidespreachiziţiiledeagenţieconomici,efectuatedegrupurileidentificatemaisusînultimii3ani.
-
CAPITOLULV
Informaţiidesprepieţelerelevanteafectatedeconcentrareaeconomică
-
5.1. Listaproduselorfabricateşi/saucomercializatedeagenţiieconomiciimplicaţiînoperaţiuneadeconcentrareeconomică,aşacumsuntdefiniteacesteprodusedeînşişiagenţiieconomici,înscopuridemarketing.
-
5.2. Definiţipieţelerelevante(aprodusuluişigeografică),afec-tatedeconcentrareaeconomică,explicândcaredintreproduseleşi/sauserviciileagenţiloreconomiciimplicaţiînconcentraresuntincluse,respectivexclusedinacestepieţeşidece.
-
5.3. Furnizaţipentruultimii3ani,pentrufiecaregrupdepro-duseimplicateînoperaţiuneadeconcentrare,respectivpentrufie-carepiaţărelevantăafectatădeoperaţiuneadeconcentrare:
-
5.3.1. mărimeaestimatăapieţeirelevante(volumşivaloare).Comparaţimărimeaestimatăcuceaproveninddinaltesurse;
-
5.3.2. sumatotalăavânzărilordeproduserealizatedeagenţiieconomiciimplicaţişigrupurilelor,pepiaţă;estimaţicotadepiaţădeţinutădefiecare;
-
5.3.3. cotadepiaţăestimatăaconcurenţilormaiimportanţi(inclusivimportatorii),prezenţipepiaţageograficărelevantăafec-tatădeconcentrare;
-
5.3.4. comparaţiaîntrepreţurilepracticatedeagenţiieconomiciimplicaţiînconcentrareşipreţurilepracticatedeceilalţiconcurenţiimportanţi,careactiveazăpeaceeaşipiaţărelevantă;
-
5.3.5. estimareaimpactuluioperaţiuniideconcentrareecono-micăasuprapreţuluiproduselorşi/saualserviciilordepepiaţarelevantă,lanivelulconsumatorilor;
-
5.3.6. estimareavaloriişi,dacăesteposibil,avolumuluiimporturilor(indicândţăriledeorigine),pentruproduseledepepieţelerelevanteafectatedeconcentrareaeconomică,câtşiaprocentuluiacestorimporturiprovenitedelagrupuriledecareaparţinagenţiieconomiciimplicaţi;
-
5.3.7. estimareaimpactuluitaxelorvamaleşiabarierelordealtănatură(netarifare)asuprapreţuluipracticatlaproduseledeimportsimilarecuceledepepiaţaafectatădeconcentrareaeco-nomică.
-
ANEXĂ
laFormularuldenotificareaconcentrăriieconomice
-
I. Condiţiigeneralepepieţeleafectate
Furnizaţiinformaţiidespreprimiicincifurnizoriimportanţi(naţionalişiinternaţionali)aipărţilorimplicateînoperaţiuneadeconcentrareeconomicăşiprecizaţivaloareaachiziţiilorpărţilorimplicatedelafiecaredintreaceştifurnizori,menţionândadresaşinumereledetelefonşidefaxlacarepotficontactaţi.
-
1. Structuraoferteipepieţeleafectate
Furnizaţiurmătoareleinformaţii:
-
a) reţeleleexistentepentrudistribuţiepepiaţăşiimportanţalorpentruextindereavânzărilor;importanţarespectivelorreţelededistribuţiealeterţelorpărţişialeagenţiloreonomiciaparţinândgrupuluidincarefacparteagenţiieconomiciimplicaţiînconcen-trare;
-
b) reţeauaexistentădeservice(întreţinereşireparaţii)şiimportanţaeipentruextindereavânzărilor,respectivimportanţareţelelorcondusedeterţepărţişideagenţiieconomicicareapar-ţingrupuluidincarefacparteagenţiieconomiciimplicaţiîncon-centrareaeconomicăîncauză;
-
c) oestimareamărimiicapacităţiitotaleapieţeiromâneştipentruultimii3ani;pentruaceastăperioadă,ceproporţiedinaceastăcapacitateestedeţinutădefiecarepartelaconcentrareaeconomicăşicareaufostgradelerespectivedeutilizareacapa-cităţiideţinutedefiecareparte.
-
-
2. Structuracereriipepieţeleafectate
-
a) Furnizaţiinformaţiidespreprimiicinciclienţi(naţionalişiinternaţionali)aipărţilorimplicateşiprecizaţivaloareavânzărilorefectuatedepărţicătrefiecaredintreaceşticlienţi,menţionândadresaşinumereledetelefonşidefaxlacareaceştiapotficontactaţi.
-
b) Descrieţistructuracereriipepieţeleafectatedeconcen-trare.Pentruaceastaluaţiînconsiderareurmătoareleelemente:
-
– evaluarearitmuluidecreştereapieţelorrelevanteafectatedeconcentrare;
-
– importanţapreferinţelorclienţilorpentruanumitemărcideproduseconsacrate,diferenţeledintreproduseledepepiaţarele-vantăşimăsuraîncareexistăogamăcompletădeproduse;
-
– graduldeconcentraresaudedispersieaclienţilor;
-
– segmentareaclienţilorîndiferitegrupurişidescriereaconsu-matoruluitipicpentrufiecaredintreacestegrupuri;
-
– importanţacontractelordedistribuţieexclusivăşiaaltortipuridecontractepetermenlung;
-
– importanţaadministraţieipublice,aaltororganismedestat,aagenţiloreconomicicucapitaldestatsaucuparticipareastatu-luiasupradezvoltăriicererii;
-
-
c) Descrieţiefectuloperaţiuniideconcentrareeconomicăasu-praconsumatorilorintermediarişifinalişiasuprastimulăriiprogre-suluitehnologic.
-
-
3. Intrareapepiaţă
-
a) Indicaţipentruultimii5aniintrăriledenoiconcurenţisem-nificativipepiaţarelevantă;furnizaţiinformaţiiprivindnoiiconcurenţişievaluaţicotaloractualăpepiaţă,indicândadresaşinumereledetelefonşidefaxlacarepotficontactaţi.
-
b) Precizaţidacă,dupăpărereapărţilornotificatoare,existăagenţieconomicipotenţiali,însituaţiadeaintrapepieţelerele-vanteafectate;furnizaţi,înmăsuraîncareesteposibil,informaţiidespreaceşticoncurenţipotenţiali,indicândşiadresaşinumereledetelefonşidefaxlacarepotficontactaţi.
-
c) Descrieţidetaliatdiferiţiifactoricareinfluenţeazăintrareapepieţelerelevanteafectate,pecarearelocconcentrareaecono-mică.
Pentruaceasta:
-
– estimaţicosturiletotalealeintrării(cercetare-dezvoltare,rea-lizareasistemelordedistribuţie,activităţidepromovare,reclamă,asigurareaservice-uluietc.),lascaraechivalentăunuiconcurentsemnificativ,indicândcotadepiaţăaunuiastfeldeconcurent;
-
– indicaţidacăintrareapepiaţăestecondiţionatădeobţinereauneiautorizaţiidenaturăadministrativă,derespectareaunoreventualeprescripţiicucaracterdenormeobligatoriisaudeexis-tenţaunorcontroalelegalesauadministrative;
-
– clarificaţiîncemăsurăintrareapepiaţădepindedeaccesullamateriileprime;
-
– precizaţiîncemăsurăintrareapepiaţăestecondiţionatădeduratacontractelordintreunagenteconomiccareactiveazăpepiaţăşifurnizoriişi/sauclienţiisăi;
-
– descrieţiimportanţalicenţelorpentrutehnologieşi/sauknow-howsaualicenţelorpentrualtedrepturi,pepieţeleafectatedeconcentrareaeconomicăpropusă.
-
-
-
4. Cercetare-dezvoltare
-
a) Apreciaţiimportanţacercetăriişidezvoltăriiasupracapaci-tăţiiunuiagenteconomiccareactiveazăpepiaţa(pieţele)relevantă(e)deaconcurapetermenlung.
-
b) Explicaţinaturaactivităţilordecercetare-dezvoltarepepie-ţeleafectate,desfăşuratedeagenţiieconomiciimplicaţiîncon-centrareaeconomică,luândînconsiderareurmătoareleelemente:
-
– intensitateaactivităţiidecercetare-dezvoltare(definităcaraportîntrecheltuielilecucercetarea-dezvoltareaşicifradeafa-ceri)pentrupieţelerelevanteşiintensitateaactivităţiidecercetare-dezvoltarepentruagenţiieconomiciimplicaţi;importanţaşitendinţacercetării-dezvoltăriitehnologicepentruacestepieţeînultimiianişiînviitor(atâtînproceselededistribuţie,câtşiînsistemelededistribuţie);
-
– inovaţiilemajorefăcutepepieţelepecarearelocconcen-trareaeconomicăpropusăşiagenţiieconomicicăroraacestealesuntatribuite;
-
– ciclulînnoirilorşisituaţiaîncareseaflă,înraportcuacestciclu,agenţiieconomiciimplicaţiînconcentrareaeconomicăpro-pusă;
-
– importanţapentrupărţialicenţelorpentrutehnologie,know-howşipentrualtedrepturipepieţeleimplicateînconcentrareaeconomicăpropusă.
-
-
-
5. Acorduridecooperare
-
a) Precizaţiîncemăsurăexistăacorduridecooperarepeori-zontalăşi/saupeverticalăpepieţeleafectatedeoperaţiuneadeconcentrareeconomică.
-
b) Furnizaţiinformaţiidespreacorduriledecooperarecelemaiimportanteîncaresuntangajaţiagenţiieconomiciimplicaţiînope-
raţiuneadeconcentrareeconomicăpepieţeleafectate,cumarfiacorduriledecercetare-dezvoltare,delicenţe,deproducţieîncomun,despecializare,dedistribuţie,delivrarepetermenlungşiacordurilepentruschimburiledeinformaţii.
-
-
6. Asociaţiiprofesionaleşipatronale
-
a) Precizaţiasociaţiileprofesionaleşi/saupatronaleîncarepărţilelaconcentrareaeconomicăsuntmembre.
-
b) Indicaţicelemaiimportanteasociaţiiprofesionaleşi/saupatronalelacaresuntmembriclienţiişifurnizoriipărţilorlacon-centrareaeconomică.
Furnizaţinumele,adresa,numereledetelefonşidefaxpentruasociaţiileprofesionaleşipatronaledemaisus.
-
-
-
II. Integrareaverticală
Descrieţimodulîncareagenţiieconomici,inclusivgrupuriledincareaceştiafacparte,implicaţiînoperaţiuneadeconcentrareeconomică,producşiîşivândproduseleşi/sauserviciile,deexempludacăsuntnumaiproducători,dacăsuntnumaidistribui-tori,atâtînaintedeoperaţiuneadeconcentrareeconomicăpro-pusă,câtşidupăînfăptuireaacesteia.Precizaţinaturaşigraduldeintegrareverticalăafiecăruiagenteconomicimplicat,înaintedeconcentrareaeconomicăşigraduldeintegrarepeverticalăanoiientităţieconomicerezultateprinînfăptuireaoperaţiuniidecon-centrareeconomicăpropuse.
-
III. Restricţionăriauxiliare
Dacăpărţilelaconcentrareaeconomicăşi/saualtepărţi,inclu-sivvânzătorulşiacţionarii(asociaţii)minoritari,suntsupuselarestricţionăriauxiliare,respectivdirectlegateşinecesarepentruimplementareaconcentrăriieconomice:
-
a) identificaţifiecarerestricţionareauxiliarăprevăzutăînacor-durileprezentateîmpreunăcunotificarea;
-
b) explicaţideceacesterestricţionărisuntdirectlegateşinecesarepentruimplementareaconcentrăriieconomice.
-
-
IV. Contextulinternaţional
Descrieţieventualeleaspecteinternaţionalealeconcentrăriieconomicepropuse,precizândpoziţiapărţilorimplicateînconcen-trareaeconomicăpropusă,pepieţeleinternaţionalerespective.