privind organizarea şi desfăşurarea examenului în vederea promovării într-o funcţie de execuţie vacanta sau pe loc la instanţe şi parchetele de pe lângă acestea
+
Capitolul 1Dispoziţii generale +
Articolul 1Promovarea magistraţilor care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege în funcţii de execuţie vacante la tribunale, curţi de apel şi parchetele de pe lângă aceste instanţe sau pe loc se face pe bază de examen, conform prevederilor art. 66 alin. 4^1 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecătorească, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 3 din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea şi alte drepturi ale personalului din organele autorităţii judecătoreşti, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. +
Articolul 2Examenul în vederea promovării în funcţii de execuţie are ca scop garantarea instituirii unor criterii obiective de apreciere a competentei profesionale a magistraţilor care au vocaţie la promovare şi stimularea spiritului de competiţie al acestora, concretizat în rezultate meritorii, care să asigure funcţionarea normală a justiţiei ca serviciu public, respectarea legilor, a regulamentelor şi a Codului deontologic, apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor. +
Articolul 3(1) Examenul în vederea promovării magistraţilor în funcţii de execuţie vacante sau pe loc, prevăzut la art. 1, se organizează de doua ori pe an, de regula toamna şi primavara, la sediul Ministerului Justiţiei, respectiv la sediul Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii. … (2) Atunci când între cele doua sesiuni ordinare apar posturi vacante în cadrul instanţelor judecătoreşti sau al parchetelor de pe lângă acestea, ministrul justiţiei poate dispune, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, organizarea unor sesiuni extraordinare pentru ocuparea acestora. … +
Articolul 4Ministrul justiţiei şi procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, vor stabili anual, în limita resurselor bugetare alocate, prin ordin, numărul de posturi pentru care se organizează examen în vederea promovării pe loc, cu consultarea preşedinţilor curţilor de apel şi a procurorilor generali ai parchetelor de pe lângă acestea. La stabilirea locurilor pentru promovarea pe loc se va avea în vedere interesul de a fi ocupate cu prioritate, prin promovare efectivă, posturile vacante. +
Capitolul 2Criterii de apreciere a activităţii magistraţilor şi condiţiile cerute pentru înscrierea la examen +
Articolul 5Pot participa la examenul în vederea promovării magistraţii care au o activitate meritorie şi îndeplinesc condiţiile de vechime în magistratura prevăzute la art. 66 alin. 4 lit. a) şi c) din Legea nr. 92/1992, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. +
Articolul 6Magistraţii care solicită promovarea pe loc trebuie să aibă calificativul "foarte bun" în ultimii 4 ani, precum şi vechimea în magistratura prevăzută de lege numai ca judecător sau procuror. +
Articolul 7(1) Vechimea în magistratura este definită la art. 44 din Legea nr. 92/1992, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) Pot participa la examen magistraţii care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: … a) se situeaza peste media pe instanţa, respectiv pe parchet, în ceea ce priveşte numărul şi complexitatea cauzelor soluţionate; … b) se încadrează în termenele procedurale de redactare a lucrărilor; … c) se situeaza sub media pe instanţa sau, după caz, pe parchet şi în limitele mediei naţionale la parametrii: … – termenul de soluţionare a cauzelor, în raport cu specificul şi particularităţile acestora;– procentul hotărârilor desfiinţate de instanţele de control judiciar, pentru motive imputabile, respectiv procentul infirmarilor de soluţii, redeschideri de urmărire penală, concluzii gresite, schimbări de incadrari juridice, achitari, restituiri ale dosarelor din instanţa la procuror, apeluri şi recursuri nedeclarate ori greşit declarate;d) asigura acuratetea, conciziunea, coerenta şi fundamentarea corespunzătoare, în fapt şi în drept, a hotărârilor redactate şi a lucrărilor realizate; … e) îndeplinesc, cu respectarea dispoziţiilor legale şi a prevederilor din regulamente, atribuţiile de judecător delegat la Registrul comerţului, la Biroul de publicitate imobiliară, judecător-sindic, coordonator al compartimentelor de executări civile şi penale, arhiva şi registratura; … f) menţin raporturile de serviciu cu justiţiabilii şi cu ceilalţi participanţi la activitatea de judecată, în limitele normelor legale sau regulamentare, ale politetii şi corectitudinii; … g) respecta cu rigoare principiile de desfăşurare a procesului, după caz, în faza de urmărire penală sau în faza de judecată (legalitatea, oficialitatea, solemnitatea, asigurarea garanţiilor, a drepturilor procesuale şi procedurale ale părţilor); … h) manifesta interes pentru îmbunătăţirea continua a valentelor pregătirii profesionale, prin participarea la acţiunile specifice organizate de instanţele sau parchetele din care fac parte, de curtea de apel sau parchetul de pe lângă aceasta, de Parchetul de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie, Institutul Naţional al Magistraturii sau Ministerul Justiţiei; … i) probează receptivitate în eliminarea şi evitarea repetarii erorilor din activitatea profesională, reţinute pe calea controlului judiciar, sau a lipsurilor constatate de organele de inspecţie (judecători sau procurori inspectori); … j) respecta întocmai normele Codului deontologic. … (3) Îndeplinirea criteriilor prevăzute la alin. (2) se constata de preşedintele instanţei sau de conducătorul parchetului la care funcţionează magistratul şi se materializeaza într-un referat în care se analizează îndeplinirea tuturor acestor criterii. … (4) Pentru preşedinţii de judecătorii şi pentru prim-procurorii parchetelor de pe lângă acestea constatarea îndeplinirii criteriilor o face preşedintele tribunalului, respectiv prim-procurorul parchetului de pe lângă tribunal. … (5) Pentru preşedinţii de tribunale şi pentru prim-procurorii parchetelor de pe lângă acestea constatarea o face vicepreşedintele (unul dintre aceştia) curţii de apel, respectiv procurorul general adjunct al parchetului de pe lângă această instanţă. … (6) În toate cazurile arătate mai sus avizul pentru participarea la examen îl va da preşedintele curţii de apel, respectiv procurorul general al parchetului de pe lângă această instanţă. … (7) Avizul negativ va fi comunicat magistratului de conducerea curţii de apel sau, după caz, de conducerea parchetului de pe lângă aceasta, cu cel puţin 30 de zile înainte de data examenului. … (8) În luarea deciziei vor fi avute în vedere notarea anuală, precum şi raportul judecătorului inspector sau, după caz, al procurorului inspector, întocmit cu prilejul verificării activităţii magistratului. … (9) Împotriva avizului conducerii curţii de apel sau a parchetului de pe lângă aceasta ori împotriva refuzului de a întocmi avizul solicitat, prevăzut la alin. (6), precum şi în situaţia în care magistratul este nemulţumit de aprecierile reţinute în referat, acesta este îndreptăţit sa formuleze contestaţie, în termen de 3 zile de la comunicare, la Consiliul Superior al Magistraturii. … (10) Secretarul general şi/sau secretarul general adjunct al Consiliului Superior al Magistraturii vor soluţiona contestaţia şi vor comunică rezultatul, în termen de 5 zile, atât contestatarului, cat şi preşedintelui curţii de apel. … (11) Pentru rezolvarea corecta a contestaţiei vor fi analizati toţi parametrii care definesc activitatea magistratului, sub aspect profesional şi deontologic, în perioada de referinţa. Dacă se considera necesar, pentru elucidarea tuturor aspectelor semnalate, cu prilejul soluţionării contestaţiei pot fi ascultaţi atât magistratul în cauza, cat şi preşedintele instanţei sau conducătorul parchetului din care acesta face parte. … +
Articolul 8Data organizării examenului, numărul posturilor vacante şi numărul posturilor aprobate pentru promovarea pe loc se comunică cu cel puţin 60 de zile înainte tuturor curţilor de apel şi parchetelor de pe lângă acestea de către Direcţia organizare, resurse umane şi statistica judiciară din cadrul Ministerului Justiţiei, respectiv Secţia de analiza, studii, control şi perfecţionare profesională din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie. +
Articolul 9(1) După anunţarea datei examenului preşedintele curţii de apel sau, după caz, procurorul general al parchetului de pe lângă aceasta va comunică de îndată conducătorilor instanţelor şi, respectiv, ai parchetelor din raza lor de activitate agenda termenelor, obligatorii pentru aceştia, în care trebuie rezolvate toate formalităţile premergătoare înscrierii la examen. … (2) În termen de 5 zile de la anunţarea examenului de către Ministerul Justiţiei magistraţii care îşi manifesta intenţia de a participa la acesta vor depune cereri scrise la conducerea instanţei, respectiv a parchetului în cadrul căruia funcţionează, precizând expres dacă solicita promovarea efectivă în funcţia de execuţie vacanta sau promovarea pe loc. … (3) În termen de 7 zile de la înregistrarea cererii conducerea instanţei sau a parchetului o va inainta conducerii curţii de apel sau parchetului de pe lângă aceasta, însoţită de referatul privind îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 7 alin. (2) şi de fişele de apreciere anuală. … (4) Lucrarea scrisă elaborata de candidat va fi transmisă în termen de cel mult 30 de zile de la anunţarea examenului. … +
Articolul 10Cu 30 de zile înainte de data examenului preşedinţii curţilor de apel sau, după caz, procurorii generali ai parchetelor de pe lângă acestea vor inainta Ministerului Justiţiei – Direcţia organizare, resurse umane şi statistica judiciară şi, respectiv, Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie – Secţia de analiza, studii, control şi perfecţionare profesională – documentaţia necesară înscrierii la examen, care va cuprinde:– cererea tip de înscriere la examen;– referatul privind îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 7 alin. (2);– fişele de apreciere anuală;– raportul de inspecţie;– lucrarea scrisă. +
Capitolul 3Organizarea şi desfăşurarea examenului +
Articolul 11Examenul consta într-o proba scrisă, materializata printr-o lucrare de specialitate, pe o tema la alegerea candidatului dintre problemele de drept care au generat o practica judiciară neunitara în cadrul instanţei sau parchetului în care acesta îşi desfăşoară activitatea sau care au starnit controverse în doctrina, şi o proba orala. +
Articolul 12Lucrarea scrisă trebuie să reflecte obligatoriu contribuţia personală a candidatului la rezolvarea problematicii care face obiectul acesteia şi va avea cel puţin 20 de pagini, corp litera 14, la un rând şi jumătate. Indicarea bibliografiei este obligatorie. +
Articolul 13(1) Verificarea lucrărilor scrise ale judecătorilor se face de o comisie compusa din: un judecător de la o curte de apel, alta decât cea în circumscripţia căreia îşi desfăşoară activitatea magistratul în cauza, un profesor universitar sau conferenţiar de la o facultate de drept acreditata şi un inspector general judecătoresc sau consilier juridic din cadrul Ministerului Justiţiei, asimilat magistratului care are vechimea prevăzută de lege pentru a funcţiona la curtea de apel. … (2) Verificarea lucrărilor scrise întocmite de procurori se va face de o comisie formată din: un procuror de la un parchet de pe lângă curtea de apel, altul decât cel în circumscripţia căruia îşi desfăşoară activitatea magistratul în cauza, un profesor universitar sau conferenţiar de la o facultate de drept acreditata şi un procuror inspector sau procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie. … (3) Componenta comisiei este aprobată de ministrul justiţiei sau, după caz, de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie, la propunerea Direcţiei organizare, resurse umane şi statistica judiciară din cadrul Ministerului Justiţiei şi, respectiv, a Secţiei de analiza, studii, control şi perfecţionare profesională din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie. … +
Articolul 14Lucrările se apreciază cu note de la 1 la 10. Rezultatul probei scrise este media aritmetica a notelor acordate de cei 3 examinatori. +
Articolul 15Pentru a participa la proba orala candidaţii trebuie să obţină cel puţin media 8 la lucrarea scrisă. +
Articolul 16(1) Împotriva notarii la lucrarea scrisă candidatul poate face contestaţie în termen de 3 zile de la comunicarea rezultatelor. Media după contestaţie nu poate fi inferioară celei acordate de comisia care a verificat iniţial lucrarea scrisă. … (2) Contestaţiile vor fi transmise Ministerului Justiţiei – Direcţia organizare, resurse umane şi statistica judiciară, respectiv Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie – Secţia de analiza, studii, control şi perfecţionare profesională. … (3) Contestaţiile judecătorilor se soluţionează de o comisie formată din: un judecător de la Curtea Suprema de Justiţie, un profesor universitar sau conferenţiar de la Institutul Naţional al Magistraturii şi un inspector general judecătoresc din cadrul Ministerului Justiţiei, asimilat magistratului care are vechimea prevăzută de lege pentru a funcţiona la curtea de apel, iar contestaţiile procurorilor vor fi soluţionate de o comisie compusa din: un judecător de la Curtea Suprema de Justiţie, un profesor universitar sau conferenţiar de la Institutul Naţional al Magistraturii şi un procuror inspector din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie. … (4) Componenta comisiei de contestaţii este aprobată de ministrul justiţiei sau, după caz, de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie, la propunerea Direcţiei organizare, resurse umane şi statistica judiciară din cadrul Ministerului Justiţiei şi, respectiv, a Secţiei de analiza, studii, control şi perfecţionare profesională din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie. … (5) Notarea comisiei desemnate pentru rezolvarea contestaţiilor este definitivă. … +
Articolul 17Proba orala are drept scop verificarea cunoştinţelor de specialitate ale candidaţilor, capacitatea de analiza şi sinteza a acestora şi consta în:a) susţinerea lucrării scrise, cu prezentarea principalelor instituţii care au format obiectul acesteia, evidentiindu-se contribuţia candidatului pentru unificarea practicii judiciare a instanţei sau a parchetului la care funcţionează; … b) un interviu cu privire la: … – instituţiile de drept material şi procesual, alese din categoria celor care intră în competenţa instanţei sau, după caz, a parchetului pentru care candidatul susţine examenul;– convenţiile internaţionale privind respectarea drepturilor omului la care România este parte;– practica judiciară în domenii de maxima importanţa. +
Articolul 18(1) Comisia pentru proba orala este formată din cei 3 membri ai comisiei care a verificat lucrarea scrisă şi un consilier juridic din cadrul Ministerului Justiţiei, specializat în convenţii internaţionale, sau un procuror specializat în convenţii internaţionale din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie, după caz. … (2) Răspunsurile candidaţilor la proba orala se apreciază cu note de la 1 la 10. … +
Articolul 19Pentru a fi declaraţi admişi la proba orala candidaţii trebuie să obţină cel puţin media 8. +
Articolul 20(1) Rezultatul probei orale este media aritmetica a notelor acordate de către cei 4 examinatori. … (2) Notarea comisiei la proba orala este definitivă. … (3) Media generală a examenului este rezultatul mediei aritmetice între media obţinută la lucrarea scrisă şi media obţinută la proba orala. … +
Articolul 21Pentru a fi declarat reuşit la examen candidatul trebuie să obţină cel puţin media generală 8. +
Articolul 22(1) După încheierea examenului Direcţia organizare, resurse umane şi statistica judiciară din cadrul Ministerului Justiţiei, respectiv Secţia de analiza, studii, control şi perfecţionare profesională din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie întocmeşte, pe curţi de apel şi, respectiv, pe parchetele de pe lângă acestea, tabele de clasificare a candidaţilor, în ordinea mediilor obţinute. … (2) Tabelele de clasificare a candidaţilor se comunică curţilor de apel şi parchetelor de pe lângă acestea şi se prezintă ministrului justiţiei, respectiv procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie, în vederea exercitării prerogativelor privind promovarea magistraţilor. … (3) Tabelele de clasificare a procurorilor care au susţinut examenul de promovare se comunică şi Direcţiei pentru relaţia cu Ministerul Public şi de prevenire a criminalitatii şi a corupţiei, din cadrul Ministerului Justiţiei. … +
Articolul 23Promovarea în funcţii de execuţie a candidaţilor declaraţi reusiti la examen se face în ordinea mediilor obţinute şi în limita numărului de posturi vacante anunţate în condiţiile art. 8. +
Articolul 24Promovarea pe loc a candidaţilor declaraţi reusiti la examen se face în limita numărului de posturi aprobate pentru ocuparea cărora s-a organizat examenul. +
Articolul 25La medii egale au prioritate candidaţii care au vechime mai mare în magistratura, au titlul ştiinţific de doctor, au activitate publicistica în reviste de specialitate ori au absolvit studii postuniversitare. +
Articolul 26Valorificarea rezultatelor examenului pentru promovarea pe loc sau în funcţii de execuţie se realizează în conformitate cu art. 94 alin. 1 şi art. 88 alin. 1 lit. d) din Legea nr. 92/1992, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. +
Articolul 27În cazul în care o instanţa sau un parchet nu poate funcţiona normal datorită numărului mare al posturilor vacante, ministrul justiţiei, la propunerea motivată a preşedintelui curţii de apel sau a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie, poate să acorde derogări cu privire la condiţiile de vechime prevăzute de lege pentru susţinerea examenului de promovare în funcţii de execuţie. +
Capitolul 4Dispoziţii finale +
Articolul 28Dispoziţiile prezentului regulament se aplică în mod corespunzător şi magistraţilor militari. +
Articolul 29Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.–––––
