REGULAMENT din 1 august 2022

Notă …

Aprobat prin ORDINUL nr. 2.340 din 1 august 2022, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 832 din 24 august 2022.

ANEXĂ

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A AGENŢIEI NAŢIONALE PENTRU DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII ÎN SĂNĂTATE

CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE

1. Rolul agenției

   Art. 1. Agenția Națională pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate, denumită în continuare ANDIS, este înființată, organizată și funcționează în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2022, precum și a Hotărârii Guvernului nr. 785/2022 și are drept rol principal dezvoltarea infrastructurii de sănătate.

2. Statutul juridic

   Art. 2. ANDIS este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în domeniul sănătății, în subordinea Ministerului Sănătății, cu sediul în municipiul București, Str. Cristian Popișteanu nr. 1-3, sectorul 1, finanțată integral din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătății.

3. Obiectivele generale

   Art. 3. În activitatea sa, ANDIS urmărește îndeplinirea următoarelor obiective generale:

   1. crearea și, după caz, dezvoltarea unei infrastructuri de sănătate apte să asigure accesul unui număr cât mai mare de persoane la asistență medicală de specialitate în cele mai bune condiții de calitate;

   2. asigurarea unor cerințe înalte de calitate și performanță privind infrastructura de sănătate și transformarea sa într-un centru de excelență în gestionarea obiectivelor/proiectelor de investiții în infrastructura de sănătate;

   3. pregătirea și implementarea obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate, astfel încât acestea să fie finalizate la termen, conform specificațiilor și în cadrul bugetului aprobat;

   4. atragerea fondurilor europene și a altor surse de finanțare legal constituite în domeniul infrastructurii de sănătate;

   5. asigurarea unui management performant al obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate și dezvoltarea și îmbunătățirea permanentă a capacității administrative necesare pentru pregătirea, implementarea și finalizarea obiectivelor/proiectelor de investiții în infrastructura de sănătate.

4. Atribuțiile principale

   Art. 4. (1) Pentru atingerea scopului și în vederea îndeplinirii obiectivelor generale, ANDIS exercită următoarele atribuții principale:

   1. elaborarea de proiecte de acte normative cu impact în ceea ce privește investițiile în infrastructura de sănătate în vederea adoptării/aprobării de către Guvern și transmiterea către Ministerul Sănătății în vederea aprobării inițierii acestora;

   2. elaborarea și adoptarea de instrucțiuni, orientări și recomandări, aprobate prin ordin al președintelui ANDIS în legătură cu pregătirea, implementarea și finalizarea obiectivelor/proiectelor de investiții în infrastructura de sănătate, în aplicarea dispozițiilor legale în materie;

   3. elaborarea, emiterea de instrucțiuni și adoptarea de orientări și recomandări, aprobate prin ordin al președintelui ANDIS, în ceea ce privește conținutul documentațiilor de atribuire și specificațiile tehnice standard pe bază de indicatori de performanță cu privire la inițierea, proiectarea, construcția, supravegherea executării lucrărilor la infrastructura de sănătate și activitățile de instalare și punere în funcțiune a echipamentelor și dotărilor medicale, precum și orice alte activități necesare pentru aducerea infrastructurii de sănătate în stare de a fi exploatată conform destinației;

   4. elaborarea de metodologii cu privire la strategii de finanțare a obiectivelor/proiectelor de investiții în infrastructura de sănătate, implementarea obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate de la momentul conceperii proiectului până la punerea în funcțiune a obiectivului de investiții realizat în cadrul proiectului conform destinației, prioritizarea obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate, gestionarea, supravegherea și punerea în funcțiune a obiectivelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate conform destinației;

   5. gestionarea, monitorizarea și evaluarea portofoliului obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate;

   6. identificarea, definirea și planificarea obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate, precum și stabilirea obiectivelor și a strategiei de implementare a acestora;

   7. elaborarea programului multianual al obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate și supunerea acestuia, prin intermediul Ministerului Sănătății, spre aprobare Guvernului;

   8. monitorizarea implementării obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate, furnizarea și publicarea de date, informații și rapoarte în legătură cu implementarea acestora;

   9. stabilirea de parteneriate și încheierea de contracte de finanțare a obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate, inclusiv a obiectivelor/proiectelor de investiții considerabile incluse în PNRR;

   10. stabilirea specificațiilor tehnice, financiare și juridice, organizarea de proceduri de atribuire, încheierea și executarea de contracte de achiziții publice în legătură cu obiective/proiecte de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate;

   11. elaborarea si transmiterea către Ministerul Sănătății a proiectelor hotărârilor Guvernului privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate având ca obiect investiții în spitalele publice din rețeaua sanitară a Ministerului Sănătății;

   12. furnizarea de asistență specializată, în legătură cu obiectivele/proiectele de investiții în infrastructura de sănătate implementate de beneficiari externi, inclusiv prin participarea la realizarea acestora;

   13. realizarea, în calitate de beneficiar, individual sau în parteneriat, și implementarea, în calitate de agenție de implementare, de proiecte finanțate din fonduri europene în domeniul dezvoltării infrastructurii de sănătate;

   14. implementarea și derularea, în calitate de beneficiar în sensul dispozițiilor art. 2 lit. l) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, individual sau în parteneriat, a obiectivelor/proiectelor de investiții considerabile incluse în PNRR;

   15. colaborarea cu instituții publice și entități private în legătură cu gestionarea și implementarea obiectivelor/proiectelor de investiții în infrastructura de sănătate, prin încheierea de protocoale de colaborare, acorduri de parteneriat sau prin orice alte modalități prevăzute de lege;

   16. cooperarea cu organisme similare din alte țări, precum și cu alte organisme internaționale de specialitate în domeniul său de activitate;

   17. organizarea de programe de formare și de perfecționare, precum și alte evenimente de specialitate, conferințe sau schimburi de experiență în domeniul investițiilor în infrastructura de sănătate.

1. Activitățile de asistență specializată în domeniul obiectivelor/proiectelor de investiții în infrastructura de sănătate prevăzute la alin. (1) lit. m) din OUG nr. 76/2022, realizate de ANDIS pot consta în:

   1. activități de îndrumare în legătură cu oportunitățile de finanțare a obiectivelor/proiectelor, activități de pregătire a obiectivelor/proiectelor, inclusiv activități de promovare activă a obiectivelor/proiectelor, elaborarea cererilor de finanțare a proiectelor din fonduri europene, realizarea de studii și cercetări de piață, organizarea de consultări cu piața;

   2. activități de îndrumare în legătură cu strategia de contractare, modul de organizare a procedurilor de atribuire, conținutul documentațiilor de atribuire, inclusiv al specificațiilor tehnice, clauzelor contractuale și modificărilor contractuale;

   3. activități de management și implementare a proiectelor, inclusiv monitorizarea implementării acestora și oferirea de recomandări cu privire la diverse aspecte în legătură cu implementarea acestora;

   4. participarea ANDIS la realizarea obiectivelor/proiectelor de investiții în infrastructura de sănătate prin efectuarea de activități în legătură cu organizarea procedurilor de achiziție publică pentru atribuirea de contracte de achiziție publică sau încheierea de acorduri-cadru având ca obiect prestarea serviciilor prevăzute la alin. (3), acordarea de asistență tehnică necesară pentru implementarea obiectivelor/proiectelor de investiții în infrastructura de sănătate, pentru sau în comun cu beneficiarii externi, precum și în asigurarea, integral sau parțial, de la bugetul de stat, inclusiv prin utilizarea fondurilor externe rambursabile sau nerambursabile, a finanțării necesare plății contractanților desemnați să presteze aceste servicii.

2. Contractele de achiziție publică de servicii și acordurile-cadru de servicii prevăzute la alin.

   (2) lit. d), au ca obiect elaborarea de studii de prefezabilitate, studii de fezabilitate, proiecte tehnice sau alte documentații tehnico-economice necesare în procesul de implementare a obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate.

3. Activitățile de asistență specializată realizate de ANDIS, inclusiv condițiile participării ANDIS la realizarea unui anumit proiect de investiții în infrastructura de sănătate, sunt stabilite prin acord sau contract încheiat între ANDIS și beneficiarul extern.

4. ANDIS realizează studii, strategii, prognoze, precum și alte documente strategice necesare, care să fundamenteze deciziile în legătură cu inițierea, gestionarea și implementarea obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate.

5. În vederea exercitării atribuțiilor sale, ANDIS administrează, în condițiile legii, patrimoniul propriu.

6. În exercitarea atribuțiilor, ANDIS va realiza și activitățile detaliate în normele metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 76/2022.

   Art. 5. (1) ANDIS își exercită atribuțiile prevăzute de OUG nr. 76/2022 în legătură cu pregătirea, implementarea și finalizarea obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate, după cum urmează:

   1. în mod obligatoriu, în cazul obiectivelor/proiectelor de investiții privind realizarea spitalelor regionale de urgență Iași, Cluj și Craiova, precum și, la solicitarea Ministerului Sănătății, în cazul altor obiective/proiecte de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate având ca obiect investiții în spitalele din rețeaua sanitară a Ministerului Sănătății, selectate potrivit dispozițiilor alin. (2), dacă finanțarea acestora este

      asigurată în integralitate sau în majoritate de la bugetul de stat, inclusiv prin utilizarea fondurilor externe rambursabile sau nerambursabile;

   2. la solicitarea beneficiarilor externi, exclusiv prin realizarea de activități de asistență tehnică dintre cele prevăzute la art. 4 alin (1) lit. l) și la art. 4 alin. (2) și (3), în cazul obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate având ca obiect investiții în spitalele din rețeaua sanitară a ministerelor și instituțiilor cu rețele sanitare proprii.

      1. Obiectivele/proiectele de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate prevăzute la alin. (1) lit. a) în legătură cu care ANDIS își exercită atribuțiile prevăzute de OUG nr. 76/2022, altele decât obiectivele/proiectele de investiții privind realizarea spitalelor regionale de urgență Iași, Cluj și Craiova, sunt selectate de Ministerul Sănătății pe baza următoarelor criterii:

         1. necesitatea îndeplinirii măsurilor prevăzute în PNRR sau în alte documente aprobate de instituțiile Uniunii Europene ori în cuprinsul documentelor strategice naționale în domeniul sănătății;

         2. existența, la momentul selecției, a capacității administrative a ANDIS care să permită pregătirea și implementarea obiectivului/proiectului de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate astfel încât acesta să fie finalizat la termen, conform specificațiilor și în cadrul bugetului aprobat.

      2. Ministerele și instituțiile cu rețele sanitare proprii sau spitalele publice din rețeaua sanitară a acestora, precum și responsabilii de implementare a investițiilor specifice locale, în cazul obiectivelor/proiectelor de investiții considerabile incluse în PNRR, au dreptul de a pregăti, implementa și finaliza obiectivele/proiectele de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate pentru care sunt responsabili fără implicarea ANDIS și nu au nici o obligație cu privire la transmiterea către ANDIS a unei solicitări potrivit alin. (1) lit. b).

      3. În aplicarea dispozițiilor alin. (1) lit. a) și b), obiectivele/proiectele de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate sunt pregătite, implementate și finalizate astfel:

         1. de către ANDIS, în cazul obiectivelor/proiectelor de investiții considerabile prevăzute la alin. (1) lit. a) care nu sunt implementate de spitalele din rețeaua sanitară a Ministerului Sănătății;

         2. de către ANDIS în parteneriat cu spitalul public din rețeaua sanitară a Ministerului Sănătății sau ca agenție de implementare, în cazul obiectivelor/proiectelor de investiții considerabile prevăzute la alin. (1) lit. a) implementate de spitalele din rețeaua sanitară a Ministerului Sănătății;

         3. de către beneficiarii externi în colaborare cu ANDIS, în ceea ce privește obiectivele/proiectele de investiții considerabile prevăzute la alin. (1) lit. b), ANDIS participând exclusiv prin realizarea de activități de asistență tehnică dintre cele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. l) și la art. 4 alin. (2) și (3).

      4. Condițiile de realizare a obiectivelor/proiectelor prevăzute la alin. (4) lit. b) si c) se stabilesc prin acord încheiat între ANDIS și:

         1. spitalele din rețeaua sanitară a Ministerului Sănătății, în cazul obiectivelor/proiectelor prevăzute la alin. (4) lit. b);

         2. beneficiarii externi, în cazul obiectivelor/proiectelor prevăzute la alin. (4) lit. c).

      5. În situația în care ANDIS are calitatea de beneficiar, individual sau în parteneriat, în cadrul planurilor și programelor finanțate din fonduri structurale, ANDIS poate încheia contracte de finanțare cu autoritățile competente pentru gestionarea fondurilor structurale, în condițiile prevăzute de Ghidul solicitantului sau în alte documente de implementare ale planurilor și programelor în domeniul fondurilor structurale și poate implementa în această calitate obiectivele/proiectele de investiții considerabile finanțate din fonduri structurale, utilizând, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, resursele financiare alocate.

      6. În situația în care ANDIS are calitatea de agenție de implementare în cadrul planurilor și programelor finanțate din fonduri structurale, contractele de finanțare cu autoritățile competente pentru gestionarea fondurilor structurale sunt încheiate de entitățile care au calitatea de beneficiari ai obiectivelor/proiectelor de investiții considerabile finanțate din fonduri structurale, în condițiile prevăzute de Ghidul solicitantului sau în alte documente de implementare ale planurilor și programelor în domeniul fondurilor structurale, iar activitățile de implementare sunt realizate de ANDIS, conform acordurilor încheiate cu beneficiarii.

      7. În situația în care ANDIS are calitatea de beneficiar, potrivit dispozițiilor art. 2 lit. l) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, individual sau în parteneriat, al obiectivelor/ proiectelor de investiții considerabile incluse în PNRR, ANDIS încheie contractele de finanțare în sensul dispozițiilor art. 2 lit. s) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 și asigură implementarea și derularea proiectelor.

         Art. 6. ANDIS se subordonează Ministerului Sănătății și colaborează cu autoritățile administrației publice centrale și locale, cu instituții publice de specialitate, cu structurile societății civile și ale mediului de afaceri din țară și din străinătate pentru realizarea obiectivelor generale și pentru îndeplinirea atribuțiilor sale.

         Art. 7. În vederea exercitării atribuțiilor sale, ANDIS este abilitată să solicite și să primească, informații de la autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile publice și persoanele juridice de drept privat cu activitate în domeniul său de competență.

         CAPITOLUL II

         CONDUCEREA ȘI STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A ANDIS

         Art. 8. (1) ANDIS are următoarea structură organizatorică:

         1. Consiliul de supraveghere;

         2. Președintele ANDIS;

         3. Vicepreședintele ANDIS;

         4. Secretarul general;

            1. Compartimentul de avizare, coordonare și monitorizare a activităților structurilor din cadrul agenției;

         5. Direcția generală operațională;

            1. Direcția planificare și strategii de finanțare;

               1. Serviciul analiză și planificare;

            2. Direcția implementare și monitorizare proiecte;

               1. Serviciul implementare proiecte;

         6. Direcția economică și suport logistic;

         7. Direcția juridică și resurse umane;

            1. Serviciul resurse umane și salarizare;

         8. Serviciul achiziții publice;

         9. Compartimentul audit public intern;

         10. Compartimentul relații cu publicul.

      (2) Conducerea ANDIS este asigurată de Consiliul de supraveghere, președintele și vicepreședintele ANDIS.

      

      1. îndeplinește atribuțiile specifice în cadrul concursului în vederea ocupării funcțiilor de președinte și vicepreședinte ai ANDIS stabilite prin Ordin al ministrului sănătății;

      2. aprobă planul de acțiune strategică propus de președintele ANDIS;

      Art. 9. (1) Consiliul de supraveghere are următoarele atribuții principale:

      

   3. evaluează, pe baza auditului performanței prevăzut la lit. i), îndeplinirea de către președintele și vicepreședintele ANDIS a indicatorilor de performanta prevăzuți în planul de acțiune strategică;

   4. asigură compatibilitatea documentelor strategice ale ANDIS cu prioritățile şi inițiativele Guvernului şi documentele strategice emise de Ministerul Sănătății;

   5. asigură compatibilitatea planurilor de investiții în infrastructura de sănătate ale ANDIS cu documentele strategice naţionale;

   6. avizează raportul anual de activitate al ANDIS;

   7. avizează şi supune aprobării de către Ministerul Sănătăţii, prin hotărâre a Guvernului, structura organizatorică a ANDIS, la propunerea preşedintelui ANDIS;

   8. avizează şi monitorizează modul de implementare a programului multianual al proiectelor de investiţii de importanţă considerabilă în infrastructura de sănătate şi a fiecărui proiect de investiţii considerabil din cuprinsul acestuia şi ia măsuri corective în legătură cu asigurarea îndeplinirii acestora;

   9. decide contractarea unui audit anual al performanţei având ca obiect evaluarea îndeplinirii de către preşedintele şi vicepreşedintele ANDIS a indicatorilor de performanţă prevăzuţi în planul de acţiune strategică şi contractarea unui audit de sistem dacă în urma auditului performanței s-a constatat neîndeplinirea indicatorilor de performanţă pentru doi ani consecutivi şi stabileşte cerinţele aplicabile misiunilor de audit care urmează a fi realizate.

1. Consiliul de supraveghere se întrunește în şedinţe trimestriale sau, la intervale mai scurte, la solicitarea preşedintelui ANDIS sau a ministrului sănătăţii. Ședințele sunt conduse de președintele ANDIS sau, în lipsa acestuia, de vicepreşedintele ANDIS.

2. Pentru validitatea şedinţelor Consiliului de supraveghere este necesară prezenţa a cel puţin cinci membri.

3. În exercitarea atribuţiilor sale, Consiliul de supraveghere decide cu votul majorităţii membrilor prezenţi. În caz de paritate, prevalează votul preşedintelui ANDIS sau, în lipsa acestuia, al vicepreşedintelui ANDIS.

4. Preşedintele ANDIS şi vicepreşedintele ANDIS nu au drept de vot în legătură cu aspectele prevăzute la alin. (1) lit. c), f) şi i) sau în legătură cu orice alte aspecte care ar putea constitui situaţii de conflict de interese, conform prevederilor legale.

5. Consiliul de supraveghere desemnează un reprezentant care să semneze contractul de management cu președintele și vicepreședintele ANDIS și, în condițiile legii, propune ministrului sănătății revocarea acestora.

6. Consiliul de supraveghere avizează programul multianual al proiectelor de investiţii de importanţă considerabilă în infrastructura de sănătate transmis de Președintele ANDIS.

   Art. 10. Președintele ANDIS are următoarele atribuții principale:

   1. preşedintele ANDIS este ordonator terţiar de credite şi reprezintă ANDIS în relaţiile cu ministerele, cu autorităţile administraţiei publice, cu alte autorităţi şi instituţii publice din ţară sau din străinătate, cu persoane fizice şi juridice din ţară ori din străinătate, precum şi în justiţie;

   2. aprobă strategiile de dezvoltare instituţională a ANDIS, programele de activitate şi programele de cooperare;

   3. propune ministrului sănătăţii spre aprobare Regulamentul de organizare şi funcţionare al ANDIS;

   4. propune structura organizatorică a ANDIS, precum şi orice modificare a acesteia, cu respectarea cerinţelor prevăzute la art. 391 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, o supune avizării Consiliului de supraveghere şi aprobării Ministerului Sănătăţii;

   5. elaborează planul de acţiune strategică pe care îl supune aprobării Consiliului de supraveghere;

   6. elaborează programul multianual al proiectelor de investiţii de importanţă considerabilă în infrastructura de sănătate şi îl transmite spre avizare Consiliului de supraveghere;

   7. propune raportul anual de activitate al ANDIS şi îl transmite Consiliului de supraveghere;

   8. aprobă planul anual de activitate al ANDIS pe baza planului de acţiune strategică şi a programului multianual al proiectelor de investiţii de importanţă considerabilă în infrastructura de sănătate;

   9. fundamentează şi elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le înaintează Ministerului Sănătăţii;

   10. urmărește modul de implementare a proiectelor de investiţii de importanţă considerabilă în infrastructura de sănătate;

   11. informează Consiliul de supraveghere în legătură cu implementarea planului de acţiune strategică;

   12. aprobă regulamentul intern al ANDIS şi codul de conduită al personalului ANDIS;

   13. propune ministrului sănătăţii spre aprobare statul de funcţii, cu respectarea dispoziţiilor legale şi cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobate;

   14. aprobă organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante, numeşte şi eliberează din funcţie personalul ANDIS, în condiţiile legii;

   15. aprobă planul de formare şi perfecţionare a personalului, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu încadrarea în prevederile bugetare anuale;

   16. aprobă prin ordin instrucţiuni, orientări şi recomandări, în legătură cu pregătirea, implementarea şi finalizarea obiectivelor/proiectelor de investiţii în infrastructura de sănătate, în aplicarea dispoziţiilor legale în materie;

   17. aprobă prin ordin instrucţiuni, orientări şi recomandări în ceea ce priveşte conţinutul documentaţiilor de atribuire şi specificaţiile tehnice standard pe bază de indicatori de performanţă cu privire la iniţierea, proiectarea, construcţia, supravegherea executării lucrărilor la infrastructura de sănătate şi activităţile de instalare şi punere în funcţiune a echipamentelor şi dotărilor medicale, precum şi orice alte activităţi necesare pentru aducerea infrastructurii de sănătate în stare de a fi exploatată conform destinaţiei;

   18. conduce ședințele Consiliului de supraveghere;

   19. stabilește prin ordin aspectele procedurale în legătură cu desfăşurarea activităţii şi a ședințelor Consiliului de supraveghere, inclusiv procedura de vot.

Art. 11. Vicepreședintele ANDIS îndeplineşte atribuţiile preşedintelui ANDIS, în lipsa acestuia, precum şi atribuţiile specifice prevăzute la art. 12.

Art. 12. Vicepreședintele ANDIS are următoarele atribuții specifice:

1. participă la elaborarea strategiilor de dezvoltare instituţională a ANDIS, programelor de activitate şi programelor de cooperare, inclusiv la elaborarea sistemului de management şi control intern al obiectivelor/proiectelor de investiţii de importanţă considerabilă în infrastructura de sănătate;

2. participă la elaborarea structurii organizatorice și a Regulamentului de organizare şi funcţionare al ANDIS;

3. poate propune numirea echipelor de management și de implementare pentru proiectele individuale;

4. avizează proiectele de instrucțiuni, orientări și recomandări, precum și proiectele altor acte administrative normative care se aprobă prin ordin al președintelui ANDIS, inclusiv proiectele de acte normative elaborate la nivelul ANDIS în vedere adoptării/aprobării de către Guvern;

5. participă alături de președinte la supravegherea și revizuirea portofoliului ANDIS, activităților instituționale curente ale ANDIS, inclusiv a activităților care implică Consiliul de supraveghere al ANDIS și alte părți interesate;

6. orice alte sarcini și responsabilități stabilite prin alte acte normative sau delegate de președintele ANDIS.

Art. 13. În îndeplinirea atribuțiilor, președintele ANDIS și vicepreședintele ANDIS sunt ajutați de Secretarul general.

Art. 14. (1) Secretarul general este înalt funcționar public, subordonat preşedintelui ANDIS, şi îndeplinește atribuțiile şi responsabilitățile prevăzute la art. 61 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, aplicate corespunzător ANDIS, precum şi alte sarcini încredinţate de preşedintele ANDIS.

(2) Totodată, secretarul general ANDIS îndeplinește următoarele sarcini:

1. coordonează buna funcționare a compartimentelor și activităților cu caracter funcțional din cadrul ANDIS şi asigură legătura operativă dintre Președinte și conducătorii tuturor compartimentelor din ANDIS, precum și legătura cu celelalte autorități și organe ale administrației publice;

2. primește și transmite Președintelui ANDIS proiectele de acte normative cu impact în ceea ce privește investițiile în infrastructura de sănătate elaborate de ANDIS, precum și cele supuse aprobării președintelui ANDIS;

3. urmărește și gestionează procedurile de avizare și aprobare, după caz, ale actelor normative, care au fost elaborate de ANDIS;

4. monitorizează elaborarea raportărilor periodice prevăzute de reglementările în vigoare în sarcina ANDIS și dispune măsuri pentru realizarea lor conform normelor specifice;

5. asigură elaborarea planului anual de activitate al ANDIS şi îl propune președintelui ANIDS;

6. monitorizează implementarea politicilor de personal și respectarea principiilor privind managementul resurselor umane în cadrul instituției;

   

   privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice.

7. monitorizează respectarea și implementarea prevederilor Ordinului S.G.G. nr. 600/2018

   Art. 15. (1) Directorul general, directorii și șefii de servicii au următoarele atribuții:

   1. conduc și răspund de activitatea personalului din subordine și urmăresc îndeplinirea sarcinilor ce le revin, conform reglementărilor legale în vigoare;

   2. repartizează lucrările și sarcinile de serviciu personalului din subordine;

   3. răspund de îndeplinirea la termen a sarcinilor de serviciu încredințate de președintele ANDIS, vicepreședintele ANDIS sau secretarul general, după caz;

   4. elaborează fișa postului pentru personalul din subordine și răspund de repartizarea echilibrată și echitabilă a sarcinilor. În cazul nerepartizării sarcinilor prin fișa postului acestea revin integral conducătorilor structurilor respective, care sunt direct răspunzători de și pentru realizarea sau nerealizarea acestor sarcini;

   5. întocmesc sau contrasemnează, după caz, fișele de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale persoanelor cu funcții de conducere sau execuție din subordine;

   6. desemnează persoana/persoanele responsabile de relaţia cu Curtea de Conturi a României şi alte organe de control abilitate;

   7. răspund în mod direct de legalitatea, veridicitatea şi corectitudinea documentelor şi informaţiilor transmise Curţii de Conturi a României şi organelor de control abilitate, precum şi de păstrarea acestora;

   8. desemnează o persoană responsabilă cu riscurile în cadrul compartimentului condus, potrivit legislației în domeniul controlului intern managerial;

   9. desemnează o persoană responsabilă cu arhivarea documentelor structurii şi stabilesc prin fişa postului atribuţiile şi sarcinile acestuia;

   10. desemnează o persoană responsabilă cu aplicarea normelor privind Regulamentul General privind Protecția Datelor;

   11. asigură respectarea și implementarea prevederilor Ordinului S.G.G. nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice;

   12. îndeplinesc alte sarcini trasate de către şeful/şefii ierarhic superior(i).

Art. 16. (1) Structurile ANDIS sunt subordonate, după caz, președintelui, vicepreședintelui sau secretarului general, iar coordonarea domeniilor de activitate și a activităților specifice acestor structuri se repartizează prin ordin al președintelui ANDIS.

1. Direcția generală, direcțiile, serviciile și compartimentele din cadrul ANDIS sunt structuri de specialitate și au şi atribuțiile prevăzute de lege pentru angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor pe domeniul specific de activitate.

2. Structurile de specialitate întocmesc referatele pentru fundamentarea proiectelor de ordin ale actelor administrative, protocoalelor și acordurilor precum și a oricăror altor documente inițiate sau gestionate potrivit competențelor stabilite prin prezentul Regulament pe care le supun spre aprobare președintelui ANDIS.

3. Structurile de specialitate întocmesc referatele de necesitate pentru achiziții de bunuri, servicii și lucrări potrivit competențelor stabilite conform prezentului Regulament și le supun spre aprobare ordonatorului de credite al ANDIS și derulează contractele încheiate ca urmare a referatelor inițiate de către acestea.

4. Persoanele împuternicite în cadrul structurilor de specialitate din cadrul ANDIS cu drept de semnătură pentru angajare, lichidare, ordonanțare și plata sunt nominalizate prin ordin al președintelui ANDIS.

5. Activitatea de control financiar preventiv din cadrul ANDIS este organizată și se desfășoară în cadrul Direcției economice și suport logistic.

6. Persoanele care acordă viza de control financiar preventiv sunt nominalizate prin ordin al președintelui ANDIS, cu acordul ordonatorului principal de credite.

7. Structurile de specialitate ale ANDIS elaborează proiecte de acte normative, acte administrative, precum și alte documente, potrivit domeniului lor de responsabilitate.

   Art.17. Atribuțiile structurilor din cadrul ANDIS sunt prevăzute în anexele nr.1-7 care fac parte integrantă din prezentul Regulament.

   Anexa nr.1

   Atribuțiile Compartimentului de avizare, coordonare și monitorizare a activităților structurilor din cadrul agenției

   Art. 1. Compartimentul de avizare, coordonare și monitorizare a activităților structurilor din cadrul agenției este subordonat direct secretarului general al ANDIS.

   Art. 2. Compartimentul de avizare, coordonare și monitorizare a activităților structurilor din cadrul agenției are următoarele atribuții generale:

   1. pregătește și asigură convocarea și organizarea ședințelor Consiliului de supraveghere, la solicitarea președintelui ANDIS sau a ministrului sănătății;

   2. centralizează informările care vor fi prezentate în ședința Consiliului de supraveghere, pe tematica aprobată, de către șefii structurilor responsabile cu îndeplinirea sarcinilor rezultate din ședințele anterioare;

   3. asigură activitatea de secretariat pentru secretarul general;

   4. înregistrează corespondenta repartizată secretarului general, colaborând cu celelalte structuri din cadrul agenției, precum și corespondența cu unitățile și celelalte organe ale administrației publice centrale și locale, conform prevederilor legale;

   5. asigură corespondența cu autoritățile și instituțiile publice;

   6. primește ordinele cu caracter normativ/individual semnate de președintele ANDIS, le numerotează și le înregistrează în Registrul ordinelor emise de președintele ANDIS;

   7. informează săptămânal structurile din cadrul agenției cu privire la actele normative emise în săptămâna precedentă, care au impact asupra activității agenției;

   8. organizează evidența deciziilor/recomandărilor Curții de Conturi și a modalităților de aducere la îndeplinire a măsurilor/recomandărilor stabilite;

   9. coordonează demersurile necesare pentru supunerea spre avizare Consiliului de supraveghere a actelor care sunt supuse acestei avizări;

   10. coordonează demersurile întocmirii actelor supuse aprobării ministrului sănătății;

   11. coordonează demersurile necesare elaborării proiectelor de acte normative elaborate la nivelul ANDIS în vederea adoptării/aprobării de către Guvern și transmiterea către Ministerul Sănătății în vederea aprobării inițierii acestora;

   12. coordonează demersurile necesare elaborării proiectelor de acte normative care se aprobă prin ordin al președintelui ANDIS;

   13. asigură transparența decizională în conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003, transmite proiectele de acte normative inițiate de ANDIS, spre consultare, dacă este cazul caz, entităților a căror consultare este necesară și formulează răspunsul referitor la modul în care au fost preluate propunerile și observațiile acestora;

   14. primește observațiile și propunerile de modificare formulate de instituțiile avizatoare referitoare la actele normative inițiate și le transmite structurilor de specialitate în vederea analizării;

   15. verifică introducerea, observațiilor și propunerilor structurilor de specialitate, rezultate în procesul de avizare, în proiectele de acte normative inițiate;

   16. cu aprobarea secretarului general asigură suport în ne/preluarea observațiilor formulate de către instituțiile avizatoare;

   17. transmite secretarului general al ANDIS proiectele de acte normative elaborate sau inițiate la nivelul agenției;

   18. asigură finalizarea proiectelor de acte normative supuse aprobării președintelui ANDIS;

   19. urmărește avizarea de către structurile de specialitate ale ANDIS a proiectelor de acte normative elaborate la nivelul ANDIS sau supuse aprobării președintelui ANDIS,

       centralizează observațiile și propunerile referitoare la conținutul documentelor normative și le transmite inițiatorilor pentru analiza/ modificarea conținutului inițial;

   20. urmărește operarea modificărilor, iar în cazul în care acestea nu sunt preluate aduce la cunoștința structurilor de specialitate și întocmește secretarului general, o notă cu privire la avizarea proiectului conform HG nr. 561/2009 (aviz favorabil cu observații sau aviz negativ);

       

   21. ține evidența actelor normative elaborate la nivelul ANDIS și transmise către Ministerul Sănătății în vederea aprobării inițierii acestora, precum și a celor aprobate de președintele ANDIS;

   22. asigură publicarea pe web site-ul ANDIS, la rubrica Transparență decizională, respectiv retragerea proiectelor de ordin și a variantelor modificate însoțite de referatul de aprobare, în baza notei privind transparența decizională aprobată de către președintele ANDIS;

   23. primește propunerile, sugestiile și opiniile societății civile cu privire la proiectele de acte normative publicate pe site-ul ANIDS și supuse dezbaterii publice și le comunică structurii inițiatoare;

   24. centralizează propunerile, sugestiile și opiniile societății civile în Registrul privind propunerile, sugestiile sau opiniile cu privire la proiectele de acte normative supuse dezbaterii publice;

   25. organizează întâlniri în care se dezbat public proiectele de acte normative, conform dispozițiilor Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, elaborează Minuta dezbaterilor publice și asigură publicarea acestora pe site- ul ANDIS;

   26. întocmește Raportul anual de evaluare a implementării Legii nr. 52/2003 și asigură publicarea acestuia pe site-ul ANDIS;

   27. transmite, cu semnătură electronică, certificată prin e-mail, la Monitorul Oficial al României și pe suport hârtie, la Secretariatul General al Camerei Deputaților, ordinele sau instrucțiunile cu caracter normativ, emise de președintele ANDIS, pentru publicarea acestora în Monitorul Oficial al României;

   28. ține evidența protocoalelor inițiate de către ANDIS și alte organe ale administrației publice centrale și face demersurile necesare pentru avizarea acestora de către compartimentele de specialitate în vederea semnării lor și ține evidența protocoalelor finalizate;

   29. elaborează şi implementează un sistem performant de management şi control intern al obiectivelor/proiectelor de investiţii de importanţă considerabilă în infrastructura de sănătate;

   30. conlucrează cu compartimentele ANDIS la elaborarea de sinteze, informări;

   31. răspunde la orice alte sarcini suplimentare dispuse de conducere, conform competențelor.

       Anexa nr. 2

       Atribuțiile Direcției generale operaționale

       Art. 1. Direcția generală operațională este condusă de un director general și are următoarea structură:

       1. Direcția planificare și strategii de finanțare;

          1. Serviciul analiză și planificare;

       2. Direcția implementare și monitorizare proiecte;

          1. Serviciul implementare proiecte.

Art. 2. Directorul general al Direcției generale operaționale este subordonat direct președintelui ANDIS.

Art. 3. Direcția planificare și strategii de finanțare este condusă de un director care este subordonat direct directorului general al Direcției generale operaționale.

Art. 4. În cadrul Direcției planificare și strategii de finanțare funcționează Serviciul analiză și planificare, condus de un șef serviciu, subordonat direct directorului acestei direcții.

Art. 5. Direcția planificare și strategii de finanțare îndeplinește următoarele atribuții generale:

1. Elaborează proiecte de acte normative cu impact în ceea ce privește strategia de investiții în infrastructura de sănătate în vederea adoptării de către Guvern;

2. Elaborează instrucțiuni, orientări și recomandări în legătură cu pregătirea, planificarea și implementarea strategiilor de investiții în infrastructura de sănătate și le propune spre aprobare prin ordin al președintelui ANDIS;

3. Elaborează metodologii cu privire la strategii de investiții și finanțare având ca obiectiv:

   • planificarea strategică, respectiv stabilirea priorităților pentru obiectivele/proiecte de investiții în infrastructura de sănătate, implementarea obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate de la momentul conceperii proiectului până la punerea în funcțiune a obiectivului de investiții realizat în cadrul proiectului conform destinației, prioritizarea obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate;

   • dezvoltarea de modele financiare pentru viitoarele proiecte strategice din sănătate;

4. Identifică, definește și planifică obiective/proiecte de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate (inclusiv stabilirea obiectivelor și a strategiei de implementare a acestora) și furnizează asistență specializată privind identificarea unor noi obiective/proiecte de investiții în infrastructura de sănătate prin parteneriate cu instituții publice, universități și entități private, inclusiv prin participarea la realizarea de documentații suport;

5. Elaborează proiectul programului multianual al obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate;

6. Elaborează proiectele hotărârilor Guvernului privind aprobarea indicatorilor tehnico- economici ai obiectivelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate având ca obiect investiții în spitalele publice din rețeaua sanitară a Ministerului Sănătății;

7. Atrage fonduri europene și alte surse de finanțare legal pentru obiectivele de investiții ale ANDIS;

8. Cooperează cu organisme similare din alte țări, precum și cu alte organisme internaționale de specialitate în domeniul său de activitate;

9. Elaborează propuneri pentru stabilirea de parteneriate și încheierea de contracte de finanțare a obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate, inclusiv a obiectivelor/proiectelor de investiții considerabile incluse în PNRR;

10. Participă la organizarea de programe de formare și de perfecționare, precum și alte evenimente de specialitate, conferințe sau schimburi de experiență în domeniul investițiilor în infrastructura de sănătate;

11. Propune încheierea de protocoale/acorduri cu beneficiarii finali, după caz;

12. Întocmește procedurile operaționale aferente planificării și strategiei de finanțare;

13. Asigură comunicarea cu conducerea ANDIS și a Ministerului Sănătății;

14. Asigură comunicarea și coordonarea cu consultanții pentru proiectele gestionate.

Art. 6. Direcția planificare și strategii de finanțare îndeplinește următoarele atribuții specifice:

1. asigură stabilirea priorităților de investiții pe baza necesităților la nivel național pentru elaborarea planului strategic;

2. asigură încheierea de parteneriate cu instituții precum universități și entități private pentru posibile noi proiecte de investiții;

3. asigură implicarea în procesul de proiectare și furnizarea de informații și cerințe în conformitate cu experiența și expertiza partenerilor;

4. nominalizează membri în cadrul diverselor comisii de evaluare;

5. elaborează proiecte de instrucțiuni, orientări şi recomandări în ceea ce privește conținutul specificațiilor tehnice standard pe bază de indicatori de performanță cu privire la inițierea, proiectarea, construcția, supravegherea executării lucrărilor la infrastructura de sănătate şi activităţile de instalare și punere în funcțiune a echipamentelor şi dotărilor medicale, precum şi orice alte activități necesare pentru aducerea infrastructurii de sănătate în stare de a fi exploatată conform destinației;

6. asigură stabilirea unor cerințe minime de siguranță specifice spitalelor (circuite funcționale, managementul instalațiilor, managementul deșeurilor, etc.);

7. asigură elaborarea unor criterii comune de proiectare pentru infrastructura unui spital;

8. asigură îndrumare și sprijin pentru digitalizarea serviciilor spitalicești;

9. participă la elaborarea de strategii privind echipamentele și infrastructura medicală pentru viitoarele spitale din România;

10. asigură dezvoltarea de modele financiare pentru viitoarele proiecte strategice din sănătate;

11. planifică structura organizatorică și serviciile medicale, pentru obiectivele de investiții din portofoliu;

12. asigură planificarea cu cele mai recente tehnologii medicale și echipamente disponibile;

13. asigură elaborarea cerințelor tehnice naționale privind tehnologia și echipamentele medicale ale spitalelor;

14. asigură planificarea în parteneriat a proiectelor de investiții complementare, cum ar fi drumurile de acces, sistemele de transport public și utilitățile;

15. elaborează metodologii care să asigure implementarea celor mai recente tehnologii medicale și echipamente pentru a furniza servicii medicale de înaltă calitate;

16. identifică nevoile privind achizițiile de bunuri, lucrări și servicii precum și nevoile privind achizițiile serviciilor de consultanță pentru proiectele derulate în cadrul ANDIS;

17. transmite către Direcția economică și suport logistic din cadrul ANDIS informațiile necesare/solicitate în vederea elaborării proiectului de buget pentru anul viitor sau pentru rectificările bugetare anuale sau modificări de buget între proiectele derulate în cadrul direcției sau în cadrul aceluiași proiect, în limita fondurilor aprobate;

18. răspunde la orice alte sarcini suplimentare dispuse de conducere, conform competențelor.

Art. 7. Serviciul analiză și planificare îndeplinește următoarele atribuții:

1. asigură dezvoltarea de modele financiare pentru viitoarele proiecte strategice din sănătate;

2. planifică structura organizatorică și serviciile medicale, pentru obiectivele de investiții din portofoliu;

3. asigură planificarea cu cele mai recente tehnologii medicale și echipamente disponibile;

4. asigură elaborarea cerințelor tehnice naționale privind tehnologia și echipamentele medicale ale spitalelor;

5. asigură planificarea în parteneriat a proiectelor de investiții complementare, cum ar fi drumurile de acces, sistemele de transport public și utilitățile;

6. elaborează metodologii care să asigure implementarea celor mai recente tehnologii medicale și echipamente pentru a furniza servicii medicale de înaltă calitate;

7. identifică nevoile privind achizițiile de bunuri, lucrări și servicii precum și nevoile privind achizițiile serviciilor de consultanță pentru proiectele derulate în cadrul ANDIS;

8. transmite către Direcția economică și suport logistic din cadrul ANDIS informațiile necesare/solicitate în vederea elaborării proiectului de buget pentru anul viitor sau pentru rectificările bugetare anuale sau modificări de buget între proiectele derulate în cadrul direcției sau în cadrul aceluiași proiect, în limita fondurilor aprobate;

9. Răspunde la orice alte sarcini suplimentare dispuse de conducere, conform competențelor.

Art. 8. Direcția implementare și monitorizare proiecte este condusă de un director care este subordonat direct directorului general al Direcției generale operaționale.

Art. 9. În cadrul Direcției implementare și monitorizare proiecte funcționează serviciul implementare proiecte, condus de un șef serviciu, subordonat direct directorului direcției.

Art. 10. Direcția implementare și monitorizare proiecte îndeplinește următoarele atribuții generale:

1. Elaborează proiecte de acte normative cu impact în ceea ce privește investițiile în infrastructura de sănătate în vederea adoptării/aprobării de către Guvern;

2. Elaborează instrucțiuni, orientări și recomandări în legătură cu pregătirea, implementarea și finalizarea obiectivelor/proiectelor de învestiții în infrastructura de sănătate și le propune spre aprobare prin ordin președintelui ANDIS;

3. Gestionează, monitorizează și evaluează portofoliul obiectivelor/proiectelor de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate;

4. Implementează și monitorizează obiectivele/proiectele de investiții de importanță considerabilă în infrastructura de sănătate, furnizează și publică date, informații și rapoarte în legătură cu implementarea acestora;

5. Furnizează asistență specializată, în legătură cu obiectivele/proiectele de investiții în infrastructura de sănătate implementate de beneficiari externi, inclusiv prin participarea la realizarea acestora;

6. Realizează și implementează proiecte finanțate din fonduri europene în domeniul dezvoltării infrastructurii de sănătate;

7. Desfășoară activități în sprijinul constituirii și operaționalizării centrului de excelență în domeniul managementului de proiecte, inclusiv activități privind transferul de cunoștințe și expertiză în ceea ce privește pregătirea și implementarea obiectivelor/proiectelor de investiții în infrastructura de sănătate finanțate din fonduri europene;

8. Colaborează cu instituții publice și entități private în legătură cu gestionarea și implementarea obiectivelor/proiectelor de învestiții în infrastructura de sănătate;

9. Cooperează cu organisme similare din alte țări, precum și cu alte organisme internaționale de specialitate în domeniul său de activitate;

10. Participă la organizarea de programe de formare și de perfecționare, precum și alte evenimente de specialitate, conferințe sau schimburi de experiență în domeniul investițiilor în infrastructura de sănătate;

11. Propune încheierea de protocoale/acorduri cu beneficiarii finali, după caz;

12. Asigură managementul contractelor derulate în cadrul direcției;

13. Întocmește procedurile operaționale aferente monitorizării și implementării proiectelor;

14. Întocmește rapoartele de progres și finale aferente proiectelor;

15. Asigură comunicarea cu Autoritatea de management și Organismul intermediar, denumite în continuare AM și OI, responsabile de derularea programelor cu finanțare europeană/internațională;

16. Asigură comunicarea cu alți finanțatori ai proiectelor;

17. Asigură comunicarea cu conducerea ANDIS și a Ministerului Sănătății;

18. Asigură comunicarea și coordonarea cu consultanții pentru proiectele gestionate;

19. Răspunde la orice alte sarcini suplimentare dispuse de conducere, conform competențelor.

Art. 11. Direcția implementare și monitorizare proiecte îndeplinește următoarele atribuții specifice:

1. Asigură implementarea și monitorizarea proiectelor;

2. Menține permanent legătura cu AM și OI implicate în derularea proiectelor sau cu alți finanțatori;

3. Sprijină autoritățile locale în vederea obținerii avizelor și autorizațiilor necesare în vederea completării documentației anexate cererii de finanțare;

4. Organizează acțiuni de informare, publicitate, seminarii, etc. pentru promovarea investiției conform regulilor finanțatorilor;

5. Colaborează cu structurile de specialitate din cadrul ANDIS în vederea obținerii informațiilor necesare pentru întocmirea studiilor de fezabilitate și a celorlalte documentații tehnice pentru spitalele regionale, a asigurării cadrului legal pentru implementarea proiectelor și operaționalizarea spitalelor;

6. Participă la întâlniri, seminarii etc organizate de AM, Agenția de dezvoltare regională (ADR), respectiv de către minister în scopul îmbogățirii cunoștințelor legate de accesarea fondurilor europene și internaționale pentru finanțarea spitalelor regionale;

7. Coordonează și gestionează etapele de implementare ale proiectelor, inclusiv activitățile pentru operaționalizarea noilor spitale (integrarea serviciilor la nivel regional, modelul de management, finanțare, operare, formare profesională, etc);

8. Participă la derularea procedurilor de achiziții, nominalizează membrii în comisiile de evaluare numite în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor aferente proiectelor de investiții pe care le gestionează;

9. Asigură managementul contractelor încheiate și buna derulare a acestora, urmărește respectarea clauzelor și termenelor contractuale;

10. Asigură monitorizarea și evaluarea procesului de implementare a proiectelor;

11. Întocmește documentele de raportare periodică privind stadiul implementării proiectelor, rapoartele de monitorizare și evaluare pentru proiectele spitalelor regionale;

12. Monitorizează stadiul execuției la amplasamentele proiectelor împreună cu autoritățile locale implicate;

13. Urmărește încadrarea în termen a implementării proiectelor și atingerea indicatorilor proiectelor;

14. Întocmește rapoartele intermediare și finale vizând derularea proiectelor (anual sau de câte ori este solicitat);

15. Realizează un sistem de păstrare și arhivare a documentelor;

16. Răspunde la clarificările solicitate de AM, OI și alte instituții cu atribuții de monitorizare, verificare și control;

17. Efectuează deplasări în interesul serviciului la locațiile proiectului și al instituțiilor cu care colaborează;

18. Propune conducerii ANDIS încheierea de protocoale de colaborare cu autoritățile centrale/regionale/locale;

19. Identifică nevoile privind achizițiile de bunuri, lucrări și servicii precum și pentru achiziția serviciilor de consultanță necesare proiectelor derulate în cadrul direcției;

20. Propune conducerii ANDIS încheierea de protocoale/acorduri cu beneficiari finali, după caz;

21. Transmite către Direcția economică și suport logistic din cadrul ANDIS informațiile necesare/solicitate în vederea elaborării proiectului de buget pentru anul viitor sau pentru rectificările bugetare anuale sau modificări de buget între proiectele derulate în cadrul direcției sau în cadrul aceluiași proiect, în limita fondurilor aprobate;

22. Răspunde la orice alte sarcini suplimentare dispuse de conducere, conform competențelor.

Art. 12. Serviciul implementare proiecte este condus de un șef serviciu care este subordonat direct directorului Direcției implementare și monitorizare proiecte și îndeplinește următoarele atribuții:

1. Implementează proiectele conform termenelor stabilite de contractele de finanțare;

2. Gestionează etapele de implementare ale proiectelor, inclusiv activitățile pentru operaționalizarea noilor spitale (integrarea serviciilor la nivel regional, modelul de management, finanțare, operare, formare profesională, etc);

3. Elaborează propunerile de răspuns la clarificările solicitate de AM, OI;

4. Colaborează cu structurile din cadrul ANDIS pentru întocmirea documentațiilor tehnice pentru implementarea proiectelor și operaționalizarea spitalelor;

5. Participă la derularea procedurilor de achiziții, nominalizează membrii în comisiile de evaluare numite în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor aferente proiectelor de investiții pe care le implementează;

6. Asigură managementul contractelor încheiate și buna derulare a acestora, urmărește respectarea clauzelor și termenelor contractuale;

7. Întocmește documentele de raportare periodică privind stadiul implementării proiectelor;

8. Elaborează propuneri de protocoale de colaborare cu autoritățile centrale/regionale/locale;

9. Elaborează referate de necesitate pentru achizițiile de bunuri, lucrări și servicii precum și pentru achiziția serviciilor de consultanță necesare proiectelor derulate în cadrul direcției;

10. Centralizează informațiile necesare/solicitate și elaborează propuneri în vederea elaborării proiectului de buget pentru anul viitor sau pentru rectificările bugetare anuale sau modificări de buget între proiectele derulate în cadrul direcției sau în cadrul aceluiași proiect, în limita fondurilor aprobate.

11. Răspunde la orice alte sarcini suplimentare dispuse de conducere, conform competențelor.

Anexa nr. 3

Atribuțiile Direcției economice și suport logistic

Art. 1. Direcția economică și suport logistic este condusă de către un director subordonat direct președintelui ANDIS și are următoarele atribuții:

1. Atribuții privind activitatea de elaborare și fundamentare a bugetului:

   1. Elaborează și fundamentează anual și cu ocazia rectificărilor bugetare proiectul de buget pe baza strategiilor, proiectelor prioritare și propunerilor structurilor ANDIS în vederea înaintării ordonatorului principal de credite spre aprobare;

   2. Stabilește necesarul de credite bugetare pentru ANDIS, potrivit metodologiei elaborate de Ministerul Sănătății și a Scrisorii-cadru transmisă de Ministerul Finanțelor;

   3. Asigură respectarea termenelor din calendarul bugetar pentru elaborarea proiectului de buget al anului următor, potrivit normelor transmise de Ministerul Finanțelor;

   4. Supune aprobării conducerii ANDIS repartizarea trimestrială și lunară a creditelor bugetare aprobate, pe subdiviziunile clasificației bugetare, pe titluri de cheltuieli, pe articole și aliniate, pe surse de finanțare, pe trimestre și pentru fiecare proiect în parte;

   5. Întocmește și organizează evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale.

2. Atribuții privind activitatea de finanțare:

   1. Asigură finanțarea în limita creditelor bugetare aprobate, conform solicitărilor de deschidere, prin întocmirea cererii de deschidere de credite pe care o înaintează Ministerului Sănătății în termenele și condițiile reglementărilor în vigoare;

   2. Stabilește lunar, urmare a solicitării compartimentelor de specialitate din cadrul ANDIS, necesarul de fonduri pentru deschiderea de credite;

   3. Propune modificări de alocații în cadrul bugetului aprobat, precum și virări de credite bugetare, în condițiile prevederilor Legii privind finanțele publice nr. 500/2002, sens în care întocmește referate care vor fi supuse aprobării conducerii ministerului.

3. Atribuții privind activitatea de analiză și urmărire a execuției bugetare:

   1. Efectuează, în condițiile legii, modificarea prevederilor bugetare prin virări de credite între titluri de cheltuieli și între proiectele gestionate, precum și între trimestre, în cadrul bugetului aprobat;

   2. Monitorizează lunar execuția bugetară în limita creditelor bugetare aprobate pe surse de finanțare, inclusiv pentru fiecare proiect finanțat din fonduri europene, și sesizează conducerea ANDIS cu privire la încadrarea în bugetul aprobat;

   3. Propune virări de credite pentru activitatea proprie a ANDIS;

   4. Analizează trimestrial fondurile alocate din bugetul de stat și informează conducerea asupra concluziilor analizei;

   5. Monitorizează, în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul ANDIS, creditele bugetare angajate și utilizate;

   6. Analizează și monitorizează evidența financiară a contractelor aflate în derulare;

   7. Participă la întocmirea dărilor de seamă trimestriale și anuale, precum și la alte raportări către diverse organisme.

4. Atribuții privind activitatea financiar-contabilă:

   1. Verifică facturile pentru serviciile, produsele și lucrările executate și păstrează o evidență financiară a contractelor;

   2. Organizează contabilitatea conform prevederilor legale și asigură efectuarea corectă și la timp a înregistrărilor;

   3. Întocmește la timp și în conformitate cu dispozițiile legale raportările financiar contabile;

   4. Verifică documentele justificative care stau la baza înregistrărilor contabile;

   5. Asigură respectarea legislației privind efectuarea operațiunilor de încasări și plăți;

   6. Propune măsurile necesare pentru evitarea cheltuielilor neeconomicoase și neoportune;

   7. Verifică, în vederea efectuării plății, documentele care stau la baza angajării, lichidării și ordonanțării cheltuielilor din bugetul propriu al ANDIS;

   8. Ține zilnic, conform clasificației bugetare, evidența analitică a plăților efectuate din conturile deschise la trezorerie și realizează punctajul cu evidența contabilă;

   9. Verifică zilnic extrasele de cont primite de la trezorerie pentru conturile în lei și valută privind exactitatea operațiunilor, existența documentelor de plată și încasare pentru operațiunile cuprinse în aceste extrase, din fondurile alocate;

   10. Verifică zilnic Registrul de casă potrivit Regulamentului operațiunilor de casă și a actelor de încasări și plăți anexate și asigură înregistrarea în contabilitate a acestuia;

   11. Asigură documentele și sumele necesare pentru deplasările efectuate de personalul propriu în interes de serviciu;

   12. Întocmește lunar situația facturilor neachitate și o prezintă președintelui ANDIS;

   13. Întocmește dispoziții de plată către casierie pentru eliberarea de avansuri necesare solicitanților pentru deplasări interne, externe, achiziții de materiale, precum și dispoziții de încasare a avansurilor neconsumate și a debitelor datorate și verifică deconturile întocmite în vederea stabilirii penalităților, dacă e cazul;

   14. Întocmește documentația necesară ridicării din bancă a sumelor în valută pentru efectuarea deplasărilor în străinătate;

   15. Propune angajarea, lichidarea și ordonanțarea creditelor aprobate în buget pentru cheltuielile efectuate în cadrul ANDIS;

   16. Întocmește instrumentele de plăți către trezorerie pentru plățile ce se efectuează pentru operațiunile privind activitatea proprie a ANDIS;

   17. Planifică, organizează și controlează activitățile contabile, inclusiv pentru fondurile externe nerambursabile și împrumuturile externe, în vederea evaluării, cunoașterii, gestiunii și controlului activelor și datoriilor, precum și a rezultatelor obținute;

   18. Întocmește, aprobă și depune situațiile financiare trimestriale și anuale, a altor raportări periodice către organismele interesate;

   19. Ține evidența debitorilor, creditorilor și a furnizorilor pe surse de finanțare;

   20. Întocmește situația soldurilor de disponibilități bănești și efectuarea punctajului cu trezoreria;

   21. Întocmește și verifică balanțele de verificare a conturilor sintetice și analitice, a fișelor de cont;

   22. Întocmește și transmite lunar raportările către Ministerul Finanțelor;

   23. Întocmește și transmite trimestrial, către Ministerul Sănătății, bilanțul și anexele la bilanț;

   24. Întocmește raportul privind contul de execuție a bugetului ANDIS;

   25. Întocmește jurnalele prevăzute de legea contabilității, Registrul Jurnal, Registru Inventar, Cartea Mare.

   26. Organizează evidențe extracontabile pentru operațiunile supuse acestui regim de evidență, a conturilor în afara bilanțului, conform prevederilor legale;

   27. Transmite, primește și prelucrează confirmările de sold la inventarierea conturilor;

   28. Evidențiază sintetic și analitic obiectivele de investiții, activele fixe în curs de execuție precum și mijloacele fixe pe surse de finanțare.

5. Atribuții privind activitatea de CFPP:

   1. Respectă normele legale privind avizarea persoanelor desemnate pentru activitatea de control financiar preventiv propriu de către conducerea ANDIS.

   2. Acordă prin persoanele desemnate din dispoziția Președintelui ANDIS viza de CFPP asupra proiectelor de operațiuni.

   3. Înregistrează conform prevederilor legale, documentele și proiectele de operațiuni prezentate la viza de control financiar preventiv propriu în "Registrul privind operațiunile prezentate la viza de control financiar preventiv propriu".

   4. Întocmește trimestrial și anual, rapoarte cu privire la activitatea de control financiar preventiv propriu care cuprind situația statistică a operațiunilor supuse controlului și sinteza motivațiilor pentru care s-au întemeiat refuzurile de viză.

   5. Verifică respectarea prevederilor actelor normative în vigoare cu privire la structura bugetului de venituri și cheltuieli.

6. Atribuții privind activitatea de investiții:

   1. Introduce în Planul anual al investițiilor toate proiectele derulate de către ANDIS precum și investițiile necesare activității ANDIS.

   2. Asigură elaborarea listelor aferente investițiilor şi înaintarea acestora spre aprobare ordonatorului principal de credite.

   3. Asigură monitorizarea cheltuielilor investițiilor și întocmește rapoarte către conducerea ANDIS.

   4. Organizează o evidență analitică a cheltuielilor de investiții pe obiective în conformitate cu listele de investiții.

   5. Întocmește raportările privind prioritizarea investițiilor.

7. Atribuții privind alte activități:

   1. Propune ordonatorului de credite, evaluarea performanțelor profesionale ale persoanelor care desfășoară activitatea de control financiar preventiv;

   2. Coordonează activitatea privind inventarierea patrimoniului ANDIS;

   3. Examinează și propune, în condițiile legii, măsuri de soluționare a cererilor, scrisorilor și sesizărilor adresate ANDIS pe probleme ce intră în competența direcției;

   4. Urmărește respectarea disciplinei financiar – bugetare, prin elaborarea de proceduri operaționale de aplicare a prevederilor legale sau de reglementare a unor activități;

   5. Asigură aplicarea dispozițiilor legale privind circuitul documentelor și ia măsuri pentru păstrarea în bune condiții a lucrărilor elaborate sau rezolvate în cadrul structurii, până la predarea acestora la arhiva ANDIS;

   6. Înregistrează în contabilitate nota contabilă aferentă drepturilor salariale primită de la serviciul resurse umane și salarizare;

   7. Asigură plata drepturilor salariale, pe baza documentelor întocmite de serviciul resurse umane și salarizare, și a altor drepturi cuvenite personalului din ANDIS;

   8. Întocmește și transmite la bănci comerciale documentele privind plata drepturilor salariale lunare pentru salariații ANDIS, situație prezentată atât pe suport magnetic, cât și pe suport de hârtie;

   9. Întocmește și verifică ordonanțările privind angajamentele legale în vederea efectuării plăților aferente cheltuielilor din bugetul de stat și întocmește instrumentele de plată;

   10. Întocmește instrumentele necesare efectuării plăților privind contribuții și cotizații la organismele internaționale potrivit acordurilor î ncheiate și a legislației în vigoare și efectuează aceste plăți;

   11. Efectuează alte operațiuni de casă, în lei și valută;

   12. Ține evidența contabilă a veniturilor pe surse potrivit reglementărilor legale în vigoare;

   13. Ține evidența contabilă pe subdiviziunile clasificației bugetare, a cheltuielilor de personal, materiale, transferuri, alte transferuri, cheltuieli de capital, dobânzi și rambursări de credite pentru activitatea proprie a ANDIS, pe surse de finanțare;

   14. Ține evidența contabilă într- un cont de ordine și evidența în afara bilanțului, a deschiderilor de credite și a repartizării acestora pe proiecte;

   15. Ține evidența contabilă, conform reglementărilor legate d e angajamentele bugetare și a angajamentelor legale pe fiecare subdiviziune a clasificației bugetare, precum și a modificărilor intervenite pe parcursul exercițiului curent pentru activitatea proprie a ANDIS;

   16. Ține evidența contabilă a gestiunilor de materiale, obiecte de inventar în magazie și folosință, imobilizări corporale și necorporale, pentru activitatea proprie a ANDIS;

   17. Ține evidența contabilă a donațiilor și sponsorizărilor, dacă e cazul;

   18. Ține evidența contabilă în valută și lei pentru operațiunile efectuate conform prevederilor Legii contabilității nr. 82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

   19. Ține evidența contabilă într-un cont de ordine și evidența în afara bilanțului contabil a bunurilor de natura imobilizărilor corporale, necorporale și obiectelor de inventar primite în custodie, spre folosință, de la diverse unități pentru activitatea proprie a ANDIS;

   20. Ține evidența în conturi de ordine și evidența în afara bilanțului a Garanței bancare de bună execuție și a contului «Disponibil din garanția de bună execuție», conform prevederilor legale;

   21. Întocmește lunar pentru activitatea proprie a ANDIS situațiile privind contul de execuție – venituri și cheltuieli – (formularele 20 și 21), plățile restante (anexa 30), precum și următorii indicatori din bilanț: "Creanțe comerciale și avansuri", cod rând 22, "Avansuri acordate", cod rând 22.1, "Datorii comerciale și avansuri", cod rând 61, "Avansuri primite", cod rând 61.1, "Datoriile instituțiilor către bugete", cod rând 63, "Contribuții sociale", cod rând 63.1, "Salariile angajaților", cod rând 72, "Alte drepturi cuvenite altor categorii de persoane (pensii, indemnizații de șomaj, burse)", cod rând 73, "Pensii, indemnizații de șomaj, burse", cod rând 73.1. Această raportare va fi însoțită de o notă explicativă pentru creșterile/reducerile semnificative ale sumelor raportate în bilanț la indicatorii menționați mai sus;

   22. Colaborează cu direcțiile de specialitate pentru monitorizarea derulării contractelor încheiate pentru desfășurarea activității proprii a ANDIS;

   23. Efectuează zilnic, pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat, analiza cu privire la creditele bugetare angajate și determină creditele bugetare disponibile care pot fi angajate în viitor, pentru activitatea proprie a ANDIS;

   24. Efectuează analiza soldurilor conturilor de debitori și creditori și solicit direcției de specialitate implicate măsuri pentru recuperarea debitelor înregistrate în contabilitatea ANDIS;

   25. Propune, întocmind proiectul de ordin al ANDIS, organizarea inventarierii elementelor de activ și pasiv la nivelul activității proprii a ANDIS;

   26. Întocmește proceduri scrise pe care le transmite comisiilor de inventariere;

   27. Asigură păstrarea în siguranță a documentelor financiar-contabile;

   28. Acordă pe instrumentele de plăți, prin persoanele desemnate prin decizie a președintelui ANDIS, semnătura a-1-a și a-II-a;

   29. Formulează puncte de vedere la solicitările structurilor de specialitate din cadrul instituției, răspunsuri la petiții, memorii, întrebări, interpelări, plângeri prealabile care sunt de competența structurii.

8. Atribuțiile referitoare la activitatea de suport logistic:

   1. Întreținerea și conservarea infrastructurii și patrimoniului ANDIS, care include clădirile, spațiile de lucru și utilitățile asociate, precum și echipamentele necesare proceselor desfășurate în cadrul agenției.

   2. Gestionarea și ținerea la zi a evidenței patrimoniului ANDIS conform prevederilor legale în vigoare.

   3. Solicită și analizează documentele de proprietate și de cadastru pentru bunurile aflate în administrarea ANDIS și întreprinde demersurile de înscriere a imobilelor în cartea funciară.

   4. Inițiază proiecte de hotărâre a Guvernului privind patrimoniul și actualizarea situației și a datelor de identificare ale bunurilor imobile care fac parte din domeniul public al statului și care se află în administrarea ANDIS.

   5. Monitorizează și actualizează anexa nr. 15 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 privind aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările și completările ulterioare.

   6. Organizează și asigură serviciile-suport necesare desfășurării activităților în cadrul ANDIS, respectiv asigură organizarea activităților de pază, curierat, telefonie, curățenie, transport auto și IT.

   7. Asigură efectuarea lucrărilor de reparații curente și stabilește necesarul de materiale de reparații, întreținere, construcții, etc, pentru lucrările efectuate cu pesonal propriu.

   8. Întocmește documentațiile necesare în vederea efectuării plăților către furnizorii ANDIS.

   9. Urmarește derularea contractelor de prestări servicii și furnizare de produse necesare bunei desfașurări a activității ANDIS și menținerea unei legături permanente cu toți operatorii economici, parteneri de contracte, în vederea respectării obligațiilor asumate prin contracte.

   10. Supraveghează buna funcționare a centralei telefonice si a aparatelor telefonice din cadrul ANDIS și a contractelor de service revizii – reparații (configurări și reconfigurări baze de date, mutări posturi telefonice, activări și anulări posturi telefonice), conform cerințelor ce se impun de activitățile specifice agenției.

   11. Colaborează cu firmele aflate în relații contractuale cu ANDIS pentru remedierea defecțiunilor apărute și semnalate de către structurile interne pe probleme de utilități (instalații electrice, sanitare, de încălzire, etc.).

   12. Asigură buna funcționare a parcului auto al ANDIS: întocmirea raportărilor lunare a consumului de combustibil, verificarea și evidența foilor de parcurs, urmărirea menținerii consumului de combustibil în limita de consum prevăzută de legislația în vigoare, planificarea reviziilor periodice, asigurarea reparațiilor pentru autovehiculele care prezintă probleme în exploatare.

   13. Întocmește situațiile lunare privind necesarul de credite bugetare pentru cheltuielile lunare de produse și servicii și le transmite compartimentului buget, financiar-contabilitate și CFP și verifică și certifică facturile emise de fumizorii de produse și servicii – din punct de vedere al compartimentului de specialitate, respectiv al valorii, precum și specificațiile de calcul, în concordanță cu documentațiile ce stau la baza contractului achiziției.

   14. Face recepția tuturor produselor, serviciilor și lucrărilor achiziționate, întocmește procesele verbale de recepție și asigură avizarea acestora de către comisia de recepție.

   15. Respectă metodologia și circuitul documentelor pentru transmiterea, înregistrarea și eliberarea garanției de bună execuție a contractelor încheiate de ANDIS cu furnizori, conform prevederilor legale.

   16. Întocmeste N.I.R.C.D. și asigură gestionarea bunurilor în magazia ANDIS.

   17. Eliberează consumabilele și rechizitele din magazie către toate structurile ANDIS.

   18. Gestionează și răspunde de obiectele de inventar și mijloacele fixe ale ANDIS.

   19. Urmărește și evidențiază intrările, ieșirile și mutările de obiecte de inventar și de mijloace fixe în sediul ANDIS și urmărește operarea acestor miscări în evidența contabilă, inscripționarea numerelor de inventar pe mijloacele fixe și obiectele de inventar.

   20. Face aprovizionarea, în limita bugetului alocat conform reglementărilor legale, cu produse de protocol.

   21. Administrează serverele instituției și rețeaua ANDIS.

   22. Instalează, configurează și administrează echipamentele IT.

   23. Creează și administrează conturi de poștă electronică.

   24. Creează, configurează și administrează conturile de utilizatori.

   25. Răspunde la solicitările venite din partea angajaților, pe probleme de IT.

   26. Actualizează și administrează site-ul instituției.

   27. La solicitarea structurilor de specialitate, pune la dispoziția acestora specificații tehnice pentru echipamente IT.

   28. Instalează și configurează echipamentele multifuncționale locale și pentru lucrul în rețea.

   29. Rezolvă diverse probleme hardware și software ale stațiilor de lucru ale agenției, în măsura posibilităților.

   30. Instalează și configurează diverse programe și aplicații specifice.

   31. Instalează și configurează certificate de securitate și semnături electronice.

   32. Realizează operații de Back-up date și recuperare date.

   33. Configurează stații de lucru pentru accesul în intranet cu diverse instituții guvernamentale.

   34. Reprezintă ANDIS în relația cu Serviciul de Telecomunicații Speciale (care găzduiește pe serverele sale site-ul agenției și serviciul de poștă electronică, este furnizorul de internet) și cu instituții guvernamentale, face parte din grupurile de lucru de profil.

   35. Asigură implementarea măsurilor de protecție INFOSEC prevăzute de lege, respectiv componenta de securitate pentru tehnologia informației și comunicațiilor (CSTIC), formată din: șeful autorității operaționale a sistemului informatic și de comunicații (AOSIC), un administrator de securitate al sistemului de informații și de comunicații (SIC) și un administrator de sistem.

   36. Asigură îndeplinirea atribuțiilor prevăzute în sarcina conducătorilor locurilor de muncă, în conformitate cu reglementările legale în vigoare cuprinse în Normele generale de apărare împotriva incendiilor, aprobate prin Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 163/2007 cu modificările şi completările ulterioare.

   37. Răspunde la orice alte sarcini suplimentare dispuse de conducere, conform competențelor.

Anexa nr. 4

Atribuțiile Direcției juridice și resurse umane

Art. 1. Direcția juridică și resurse umane este condusă de un director subordonat direct președintelui ANDIS și are în structură Serviciul resurse umane și salarizare.

Art. 2. Direcția juridică și resurse umane are următoarele atribuții:

1. Informarea preşedintelui ANDIS, precum şi a tuturor şefilor de structuri organizatorice cu privire la apariţia, modificarea, completarea actelor normative aplicabile întregii activităţi a instituţiei;

2. Asigură reprezentarea juridică a ANDIS în fața instanțelor judecătorești, a organelor de urmărire penală, a organelor cu activitate administrativ-jurisdicțională, precum și a altor organisme de arbitraj, precum și în raporturile cu alte organisme, cu persoane juridice și persoane fizice, pe baza împuternicirii acordate de către președintele ANDIS;

3. Formulează acțiuni în justiție, în fața instanțelor de judecată, a organelor cu activitate administrativ-jurisdicțională și în fața altor organisme de arbitraj, respectiv asigură întocmirea dosarului de instanță, formularea cererilor de chemare în judecată, cererilor de chemare în garanție, cereri privind constituirea ca parte civilă în dosare penale sau alte tipuri de cereri, inclusiv de înscriere la masa credală, pe baza și în limita solicitărilor întocmite în acest sens de structurile de specialitate ale ANDIS, aprobate de către conducerea agenției și însoțite de documentele justificative aferente;

4. Asigură întocmirea tuturor actelor de procedură necesare apărării intereselor agenției, în cauzele în care aceasta este parte, în fața instanțelor judecătorești de toate gradele, în fața organelor de cercetare penală și a altor organe de jurisdicție, respectiv asigură formularea întâmpinărilor, apelurilor, recursurilor, cererilor de chemare în garanție, cererilor de intervenție, concluziilor scrise, note scrise, în baza punctelor de vedere primite de la structurile de specialitate, în litigiile în care agenția este parte;

5. Propune acțiuni în justiție sau în fața altor organe cu atribuții jurisdicționale, modifică petitul cererilor sau renunță la acestea, inclusiv în căile de atac, cu aprobarea președintelui agenției;

6. Inițiază acţiuni de recuperare a creanţelor, inclusiv prin forme de executare silită şi lichidare judiciară a debitorilor, pe baza situaţiei transmise de Direcţia Economică şi Suport Logistic;

7. Formulează proiectele actelor de sesizare a organelor de cercetare și/sau urmărire penală pe baza și în limita solicitărilor transmise în acest sens de structurile de specialitate, cu excepția celor cu atribuții de control, și aprobate de către președintele ANDIS;

8. Întocmește referate de renunțare la drept și referate de renunțare la judecată și/sau la promovarea căilor de atac, pe care le supune aprobării președintelui ANDIS;

9. Întreprinde diligențe în sensul administrării probatoriului, sens în care solicită structurilor ANDIS transmiterea în timp util a informațiilor și a înscrisurilor necesare, conformate cu originalul;

10. Asigură comunicarea deciziilor/hotărârilor definitive ale instanțelor de judecată și a celor aflate în faza de executare silită prin care se constată obligații de plată în sarcina agenției către structurile de specialitate, în vederea conformării obligațiilor de plată care incumbă în sarcina ANDIS și întreprinderii demersurilor necesare în vederea punerii în executare a acestora cu aprobarea președintelui ANDIS;

11. Întocmește note cu privire la modalitatea de punere în executare a deciziilor/hotărârilor instanțelor de judecată definitive și opozabile ANDIS, pe care le supune aprobării conducerii agenției.

12. Întocmește răspunsurile şi comunică documentele solicitate de organele de urmărire penală;

13. Analizează și avizează pentru legalitate proiectele de acte normative, de instrucțiuni, orientări şi recomandări elaborate conform legii la nivelul ANDIS;

14. Elaborează acte administrative, în calitate de structură inițiatoare și avizează pentru legalitate actele administrative cu caracter individual şi/sau colectiv inițiate de alte structurile din cadrul ANDIS, în baza raporturilor de drept, comerciale, de muncă sau de serviciu, în care ANDIS este parte;

15. Asigură consultanță juridică structurilor de specialitate la elaborarea, modificarea, completarea sau abrogarea proiectelor de acte normative, la întocmirea proiectelor de contracte și convenții cu privire la activitatea ANDIS pe care le avizează din punct de vedere al legalității acestora, precum și la solicitările formulate punctual de structurile de specialitate ale agenției;

16. Întocmește puncte de vedere și analize juridice referitoare la activitatea ANDIS;

17. Participă, din dispoziția președintelui sau a secretarului general al ANDIS, cu respectarea limitelor de competență ale consilierului juridic și a dispozițiilor legale în materia incompatibilităților și conflictului de interese, în cadrul comitetelor, grupurilor de lucru constituite atât în cadrul agenției, cât și la nivel interinstituțional sau în cadrul altor unități, autorități sau instituții publice care au ca problematică aspecte juridice privind domeniile din responsabilitatea agenției;

18. Participă la seminarii, workshop-uri, care au ca problematică aspect juridice din domeniul sănătăți și/sau a infrastructurii în sănătate;

19. Formulează răspunsuri la petiții, memorii, întrebări, interpelări, plângeri prealabile care îi sunt repartizate de către conducerea agenției;

20. Elaborează Regulamentul intern al ANDIS şi C11o-dul de conduită al personalului ANDIS în vederea aprobării prin ordin al președintelui ANDIS;

21. Asigură îndeplinirea întocmai a obligațiilor în domeniul protecției datelor cu caracter personal, în conformitate cu prevederile Regulamentului UE nr. 679/2019 privind protecția pesoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE, a altor dispoziții de drept al Uniunii sau de drept intern referitoare la protecția datelor, precum și a celor prevăzute în actele administrative interne și procedurile proprii elaborate la nivelul ANDIS;

22. Asigură îndeplinirea atribuțiilor prevăzute în sarcina conducătorilor locurilor de muncă, în conformitate cu reglementările în vigoare cuprinse în Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 391/2006 a securității și sănătății în muncă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1425/2006, cu modificările și completările ulterioare;

23. Îndeplinește orice alte atribuții cu caracter juridic stabilite de conducerea ANDIS;

24. Promovează conceptul de integritate prin activităţi specifice de instruire şi formare;

25. Identifică în colaborare cu persoanele cu atribuţii pe domeniul integrităţii din sistemul public de sănătate, situaţiile de fraudă şi corupţie din ANDIS, pe baza sesizărilor primite;

26. Colaborează cu reprezentanţii instituţiilor abilitate pentru identificarea şi combaterea fraudei şi corupţiei;

27. Asigură arhivarea atât fizică, cât şi electronică a documentelor direcției conform actelor normative în vigoare.

Art. 3. Serviciul resurse umane și salarizare este condus de un șef serviciu subordonat direct directorului și îndeplinește următoarele atribuții:

a). Atribuții referitoare la activitatea de încadrare a personalului

1. aplică reglementările în vigoare privind raporturile de serviciu și raporturile de muncă

   pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul ANDIS;

2. urmărește permanent și informează conducerea şi structurile ANDIS interesate cu privire la noile norme din domeniul legislației muncii şi se asigură de implementarea acestora în cadrul ANDIS;

3. întocmește documentația necesară în vederea solicitării obţinerii avizului Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici privind funcţiile publice din cadrul ANDIS, la stabilirea sau modificarea structurii de funcţii publice, de către președintele ANDIS, pe baza activităţilor prevăzute la art. 370 alin. (1) – (3) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, precum şi la reorganizarea activităţii ANDIS, în condiţiile prevăzute la art. 408 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

4. participă la organizarea de programe de formare şi de perfecţionare, precum şi alte evenimente de specialitate, conferinţe sau schimburi de experienţă în domeniul investiţiilor în infrastructura de sănătate, potrivit art. 4 alin. (1) lit. q) din OUG nr. 76/2022;

5. asigură secretariatul Consiliului de supraveghere în îndeplinirea atribuţiilor specifice în cadrul concursului în vederea ocupării funcţiilor de preşedinte şi vicepreşedinte al ANDIS stabilite prin ordinul ministrului sănătăţii; organizat potrivit art. 14 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 76/2022;

6. asigură întocmirea şi supunerea spre aprobare prin ordin al preşedintelui ANDIS a statului de personal din cadrul ANDIS.

7. elaborează planul de formare şi perfecţionare a personalului, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu încadrarea în prevederile bugetare anuale, în baza referatelor inițiate de structurile de specialitate ale agenției și aprobate de președintele ANDIS;

8. asigură evidenţa instruirilor profesionale ale salariaţilor din ANDIS;

9. asigură evidenţa de personal la nivel de ANDIS;

10. asigură promovarea personalului în funcţii, grade şi trepte profesionale şi avansarea în gradaţii, în condiţiile legii, astfel încât să se încadreze în sumele aprobate cu această destinaţie în bugetul propriu;

11. organizează procesul de evaluare anuală a performanţelor profesionale ale salariaţilor ANDIS;

12. actualizează baza de date privind evidența funcțiilor publice și a funcționarilor publici din cadrul ANDIS și transmite la Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP) modificările intervenite în cadrul acestei baze de date;

13. asigură întocmirea și transmiterea notificării către ANFP în vederea organizării concursurilor pentru ocuparea unor funcții publice de conducere și execuție vacante, din aparatul propriu al agenției și întocmește documentația necesară în vederea organizării concursurilor;

14. organizează examene și concursuri, în conformitate cu prevederile legale, privind recrutarea și promovarea personalului din aparatul propriu al agenției, în colaborare cu ANFP pentru funcționarii publici din cadrul ANDIS, precum și, în mod corespunzător, pentru personalul contractual;

15. prezintă conducerii ANDIS referate și procese verbale pentru validarea concursurilor privind încadrarea și promovarea personalului din aparatul propriu;

16. întocmește proiecte de contracte individuale de muncă pentru personalul contractual angajat în aparatul ANDIS, proiecte de ordin în vederea numirii personalului din aparatul propriu al agenției, pentru modificarea, suspendarea și încetarea raporturilor de serviciu/de muncă, precum și proiecte de ordin privind promovarea în grad profesional și avansarea în gradație;

17. întocmește proiecte de ordin privind sancționarea personalului din cadrul aparatului propriu al agenției, pe baza Raportului Comisiei de Disciplină, în urma cercetării prealabile a abaterii disciplinare, cu respectarea prevederilor legale;

18. elaborează proiecte de ordine ale președintelui ANDIS pentru numirea membrilor în comisiile de examinare și comisiile de soluționare a contestațiilor, la concursurile organizate de ANDIS;

19. ține evidența personalului în Registrul general de evidență a salariaților, întocmit conform Legii nr.53/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

20. întocmește dosarul profesional al funcționarilor publici și al personalului contractual din aparatul propriu al agenției;

21. coordonează activitatea de evaluare a performanțelor profesionale ale funcționarilor publici și a personalului contractual din aparatul propriu al agenției și îndosariază fișele de evaluare întocmite conform prevederilor legale la dosarul profesional;

22. asigură îndosarierea fișelor de post datate/semnate și contrasemnate ale personalului aparatului propriu al agenției, transmise de către conducerea fiecărei structuri a agenției;

23. solicită personalului din aparatul propriu al agenției întocmirea și/sau actualizarea declarațiilor de avere și a declarațiilor de interese, asigură gestiunea declarațiilor de avere și de interese și comunicarea acestora către Agenția Națională de Integritate, precum şi afişarea acestora pe site-ul instituţiei;

24. participă la instruirile organizate de Agenția Națională a Funcționarilor Publici, Agenția Națională de Integritate în scopul aplicării instrucțiunilor primite în cadrul agenției;

25. întocmește situații statistice (anual, semestrial și trimestrial) din dispoziția conducerii agenției,

26. verifică, întocmește și eliberează, la cerere, adeverințe privind calitatea de salariat, atestarea vechimii în muncă și/sau a vechimii în specialitate și a celor privind drepturile salariale brute de care beneficiază salariatul instituției și soluționează cererile personalului din aparatul propriu, precum și a foștilor angajați ai agenției (ex. dovedirea calității de angajat, atestarea vechimii în muncă);

27. gestionează activitatea de eliberare a legitimațiilor de serviciu și permiselor de acces în agenție;

28. formulează puncte de vedere la solicitările structurilor de specialitate din cadrul instituției, răspunsuri la petiții, memorii, întrebări, interpelări, plângeri prealabile care sunt de competența serviciului;

29. Îndeplinește orice alte atribuții specifice domeniului de competențe stabilite de conducerea ANDIS;

30. În ceea ce privește formarea profesională continuă a salariaților din aparatul propriu:

    • întocmește formalitățile privind participarea la cursurile de formare/perfecționare profesională a personalului agenției, ține evidența participării la cursurile de formare profesională, precum și a competențelor dobândite privind efectuarea cursurilor;

    • solicită, la sfârșitul fiecărui an calendaristic, conducătorilor structurilor de specialitate din cadrul agenției, propuneri privind cursurile de formare profesională pentru personalul din subordine;

    • centralizează propunerile primite de la structurile de specialitate ale agenției, elaborează și transmite spre aprobare președintelui, planul de formare profesională continuă, cu încadrarea în prevederea bugetară a agenției;

    • transmite, ulterior aprobării conducerii agenției, compartimentului specializat în achiziții publice din cadrul agenției, planul de formare profesională, însoțit de documentația aferentă (referat de necesitate aprobat de ordonatorul principal de credite și caietul de sarcini), în vederea îndeplinirii formalităților de achiziții, în condițiile legi;

    • aduce la cunoștință personalului propriu al agenției, obligativitatea depunerii la dosarul profesional, a unei copii după diploma de participare/absolvire a cursurilor de formare profesională.

1. Atribuții privind activitatea de organizare și drepturi salariale:

   1. aplică reglementările în vigoare privind structura organizatorică a autorităţilor şi instituţiilor publice, precum și cele privind salarizarea funcționarilor publici și personalului contractual din cadrul ANDIS;

   2. urmăreşte permanent și informează conducerea şi structurile ANDIS interesate cu privire la noile norme din domeniul organizării și salarizării şi se asigură de implementarea acestora în cadrul ANDIS;

   3. întocmește şi supune spre aprobare preşedintelui ANDIS documentația necesară pentru elaborarea, modificarea și completarea actelor normative privind organizarea, funcționarea și numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al ANDIS;

   4. elaborează structura organizatorică a ANDIS, precum şi orice modificare a acesteia, cu respectarea cerinţelor prevăzute la art. 391 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, și o supune aprobării președintelui ANDIS și avizării Consiliului de supraveghere, în vederea aprobării de către Ministerul Sănătăţii, prin hotărâre a Guvernului;

   5. elaborează organigrama detaliată a ANDIS, precum şi orice modificare a acesteia, cu respectarea structurii organizatorice aprobate și a cerinţelor prevăzute la pct. 4, și o supune aprobării preşedintelui ANDIS și avizării Consiliului de supraveghere, în vederea aprobării prin ordin al ministrului sănătății;

   6. elaborează statul de funcții pentru aparatul propriu, precum și orice modificare a acestuia, conform structurii organizatorice aprobată prin hotărâre a Guvernului și a organigramei detaliate aprobată prin ordin al ministrului sănătății, după caz, cu respectarea dispoziţiilor legale şi cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobate, în vederea supunerii spre aprobare prin ordin al ministrului sănătății;

   7. elaborează, potrivit art. 16 din Legea cadru nr. 153/2017 cu modificările și completările ulterioare, în vederea aprobării prin ordin al președintelui ANDIS, statul de funcții pentru posturile în afara organigramei ANDIS aferente echipelor de proiecte finanțate din fonduri euopene;

   8. comunică tuturor structurilor ANDIS statul de funcții aprobat prin ordin al ministrului sănătății;

   9. elaborează şi supune spre aprobare preşedintelui ANDIS proiectul de ordin privind stabilirea nivelului salarizării, în condițiile legii, pentru aparatul propriu al ANDIS, respectiv a nivelului salariului de bază, sporurilor și altor drepturi salariale în bani şi în natură prevăzute de lege, inclusiv indemnizaţiile stabilite pentru activităţi suplimentare la care personalul este desemnat să participe în cadrul unor grupri de lucru/comisii organizate în condiţiile legii;

   10. publică la sediul ANDIS şi pe pagina proprie de internet, în datele de 31 martie şi 30 septembrie ale fiecărui an, şi menţine publicată o listă a tuturor funcţiilor din ANDIS, în condițiile prevăzute la art. 33 din Legea cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

   11. solicită autorităţilor abilitate eliberarea buletinelor de determinare sau, după caz, de expertizare a locurilor de muncă, în vederea acordării sporurilor pentru condiții de muncă prevăzute de lege;

   12. elaborează metodologia de acordare, în condițiile legii, a premiilor de excelenţă, prevăzute la art. 26 din Legea cadru nr. 153/2017 cu modificăriule și completările ulterioare, pentru personalul care a participat direct la obţinerea unor rezultate deosebite în activitatea ANDIS, în vederea aprobării prin ordin al președintelui ANDIS;

   13. elaborează regulamentul intern privind modul de acordare a primei de vacanță sub forma voucherelor de vacanţă, potrivit art. 3 alin. (1) din HG nr. 215/2009;

   14. elaborează şi supune spre aprobare preşedintelui ANDIS proiectul de ordin privind metodologia de acordare a majorărilor salariale prevăzute la art. 16 și 17 din Legea cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, și la art. 18 alin. (4) din OUG nr. 76/2022;

   15. elaborează şi supune spre aprobare preşedintelui ANDIS, în vederea aprobării prin ordin al ministrului sănătății, proiectul Regulamentului de organizare și funcționare a ANDIS, în baza referatelor inițiate de structurile de specialitate ale agenției și aprobate de președintele ANDIS;

   16. avizează pe domeniul de activitate specific proiectele de acte normative interne/externe;

   17. avizează actele administrative cu caracter individual din punct de vedere al încadrării în numărul total de posturi aprobat pentru fiecare structură a ANDIS și al drepturilor salariale pentru personalul propriu al ANDIS, funcționari publici și personal contractual, în baza actelor normative aplicabile, precum și modificarea acestora ca urmare a modificării tranșei de vechime, promovării în clasă, grad, etc;

   18. elaborează proiecte de memorandum, în baza actelor normative în vigoare, în vederea deblocării posturilor din cadrul ANDIS;

   19. participă, pe domeniul de activitate specific, la negocierea și elaborarea contractului colectiv de muncă la nivelul ANDIS;

   20. formulează puncte de vedere, pe domeniul de activitate specific, pe care le transmite părților interesate;

   21. formulează puncte de vedere la solicitările structurilor de specialitate din cadrul ANDIS, răspunsuri la petiții, memorii, întrebări, interpelări, sesizări, plângeri prealabile care sunt de competența structurii;

   22. participă pe domeniul de activitate specific structurii cu punct de vedere la actele normative aflate în circuitul intern/extern de avizare;

   23. colaborează cu instituțiile cu atribuții în domeniul de activitate specific, Ministerul Sănătății, Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale, etc. în vederea elaborării unui punct de vedere unitar pentru soluționarea unor spețe care apar în activitatea curentă a ANDIS;

   24. Îndeplinește orice alte sarcini specifice domeniului de competențe stabilite de conducerea ANDIS.

2. Atribuții privind activitatea de salarizare:

   1. întocmește statele de plată, fluturaşii de salarii, centralizatoarele, declaraţiile lunare iniţiale/rectificative privind contribuţiile angajaţilor şi ale angajatorului şi alte situaţii specifice privind drepturile salariale ale salariaţilor ANDIS;

   2. verifică și asigură evidența pontajelor în baza de date, precum şi calculul drepturilor salariale ale angajaţilor, cu respectarea termenelor privind plata salariilor;

   3. participă la fundamentarea bugetului de stat privind numărul maxim de posturi pe funcții, grade și trepte profesionale, personal contractual și funcționarii publici, conform prevederilor legale în vigoare și fondului salariilor de bază;

   4. centralizează lunar numărul de posturi ocupate, precum și drepturile salariale aferente și le comunică Ministerului Sănătății;

   5. ține evidența efectuării concediilor de odihnă conform planificărilor făcute;

   6. asigură înregistrarea în baza de date a declaraţiilor salariaţilor privind deducerile suplimentare pentru impozit;

   7. asigură evidenţa popririlor asupra drepturilor salariale ale personalului ANDIS, precum și plata acestora;

   8. asigură întocmirea şi evidenţa documentaţiei privind cardurile de salarii;

   9. operează în baza statelor de personal, toate modificările care intervin cu privire la drepturile salariale, raporturile de serviciu sau contractuale, pe baza comunicărilor primite de la compartimentele de specialitate din ANDIS;

   10. întocmește statul de salarii aferent echipelor de proiecte finanțate din fonduri europene, defalcat pe fiecare proiect în parte, dacă e cazul, pe sursă de finanțare și articol bugetar;

   11. întocmește nota contabilă aferentă statelor de salarii defalcată pentru fiecare proiect în parte, dacă e cazul, pe sursă de finanțare și articol bugetar și o înaintează către Compartimentul financiar-contabilitate;

   12. întocmește și depune lunar declarațiile în format electronic privind contribuțiile la constituirea fondurilor asigurărilor sociale de stat, de sănătate, de handicap și cele de impozit;

   13. calculează și întocmeste documentația privind obligațiile de plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate și alte datorii ce privesc drepturile salariale;

   14. întocmește fișa fiscală pentru fiecare salariat al ANDIS;

   15. întocmește și transmite situațiile statistice, lunar, trimestrial, anual privind fondul de salarii și numărul de salariați;

   16. eliberează adeverințe pentru salariații ANDIS solicitate de medicul de familie, spital, bănci, etc;

   17. întocmește și transmite situațiile solicitate de Ministerul Sănătății, Comisia Națională de Statistică sau Ministerul Finanțelor referitoare la activitatea desfășurată;

   18. întocmește lunar situația privind monitorizarea cheltuielilor de personal pentru activitatea proprie a ANDIS;

   19. asigură şi răspunde de păstrarea arhivei statelor de plată a salariilor, a ajutoarelor de boală etc;

   20. întocmește op-urile pentru efectuarea plății drepturilor salariale;

   21. asigură relația cu instituțiile bancare pe domeniul său de competențe;

   22. întocmește ordonanțările privind drepturile salariale;

   23. reprezintă ANDIS în relațiile cu alte instituții pe probleme de salarizare și contribuții la bugetul general consolidat al statului;

   24. răspunde la orice alte sarcini suplimentare dispuse de conducere, conform competențelor.

Anexa nr. 5

Atribuțiile Serviciului achiziții publice

Art. 1. Serviciul achiziții publice este condus de un șef serviciu și este subordonat direct președintelui ANDIS.

Art. 2. Serviciul achiziții publice are următoarele atribuții:

1. Elaborează/completează Programul Anual al Achizițiilor Publice (PAAP) în baza referatelor de necesitate transmise de celelalte structuri din cadrul ANDIS;

2. Transmite Programul Anual al Achizițiilor Publice spre avizare compartimentului financiar-contabil și pentru aprobare ordonatorului terțiar de credite;

3. Primește referate de necesitate aprobate de ordonatorul terțiar de credite în baza cărora inițiază, derulează și finalizează proceduri de achiziție publică, inclusiv achiziții directe, cu respectarea reglementărilor din domeniul achizițiilor publice în vigoare;

4. Efectuează studii de piață pentru achiziții publice de produse, servicii sau lucrări sau inițiază consultări ale pieței, în situația în care referatul de necesitate transmis nu conține valoarea estimată, sau sunt necesare detalii suplimentare în vederea definitivării specificațiilor tehnice;

5. Întocmește proiectele de ordine de numire a comisiilor de întocmire a documentațiilor de atribuire și a comisiilor de evaluare a ofertelor și le supune aprobării Președintelui ANDIS;

6. Participă în comisiile de evaluare a procedurilor de achiziție publică, inclusiv achiziții directe, după caz;

7. Elaborează și, după caz, coordonează activitatea de elaborare a documentației de atribuire sau, în cazul organizării unui concurs de soluții, a documentației de concurs;

8. Solicită structurilor de specialitate din cadrul ANDIS propuneri privind specialiștii pentru elaborarea caietelor de sarcini pentru fiecare procedură de achiziție publică precum și nominalizări pentru membri în comisiile de evaluare;

9. Inițiază, derulează și finalizează conform prevederilor legale în materia achizițiilor publice, în baza referatelor de necesitate transmise de structurile de specialitate din cadrul ANDIS, procedurile de achiziții publice;

10. Transmite solicitările de clarificări primite structurii care a solicitat achiziția, în vederea formulării unui răspuns din partea comisiei de elaborare a caietului de sarcini;

11. Întocmește proiectul de acord cadru /contract / contract subsecvent pentru procedurile de achiziție publică derulate, urmărind avizarea acestuia de către structurile avizatoare și semnarea de către conducătorul autorității contractante;

12. Asigură publicitatea achizițiilor;

13. Asigură și răspunde de corectitudinea și legalitatea procedurilor de achiziții publice organizate la nivelul ANDIS;

14. Derulează reluarea competiției, în cazul acordurilor cadru pentru care este prevăzut că atribuirea contractelor subsecvente se face prin reluarea competiției;

15. Transmite spre derulare acordurile cadru /contractele/ contractele subsecvente structurilor de specialitate care au solicitat achiziția prin întocmirea referatelor de necesitate;

16. În cazul contestațiilor, formulează apărări în favoarea ANDIS în colaborare cu membrii comisiei de întocmire a documentației de atribuire, respectiv ai comisiei de evaluare și ai compartimentului juridic;

17. Propune Președintelui ANDIS aplicarea deciziilor pronunțate de CNSC și efectuează demersurile necesare în vederea punerii în aplicare a acestora sau, după caz, atacarea deciziei la instanța competentă;

18. Elaborează proceduri operaționale interne;

19. Elaborează acte adiționale aferente contractelor de achiziție publică, în limita prevederilor legale;

20. Asigură participarea în diferite colective de lucru constituite la nivelul ANDIS, serviciului, comisie de concurs etc, conform dispozițiilor conducerii ANDIS;

21. Constituie și păstrează dosarul achiziției publice finalizată;

22. Formulează puncte de vedere la solicitările structurilor de specialitate din cadrul instituției, răspunsuri la petiții, memorii, întrebări, interpelări, plângeri prealabile care sunt de competența serviciului.

23. Răspunde la orice alte sarcini suplimentare dispuse de conducere, conform competențelor.

    Anexa nr. 6

    Atribuțiile Compartimentului audit public intern

    Art. 1. Compartimentului audit public intern este subordonat direct președintelui ANDIS.

    Art. 2. Compartimentului audit public intern are următoarele atribuții generale:

    1. elaborează norme metodologice privind exercitarea activității de audit public intern aplicabile în ANDIS, avizate de către UCAAPI;

    2. duce la îndeplinire prevederile Ordinului nr. 683/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice specifice privind exercitarea auditului public intern şi a Cartei auditului intern în cadrul ANDIS;

    3. elaborează și/sau actualizează proiectul planului multianual de audit public intern, de regulă pe o perioada de 3 ani și pe baza acestuia, proiectul planului anual de audit public intern;

    4. înaintează planul anual de audit public intern către Președintele ANDIS/ordonatorul de credite spre aprobare;

    5. efectuează activități de audit public intern în baza planului de audit intern sau la cererea președintelui / ordonatorului de credite și a ordinului de serviciu aprobat în urma căruia întocmește raportul de audit intern finalizat, pentru a evalua dacă sistemele de management financiar și control ale entității publice sunt transparente și sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficiență și eficacitate;

    6. efectuează, cu aprobarea Președintelui ANDIS, misiuni de audit ad-hoc, considerate misiuni de audit public intern cu caracter excepțional, necuprinse în planul anual de audit public intern;

    7. informează UCAAPI despre recomandările neînsușite de către conducătorul entității publice auditate, precum și despre consecințele acestora;

    8. înaintează spre avizare și aprobare Președintelui ANDIS, raportul de audit public intern finalizat;

    9. după avizare, comunică structurii auditate recomandările cuprinse în raportul de audit intern, aceasta va informa compartimentul de audit public intern asupra modului de implementare a recomandărilor, incluzând un calendar al acestora;

    10. raportează periodic Președintelui ANDIS asupra constatărilor, concluziilor si recomandărilor rezultate din activitățile sale de audit;

    11. informează Președintele ANDIS asupra progreselor înregistrate de structurile auditate prin implementarea recomandărilor;

    12. elaborează raportul anual al activității de audit public intern și îl transmite Președintelui ANDIS;

    13. în cazul identificării unor iregularități sau posibile prejudicii, raportează imediat Președintelui ANDIS;

    14. elaborează programul de asigurare și îmbunătățire a calității auditului intern, care să permit un control continuu al eficacității acestuia.

Art. 3. Compartimentului audit public intern are următoarele atribuții specifice:

1. exercită auditul public intern asupra tuturor activităților desfășurate în ANDIS;

2. auditează, cel puțin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele:

   • activitățile financiare sau cu implicații financiare desfășurate de entitatea publică din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către ANDIS, inclusiv a fondurilor provenite din finanțare externă nerambursabilă și rambursabilă;

   • plățile asumate prin angajamente bugetare și legale, inclusiv din fondurile comunitare;

   • administrarea patrimoniului, precum și vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului ori al unităților administrativ- teritoriale;

   • concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului ori al unităților administrativ- teritoriale;

   • constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare și stabilire a titlurilor de creanță, precum și a facilităților acordate la încasarea acestora;

   • alocarea creditelor bugetare;

   • sistemul contabil și fiabilitatea acestuia;

   • sistemul de luare a deciziilor;

   • sistemele de conducere și control, precum și riscurile asociate unor astfel de sisteme;

   • sistemele informatice.

3. verifică, centralizează și transmite raportări cu privire la progresele înregistrate în implementarea recomandărilor formulate în misiunile de audit public intern, către UCAAPI si Curtea de Conturi;

4. formulează răspunsuri pentru solicitările structurilor ANDIS, cu acordul conducătorului Compartimentului audit public intern;

5. îndeplineste alte sarcini stabilite de Președintele ANDIS, în domeniul de competență, în condițiile și cu respectarea cadrului legal în vigoare;

6. reprezintă ANDIS în relațiile cu terții în domeniul auditului public intern;

7. respectă și asigură confidențialitatea datelor, a informațiilor și a documentelor utilizate în conformitate cu cu normele legale în vigoare;

8. asigură arhivarea atât fizică, cât și electronică a documentelor din domeniul de activitate conform actelor normative în vigoare de către o persoană responsabilă cu arhivarea documentelor compartimentului și stabilește prin fișa postului atribuțiile și sarcinile acesteia.

Anexa nr. 7

Atribuțiile Compartimentului relații cu publicul

Art. 1. Compartimentului relații cu publicul este subordonat direct președintelui ANDIS.

Art. 2. Compartimentului relații cu publicul are următoarele atribuții:

1. asigură, cu respectarea legii, evidența datelor de contact ale personalului angajat al ANDIS, cu privire la numele si prenumele, adresele de mail şi numerele de telefon/fax;

2. asigură evidența datelor de contact ale instituțiilor publice care interacționează cu ANDIS;

3. asigură înregistrarea și repartizarea corespondenței primite sau emise de către ANDIS, precum și a corespondenței interne;

4. asigură activitatea de secretariat pentru președintele și vicepreședintele ANDIS;

5. înregistrează lucrările transmise de ANDIS către alte autorități, precum și pe cele primite de la conducerea ANDIS și tine evidența repartizării acestora, urmărind rezolvarea lor în termenele stabilite;

6. înscrie în registrul specific persoanele venite în audiență la conducerea ANDIS, problemele prezentate de către acestea şi soluțiile date;

7. înregistrează şi ţine evidența lucrărilor primite sau transmise prin fax/poștă;

8. asigură transmiterea corespondenţei de la ANDIS, inclusiv modul de trimitere;

9. primește și analizează petițiile, cererile, scrisorile, memoriile, redactează răspunsurile care sunt de competența compartimentului și înaintează petițiile înregistrate către compartimentele de specialitate din cadrul ANDIS în funcție de obiectul acestora, cu precizarea termenului de trimitere a răspunsului. Răspunsurile la petiții, memorii, etc. se vor semna de președintele ANDIS ori de persoana împuternicită de acesta, precum și de șeful compartimentului care a soluționat petiția în condițiile prevăzute de O.G nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor. Toate răspunsurile la petițiile adresate ANDIS vor fi expediate către petiționari prin registratura agenției;

10. urmăreşte şi sprijină soluţionarea legală şi în termen a cererilor şi petiţiilor;

11. asigură desfăşurarea optimă a activităţii de relaţii publice;

12. informaţiile care constituie secrete de stat şi de serviciu vor fi accesate şi gestionate conform standardelor naţionale de protecţie a informaţiilor clasificate;

13. monitorizarea presei;

14. asigură relaţia cu mass-media;

15. răspunde la solicitările în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare, în termenul prevăzut de lege;

16. acordă relaţii publicului, telefonic sau direct persoanelor care solicită audiență;

17. gestionează arhiva ANDIS, conform legii;

18. îndeplinește şi alte sarcini dispuse de conducerea ANDIS.

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește