Convenţiei din 1979 asupra poluarii atmosferice transfrontiere pe distanţe lungi cu privire la finanţarea pe termen lung a Programului de cooperare pentru supravegherea şi evaluarea transportului pe distanţe lungi al poluantilor atmosferici în Europa (EMEP)*)
Notă …
*) Traducere.Părţile contractante,reamintind ca Convenţia asupra poluarii atmosferice transfrontiere pe distanţe lungi (denumita în continuare Convenţia) a intrat în vigoare la 16 martie 1983,constiente de importanţa Programului de cooperare pentru supravegherea şi evaluarea transportului pe distanţe lungi al poluantilor atmosferici în Europa (denumit în continuare EMEP), menţionat la art. 9 şi 10 din Convenţie,constiente de rezultatele pozitive obţinute până în prezent prin aplicarea EMEP,recunoscând ca aplicarea EMEP a fost posibila până în prezent datorită mijloacelor financiare furnizate de Programul Naţiunilor Unite pentru Mediu (UNEP) şi prin contribuţiile voluntare ale guvernelor,având în vedere ca finanţarea UNEP va continua numai până la sfârşitul anului 1984 şi ca suma acestei contribuţii şi a contribuţiilor voluntare ale guvernelor nu va acoperi integral costul aplicării planului de lucru al EMEP şi, în consecinţa, va fi necesară asigurarea finanţării pe termen lung după anul 1984,luând în considerare apelul Comisiei Economice pentru Europa către guvernele ţărilor membre ale Comisiei Economice pentru Europa, conţinut în Decizia B (XXXVIII), prin care Comisia Economică pentru Europa cere acestora sa furnizeze, în conformitate cu modalităţile ce se vor conveni la prima reuniune a Organismului executiv al Convenţiei (denumit în continuare organismul executiv), resursele financiare care să permită continuarea activităţii organismului executiv, în special în ceea ce priveşte EMEP,luând cunoştinţa de faptul ca amintita Convenţie nu conţine nici o prevedere referitoare la finanţarea EMEP şi ca este asadar necesar să se ia măsurile corespunzătoare cu privire la aceasta problema,luând în considerare elementele care trebuie avute în vedere pentru elaborarea unui instrument oficial care să completeze Convenţia, după cum se arata în recomandările adoptate de către organismul executiv la prima sa sesiune (7-10 iunie 1983),au convenit următoarele: +
Articolul 1DefiniţiiÎn sensul prezentului protocol termenii de mai jos au următoarele semnificatii:1. cota-parte ONU reprezintă cota-parte a unei părţi contractante pentru exerciţiul financiar în discuţie, conform cu baremul cotelor-părţi stabilit pentru repartizarea cheltuielilor Organizaţiei Naţiunilor Unite;2. exerciţiu financiar reprezintă exerciţiul financiar al Organizaţiei Naţiunilor Unite, iar expresiile baza anuală şi costuri anuale trebuie interpretate în consecinţa;3. fonduri generale cu destinaţie specială reprezintă fondurile generale cu destinaţie specială pentru finanţarea aplicării Convenţiei asupra poluarii atmosferice transfrontiere pe distanţe lungi, care au fost create de către secretarul general al Organizaţiei Naţiunilor Unite;4. zona geografică a activităţilor EMEP reprezintă zona care face obiectul supravegherii coordonate de către centrele internaţionale ale EMEP*).–––––Notă …
*) Centrele internaţionale ale EMEP sunt în prezent: Chemical Coordinating Centre (Centrul de coordonare pentru chimie), the Meteorological Synthesizing Centre-East (Centrul estic pentru sinteze meteorologice), the Meteorological Synthesizing Centre-West (Centrul vestic pentru sinteze meteorologice). +
Articolul 2Finanţarea EMEPResursele EMEP acoperă cheltuielile anuale ale centrelor internaţionale care cooperează în cadrul EMEP pentru activităţile înscrise în programul de lucru al organismului director al EMEP. +
Articolul 3Contribuţii1. În conformitate cu dispoziţiile prezentului articol, finanţarea EMEP consta în contribuţii obligatorii completate cu contribuţiile voluntare. Contribuţiile pot fi vărsate în moneda convertibilă, moneda neconvertibila sau în natură.2. Contribuţiile obligatorii se fac anual de către părţile contractante ale prezentului protocol, care se găsesc în zona geografică a activităţilor EMEP.3. Contribuţiile voluntare pot fi făcute de părţile contractante ale prezentului protocol şi de către semnatari, chiar dacă teritoriul lor se găseşte în afară zonei geografice a activităţilor EMEP, dar, la recomandarea organismului director al EMEP şi sub rezerva aprobării organismului executiv, şi de către orice alt stat, organizaţie sau persoana fizica care doreşte să contribuie la programul de lucru.4. Costurile anuale ale programului de lucru sunt acoperite din contribuţiile obligatorii. Contribuţiile în bani şi cele în natura, cum ar fi cele ale statelor în care îşi au sediul centrele internaţionale, sunt specificate în programul de lucru. Contribuţiile voluntare, la recomandarea organismului director şi sub rezerva aprobării de către organismul executiv, pot fi utilizate fie pentru reducerea contribuţiilor obligatorii, fie pentru finanţarea unor activităţi specifice din cadrul EMEP.5. Contribuţiile obligatorii şi cele voluntare sunt vărsate în fondul general cu destinaţie specială. +
Articolul 4Repartizarea costurilor1. Contribuţiile obligatorii se fac în conformitate cu dispoziţiile anexei la prezentul protocol.2. Organismul executiv va analiza necesitatea modificării anexei:a) dacă bugetul anual al EMEP creşte de doua ori şi jumătate în raport cu bugetul anual adoptat pentru anul intrării în vigoare a prezentului protocol sau pentru anul ultimei modificări a anexei, dacă acesta este ulterior; … b) dacă organismul executiv, la recomandarea organismului director, desemnează un nou centru internaţional; sau … c) la 6 ani de la intrarea în vigoare a prezentului protocol sau la 6 ani de la ultima modificare a anexei, în funcţie de data care este mai recenta. … 3. Modificările la anexa sunt adoptate prin consens de către organismul executiv. +
Articolul 5Bugetul anualBugetul anual al EMEP este stabilit de către organismul director al EMEP şi adoptat de către organismul executiv cu cel puţin un an înaintea începerii exerciţiului financiar căruia i se aplică. +
Articolul 6Modificări ale protocolului1. Orice parte contractantă a prezentului protocol poate propune modificarea acestuia.2. Textul modificărilor propuse este înaintat în scris secretarului executiv al Comisiei Economice pentru Europa, care îl comunică tuturor părţilor contractante ale protocolului. Organismul executiv examinează modificările propuse la următoarea sesiune anuală, cu condiţia ca aceste propuneri sa fi fost comunicate părţilor contractante ale protocolului de către secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa cu cel puţin 90 zile înainte.3. O modificare a prezentului protocol, alta decât modificarea anexei la protocol, se adoptă prin consens de către reprezentanţii părţilor contractante ale protocolului şi intră în vigoare pentru părţile contractante ale protocolului care l-au acceptat în a 90-a zi ulterioară zilei în care două treimi din numărul părţilor contractante au depus la depozitar instrumentele lor de acceptare a modificării. Modificarea intră în vigoare pentru orice parte contractantă în a 90-a zi ulterioară datei la care respectiva parte şi-a depus instrumentul de acceptare a modificării. +
Articolul 7Soluţionarea diferendelorDacă apare un diferend între doua sau mai multe părţi contractante ale prezentului protocol, cu privire la interpretarea sau la aplicarea protocolului, atunci părţile contractante în cauza trebuie să caute o soluţie prin negociere sau prin orice alta metoda de soluţionare a diferendelor pe care o considera acceptabilă. +
Articolul 8Semnarea1. Prezentul protocol este deschis pentru semnare statelor membre ale Comisiei Economice pentru Europa, statelor care au statut consultativ pe lângă Comisia Economică pentru Europa în temeiul alin. (8) din Rezoluţia 36 (IV), adoptată de Consiliul Economic şi Social la 28 martie 1947, şi organizaţiilor regionale de integrare economică, constituite de către statele suverane ale Comisiei Economice pentru Europa şi care au competente pentru negocierea, încheierea şi aplicarea acordurilor internaţionale în problemele legate de prezentul protocol, cu condiţia ca statele şi organizaţiile implicate să fie părţi ale Convenţiei, la Oficiul Organizaţiei Naţiunilor Unite din Geneva, de la 25 septembrie până la 5 octombrie 1984 inclusiv, apoi la sediul Organizaţiei Naţiunilor Unite din New York până la 4 aprilie 1985.2. În problemele care ţin de domeniul lor de competenţa organizaţiile regionale de integrare economică menţionate anterior pot, în nume propriu, să îşi exercite drepturile şi să se achite de responsabilităţile pe care prezentul protocol le conferă statelor membre. În astfel de cazuri statele membre ale acestor organizaţii nu sunt abilitate să îşi exercite drepturile în mod individual. +
Articolul 9Ratificarea, acceptarea, aprobarea şi aderarea1. Prezentul protocol este supus ratificării, acceptării sau aprobării de către semnatari.2. Prezentul protocol este deschis pentru aderare statelor şi organizaţiilor menţionate la art. 8 alin. 1 începând din 5 octombrie 1984.3. Instrumentele de ratificare, acceptare, aprobare sau de aderare sunt depuse la secretarul general al Organizaţiei Naţiunilor Unite, care va îndeplini funcţia de depozitar. +
Articolul 10Intrarea în vigoare1. Prezentul protocol intră în vigoare în a 90-a zi de la data la care:a) instrumentele de ratificare, acceptare, aprobare sau de aderare sunt depuse de cel puţin 19 state şi de organizaţiile menţionate la art. 8 alin. 1, care se găsesc în zona geografică a activităţilor EMEP; şi … b) totalul cotelor-părţi ONU ale acestor state şi organizaţii depăşeşte 40%. … 2. Pentru fiecare stat şi organizaţie menţionată la art. 8 alin. 1, care ratifica, accepta sau aproba prezentul protocol sau au aderat la acesta atunci când condiţiile de intrare în vigoare enunţate la alin. 1 lit. a) au fost îndeplinite, protocolul intră în vigoare în a 90-a zi de la data depunerii de către fiecare stat sau organizaţie a instrumentului sau de ratificare, acceptare, aprobare sau de aderare. +
Articolul 11Retragerea1. În orice moment după expirarea unui interval de 5 ani începând de la data la care prezentul protocol a intrat în vigoare pentru una dintre părţile contractante. Partea respectiva se poate retrage din aceasta printr-o notificare scrisă, adresată depozitarului. Retragerea îşi produce efectele în a 90-a zi care urmează primirii notificării de către depozitar.2. Retragerea nu aduce atingere obligaţiilor financiare ale părţii contractante care se retrage până la data la care retragerea devine efectivă. +
Articolul 12Texte autenticeOriginalul prezentului protocol, ale cărui texte în limbile engleza, franceza şi rusa sunt în egala măsura autentice, se depune la secretarul general al Organizaţiei Naţiunilor Unite.Drept care, subsemnaţii, pe deplin împuterniciţi, au semnat prezentul protocol.Adoptat la Geneva la 28 septembrie 1984. +
Anexa menţionată la art. 4 din Protocolul Convenţiei din 1979asupra poluarii atmosferice transfrontiere pe distanţelungi cu privire la finanţarea pe termen lung a Programuluide cooperare pentru supravegherea şi evaluarea transportuluipe distanţe lungi al poluantilor atmosferici în Europa (EMEP)Contribuţiile obligatorii pentru repartizarea cheltuielilor pentru finanţarea Programului de cooperare pentru supravegherea şi evaluarea transportului pe distanţe lungi al poluantilor atmosferici în Europa (EMEP) sunt calculate, începând din 1995, după următoarea schema*).-%-Republica Austria ………………………………………1,59Republica Belarus ………………………………………0,71Republica Bosnia şi Hertegovina ………………………….0,05Republica Bulgaria ……………………………………..0,35Republica Croatia ………………………………………0,15Republica Cipru ………………………………………..0,04Republica Cehia ………………………………………..1,00Republica Finlanda ……………………………………..1,07Statul oraşului Vatican …………………………………0,02Republica Ungara ……………………………………….0,45Republica Islanda ………………………………………0,06Principatul Liechtenstein ……………………………….0,02Regatul Norvegiei ………………………………………1,13Republica Polona ……………………………………….1,42România ……………………………………………….0,37Federaţia Rusa ………………………………………..20,78Serenisima Republica San Marino ………………………….0,02Republica Slovaca ………………………………………0,54Republica Slovenia ……………………………………..0,10Regatul Suediei ………………………………………..2,66Confederatia Elvetiana ………………………………….2,26Republica Turcia ……………………………………….0,60Republica Ucraina ………………………………………2,60Republica Federala Iugoslavia ……………………………0,23Tari membre ale Comunităţii EuropeneRegatul Belgiei ………………………………………..2,36Regatul Danemarcei ……………………………………..1,38Republica Franceza …………………………………….11,99Republica Federala Germania …………………………….18,47Republica Elena ………………………………………..1,00Republica Irlanda ………………………………………0,50Republica Italiana ……………………………………..6,89Marele Ducat de Luxemburg ……………………………….0,10Regatul Ţărilor de Jos ………………………………….3,28Republica Portugheză ……………………………………0,30Regatul Spaniei ………………………………………..3,54Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord …………8,61Comunitatea Europeană …………………………………..3,33TOTAL…………………………………………………99,97––––Notă …
*) Ordinea în care părţile contractante sunt menţionate în prezenta anexa depinde de sistemul de repartizare a costurilor, convenit de organismul executiv al Convenţiei. Prin urmare, înscrierea pe lista este o caracteristica specifică Protocolului pentru finanţarea EMEP.––––