PROTOCOL*) din 6 octombrie 2006

celei de-a patra reuniuni a Comisiei mixte româno-ungare, semnat la Oradea la 6 octombrie 2006, pentru aplicarea prevederilor Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea în domeniul protecţiei mediului, semnat la Bucureşti la 26 mai 1997



__________Notă …
*) TraducereÎn conformitate cu prevederile articolului 4 din Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea în domeniul protecţiei mediului, intrat în vigoare la 14 decembrie 2000, în perioada 1-2 septembrie 2005, a avut loc la Budapesta cea de-a treia reuniune a Comisiei Mixte româno-ung are pentru protecţia mediului.De la ultima reuniune a Comisiei Mixte, au avut loc mai multe întâlniri la nivel ministerial şi la nivel de experţi pe diverse teme de interes pentru ambele Părţi.Pentru pregătirea celei de a patra reuniuni în plen a Comisiei Mixte, Părţile au avut discuţii la nivel de experţi în data de 5 octombrie 2006, sub coordonarea domnului Secretar de Stat Attila Korodi şi a domnului Secretar de Stat Laszlo Haraszthi.Cea de-a patra reuniune a Comisiei Mixte din data de 6 octombrie 2006 a fost prezidată de doamna Sulfina Barbu, ministrul mediului şi gospodăririi apelor din România şi de domnul dr. Miklos Persanyi, ministrul mediului şi apelor din Republica Ungară, în calitate de co-preşedinţi.Lista participanţilor la reuniune este prezentată în anexa nr. 1La întâlnire a fost adoptată şi discutată următoarea ordine de zi:1. Analiza activităţii grupului permanent de experţi pentru ocrotirea naturii – rezultatele întâlnirii desfăşurate la Felsotarkany, Ungaria, în perioada 12-13 aprilie 2006;2. Analiza activităţii grupului permanent de experţi privind protecţia mediului – rezultatele întâlnirilor desfâşurate la Nyiregyhaza şi Oradea, în perioadele 31 ianuarie – 01 februarie 2006, respectiv 27 – 28 iulie 2006;3. Analiza activităţii grupului ad-hoc de experţi – rezultatele întâlnirilor desfăşurate la Baia Mare şi Poroszlo, în perioadele 05-06 octombrie 2005, respectiv 19-20 aprilie 2006;4. Începerea activităţii grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale;5. Informare privind stadiul actual al procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană, în baza Convenţiei de la Espoo şi a reglementărilor legale bilaterale în vigoare;6. Pregătirea subiectelor de mediu de interes comun care vor fi abordate în cadrul şedinţei comune de guvern din luna noiembrie 2006;7. Stabilirea organizării celei de-a cincea reuniuni a Comisiei Mixte pentru protecţia mediului.În cuvântul de deschidere a celei de-a patra reuniuni, co-preşedinţii Comisiei Mixte, doamna ministru Sulfina Barbu şi domnul ministru dr. Miklos Persanyi au accentuat importanţa îndeplinirii obligaţiilor şi sarcinilor comune acceptate în Acord şi au subliniat că această nouă întâlnire a Comisiei mixte are rolul de a dezvolta cooperarea bilaterală privind protecţia mediului.Co-preşedinţii şi-au manifestat, de asemenea, satisfacţia în ceea ce priveşte activitatea desfăşurată la nivelul grupurilor de experţi şi la nivelul discuţiilor premergătoare şedinţei în plen a Comisiei Mixte.Luând în considerare reorganizarea celor două ministere, de la ultima reuniune a Comisiei Mixte, Părţile au convenit ca până la data de 30 octombrie 2006 să se informeze reciproc asupra modificărilor privind componenţa grupurilor de experţi.Domnul ministru Miklos Persanyi a felicitat în mod deosebit România pentru aderarea la 1 ianuarie 2007 la Uniunea Europeană şi şi-a exprimat speranţa că statutul de membru al ambelor state va înlesni satisfacerea cât mai eficientă a cerinţelor Uniunii Europene.De asemenea, cei doi co-preşedinţi au salutat organizarea, în luna noiembrie a acestui an, a şedinţei comune de guvern, care are protecţia mediului ca punct distinct pe ordinea de zi a acesteia.În urma discuţiilor purtate în conformitate cu ordinea de zi, s-au luat următoarele hotărâri:1. Analiza activităţii grupului permanent de experţi pentru ocrotirea naturii – rezultatele întâlnirii desfăşurate la Felsotarkany, Ungaria, în perioada 12 – 13 aprilie 2006Comisia Mixtă a audiat informarea privind cea de-a treia întâlnire a grupului permanent de experţi.Între conducerile Parcului Naţional Criş-Mureş şi Parcul Naţional Hortobagyi, pe de o parte şi între APM Bihor şi APM Arad pe de altă parte S-a realizat schimbul de date referitoare la zonele de frontieră privind identificarea siturilor din reţeaua Natura 2000.Experţii au efectuat vizita în teren a siturilor Natura 2000, în perioada de vegetaţie.Uniunea Europeană susţine cu un buget de 386 milioane Ft proiectul LIFE Natura "Protejarea vânturelului de seară în regiunea Panonică" care s-a lansat la 1 ianuarie 2006. Conducerea Parcului Naţional Criş-Mureş, ca iniţiator al proiectului, a semnat în data de 16 februarie 2006 acordul de parteneriat cu APM Bihor.Conducerile Parcurilor Naţionale Criş-Mureş şi Hotobagyi păstrează permanent legătura cu experţii din cadrul Parcului Natural Apuseni şi în acest context au avut loc numeroase întâlniri între experţi (turism ecologic, planuri de situaţie) şi s-au efectuat în comun vizite în teren.Conducerea Parcului Naţional Criş-Mureş şi experţii APM Arad, în baza Convenţiei de la Bonn, au realizat evaluarea efectivului de dropii în regiunea de frontieră.În data de 26 iunie 2006, reprezentanţii de la compartimentul de biodiversitate din cadrul Agenţiei pentru Protecţie a Mediului Harghita împreună cu experţii de la Parcul Naţional Criş-Mureş au efectuat un schimb de experienţă în Parcul Naţional Cheile Bicazului- Hăşmaş.Comisia Mixtă sprijină derularea Proiectului LIFE privind protejarea speciei vipera ursini rakosiensis şi realizarea unei întrevederi între experţii unguri şi români până data de 31 decembrie 2006.Comisia Mixtă adoptă Protocolul întocmit cu ocazia întâlnirii Grupului permanent de experţi pentru ocrotirea naturii (anexa nr. II)2. Analiza activităţii grupului permanent de experţi privind protecţia mediului – rezultatele întâlnirilor desfâsurate la Nyiregyhaza şi Oradea, în perioadele 31 ianuarie – 01 februarie 2006, respectiv 27 – 28 iulie 2006Comisia Mixtă a audiat informarea referitoare la cele doua întâlniri ale grupului permanent de experţi.Comisia Mixtă a apreciat pozitiv faptul că, în conformitate cu programul de lucru, în luna octombrie, la Gyula, s-a organizat o întâlnire de lucru, cu tematici diverse, în vederea realizării schimbului de experienţă în procesul de negociere cu UE, prezentării actelor normative privind prevenirea şi controlul integrat al poluării (IPPC), transmiterea cunoştinţelor privind procedura de emitere a autorizaţiilor integrate, a îndrumarului privind cele mai bune tehnici disponibile (BAT) şi gestionarea bazei de date (EPER, PRTR).Comisia Mixtă sprijină continuarea organizării unor astfel de întâlniri, întâlnirea următoare urmând se va desfăşura probabil la Bekescsaba, conform celor adoptate la cea de-a patra întâlnire a grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului. Se vor aborda atribuţiile privind protecţia mediului ale consiliilor locale (judeţene) cu accent deosebit asupra activităţii de gestionare a deşeurilor.La aceasta întâlnire, pe lângă experţii autorităţilor de mediu vor participa şi reprezentanţi ai consiliilor locale (judeţene).S-a subliniat importanţa faptului ca după aderarea României la Uniunea Europeană, cooperarea dintre autorităţile de mediu care funcţionează în zona de frontieră să fie mai strânsă şi să se pună accent în ceea ce priveşte informaţiile privind datele pentru starea mediului, schimbul de informaţii, cunoaşterea unor instalaţii care exercită presiuni asupra mediului.Comisia Mixtă sprijină următoarele:* Colaborarea cu grupul permanent de experţi pentru proiecte şi programe internaţionale în ceea ce priveşte programele care au ca scop îmbunătăţirea calităţii mediului, iniţierea de proiecte (conţinutul din punct de vedere tehnic putând fi analizat în comun);* Colaborarea cu grupul ad-hoc de experţi în vederea stabilirii metodologiei şi realizarea unui inventar comun al surselor potenţiale de poluare din zona de frontieră, cât şi în vederea elaborării unui Regulament comun al fluxului informaţional dintre autorităţile competente de mediu, în cazul poluărilor accidentale;* Elaborarea unei publicaţii comune despre starea mediului în zona de frontieră româno-ungară.Pentru aceasta, în cadrul întâlnirii grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului de la Oradea s-a stabilit tematica acestei publicaţii. De asemenea, s-a stabilit că grupul va elabora materialele convenite până la sfârşitul anului 2006.Comisia Mixtă este de acord ca acest material informativ să fie prezentat pe site-urile celor două ministere şi al autorităţilor din subordine şi să fie disponibil şi în format CD.Comisia mixtă adoptă Protocoalele celor două întâlniri ale Grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului (anexa nr. III).3. Analiza activităţii grupului ad-hoc de experţi – rezultatele întâlnirilor desfăşurate la Baia Mare şi Poroszlo, în perioadele 05-06 octombrie 2005, respectiv 19-20 aprilie 2006Comisia Mixtă a audiat informările grupului ad-hoc, întocmite cu ocazia celei de a treia şi a patra întâlniri şi a apreciat pozitiv colaborarea eficientă a experţilor din domeniile de interes pentru ambele părţi.Comisia Mixtă salută faptul că în baza programului de lucru aprobat pentru anii 2005 – 2006, în perioada 22-23 martie 2006, s-a desfăşurat cu succes la Bucureşti, cu finanţare TAIEX, seminarul comun cu tema "Reabilitarea siturilor poluate". Comisia Mixta sprijină organizarea viitoare a acestor tipuri de întâlniri.Comisia Mixtă consideră important schimbul permanent de informaţii şi consultările privind stadiul proiectului de la Roşia Montană şi salută faptul că, în baza hotărârilor adoptate la prima întâlnire a Grupului Ad-hoc din martie 2005:* s-a creat Grupul independent de experţi internaţionali, care are ca scop analiza Raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului. Grupul independent de experţi internaţionali este format din experţi români, experţi unguri şi experţi ai Uniunii Europene, iar opinia exprimată de aceştia are caracter consultativ;* în perioada 5-7 septembrie 2006 a avut loc la Alba lulia prima întâlnire a Grupului independent de experţi internaţionali, care a inclus şi vizitarea amplasamentului proiectului.Comisia mixtă subliniază următoarele priorităţi de colaborare în ceea ce priveşte îndeplinirea planului de lucru:* până la sfârşitul anului 2006, Părţile finalizează metodologia comună româno-ungară pentm identificarea obiectivelor cu potenţial efect transfrontalier asupra mediului;* pe baza acestei metodologii, până la sfârşitul trimestrului II 2007, va realiza inventarul comun al surselor potenţiale de poluare din zona de frontieră şi se va elabora propunerea unui Regulament comun între autorităţile române şi ungare de protecţia mediului cu privire la furnizarea de informaţii şi control comun în cazul poluărilor accidentale deosebite.Toate aceste aspecte se realizează în colaborare cu Gmpul Permanent de Experţi pentru Protecţia MediuluiComisia Mixtă îşi propune ca, în continuare. Grupul Ad-hoc de Experţi să urmărească cu atenţie activităţile desfăşurate în cadrul ENVSEC, respectiv în cadrul proiectului Hazard Risk Mitigation and Emergency Preparadness Project.Comisia Mixtă aprobă Minutele celor două întâlniri ale Grupului Ad-hoc de Experţi (anexa nr. IV).4. Începerea activităţii grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionaleÎnfiinţarea acestui grup de lucru a fost stabilită la cea de-a treia reuniune a Comisiei Mixte. Până în prezent a avut loc desemnarea co-preşedintilor. Având în vedere că la elaborarea proiectelor comune, ca şi în utilizarea fondurilor comunitare, activitatea grupului de experţi are o importanţă deosebită, precum şi în scopul atingerii obiectivelor comune, grupul de experţi a desfăşurat o şedinţă informală la Budapesta, în data de 12 aprilie 2006.La reuniune, experţii unguri au prezentat Programul Operaţional de Mediu, a cărui denumire s-a schimbat ulterior în Programul Operaţional de Mediu şi Energie, scopul şi axele prioritare ale acestuia.Comisia Mixtă aprobă ca prima şedinţa formala a Grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale să aibă loc la Budapesta până la sfârşitul trimestrului I 2007.5. Informare privind stadiul actual al procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană, în baza prevederilor Convenţiei de la Espoo şi a reglementărilor legale bilaterale în vigoare* Pe baza prevederilor Convenţiei Espoo şi a reglementărilor legale bilaterale în vigoare. Comisia Mixtă ia cunoştinţă de stadiul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, prezentat de către Partea româna.* SC Roşia Montană Gold Corporation a depus studiul de evaluare asupra mediului la Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor din România. Doamna Sulfina Barbu, ministrul român al mediului şi gospodăririi apelor, a informat în scris despre aceasta pe domnul Miklos Persanyi, ministrul ungar al mediului şi apelor, şi a transmis studiul de impact tradus în limba engleză (sosit în 13 iunie 2006).* În perioada 24.07.2006- 25.08.2006, au avut loc dezbateri publice în România, în 14 localităţi diferite (Roşia Montană – Verespatak, Abrud- Abrudbanya, Câmpeni-Topanfalva, Alba lulia Gyulafehervar, Zlatna-Zalatna, Brad, Cluj-Napoca-Kolozsvar, Turda-Torda, Bistra-Bisztra, Baia de Arieş Aranyosbanya, Lupşa-Lupsa, Bucureşti-Bukarest, Deva-Deva, Arad), precum şi în Ungaria, în două oraşe: Szeged şi Budapesta în data de 28, respectiv 29 august 2006.* Ministerul ungar al mediului şi apelor a transmis la termen (30 septembrie 2006) ministerului român al mediului şi gospodăririi apelor materialul ce conţine părerile şi observaţiile autorităţilor guvernamentale şi organizaţiilor neguvernamentale din Republica Ungară, pe care autorităţile române le vor lua în considerare în luarea deciziei. Toate întrebările şi comentariile publicului din Ungaria vor fi transmise SC Roşia Montană Gold Corporation, care are obligaţia de a răspunde la acestea într-un document anexă la Raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului. Acest document va fi transmis autorităţilor ungare pentru a fi pus la dispoziţia celor interesaţi.* În baza prevederilor articolului 5 al Convenţiei de la Espoo, Partea română va iniţia consultări cu Partea ungară.* În conformitate cu prevederile legislaţiei române, pentru acest tip de proiecte, acordul de mediu se promovează prin hotărâre a Guvernului României.6. Pregătirea subiectelor de mediu de interes comun care vor fi abordate în cadrul şedinţei comune de guvern din luna noiembrie 2006Copreşedinţii Comisiei Mixte salută faptul că în data de 16 noiembrie 2006, la şedinţa de guvern comună româno-ungară, protecţia mediului este un subiect distinct.Părţile au discutat şi convenit următoarele subiecte, care vor fi aduse la cunoştinţa celor două guverne:6.1 Informare reciprocă asupra adoptării hotărârilor celei de-a patra reuniuni a Comisiei Mixte româno- ungare pentru protecţia mediului. Părţile vor înştiinţa cele două Guverne asupra Protocolului adoptat la întâlnirea din data de 5 octombrie 2006 la Oradea, aprobarea acestuia urmând să se facă separat, prin Hotărâre a Guvernului .6.2. Procedura comună de evaluare a impactului asupra mediului în ceea ce priveşte implementarea Convenţiei Espoo:6.2.1. Informare privind stadiul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului a proiectului de la Roşia Montana.6.2.2. Informare privind stadiul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului a proiectului centralei nucleare de la Paks.6.3. Informare privind stadiul realizării programelor şi proiectelor de protecţia mediului, ocrotirea naturii şi gospodărirea apelor, adoptate în cadrul primei şedinţe comune de guvern.6.3.1. În ceea ce priveşte proiectele în domeniul gospodăririi apelor, sunt de subliniat următoarele:6.3.1.1. Determinarea stocului de apă disponibil al conului aluvionar al Mureşului.La mijlocul lunii septembrie 2006 s-a creat posibilitatea de a participa la un proiect INTERREG. Partea ungară a informat Partea română şi, ca urmare, autorităţile abilitate ale Părţilor sunt în curs de elaborare a propunerii de proiect, care are ca termen limită de depunere data de 15 noiembrie 2006.6.3.1.2. Epurarea apelor uzate comunale prin mijloace biologice pentm localităţile mai mici de 2000 locuitori echivalenţi.Părţile au convenit să organizeze în comun, în 2007, în cadrul programului TAIEX, un workshop pe această temă.6.3.1.3. Protecţia împotriva inundaţiilor şi poluărilor accidentalePărţile au convenit să efectueze un schimb de experienţă şi un transfer de know-how de la Partea ungară.În ceea ce priveşte dezvoltarea în mod similar a infrastructurii de protecţie împotriva inundaţiilor produse de râuri şi ape interne, cu ocazia verificărilor de către Părţi a lucrărilor de protecţie împotriva inundaţiilor, din toamna anului 2006, experţii au examinat în comun infrastructura, iar concluziile s-au consemnat în procese verbale. Pe baza examinării proceselor verbale vor fi făcute propuneri concrete de dezvoltare a infrastructurii.6.3.2 În ceea ce priveşte colaborarea în domeniul protecţiei naturii, se pot menţiona în mod special următoarele:* Gospodărirea şi dezvoltarea siturilor NATURA 2000 – Partea ungară sprijină dezvoltarea reţelei NATURA 2000 în România. În acest sens a avut loc examinarea în comun a siturilor din zona de frontieră, iar armonizarea schimburilor de date este permanentă;* Elaborarea proiectelor comune LIFE-Natura – la 1 ianuarie 2006 a început implementarea proiectului "Protecţia vânturelului de seară în Regiunea Panonică". Direcţia Parcului Naţional Criş-Mureş a încheiat un parteneriat cu Agenţia pentm Protecţia Mediului Bihor şi cu Asociaţia Milvus.6.4. Propuneri de colaborări viitoare:6.4.1. Stabilirea colaborării privind elaborarea proiectelor comune în vederea utilizării surselor de finanţare ale Uniunii Europene în perioada 2007 – 2013 (Fondul de Coeziune, Fondul European de Dezvoltare Regională, LIFE+, INTERREG).Această sarcină revine grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale. Scopul acestui grup este stabilirea de proiecte concrete.6.4.2. Colaborare şi schimb de experienţă în următoarele domenii:* managementului deşeurilor (Convenţia de la Basel;Regulamentul (CEE) 259/93privind transportul deşeurilor; implementarea Directivei referitoare la vehiculele scoase din uz; gestionarea deşeurilor din construcţii şi demolări, modul de utilizare/valorificare al deşeurilor din haldele de zgură şi de steril); această sarcină revine grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului;* managementul substanţelor chimice periculoase (monitorizarea importului/exportului substanţelor reglementate de Convenţia de la Rotterdam şi deRegulamentul (CE) 304/2003privind exportul şi importul substanţelor periculoase); această sarcină revine grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului;* implementarea Regulamentului CITES privind comerţul cu specii de floră şi faună sălbatică pe cale de dispariţie; această sarcină revine grupului permanent de experţi pentru ocrotirea naturii;* gestionarea siturilor contaminate în zonele de frontieră; inventare şi măsuri de decontaminare.6.4.3. Schimb de experienţă între Garda Naţională de Mediu, Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului şi structurile subordonate acestora, de la nivel regional şi judeţean, din zona de frontieră româno-ungară şi instituţiile cu atribuţii similare din Ungaria în ceea ce priveşte implementarea şi controlul aplicării legislaţiei de mediu;6.4.4. Realizarea studiului privind problematica calităţii apelor râului Tur în scopul continuării îndeplinirii sarcinilor pe anul 2007. Este sarcina Comisiei Hidrotehnice.7. Stabilirea organizării celei de-a cincea reuniuni a Comisiei Mixte pentru protecţia mediuluiPărţile au convenit că a cincea reuniune a Comisiei Mixte să aibă loc în 2007 în Ungaria. Locul şi data se vor stabilii ulterior.În conformitate cu prevederile articolului 4, aliniatul 3 din Acord, la cea de-a patra întâlnire a Comisiei Mixte a fost încheiat prezentul Protocol, care a fost acceptat de ambele Părţi,Semnat la Oradea, în data de 6 octombrie 2006, în două exemplare originale, în limbile română şi maghiară. Ambele texte sunt în mod egal autentice.Pentru Guvernul României,Sulfina Barbu,ministrul mediului şi gospodăririi apelorPentru Guvernul Republicii Ungare,Dr. Mikios Persănyi,ministrul mediului şi apelor + 
Anexa IListaparticipanţilor la cea de-a patra reuniune a Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului5-6 Octombrie 2006, Oradea

 + 
Anexa IIProtocolÎncheiat azi cu ocazia celei de-a treia Întâlniri a Grupului Bilateral deexperţi pentru ocrotirea naturii a Comisiei Mixte româno-ungarepentru protecţia mediului, 12-13 aprilie 2006, Felsotarkany.Întâlnirea s-a organizat în baza hotărârilor luate la cea de-a doua intalnire din 25-26 aprilie 2005 de la Băile Tusnad.Scopul intalnirii este evaluarea realizării în practica a planului anual de lucru 2005-2006 şi identificarea direcţiilor de cooperare în continuare.La intalnire au participat:Din România:* Doamna Adriana Baz, Director, Direcţia Conservarea Naturii, Biodiversitate, Biosecuritate – Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor,* Doamna Florina Ciubuc, consilier, Direcţia Conservarea Naturii, Biodiversitate, Biosecuritate,* Doamna Monika Ciupleu, sef serviciu, APM Bihor,* Domnişoara Măria Lacsan, consilier, APM Arad,* Domnul Jozef Both, consilier, APM Harghita,* Domnul Zor an Acimov, director Parcul Naţional Retezat.Din Ungaria:* Domnul Laszlo Haraszthy, Secretar de Stat adjunct. Ministerul Mediului şi Apelor,* Domnul Laszlo Tirjak, Director, Parcul Naţional K'f6r'f6s-Maros,* Doamna Aniko Vajna, Director adjunct. Departamentul Armonizării sectorului agricol,* Doamna Adrienn Sallai, consilier. Departamentul Relaţii Internationale.* Domnul Gyarmathy Istvan director-adjunct Parcul Naţional Hortobagy* Domnul Iosif Duska, director. Parcul Naţional B'fckk.Şefii grupurilor de experţi au prezentat, la inceputul intalnirii, membrii delegaţiilor.Şeful delegaţiei ungare a prezentat succint activitatea de anul trecut a grupului. El a prezentat în detalii sarcinile Îndeplinite de parcurile naţionale în cadrul programului de lucru 2005-2006 şi a făcut propuneri privind cooperarea în viitor. Părţile au constatat ca activităţile de anul trecut au atins rezultate considerabile în punerea în aplicare a unor proiecte complexe. Directorul losif Duska a prezentat domeniul de competente şi activităţile Parcului Naţional B'fckk.Partea ungara a prezentat sistemul de management agrar al mediului şi reglementările Natura 200 privind exploatarea solului cat şi sistemul de subvenţii prevăzut; partea română a prezentat situaţia privind crarea reţelei Natura 2000 în general în tara şi în special în judeţul Harghita, cat şi activităţile efectuate în 2005 pe teritoriul Agenţiilor de Protecţie a Mediului din judeţele Arad şi Bihor.Directorul Parcului Naţional Retezat a prezentat activitatea care se desfăşoară în acest Parc.Părţile au convenit sa redacteze propuneri pentru redactarea a capitolului de ocrotire a naturii din broşura de prezentare a stării mediului din zona de graniţa a cărei ediţie în comun a fost hotărâta de grupul de experţi româno-ungar de protecţia mediului şi adoptata de Comisia Mixta româno-ungara de Protecţia mediului, urmând ca ele să fie prezentate şefilor grupului de experţi.Grupul de experţi a trecut în vedere programul de lucru pentru anul 2006 completandu-1 cu noi obiective, respectiv a modificat termenii de Îndeplinire a sarcinilor, care va fi Înaintat spre aprobare Comisiei Mixte.Grupul de experţi a întocmit programul de lucru pentru perioada următoare conform anexei, care va fi înaintat spre aprobare Comisiei Mixte.Următoarea întâlnire a grupului de experţi se va desfăşura în cel de-al doilea semestru al anului 2006, pe teritoriul României.Prezentul Protocol a fost Încheiat şi semnat la Felsotarkany, pe data de 13 aprilie 2006, în doua exemplare originale, în limbile română şi maghiara.Protocolul a fost adoptat:Şeful grupului de experţi româno-ungarDin partea RomânieiAdriana BazDin partea UngarieiLaszlo HaraszthyProgram de lucruÎn baza celor convenite la cea de-a treia Întâlnire a Grupului Bilateral de experţi pentru ocrotirea naturii a Comisiei Mixte româno-ungare pentru protecţia mediului, 12-13 aprilie 2006, Felsotarkany.Obiective pe 20061. Vizitarea siturilor frontaliere Natura 2000 din Ungaria, parcurgerea în comun a propunerilor romaneşti adiacente, cooptarea judeţului Satu Mare în program.  Din partea ungara: Direcţia Parcului Naţional Cris – Mureş – director                                                               Laszlo Tirjak                     Direcţia Parcului Naţional Hortobagy – director                                                            Istvan Sandor  Din partea română: Agenţia de protecţia Mediului Bihor                     Agenţia de protecţia Mediului Arad                     Agenţia de protecţia Mediului Satu Mare  Termen: 31 decembrie 2006.2. Punerea în aplicare a Proiectului de parteneriat între Direcţia Parcului Naţional Cris-Mures şi Agenţia de Protecţie a Mediului Harghita.  Din partea ungara: Direcţia Parcului Naţional Cris – Mureş – director                                                               Laszlo Tirjak  Din partea română: Agenţia de Protecţie a Mediului Harghita                     Agenţia Regionala de Protecţie a Mediului Sibiu  Termen: permanent3. Schimb de experienţa privind implementarea reţelei Natura 2000 (ghiduri de identificare a habitatelor), schimb de experţiDin partea ungara: Ministerul Mediului şi Apelor, Agenţia de ocrotire a naturii – Dr. Gabor MagyarDin partea română: Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor – Direcţia Conservarea Naturii, Biodiversitate, Biosecuritate – Adriana Baz, Iurie Maxim, Florina Ciubuc Ministerul Mediului şi Gospodăririi ApelorTermen: 31 decembrie 2006.4. Cooperarea în domeniul aplicării prevederilor Convenţiei CITES, schimb de experienţa şi dezvoltarea de măsuri comune pentru întărirea controlului comerţului cu specii de fauna şi flora sălbatica. Participarea în comun la proiectul belgian WWF de instruire a vameşilor.  Din partea ungara: Ministerul Mediului şi Apelor – Director general adjunct                                                     Katalin Rodics  Din partea română: Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor – director                                                                  Adriana Baz                     Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor – consilier                                                                  Alina Frim    Termen: permanent    5. Cooperare continua în domeniul aplicării protocolului de la Cartagena  Din partea ungara: Ministerul Mediului şi Apelor – Director general                                                     adjunct Katalin Rodics  Din partea română: Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor – director                                                                  Adriana Baz                     Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor – consilier                                                          Ana Maria Comanoiu  Termen: permanent6. Încheierea Protocolului de cooperare între Parcul Naţional B'fckk şi Parcul Naţional Retezat  Din partea ungara: Direcţia Parcului Naţional B'fckk – Director Jozsef                                                       Duska  Din partea română: Administraţia Parcului Naţional Retezat – director                                                               Zoran Acimov  Termen: 31 decembrie 2006.7. a. Punerea în practica a proiectului Life Vânturelul de searăDin partea ungara :Direcţia Parcului Naţional B'fckkDirecţia Parcului Naţional KiskunsagDirecţia Parcului Naţional Duna-IpolyDirecţia Parcului Naţional HortobagySocietatea ungara de ornitologie şi de ocrotirea naturii.Din partea română:Direcţia Parcului Naţional Cris – MureşAgenţia de Protecţia Mediului Bihor – Director Executiv Calin MocanGrupul Milvus – Nagy AttilaTermen: permanent. (2006-2009)b. Cooperare în continuare pentru participarea la proiecte comune Life-NaturaDin partea ungara: Ministerul Mediului şi ApelorBirdLife HungaryDin partea română: Ministerul Mediului şi Gospodăririi ApelorBirdLife RomâniaTermen: permanent.8. Cooperare între Direcţia Parcului Naţional Cris-Mures şi Administraţia Parcului Natural Lunca Mureşului – relaţii profesionale permanente, respectiv evaluarea în zona de frontieră a populaţiilor de specii strict protejate.Din partea ungara: Direcţia Parcului Naţional Cris – Mureş – director Laszlo TirjakDin partea română: Administraţia Parcului Natural Lunca MureşuluiTermen: 31 decembrie 2006.9. Schimb de experienţa în domeniul agromediu în ceea ce priveşte siturile Natura 2000Din partea ungara: Ministerul Mediului şi Apelor – Director adjunct Aniko VajnaDin partea română: Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor – director Adriana BazTermen: permanent10. Cooperarea între Direcţia Parcului Naţional Cris-Mures, Direcţia Parcului Naţional Hortobagy şi Administraţia Parcului Natural Apuseni.Din partea ungara: Direcţia Parcului Naţional Cris – Mureş – director Laszlo TirjakDirecţia Parcului Naţional Hortobagy – director Istvan SandorDin partea română: Administatia Parcului Natural Apuseni- director Alin Mos.Termen: 31 decembrie 2006.11. Punerea în practica a acordului de evaluare şi monitorizare a populaţiei de dropie în conformitate cu Acordul de la Bonn – Îndeplinirea obiectivelor comune de protejare a speciei.Din partea ungara : Direcţia Parcului Naţional Cris – Mureş – director Laszlo TirjakDin partea română : Agenţia de protecţia Mediului AradTermen: vara anului 2006 – participarea la consfătuirea tematica de la Mako12. Cooperarea vizând crearea unei zone protejate transfrontaliere în pădurea FoeniDin partea ungara: Direcţia Parcului Naţional Cris – Mureş – director Laszlo TirjakDin partea română: Agenţia de Protecţia Mediului Satu MareTermen: permanentDin partea RomânieiAdriana BazDin partea UngarieiLaszlo Haraszthy + 
Anexa IIIProtocolÎncheiat la cea de-a treia intalnire aGrupului de experţi pentru protecţia mediului din Comisia mixtaromâno-ungara pentru protecţia mediului Nyiregyhaza, 31.01 – 1.02.2006Întâlnirea a avut loc în urma hotărâri luate la a treia şedinţa a Comisiei mixte rom an o-ungare pentru protecţia mediului desfăşurata la Budapesta, în data de 1 -2.09.2005 şi la a a doua intalnire a Grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului desfăşurata la Oradea, 28-29.06.2005.Scopul intalnirii a fost de a evalua activităţile desfăşurate de cele doua părţi conform programului de lucru stabilit la a doua intalnire a Grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului desfăşurata la Oradea, în perioada 28-29.06.2005.Lista participanţilor la aceasta intalnire este prezentată în Anexa nr. 1.Cele doua delegaţii şi-au prezentat membrii.Partea ungara a prezentat pe scurt programul celor două zile, care a fost acceptat de către partea română.În introducere, atât partea ungara cat şi cea română au prezentat pe scurt cele mai importante realizări ale celor două ministere pentru anul 2005.Prezentările din prima zi au avut următoarele tematici:– Procedura de autorizare din Ungaria pentru instalaţiile mari de ardere şi a incineratoarelor de deşeuri periculoase, indeplinirea masurilor pentru conformare cu respectarea perioadelor de tranziţie– Modernizarea centralei termice din Nyiregyhaza şi procedura de autorizare integrată a acesteia– Pe scurt a fost prezentată activitatea Inspectoratului pentru protecţia mediului, conservarea naturii şi gospodărirea apei din Nyiregyhaza.– Prezentarea sistemului de monitorizare a calităţii aerului în RomâniaCoordonatorii grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului au prezentat obiectivele acestuia, stabilite la cea de-a treia reuniune a Comisiei mixte româno-ungare, de la Budapesta din 1-2 septembrie 2005.De asemenea, au fost prezentate progrese ale activităţii grupului:– schimb de date şi informaţii referitoare la legislaţia în domeniul protecţiei mediului– schimb de date de contact ale autorităţilor teritoriale de protecţie a mediului din zona de frontieră româno – ungara– organizarea workshop-ului privind transmiterea experienţelor de negociere cu UE, a actelor normative din Ungaria privind Directiva IPPC şi indrumarul BAT, la Gyula, 19 octombrie 2005 (participanţi: ANPM, ARPM Timiş, ARPM ClujNapoca, APM Bihor, Satu Mare, Arad, reprezentanţi ai Ministerului mediului şi apelor din Ungaria şi ai Inspectoratelor de mediu din Gyula, Debreţin, Szeged şi Nyiregyhaz)Părţile au convenit asupra continuării cooperării dintre autorităţile de mediu din zona de frontieră, precum şi asupra transmiterii experienţei ungare legate de procesul de aderare în UE.Părţile au stabilit de comun acord programul de lucru pe anul 2006, document care constituie Anexa 2 la prezentul protocol, care va fi înaintat spre aprobare Comisiei mixte.Participanţii au vizitat Centrala termică din Nyiregyhâza, unde a fost prezentat proiectul de modernizare şi extindere a centralei cu respectarea cerinţelor legislaţiei europene.Următoarea şedinţă a grupului de experţi se va desfăşura în România, la sfârşitul primului semestru al anului 2006.Prezentul protocol a fost semnat la Nyiregyhaza, la data de 1.02.2006 în cate doua exemplare originale, fiecare în limba română şi limba maghiara, ambele texte fiind egal autentice.Protocolul a fost aprobat de:Conducătorii Grupului de Experţi româno-ungar pentru protecţia mediuluiDin partea românăMihaela PetcuDin partea ungaraKerekesne Steindl Zsuzsana + 
Anexa 1la protocolLista participanţilor

 + 
Anexa 2la protocolProgram de lucruîntocmit pe baza discuţiilor purtate la cea de-a treiareuniune a Grupului permanent de experţi pentruprotecţia mediului din cadrul Comisiei mixte româno-ungare pentruprotecţia mediului, care a avut loc laNyiregyhaza în perioada 31.01 – 1.02.2006.Obiectivele propuse pentru anul 20061. Transfer de informaţii privind experienţa ungara după aderarea la UE (transmitere de documente de expertiză şi legislative, contacte directe între experţii autorităţilor locale de mediu din zona de frontieră româno-ungara, organizarea de întâlniri de lucru în domeniile stabilite la intalnirile anterioare)Termen: permanentResponsabili:din partea maghiară: coordonatorul grupului de experţi şi experţii nominalizaţi pe diferite domeniidin partea română: coordonatorul grupului de experţi şi experţii nominalizaţi pe diferite domenii2. Organizarea unui workshop cu durata de o zi în Ungaria, într-un domeniu convenit de către părţi (ex. Managementul riscului, gestionarea deşeurilor), cu participarea în special a autorităţilor de protecţia mediului din zona de frontieră româno-ungara.Termen:Alegerea domeniului şi locului desfăşurării workshop-ului: 30 iunie 2006.Data planificată a întâlnirii: septembrie-octombrie 2006.Responsabili:din partea maghiară: coordonatorul grupului de experţidin partea română: coordonatorul grupului de experţiPersoana responsabilă pentru organizarea evenimentului la nivel local: conducătorul autorităţii regionale pentru protecţia mediului, gazda intalnirii3. Prezentarea formatelor bazei de date existente şi schimb de informaţii privind starea calităţii factorilor de mediu în judeţele de la frontiera româno – ungara, în vederea asigurării unui schimb de informaţii într-un format unitar în domeniul monitorizării mediului.Termen: la următoarea intalnire a Grupului de experţiResponsabili:din partea maghiară: coordonatorul grupului de experţidin partea română: coordonatorul grupului de experţi4. Realizarea unei publicaţii (buletin informativ sau pliant) care să mediatizeze activitatea grupurilor permanente de experţi pentru protecţia mediului.Termen: Propuneri privind conţinutul publicaţiei: martie 2006 (partea maghiară)Stabilirea formatului şi conţinutului publicaţiei: aprilie 2006 (ambele părţi)Finalizarea materialului publicaţiei: 30 iunie 2006 (ambele părţi)Responsabili:din partea maghiară: coordonatorul grupului de experţidin partea română: coordonatorul grupului de experţi5. Colaborarea între autorităţile de mediu ale celor două tari în vederea cunoaşterii activităţii prin schimburi de experienţa între autorităţile de mediu corespondente din zona de frontieră româno-ungara.Termen: permanentResponsabili:din partea maghiară: coordonatorul grupului de experţidin partea română: coordonatorul grupului de experţi6. Cooperare cu Grupul ad-hoc înfiinţat de către Comisia mixtă româno-ungară în vederea stabilirii metodologiei şi realizării inventarului comun al surselor potenţiale de poluare din zona de frontieră româno-ungara şi în vederea creării unui regulament comun al fluxului informaţional dintre autorităţile competente de mediu în cazul poluărilor accidentale.Termen: iunie 2006Responsabili:din partea maghiară: coordonatorul grupului de experţidin partea română: coordonatorul grupului de experţi7. Colaborarea cu Grupul permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale în vederea propunerii şi iniţierii unor proiecte comune în zona de frontieră (ex.: proiecte în oglinda, parteneriate între autorităţile de mediu din zona de frontieră româno-ungara):Termen: permanentResponsabili:din partea maghiară: coordonatorul grupului de experţidin partea română: coordonatorul grupului de experţi8. Reactualizarea datelor de contact al autorităţilor de protecţia mediului din zona de frontieră.Termen: februarie 2006Responsabili:din partea maghiară: coordonatorul grupului de experţi din partea română: coordonatorul grupului de experţiProtocolincheiat la cea de-a patra intalnire aGrupului de experţi pentru protecţia mediuluidin Comisia mixta româno-ungara pentru protecţia mediuluiOradea, 27-28 iulie 2006Întâlnirea a avut loc pe baza hotărârii luate la cea de-a treia intalnire a Grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului desfăşurata la Nyregyhaza, în data de 31.01-01.02.2006.Scopul intalnirii a fost stabilirea formei şi a conţinutului publicaţiei comune conform programului de lucru şi discutarea conţinutului raportului de specialitate în domeniul protecţiei mediului care urmează să fie prezentat la şedinţa Comisiei mixte româno-ungare, ce se va desfăşura în România.Lista participanţilor la aceasta intalnire este prezentată în Anexa nr. 1.Cei doi conducători ai delegaţiilor şi-au prezentat membrii.Partea română a prezentat pe scurt programul celor două zile, care a fost acceptat de către partea ungara.Partea ungara a inmanat părţii române trei exemplare din broşura comuna despre starea mediului în zona de frontieră, realizata în cooperare cu Slovacia, care să fie considerata un exemplu pentru publicaţia comuna.S-a trecut la discuţii pe marginea propunerii de conţinut cadru pentru publicaţia comuna transmisa de către partea ungara.Cele doua părţi au agreat următoarele:* Titlul publicaţiei este "Starea mediului în unităţile administrativ-teritoriale din zona de frontieră româno-ungara"* Broşura va fi redactata în limbile română, maghiara şi engleza* Publicaţia va avea aproximativ 100 de pagini format A4* Denumirile geografice se vor utiliza în toate limbile în varianta lor originala* Broşura va fi disponibila pe CD şi pe paginile web ale ministerelor şi ale agenţiilor pentru protecţia mediului din cele doua tari; modalităţile de finanţare pentru publicarea pe suport de hârtie se vor stabili la intalnirea Comisiei mixte româno-ungara pentru protecţia mediului care va avea loc anul acesta în România* Partea ungara va realiza forma finala a publicaţiei.S-a trecut la stabilirea structurii publicaţiei, a termenelor pentru realizarea variantei finale a acesteia şi a responsabililor pentru fiecare domeniu în parte.* Prefaţa va fi realizata de partea română care o va transmite părţii ungare (aproximativ 1 pagina).Termen: 31 august 2006Responsabil: Angela Filipas* Introducerea va fi realizata de fiecare parte. Partea română va transmite varianta sa părţii ungare, care o va completa şi se va stabili forma finala (aproximativ 2 pagini).Termen: 31 august 2006Responsabili: ANPM – din partea românăVITUKI – din partea ungara* Aer:a) Imisii: datele vor fi prezentate sub forma grafica şi/sau tabelara pentru fiecare judeţ în parte – Timiş, Bihor, Arad şi Satu Mare (pentru România) … – pentru anii 2003, 2004 şi 2005.– Szabolcs-Szatmar-Bereg, Hajdu-Bihar, Bekes, Csongrad (pentru Ungaria)Termen: 30 septembrie 2006 – partea română va transmite toate datele în formatul stabilitResponsabili: Angela Filipas, Dorina Mocanu, ANPM, APM Timiş, APM Bihor, APM Arad şi APM Satu Mare– din partea românăZsuzsa Steindl,VITUKI, autorităţi locale pentru protecţia mediului – din partea ungarab) Emisii: evoluţii pe indicatori pentru fiecare judeţ în parte … – Timiş, Bihor, Arad şi Satu Mare – pentru anii 2002, 2003 şi 2004.– Szabolcs-Szatmar-Bereg, Hajdu-Bihar, Bekes, Csongrad (pentru Ungaria)Termen: 30 septembrie 2006 partea română va transmite toate datele în formatul stabilitResponsabili: Angela Filipas, Dorina Mocanu, ANPM, APM Timiş, APM Bihor, APM Arad şi APM Satu Mare– din partea românăZsuzsa Steindl, VITUKI, autorităţi locale pentru protecţia mediului – din partea ungarac) La sfârşitul capitolului se va realiza o scurta interpretare a datelor prezentate atât pentru imisii cat şi pentru emisii … Termen: 30 septembrie 2006 – pentru partea română15 octombrie 2006 – pentru partea ungaraResponsabili: Angela Filipas, Dorina Mocanu, ANPM, APM Timiş,APM Bihor, APM Arad şi APM Satu Mare– din partea românăZsuzsa Steindl, VITUKI, autorităţi locale pentru protecţiamediului – din partea ungara* Apa: conţinutul şi formatul capitolului vor fi stabilite în cadrul intalnirii Subcomisiei de hidrologie şi meteorologie româno-ungare şi vor fi aprobate în Comisia hidrotehnica; protocolul celei de a patra intalniri a grupului permanent de experţi româno-ungari pentru protecţia mediului va fi transmis coordonatorilor Comisiei hidrotehnice.Responsabili: Angela Filipas – pentru partea românăZsuzsa Steindl – pentru partea ungara* Sol: broşura va conţine inventarul zonelor contaminate, pentru fiecare judeţ în parte: Timiş, Bihor, Arad şi Satu Mare (pentru România), amplasate pe o harta– Szabolcs-Szatmar-Bereg, Hajdu-Bihar, Bekes, Csongrad (pentru Ungaria)Termen: 30 septembrie 2006 – partea română va transmite toate datele în formatul stabilitResponsabili: Angela Filipas, ANPM, APM Timiş, APM Bihor, APM Arad şi APM Satu Mare – din partea românăZsuzsa Steindl, VITUKI, autorităţi locale pentru protecţia mediului – din partea ungara* Natura şi biodiversitate: se va solicita grupului permanent de experţi româno-ungari pentru ocrotirea naturii materialul pentru broşura (maxim 15 pagini cu fotografii)Termen: 30 septembrie 2006Responsabili: Angela Filipas – pentru partea românăZsuzsa Steindl – pentru partea ungara* Managementul deşeurilor: date statistice privind colectarea deşeurilor (menajere, industriale, nepericuloase, periculoase) pentru fiecare judeţ– Timiş, Bihor, Arad şi Satu Mare – pentru anul 2005 (partea română)Szabolcs-Szatmar-Bereg, Hajdu-Bihar, Bekes, Csongrad – pentru 2004 şi 2005 (partea ungara)Termen: 30 septembrie 2006 – partea română va transmite toate datele în formatul stabilitResponsabili: Angela Filipas, ANPM, APM Timiş, APM Bihor, APM Arad şi APM Satu Mare – din partea românăZsuzsa Steindl, VITUKI, autorităţi locale pentru protecţia mediului – din partea ungara* Instalaţiile IPPC: se vor prezenta, pe o harta, toate instalaţiile IPPC din judeţele Timiş, Bihor, Arad şi Satu Mare, pentru partea română, şi judeţele Szabolcs-Szatmar-Bereg, Hajdu-Bihar, Bekes, Csongrad pentru partea ungara.Termen: 30 septembrie 2006Responsabili: Angela Filipas – pentru partea românăZsuzsa Steindl – pentru partea ungara* Scurt rezumat privind activitatea grupurilor permanente româno-ungare de experţi şi un scurt rezumat al protocoalelor intalnirilor grupurilor permanenteTermen: în cursul lunii septembrie 2006 partea ungara va transmite o propunere de textResponsabili: Angela Filipas – pentru partea românăZsuzsa Steindl – pentru partea ungaraReferitor la activităţile prevăzute în Planul de lucru, partea ungara a propus organizarea unui workshop cu durata de o zi, în noiembrie 2006, care se va desfăşura în Ungaria şi va avea ca tema responsabilităţile autorităţilor locale cu accent pe Gestionarea deşeurilor.Partea română a propus ca Raportul referitor la activităţile desfăşurate de Grupul permanent de experţi pentru protecţia mediului să fie transmis pârtii ungare cu doua săptămâni inaintea intalnirii Comisiei mixte româno-ungare, care se va desfăşura în România.Următoarea intalnire a Grupului permanent de experţi va avea loc în luna noiembrie 2006, în Ungaria.Prezentul protocol a fost semnat la Oradea în 28 iulie 2006, în cate doua exemplare originale, fiecare în limba română şi limba maghiara, ambele texte fiind egal autentice.Protocolul a fost aprobat de:Conducătorii Grupului de Experţi româno-ungar pentru protecţia mediuluiDin partea românăAngela FILIPASDin partea ungaraZsuzsa STEINDL + 
Anexa IVMinutacelei de-a doua întâlniri a Grupului ad-hoc de experţi pentruexaminarea hot-spot-urilor cu potenţial efect transfrontier, acordându-se oatenţie deosebită proiectului Roşia Montana Baia Mare, 05-06 Octombrie 2005

La cea de-a treia reuniune a Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului, care a avut loc la Budapesta în perioada 1-2 septembrie 2005, a fost stabilita efectuarea unei vizite cu scopul informării membrilor Grupului ad-hoc şi experţilor asupra măsurilor de reducere a riscurilor de mediu la iazurile de decantare din zona Baia Mare.Întâlnirea din 5-6 octombrie a fost organizată la nivel de secretari de stat din ministerele mediului din România, şi Ungaria şi cu participarea de specialişti din alte instituţii interesate. Programul de lucru, convenit de către cele doua delegaţii, a inclus următoarele:1. Vizita pe amplasamente2. Discuţii privind propunerea de Metodologie pentru identificarea instalaţiilor cu potenţial efect transfrontier şi identificarea zonelor de impact;3. Organizarea seminarului TAIEX privind reabilitarea siturilor poluate;4. Discuţii privind activităţile cuprinse în Programul de lucru al Grupului ad-hoc1. Au fost vizitate următoarele amplasamente aparţinând REMIN S.A.:– iazul de decantare Boz anta, iaz în exploatare,– iazul de decantare Malaini, aparţinând Exploatării Miniere Cavnic – iaz în conservare, reabilitat din punct de vedere ecologic.Au fost prezentate informări despre fiecare amplasament şi s-a răspuns intrebarilor experţilor.Nu a putut fi vizitat iazul de decantare aparţinând Transgold S.A..Partea Ungara a formulat şi a inaintat un set de 30 de intrebari tehnice, conform Anexei.Partea Română urmează sa informeze Partea Ungara referitor la aceste intrebari până la 30 noiembrie, astfel în cat să fie evaluate de către experţi la următoarea intalnire a Grupului ad-hoc.2. Partea Ungara a inaintat o primă propunere de Metodologie pentru identificarea instalaţiilor care au efect transfrontier şi identificarea zonelor de impact pe care experţii o vor conveni până la data de 15 noiembrie 2005.Pe baza acestei metodologii, până la sfârşitul lunii ianuarie 2006 se va elabora lista conform punctului 2, alineatul 2 din Programul de lucru al Grupului ad-hoc. Metodologia va fi finalizata împreună cu Grupul permanent de experţi pentru protecţia mediului.3. Referitor la organizarea seminarului cu susţinere TAIEX privind reabilitarea siturilor poluate, partea română a informat partea ungara asupra acceptării de către oficiul TAIEX a organizării acestui seminar, cu recomandarea ca acesta să se desfăşoare în anul 2006. Partea ungara a a transmis propunerea de tematica pentru seminarul cu susţinere TAIEX, acceptata de partea română.Cele doua părţi au convenit organizarea seminarului în luna martie 2006.4. Partea Ungara a nominalizat anterior membrii Grupului de experţi internaţionali pentru analiza Studiului de impact al proiectului Roşia Montana. Partea Română va nominaliza experţii pentru acest grup până în data de 15 octombrie.În conformitate cu prevederile Protocolului celei de-a treia reuniuni a Comisiei Mixte Româno-Ungare din 1-2 septembrie 2005, partea română va transmite până la 15 octombrie 2005 o propunere de proiect model pentru zona Baia Mare, care va fi analizata de către partea ungara în vederea susţinerii comune către UNEP.Până la data de 30 decembrie 2005, partea Ungara va transmite propunerea privind supravegherea în comun a instalaţiilor cu posibil impact transfrontier, ţinând seama de legislaţia naţionala, conform alineatului 4 al punctului 2 din Programul de lucru..Următoarea întâlnire a Grupului ad-hoc de experţi va avea loc în luna martie 2006, în Ungaria.Prezenta minuta a fost întocmită şi semnata la Baia Mare, în data de 06 octombrie 2005 în cate doua exemplare originale în limbile română şi maghiara, ambele texte fiind egal autentice.Baia Mare, 06 octombrie 2005Din partea românăConstantin PopescuSecretar de StatDin partea ungaraRobert RakicsSubsecretar de Stat + 
Anexăla minuta a-2-a1. Informare amănunţita în legătură cu masurile luate de la data accidentului privind tehnologia, stabilitatea digului, monitoringul şi prevenirea pagubelor.2. Ce substanţe chimice se folosesc pentru extragerea metalelor în cazul funcţionarii la capacitate 15%, şi 100%. Unde şi cum se acumulează acestea. Cantităţile zilnice utilizate.3. Ce cantitate de steril se depune în iaz. Ce cantitate de apa este recirculata . Se poate transmite cheia limnimetrica sau balanţa apei?4. Cum se face urmărirea calităţii şi cantităţii apelor evacuate în cazul sistemului deschis. Cum are loc tratarea apelor tehnologice şi a celor din iazul Transgold, controlul calităţii şi cantităţii apelor uzate din acest iaz.5. Descrierea sistemului de monitoring al iazului de decantare, pentru protecţia apelor subterane şi de suprafaţa şi a solului.6. Locul de amplasare a sistemului de monitorizare, de prelevare a probelor, frecventa măsurătorilor şi observaţiilor, denumirea indicatorilor măsuraţi, culegerea datelor, controlul şi evaluarea acestora, frecventa transmiterii informaţiilor:– în cadrul intreprinderii,– la iaz,– puţuri de observare a apelor subterane.Cine efectuează inspecţia tehnica, supravegherea procesului tehnologic, controlul măsurătorilor din ambele puncte de vedere (calitatea apelor şi siguranţa barajelor); sunt disponibile datele de monitorizare?7. Care sunt valorile limita şi cerinţele din autorizaţie în privinţa apelor evacuate din sistem (apa care este stocata în iaz, care rezultă din procesul tehnologic şi calitatea apei care este evacuata din iaz în apele de suprafaţa sau în cele subterane). Care sunt prevederile stipulate în autorizaţie.8. Dacă se pot preleva probe din iazul de decantare (ape + steril), din apele exfiltrate, din apa evacuata din uzina de prelucrare.9. Până când se preconizează funcţionarea uzinei Transgold; Cu ce capacitate; cum funcţionează iarna; ce investiţii sunt preconizate pentru regimul de funcţionare de 100%.10. Care este concentraţia de cianuri în apa care ajunge în iazul de decantare; dacă procesul folosit pentru decianurare este continuu – descrierea tehnologiei.11. Dacă au existat conducte fisurate/sparte după anul 2000; (conducte de transport steril, conducte de recirculare a apei).12. Dacă exista pat de protecţie sub conducte.13. Dacă exista sistem de observare în cazul ruperii sistemului de conducte; cu ce frecventa se monitorizează avariile.14. Cu ce frecventa se controlează grosimea pereţilor conductelor.15. Ce cantitate de apa poate fi transferata din iazul Aurul în iazul Bozanta în cazul condiţiilor extreme; calitatea apel transferate cum se controlează şi ce este scris în protocolul REMIN-Transgold.16. Care este cantitatea de apa exfiltrata; cu ce frecventa se monitorizează calitatea acesteia, inclusiv în sântul de garda.17. Dacă se verifica stabilitatea digului, cu ce frecventa şi cine efectuează controlul tehnic;18. Dacă exista jurnal de evenimente şi dacă acesta este accesibil/public;19. Ce se intampla dacă se rupe digul pe partea Nord/Nord Est a iazului; exista planuri de prevenire şi combatere a accidentelor (poluării) şi dacă acestea sunt accesibile.20. Care este suprafaţa bazinul de recepţie al canalului de scurgere a apelor pluviale care traversează polderul.21. Cat este capacitatea de inmagazinare a polderului; dacă polderul este complet inchis; cum ajunge sterilul în polder în cazul ruperii digului iazului.22. Unde şi cu ce mijloace se va scoate apa şi sterilul din polder în caz de avarie.23. Dacă exista regulament de exploatare a polderului.24. Dacă se poate obţine harta geo-topografic a a terenului aferent polderului şi imprejurimilor acestuia.25. Dacă se pot obţine rapoartele anuale privind exploatarea iazului Transgold.26. Dacă se pot obţine alte informaţii/rapoarte în legătură cu iazurile aflate în administrarea REMIN (un material de sinteza referitor la cele 18 iazuri).27. Dacă se poate obţine studiul de evaluare a riscului pentru societatea Transgold, conform legislaţiei române care transpune Directiva SEVESO, după realizarea acestuia.28. În ce categorie de importanţa se în cadrează digul polderului şi dacă aceasta este în concordanta cu categoria iazului Transgold.29. Care este secţiunea transversala a digului polderului, conform proiectului şi cea din autorizaţie;30. Dacă autoritatea competentă a controlat dacă digul polderului corespunde parametrilor autorizaţi şi când a fost verificat.Minutacelei de a 3-a intalniri a Grupului Ad-hoc de experţidin cadrul Comisiei Mixte pentru examinareahot-spot-urilor cu potenţial efect transfrontier,acordandu-se o atenţie deosebită proiectului Roşia MontanăPoroszlo, 19-20 aprilie 2006

Întîlnirea a avut loc pe teritoriul Ungariei, la nivel de Secretar de stat din ministerele mediului din cele doua state, conform procedurii adoptate la intalnirea de constituire a Grupului Ad-hoc, care a avut loc în Ungaria, la Budapesta (30-31 martie 2005). A doua intalnire s-a organizat în România, la Baia Mare (5-6 octombrie 2005).În data de 23 iulie 2005 membrii Grupului Ad-hoc şi experţii din Grupul Ad-hoc au efectuat o vizita la amplasamentul propus pentru proiectul Roşia Montana.La cea de-a 3-a întâlnire, părţile au analizat indeplinirea Programului de activităţi pe 2005-2006 elaborat la prima intalnire a Grupului Ad-hoc şi adoptat la cea de-a doua intalnire a Comisiei Mixte (1-2 septembrie 2005 Budapesta).Părţile au amendat şi adoptat programul de activităţi în care sunt precizate datele intermediare şi finale de indeplinire a activităţilor, cu nominalizarea responsabililor.Programul de activităţi amendat, prevăzut în anexa, face parte integrantă din minuta şi va fi prezentat spre adoptare la următoarea reuniune a Comisiei MixtePărţile au căzut de acord ca partea română sa pregătească raportul privind activitatea Grupului Ad-hoc, cu o luna inaintea următoarei reuniuni a Comisiei Mixte, şi sa-I transmită părţii ungare.Punctul 1Grupul Ad-hoc făcut următoarele constatări privind indeplinirea Programului de activităţi:Activitatea 1.1: Partea ungara a prezentat o propunere privind metodologia de identificare a surselor de poluare cu potenţial efect transfrontier, trimisa părţii române pe cale electronică în limbile engleza şi maghiara pe data de 28 septembrie 2005. Propunerea a fost inaintata şi pe suport de hârtie părţii române la cea de-a 2-a intalnire a Grupului Ad-hoc de la Baia Mare, din octombrie 2005.Partea română a prezentat părţii ungare comentarii generale privind metodologia.Partea română va transmite părţii ungare comentarii şi propuneri punctuale, după care metodologia va fi finalizata în conformitate cu termenele din Programul de activităţi.Activitatea 1.2 Până în prezent nu s-a realizat inventarul instalaţiilor, activităţilor cu potenţial efect transfrontier deoarece acest inventar se bazează pe metodologia de identificare.Inventarierea va fi întocmită după finalizarea metodologiei, în conformitate cu Programul de activităţi.Activitatea 1.3: Deoarece nu a fost definitivata metodologia, până în prezent nu s-a realizat propunerea privind schimbul de informaţii.Intocmirea propunerilor privind schimbul de informaţii asupra surselor cu potenţial efect transfrontier se va realiza după finalizarea activităţilor de la punctul 1, în conformitate cu Programul de activităţi.Activitatea 1.4: În cadrul intalnirii, partea ungara a inaintat părţii române propunerea cadru privind efectuarea verificărilor în comun a instalaţiilor cu posibil efect transfrontier, luând în considerare legislaţia naţionala.Partea română va transmite părţii ungare comentarii privind propunerea cadru.Părţile au convenit ca, pe aceasta baza, partea ungara sa elaboreze o propunere detaliata, în conformitate cu Programul de activităţi.Activitatea 1.5: Armonizarea planurilor de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale s-a realizat în cadrul diferitelor proiecte. Proiectul pe râul Someş s-a realizat cu asistenţa financiară norvegiana, cel de pe râul Barcau cu asistenţa tehnica şi financiară finlandeza, iar proiectul de pe Crisuri este în curs de realizare, cu asistenţa tehnica şi financiară franceza.Cele doua părţi propun ca armonizarea Planurilor de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale pentru râul Mureş să fie abordata în cadrul Comisiei hidrotehnice, urmând ca discuţia pe aceasta tema să fie reluata în cadrul Grupului Ad-hoc după discuţia din cadrul Comisiei hidrotehnice.Punctul 2Partea română va transmite părţii ungare, pentru comentarii şi propuneri, un proiect de regulament referitor la asigurarea asistentei mutuale pentru situaţii critice, care va fi finalizat în conformitate cu Programul de activităţi.Punctul 3În perioada 22-23 martie 2006 a fost organizat cu succes la Bucureşti, prin finanţare TAIEX, seminarul comun cu tema "Reabilitarea siturilor poluate".Partea ungara a prezentat un raport privind desfăşurarea seminarului, care a fost adoptat şi a inmanat părţii române pe CD, în limba română, materialele prezentate cu aceasta ocazie.Raportul asupra seminarului va fi prezentat în cadrul Comisiei Mixte spre informare.Părţile au convenit sa propună teme de interes care să constituie subiecte pentru organizarea şi realizarea unor seminarii, conferinţe similare la care să participe experţi din ambele state.Punctul 4Consultări în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului privind proiectul Roşia Montana, în concordanta cu legislaţia română în vigoare.În legătura cu proiectul de la Roşia Montana, partea română a comunicat ca procedura de reglementare îşi va urma cursul numai dacă investitorul depune toate documentele necesare. Investitorul nu mai dispune în momentul de faţă de certificat de urbanism valabil, dat fiind ca cel vechi a expirat în anul 2005.Partea română va informa partea ungara despre depunerea unui nou certificat de urbanism la Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor.Partea ungara a solicitat informaţii despre situaţia actuala a certificatului de descărcare arheologica şi despre hotărârile judecătoreşti referitoare la protecţia siturilor arheologice din zona Roşia Montana.Partea română a comunicat ca aceasta problema nu este de competenţa Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor, urmând sa informeze autorităţile române competente în legătură cu solicitarea părţii ungare.Partea română a informat ca Directiva UE despre deseurile miniere se propune a fi transpusa în legislaţia română până la sfârşitul anului 2006. S-a precizat, de asemenea, ca Directiva IPPC este luata în considerare la aceasta investiţie, implicit cu cele mai bune tehnici disponibile (BAT), as a cum este prevăzut şi în indrumarul transmis părţii ungare.În privinţa componentei grupului internaţional de experţi independenţi care va analiza în mod obiectiv studiul de impact asupra mediului, partea ungara a confirmat din nou propunerile deja avansate.Partea română a nominalizat experţii naţionali şi internaţionali, urmând sa transmită pe cale electronică, în termen de 5 zile, numele acestora.Părţile au acceptat reciproc propunerile privind experţii naţionali şi, de asemenea, au căzut de acord sa finalizeze propunerile privind nominalizarea experţilor internaţionali până la sfârşitul lunii mai 2006.Părţile au convenit sa organizeze o intalnire speciala între experţii Grupului Ad-hoc, pentru discuţii şi comentarii asupra studiului de impact, după ce acesta va fi depus de titularul proiectului.La cererea pârtii ungare, partea română a prezentat informaţii despre situaţia exploatărilor miniere din Baia Mare şi din imprejurimi – respectiv Transgold, REMIN şi alte iazuri de decantare – privind masurile intreprinse pentru închiderea acestora.Partea română a informat ca pe data de 10 aprilie 2006 s-a declarat situaţia de insolvabilitate pentru SC Transgold SA, urmând ca în termen de 30 zile să se ia decizia privind reorganizarea judiciara sau lichidarea companiei.În privinţa REMIN, partea română a prezentat programul de inchidere a 6 iazuri de decantare; pentru 3 iazuri de decantare lucrările de inchidere vor începe în toamna anului 2006, iar pentru 3 iazuri de decantare lucrările de inchidere vor începe în anul 2007Partea română a prezentat o informare privind programul de inchidere a iazurilor de decantare pentru MINVEST Deva, completandu-se astfel informaţiile privind cele 16 iazuri de decantare prevăzute în Anexa nr. 7 la Tratatul de Aderare.Suma alocata în acest scop este de cca. 80 milioane Euro.Partea română a solicitat pârtii ungare informaţii suplimentare referitoare la prelungirea duratei de viaţa a centralei nucleare de la Paks.Partea ungara a cerut pârtii române sa transmită intrebari concrete, în scris. Ministerului Mediului din Ungaria.Părţile au căzut de acord ca cea de-a 4-a intalnire să fie organizata în septembrie 2006 pe teritoriul României.Prezenta minuta a fost redactata şi semnata la Poroszlo, Ungaria, în data de 20.04.2006, în cate doua exemplare originale în limbile română şi maghiara, ambele texte fiind egal autentice.

Grupul de experţi Ad-hoc pentru analiza hotspot-urilor cu potenţial efect transfrontier cu referire speciala laProiectul Roşia Montana, din cadrul ComisieMixte de protecţie a mediului româno-ungareProgram de activitate (2006. aprilie 20.)1. Consultarea în procedura de Evaluare a impactului asupra mediului în cadrul Proiectului Roşia Montana1.1. Nominalizare a membrilor grupului de experţi internaţionaliPartea ungara: realizat (vezi minuta celei de-a doua intalniri)Partea română: realizat (vezi minuta celei de-a treia intalniri)Finalizarea nominalizării experţilor internaţionali până la data de 15 mai 2006 (prin e-mail)1.2.Desemnarea experţilor din statele membreTermen: 30 mai 2006Responsabil: Carla BusuiocDr. Ferenc Csaki1.3. Elaborarea procedurii de lucru pentru Grupul de experţi internaţionaliProcedura de lucru preliminară din partea experţilor maghiariTermen: 15 mai 2006Responsabil: Dr. Ferenc CsakiProcedura de lucru finalaTermen: 30 mai 2006Responsabil: Carla BusuiocDr. Ferenc Csaki1.4. Schimb permanent de informaţii privind stadiul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului a proiectului Roşia MontanaTermen: permanentResponsabil: Angela Filipas,Kovacs Peter2. Elaborarea propunerii pentru regulamentul de prevenire, combatere şi eliminare a posibilului impact asupra mediului (conform Acordului Interguvernamental privind cooperarea în domeniul protecţiei mediului, art. 2, pct. 4):2.1. Elaborarea metodologiei pentru identificarea problemelor privind construcţia, operarea şi verificarea amplasamentelor sau activităţilor cu posibil efect transfrontier.* Elaborarea formei preliminare a metodologiei de către partea ungara, realizat la 6 octombrie 2005 (vezi minuta celei de-a doua intalniri)* Comentarii şi propuneri din partea experţilor româniTermen: 15 mai 2006Responsabil: Angela Filipas* Finalizarea metodologiei de către experţii ungari. Schimbul de informaţii se va realiza prin posta electronică sau prin intalniri ale experţilor.Termen: 30 mai 2006Responsabil: Peter Kovacs2.2. Elaborarea listei de instalaţii şi activităţi cu posibil impact transfrontierTermen: 01 septembrie 2006Responsabil: Dr. Ferenc CsakiOana Sbiera2.3. Elaborarea propunerii asupra schimbului de informaţii privind instalaţiile cu posibil efect transfrontier* Elaborarea propunerii preliminare de către experţii ungariTermen: 30 septembrie 2006Responsabil: Ferenc Csaki* Comentarii şi propuneri ale experţilor româniTermen: 15 octombrie 2006Responsabil: Carla Busuioc* Elaborarea formei finale de către experţii ungariTermen: 15 noiembrie 2006Responsabil: Ferenc Csaki2.4. Elaborarea propunerii privind supravegherea în comun a amplasamentelor cu posibil efect transfrontier, ţinând cont de legislaţia naţionala.* Propunere preliminară a conţinutului cadru al metodologiei elaborata de către experţii ungari: Realizat (vezi minuta celei de-a treia intalniri)* Comentarii şi propuneri din partea experţilor româniTermen: 15 mai 2006Responsabil: Angela Filipas* Elaborarea formei preliminare a metodologiei de către experţii ungariTermen: 01 septembrie 2006Responsabil: Perene Csaki* Comentarii şi propuneri din partea experţilor româniTermen: 30 septembrie 2006Responsabil: Angela Filipaş* Elaborarea formei finale de către experţii ungariTermen: 01 noiembrie 2006Responsabil: Ferene Csaki3. Elaborarea unui regulament de asistenţa mutuala pentru activităţile de răspuns în cazul poluării mediului, implementarea de proiecte comune (Acordul interguvernamental privind cooperarea în domeniul protecţiei mediului, art. 5) luând în considerare acordurile bilaterale sau multilaterale existente.* Elaborarea formei preliminare a regulamentului de către experţii româniTermen: 15 iulie 2006Responsabil: Angela Filipaş* Comentarii şi propuneri ale experţilor ungariTermen: 01 septembrie 2006Responsabil: Sarvaryne Szentkatolnay Blanka* Elaborarea formei finale a regulamentului de către experţii româniTermen: 30 octombrie 2006Responsabil: Angela Filipaş4. Organizarea schimbului viitor de informaţii de interes comun în domeniul mediului (conferinţe, seminarii, intalniri ale experţilor, etc.)* Propuneri de tematici de către ambele părţi, în cooperare cu alte grupuri de experţi ale Comisiei MixteTermen: 30 mai 2006Responsabil: Angela FilipaşPeter Kovacs5. Elaborarea raportului despre activitatea Grupului Ad-hoc pentru următoarea întâlnire a Comisiei Mixte* Elaborarea formei preliminare a Raportului de către experţii româniTermen: 30 zile înainte de intalnirea Comisiei Mixte (01 septembrie 2006)Responsabil: Angela Filipaş* Comentarii şi propuneri ale experţilor ungariTermen: 15 zile de la transmiterea formei preliminare a RaportuluiResponsabil: Peter Kovacs* Elaborarea formei finale a Raportului de către experţii româniTermen: 5 zile înainte de intalnirea Comisiei MixteResponsabil: Angela Filipaş––-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește