Notă …
Aprobat prin ORDINUL nr. 1.061/2.692/595/2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 692 din 17 iulie 2024. +
Articolul 1Obiectul protocoluluiObiectul prezentului protocol este:a)crearea cadrului de funcționare pentru cooperarea interinstituțională și schimbul de informații în conformitate cu atribuțiile și competențele specifice prevăzute în legislația în vigoare pentru fiecare dintre părțile semnatare; … b)stabilirea modalităților prin care poate fi monitorizat comportamentul agenților economici, pentru protejarea pieței și a intereselor generale ale cetățenilor; … c)realizarea schimbului reciproc de informații în derularea acțiunilor desfășurate de părți, în acord cu competențele acestora; … d)colaborarea interinstituțională între Consiliul Concurenței, Agenția Națională de Administrare Fiscală și Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, în contextul implementării prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 84/2022 privind combaterea acțiunilor speculative și pentru modificarea și completarea unor acte normative, denumită în continuare O.U.G. nr. 84/2022, în ceea ce privește combaterea acțiunilor speculative, cu respectarea principiilor protecției datelor cu caracter personal prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE, denumit în continuare Regulamentul GDPR. … +
Articolul 2Drepturile și obligațiile părților(1)Consiliul Concurenței, în vederea realizării obiectului prezentului protocol:a)la primirea unei sesizări ce vizează posibile acțiuni speculative dintre cele prevăzute la art. 1 din O.U.G. nr. 84/2022, dacă aceasta are în vedere relația unei întreprinderi cu persoane fizice, va redirecționa, în termen de maximum 5 zile lucrătoare, sesizarea către Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, prin intermediul poștei electronice, la adresa de e-mail: infospecula@anpc.ro; … b)în prima zi lucrătoare a fiecărei săptămâni, până cel târziu la ora 12.00, va informa Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor cu privire la cazurile instrumentate, ce vizează acțiuni speculative, în săptămâna anterioară (sesizări primite/soluționate), inclusiv cu privire la amenzile aplicate, dacă este cazul; … c)atunci când consideră necesar, va putea solicita Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor orice tip de informație ce are în vedere modul de analiză și instrumentare a cazurilor ce vizează acțiuni speculative, inclusiv în sensul acordării consultanței reciproce; solicitările vor fi transmise prin intermediul poștei electronice la adresele de e-mail infospecula@anpc.ro și cabinet.presedinte@anpc.ro, iar termenul de răspuns nu poate depăși 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării; … d)sesizează Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor cu privire la existența unor indicii referitoare la posibile practici comerciale ce pot intra sub incidența prevederilor art. 1 alin. (4) din O.U.G. nr. 84/2022. … (2)Agenția Națională de Administrare Fiscală, în vederea realizării obiectului prezentului protocol:a)va pune la dispoziția Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor și Consiliului Concurenței, cu celeritate, în vederea îndeplinirii atribuțiilor legale specifice ale acestora, datele necesare solicitate cu privire la întreprinderile care desfășoară activitate pe teritoriul României, pe care le are la dispoziție sau pe care le-a obținut în urma controalelor efectuate potrivit atribuțiilor sale prevăzute în Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, și vizează posibile acțiuni speculative dintre cele prevăzute la art. 1 din O.U.G. nr. 84/2022. Datele necesare pentru evaluarea acțiunilor speculative pot viza atât soluționarea unor sesizări punctuale, cât și analiza întregului sector în discuție sau a unei părți din acesta; solicitările vor fi transmise prin intermediul poștei electronice, la adresa de e-mail: info.fiscale@anaf.ro, iar termenul de răspuns nu poate depăși 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. În funcție de complexitatea datelor, Agenția Națională de Administrare Fiscală informează, în cadrul termenului de 5 zile lucrătoare, entitatea/entitățile solicitantă(e) cu privire la termenul de răspuns maxim în care poate răspunde; … b)atunci când are indicii cu privire la existența unor posibile acțiuni speculative, dintre cele prevăzute la art. 1 din O.U.G. nr. 84/2022, pentru ca acestea să poată fi analizate, pune la dispoziția Consiliului Concurenței și/sau a Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor orice materiale/documente/ analize ce vizează domeniile respective; … c)Mecanismul de colaborare ce vizează interoperabilitatea cu bazele de date ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală, prevăzut la art. 4 alin. (2) din O.U.G. nr. 84/2022, va avea în vedere instituirea unui canal de comunicare direct între părți prin intermediul unor mijloace de comunicare securizate, cu respectarea confidențialității datelor obținute și a următoarelor condiții exprese pentru transmiterea de informații: aplicațiile informatice, licențele și datele furnizate în cadrul schimburilor convenite rămân proprietatea fiecăreia dintre părțile semnatare, iar părțile semnatare nu vor utiliza datele, aplicațiile informatice, licențele sau alte informații obținute ca urmare a executării prevederilor prezentului protocol de colaborare altfel decât pentru exercitarea atribuțiilor stabilite conform legii. … (3)Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, în vederea realizării obiectului prezentului protocol:a)atunci când primește o sesizare ce are în vedere posibile acțiuni speculative dintre cele prevăzute la art. 1 din O.U.G. nr. 84/2022, dacă aceasta vizează relația unei întreprinderi cu o altă întreprindere, va redirecționa, în termen de maximum 5 zile lucrătoare, sesizarea către Consiliul Concurenței, prin intermediul poștei electronice, la adresa de e-mail: infospecula@consiliulconcurentei.ro; … b)în prima zi lucrătoare a fiecărei săptămâni, până cel târziu la ora 12.00, va informa Consiliul Concurenței cu privire la cazurile instrumentate, ce vizează acțiuni speculative, în săptămâna anterioară (sesizări primite/soluționate), inclusiv cu privire la amenzile aplicate, dacă este cazul; … c)atunci când consideră necesar, va putea solicita Consiliului Concurenței orice tip de informație ce privește modul de analiză și instrumentare a cazurilor ce vizează acțiuni speculative, inclusiv în sensul acordării consultanței reciproce; solicitările vor fi transmise prin intermediul poștei electronice, la adresele de e-mail infospecula@consiliulconcurentei.ro și salri@consiliulconcurentei.ro, iar termenul de răspuns nu poate depăși 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării; … d)sesizează Consiliul Concurenței cu privire la existența unor indicii referitoare la posibile practici de concurență neloială ce pot intra sub incidența prevederilor art. 1 alin. (4) din O.U.G. nr. 84/2022. … +
Articolul 3Durata protocoluluiProtocolul intră în vigoare la data publicării ordinului comun de aprobare în Monitorul Oficial al României, Partea I, și este valabil pe întreaga perioadă în care O.U.G. nr. 84/2022 este în vigoare. +
Articolul 4Modificarea protocoluluiPărțile au dreptul, pe durata de valabilitate a prezentului protocol, de a conveni modificarea prevederilor acestuia prin act adițional aprobat prin ordin comun al președintelui Consiliului Concurenței, al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al președintelui Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. +
Articolul 5Încetarea protocoluluiPrezentul protocol încetează de drept, ca urmare a abrogării prevederilor legale care au determinat încheierea lui. +
Articolul 6Forța majoră(1)Forța majoră este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil.(2)Forța majoră este constatată de o autoritate competentă.(3)Forța majoră exonerează părțile de îndeplinirea obligațiilor asumate prin prezentul protocol, pe toată perioada în care aceasta acționează.(4)Îndeplinirea protocolului va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.(5)Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica celorlalte părți, imediat și în mod complet, despre producerea acesteia și să ia orice măsuri care îi stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor. +
Articolul 7Confidențialitate(1)O parte nu are dreptul, fără acordul scris al celorlalte părți, de a utiliza informațiile și documentele obținute sau la care are acces în perioada de derulare a protocolului, în alt scop decât acela de a-și îndeplini obligațiile prevăzute de protocol și în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 84/2022.(2)Fără a aduce atingere obligațiilor prevăzute în prezentul protocol privind furnizarea informațiilor și documentelor necesare desfășurării activităților de audit/control de către instituțiile/structurile abilitate, părțile se angajează să depună toate diligențele pentru păstrarea confidențialității informațiilor/ documentelor a căror furnizare/dezvăluire ar putea aduce atingere normelor care reglementează proprietatea intelectuală, precum și oricăror informații suspuse unor astfel de rigori de conduită.(3)În cazul în care constată dezvăluirea neautorizată, pierderea sau folosirea abuzivă a confidențialității informațiilor/ documentelor pe care le-a primit, partea destinatară se obligă să înștiințeze imediat partea care dezvăluie despre aceasta.(4)Părțile vor fi exonerate de răspunderea pentru dezvăluirea informațiilor prevăzute la alin. (2) dacă:a)informația a fost dezvăluită după ce a fost obținut acordul scris al celorlalte părți în acest sens; … b)oricare dintre părți este obligată în mod legal să dezvăluie informația. … (5)Obligațiile din prezentul protocol care revin părților rămân valabile și produc efecte asupra tuturor informațiilor/documentelor confidențiale primite, pe întreaga durată a prezentului protocol, precum și timp de 3 ani de la data încetării acestuia. +
Articolul 8Corespondența(1)Întreaga corespondență legată de prezentul protocol se va face în scris la sediul central al fiecărei autorități implicate, respectiv sediul Consiliului Concurenței din municipiul București, Piața Presei Libere nr. 1, corp D1, sectorul 1, sediul Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor din municipiul București, Bulevardul Aviatorilor nr. 72, sectorul 1, și sediul Agenției Naționale de Administrare Fiscală din municipiul București, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, inclusiv prin mijloace electronice între următoarele adrese: infospecula@consiliulconcurentei.ro, infospecula@anpc.ro și info.fiscale@anaf.ro, cu asigurarea securității transmiterii datelor printr-o conexiune securizată. Orice modificare adusă de una dintre părți la formatul și structura informațiilor ce fac obiectul schimbului va fi notificată, în termen de 10 zile calendaristice.(2)Pentru a se asigura eficiența colaborării sunt desemnate următoarele persoane:– din partea Consiliului Concurenței: domnul Emil Zahan, șef serviciu – Serviciul tehnologia informației și comunicații, e-mail: emil.zahan@consiliulconcurentei.ro, și doamna Anca Dorobanțu, inspector de concurență – Serviciul armonizare legislativă și relații instituționale, e-mail: anca.dorobantu@consiliulconcurentei.ro și salri@consiliulconcurentei.ro; … – din partea Agenției Naționale de Administrare Fiscală: – Direcția generală informații fiscale, e-mail: info.fiscale@anaf.ro.; … – din partea Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor: domnul Paul Silviu Anghel, director general – Direcția generală control, supraveghere piață și armonizare europeană, e-mail: paulanghel@anpc.ro, și doamna Emanuela Giorgiana Gioga – director Direcția produse și servicii financiar bancare și nebancare, e-mail: emanuelagioga@anpc.ro. … (3)În accepțiunea părților, orice notificare adresată uneia dintre părți este considerată valabil transmisă dacă este comunicată la adresele de la alin. (1), cu confirmare de primire.(4)Fiecare parte notifică celorlalte părți persoanele responsabile pentru implementarea protocolului, imediat după intrarea sa în vigoare. De asemenea, fiecare parte actualizează lista respectivă și notifică cealaltă parte cu privire la aceasta, în termen de 5 zile lucrătoare de la data la care a intervenit modificarea, cu respectarea prevederilor prezentului protocol.(5)În cazul în care nu este prevăzut un termen, în cadrul prezentului protocol comunicarea/răspunsul la aceasta se va realiza în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. +
Articolul 9Prelucrarea datelor cu caracter personal(1)Prelucrarea datelor cu caracter personal de către părți, în scopul implementării/monitorizării prezentului protocol, se va realiza în conformitate cu prevederile Regulamentului GDPR și ale Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), cu modificările ulterioare.(2)Părțile vor lua măsuri temeinice și organizatorice adecvate, potrivit propriilor atribuții și competențe instituționale/ organizaționale, în vederea asigurării unui nivel corespunzător de securitate a datelor cu caracter personal în ceea ce privește procesul de prelucrare/reprelucrare/transfer către terți și/sau publicarea acestora.(3)Părțile se vor informa și notifica reciproc cu privire la orice încălcare a securității prelucrării datelor cu caracter personal din prezentul protocol, în vederea adoptării de urgență a măsurilor tehnice și organizatorice ce se impun și în vederea notificării Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal (ANSPDCP), conform obligațiilor ce decurg din Regulamentul GDPR și ale Legii nr. 190/2018, cu modificările ulterioare +
Articolul 10Legislația aplicabilăPrezentul protocol și orice obligații care decurg din sau în legătură cu acesta sunt și vor fi reglementate, interpretate și soluționate în conformitate cu legislația națională și cu prevederile prezentului protocol. +
Articolul 11Soluționarea litigiilor(1)Părțile convin asupra faptului că orice neînțelegeri rezultate din interpretarea și/sau executarea prezentului protocol să fie soluționate pe cale amiabilă și se obligă să depună eforturi comune pentru a crea condițiile necesare realizării obiectivelor acestuia.(2)Dacă după 30 de zile de la începerea acestor tratative părțile nu reușesc să rezolve în mod amiabil o divergență, fiecare poate solicita ca disputa să se soluționeze de către instanțele judecătorești competente din România. +
Articolul 12Dispoziții finalePrezentul protocol este aprobat prin ordin comun al președintelui Consiliului Concurenței, al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al președintelui Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor.––
