între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova pentru aplicarea Acordului dintre Comunitatea Europeană şi Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală, semnat la Bruxelles la 10 octombrie 2007
Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, denumite în continuare părţi,în scopul implementării prevederilor Acordului dintre Comunitatea Europeană şi Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală, semnat la Bruxelles la 10 octombrie 2007, denumit în continuare Acord de readmisie,în conformitate cu prevederile art. 19 din Acordul de readmisie,au convenit următoarele: +
Articolul 1Autorităţile competente(1) În conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) lit. a) din Acordul de readmisie, părţile au desemnat următoarele autorităţi competente pentru primirea, transmiterea şi procesarea cererilor privind readmisia şi tranzitul persoanelor, după cum urmează: … Pentru Guvernul României:– Ministerul Administraţiei şi Internelor, prin:a) Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră, pentru cererile de readmisie a cetăţenilor români, precum şi pentru cererile de readmisie în procedură accelerată a persoanelor depistate în zona de frontieră: … Direcţia de supraveghere şi controlul trecerii frontiereiAdresa poştală: str. Răzoare nr. 5, sectorul 6, BucureştiTelefon/Fax: +40 21 312.11.89E-mail: igpf@mai.gov.rob) Oficiul Român pentru Imigrări, pentru cererile de readmisie a cetăţenilor Republicii Moldova, a cetăţenilor statelor terţe şi apatrizilor, pentru cererile în procedură accelerată în cazul cetăţenilor Republicii Moldova, al cetăţenilor statelor terţe şi apatrizilor depistaţi pe teritoriul României, precum şi al cererilor de tranzit: … Direcţia migraţieAdresa poştală: str. Eforie nr. 3-5, et. 6, sectorul 5, BucureştiTelefon: +40 21 314.38.85Fax: +40 21 311.88.95E-mail: ori.returnari@mai.gov.roPentru Guvernul Republicii Moldova:– Ministerul Afacerilor InterneBiroul migraţie şi azilAdresa poştală: bd. Ştefan cel Mare nr. 124, ChişinăuFax: +373 22.272.203Telefon: +373 22. 272.203E-mail: migrare@migrare.gov.md(2) Părţile se vor informa, în cel mai scurt timp, prin canale diplomatice cu privire la orice schimbare intervenită în lista autorităţilor competente prevăzute la alin. (1). … +
Articolul 2Punctele de trecere a frontierei(1) În conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) lit. a) din Acordul de readmisie, părţile au stabilit următoarele puncte de trecere a frontierei prin care se va face readmisia şi tranzitul unei persoane, după cum urmează: … – în România:a) pe cale aeriană: Aeroportul Internaţional Bucureşti "Henri Coandă"; … b) pe cale terestră: Stânca Costeşti-Costeşti, Sculeni-Sculeni, Albiţa-Leuşeni, Oancea-Cahul, Galaţi (rutier)-Giurgiuleşti; … – în Republica Moldova:a) pe cale aeriană: Aeroportul Internaţional Chişinău; … b) pe cale terestră: Costeşti-Stânca Costeşti, Sculeni-sculeni, Leuşeni-Albiţa, Cahul-Oancea, Giurgiuleşti-Galaţi (rutier). … (2) Părţile se vor informa, în cel mai scurt timp, prin canale diplomatice cu privire la orice schimbare intervenită în lista punctelor de trecere a frontierei prevăzută la alin. (1). … +
Articolul 3Mijloace de probă privind cetăţeniaÎn conformitate cu prevederile art. 19, alin. (1), lit. d) din Acordul de readmisie, autoritatea competentă a părţii solicitante poate înainta o cerere, în scris, autorităţii competente a părţii solicitate pentru obţinerea de mijloace şi documente suplimentare pentru dovedirea cetăţeniei unei persoane. Părţile recunosc reciproc cetăţenia dacă reiese din bazele de date că autorităţile părţii care a primit cererea au eliberat un document valabil pentru dovedirea cetăţeniei acelei persoane. +
Articolul 4Transferul persoanei ce urmează a fi readmisă(1) Transferul persoanei ce urmează a fi readmisă va avea loc la data, ora şi locul care vor fi stabilite în scris de către autorităţile competente ale părţilor. … (2) Dacă, datorită unor impedimente de drept sau de fapt, termenul transferului a fost modificat, autoritatea competentă a părţii solicitante va cere, de îndată, autorităţii competente a părţii solicitate prelungirea acestui termen până la eliminarea acestor obstacole şi va preciza o nouă dată, oră şi loc pentru realizarea transferului. … (3) Transferul persoanei care urmează a fi readmisă se va face pe bază de proces-verbal. … +
Articolul 5Returnarea/Readmisia persoanelor în procedură accelerată(1) În conformitate cu prevederile art. 6 alin. (3) din Acordul de readmisie, în cazul în care o persoană a fost reţinută în zona de frontieră (inclusiv aeroporturi) a statului părţii solicitante, după ce a trecut ilegal frontiera, venind direct de pe teritoriul statului părţii solicitate, autoritatea competentă a statului părţii solicitante poate prezenta o cerere de readmisie în termen de două (2) zile lucrătoare de la reţinerea persoanei respective. … (2) În cazul în care se prezintă o cerere de readmisie în procedură accelerată, răspunsul se dă în scris, în termen de două (2) zile lucrătoare, dacă cererea a fost făcută în conformitate cu procedura accelerată prevăzută la art. 6 alin. (3) din Acordul de readmisie. … (3) Termenul de răspuns începe să curgă de la data primirii cererii de readmisie. În cazul în care nu se primeşte un răspuns în termenul menţionat anterior, se consideră că transferul a fost acceptat. … (4) Atunci când impedimente de drept sau de fapt nu permit comunicarea în termen de două (2) zile lucrătoare a răspunsului privind cererea de readmisie, acest termen poate fi prelungit, în baza unei cereri motivate în mod corespunzător, cu cel mult două (2) zile lucrătoare. Dacă nu se primeşte niciun răspuns în termenul prelungit menţionat anterior, se consideră că transferul a fost aprobat. … (5) În cazul procedurii accelerate, formalităţile de returnare/readmisie vor fi simplificate şi vor fi efectuate în mod direct de către autorităţile de frontieră locale. … +
Articolul 6Condiţii pentru returnarea şi tranzitul sub escortăÎn conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) lit. c) din Acordul de readmisie, părţile stabilesc următoarele condiţii referitoare la returnarea şi tranzitul sub escortă, după cum urmează:1. escorta trebuie să fie responsabilă pentru supravegherea persoanelor care urmează a fi readmise şi predarea acestora unui reprezentant al autorităţii competente din statul de destinaţie;2. membrii escortei părţii solicitante vor purta o ţinută civilă, nu vor purta armă şi vor avea autorizaţii de readmisie sau tranzit. De asemenea, membrii escortei trebuie să poată, în orice moment al readmisiei sau tranzitului, să îşi dovedească identitatea, natura misiunii şi poziţia lor oficială;3. partea solicitată trebuie să asigure protecţia şi asistenţa necesară escortei pe timpul exercitării atribuţiilor în baza autorizaţiei emise în acest sens;4. escorta este obligată să respecte legislaţia statului părţii solicitate atunci când efectuează tranzitul, iar membrii acestei escorte au dreptul de a se autoapăra;5. în cazul în care autorităţile competente ale părţii solicitate desemnate pentru acordarea asistenţei escortei sunt indisponibile, escorta poate acţiona în mod rezonabil în vederea prevenirii evadării de sub escortă, afectării integrităţii fizice a persoanei ce urmează a fi readmisă ori care face obiectul tranzitului, inclusiv prin automutilare, sau persoanelor terţe ori producerii daunelor proprietăţii publice sau private, dacă acestea riscă să fie afectate din acţiuni ce decurg din efectuarea escortei sau tranzitului;6. escorta are în sarcină şi transportul documentelor de călătorie ale persoanei ce urmează a fi readmisă sau a altor documente solicitate ce conţin date personale în scopul transmiterii acestora reprezentanţilor autorităţii competente din statul de destinaţie;7. escorta nu poate părăsi locul stabilit pentru transferul persoanei ce urmează a fi readmisă până când această operaţiune nu a fost efectuată;8. autoritatea competentă a părţii solicitante se va asigura că membrii escortei vor fi în posesia vizelor de intrare în statul/statele de destinaţie şi de tranzit, în cazul în care acest lucru este necesar. +
Articolul 7Modalităţi de transmitere a cererii de tranzit şi acordarea asistenţei(1) În conformitate cu prevederile art. 13 şi 14 din Acordul de readmisie, părţile convin asupra următoarelor modalităţi practice pentru operaţiunile de tranzit, astfel: … – cererea de tranzit, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6 la Acordul de readmisie, va fi transmisă autorităţii competente a părţii solicitate cu cel puţin patru (4) zile lucrătoare înaintea datei propuse pentru efectuarea operaţiunii de tranzit, prin fax sau în format electronic;– autoritatea competentă a părţii solicitate va răspunde, prin fax sau în format electronic, în termen de trei (3) zile lucrătoare de la primirea cererii de tranzit, informând cu privire la acceptarea sau neacceptarea tranzitului, data preconizată şi punctul de trecere a frontierei, modalitatea de transport, precum şi folosirea escortei;– dacă autoritatea competentă a părţii solicitante consideră că este necesară acordarea de sprijin din partea autorităţii competente a părţii solicitate pentru o anumită operaţiune de tranzit, acest lucru va trebui precizat în cererea de tranzit. În răspunsul său la cererea de tranzit, autoritatea competentă a părţii solicitate va trebui să informeze cu privire la disponibilitatea de a acorda asistenţa solicitată;– dacă persoana ce urmează a fi readmisă este transportată pe cale aeriană sub escortă, autoritatea competentă a părţii solicitate va asigura supravegherea şi îmbarcarea pe teritoriul statului său, dacă este posibil şi cu sprijinul autorităţilor competente a celeilalte părţi.(2) Partea solicitantă va reprimi, fără întârziere, persoana ce urmează a fi readmisă în baza prevederilor art. 13 din Acordul de readmisie. … +
Articolul 8Costuri(1) Costurile aferente tranzitului până la frontiera ţării de destinaţie, precum şi costurile rezultate dintr-o posibilă returnare vor fi suportate de partea solicitantă, în conformitate cu art. 15 din Acordul de readmisie. … (2) Orice cheltuieli făcute de partea solicitată în aplicarea alin. (1) vor fi rambursate de către partea solicitantă în termen de treizeci (30) de zile de la primirea facturii. … +
Articolul 9Reuniunile experţilorAutorităţile competente ale părţilor pot organiza, dacă este necesar, reuniuni ale experţilor pentru a analiza modul de implementare a Acordului de readmisie şi a prezentului protocol de aplicare, data, locul şi componenţa delegaţiilor urmând a fi stabilite de comun acord. +
Articolul 10Soluţionarea diferendelorOrice diferende apărute pe timpul interpretării sau aplicării prezentului protocol de aplicare vor fi soluţionate de către autorităţile competente ale părţilor în cadrul Comitetului mixt privind readmisia pe cale amiabilă. În caz contrar, diferendele vor fi soluţionate de către părţi pe calea negocierilor. +
Articolul 11Relaţia cu alte tratate internaţionalePrezentul protocol de aplicare nu va aduce atingere obligaţiilor statelor părţilor care decurg din alte tratate internaţionale bilaterale sau multilaterale la care statele părţilor sunt parte. +
Articolul 12Dispoziţii finale(1) Prezentul protocol se încheie pe o durată nelimitată de timp şi va intra în vigoare în prima zi a lunii care va urma ultimei notificări prin care părţile se informează reciproc în legătură cu îndeplinirea procedurii legale interne necesare pentru intrarea sa în vigoare, dar nu înainte ca partea română să notifice Comitetul mixt privind readmisia, menţionat la art. 18 din Acordul de readmisie. … (2) Încetarea valabilităţii Acordului de readmisie va conduce la încetarea valabilităţii prezentului protocol. … (3) Protocolul va fi modificat şi completat prin acordul scris al părţilor. Modificările şi completările vor intra în vigoare potrivit alin. (1). … (4) În caz de denunţare, protocolul încetează să producă efecte la şase (6) luni de la data la care una dintre părţi transmite celeilalte părţi o notificare scrisă în legătură cu încetarea valabilităţii. … Semnat la Bucureşti la 25 martie 2010, în două exemplare originale.Pentru Guvernul României,Vasile Blaga,ministrul administraţiei şi internelorPentru Guvernul Republicii Moldova,Victor Catan,ministrul afacerilor interne––––
