PROTOCOL din 16 decembrie 1971

privind reglementarea accesului şi rămînerii în zona de construcţie a Nodului hidrotehnic Stîncă-Costesti de pe riul Prut şi trecerii frontierei de stat româno-sovietice în legătură cu realizarea acestui Nod hidrotehnic, în afară zonei de construcţie



Guvernul Republicii Socialiste România şi guvernul Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste, în conformitate cu prevederile Acordului româno-sovietic privind construirea în comun a Nodului hidrotehnic Stîncă-Costesti de pe riul Prut, precum şi stabilirea condiţiilor de exploatare a acestuia,au încheiat prezentul protocol asupra următoarelor: + 
Articolul 1Prezentul – protocol reglementează:a) determinarea pe teren a zonei de construcţie a Nodului hidrotehnic Stîncă-Costesti de pe riul Prut, denumit în cele ce urmează Nodul hidrotehnic; … b) intrarea, rămînerea şi ieşirea din zona de construcţie a specialiştilor şi muncitorilor români şi sovietici; … c) regulile de trecere a frontierei de stat în afară zonei de construcţie de către specialiştii şi muncitorii români şi sovietici care participa la realizarea Nodului hidrotehnic; … d) regimul vamal pentru specialiştii şi muncitorii români şi sovietici la intrarea în zona de construcţie şi la ieşirea din aceasta zona; regimul vamal pentru utilajele, mijloacele de transport, echipamentele şi materialele care se aduc în zona de construcţie sau se scot din aceasta zona. …  + 
Articolul 2a) Pentru perioada de execuţie a Nodului hidrotehnic se stabileşte o zona de construcţie a Nodului hidrotehnic, denumita în cele ce urmează zona, care cuprinde suprafeţe de teren de pe teritoriul român şi teritoriul sovietic. … Zona include: obiectele şantierului, întreprinderi auxiliare, platforme de construcţie, localuri administrative şi gospodăreşti, depozite, cantine, puncte medicinale şi alte construcţii ale celor două părţi, destinate nevoilor şantierului.În zona nu se vor crea birouri pentru angajarea forţei de muncă, dormitoare şi cluburi.b) Limitele zonei, fiecare în sarcina de proiectare aprobată de cele doua părţi, vor fi precizate pe teren de către împuterniciţii de frontieră ai părţilor, împreună cu reprezentanţii beneficiarilor şi constructorilor. Pe parcursul executării lucrărilor de construcţii, limitele zonei pot fi modificate pe baza acordului părţilor. …  + 
Articolul 3Beneficiarii vor asigura, fiecare pe teritoriul propriu, marcarea pe teren cu indicatoare vizibile a limitelor zonei, precum şi iluminatul corespunzător al acesteia. Fiecare parte va lua măsuri, pe teritoriul propriu, pentru a interzice intrarea în zona a persoanelor care nu au acest drept.Organizaţiile de construcţii ale fiecărei părţi vor asigura, în zona, paza clădirilor, construcţiilor, materialelor şi utilajelor ce le aparţin. + 
Articolul 4Pentru intrarea în zona şi ieşirea din zona a specialiştilor şi muncitorilor români şi sovietici, precum şi a mijloacelor de transport, împuterniciţii de frontieră ai părţilor, împreună cu beneficiarii respectivi, stabilesc pe teren, fiecare pe teritoriul propriu, puncte permanente de trecere în funcţie de nevoile execuţiei lucrărilor de construcţie. Împuterniciţii de frontieră ai părţilor se vor informa reciproc despre punctele de trecere stabilite pe teritoriul propriu.În caz de necesitate, împuterniciţii de frontieră ai părţilor împreună cu beneficiarii respectivi, la cererea Comisiei mixte româno-sovietice pentru Nodul hidrotehnic Stîncă-Costesti de pe riul Prut, pot deschide şi alte puncte de trecere, care vor funcţiona pe perioada de timp stabilită de aceasta comisie. + 
Articolul 5Intrarea, ieşirea şi rămînerea în zona a specialiştilor şi muncitorilor români şi sovietici care lucrează la realizarea Nodului hidrotehnic se vor efectua în baza unei legitimatii de acces în zona, conform modelului din anexa nr. 1 la prezentul protocol.Legitimatiile de acces în zona vor fi eliberate de către beneficiarul fiecărei părţi pentru cetăţenii tarii sale şi vor fi vizate (prin semnatura şi ştampila) de către împuternicitul de frontieră al acestei părţi.Titularul legitimatiei de acces în zona are dreptul să se deplaseze liber în cadrul zonei, să execute lucrările de construcţie, să se folosească de cantine şi puncte de asistenţa medicală, indiferent de amplasarea acestora faţă de linia frontierei de stat, respectînd regulile stabilite în anexa nr. 1 la prezentul protocol, care face parte integrantă din acesta. + 
Articolul 6a) Accesul în zona, ieşirea din zona pe teritoriul celeilalte tari şi trecerea frontierei de stat româno-sovietice în afară zonei, a membrilor Comisiei mixte, consilierilor şi experţilor săi, precum şi a specialiştilor, ambelor părţi care executa sarcinile trasate de Comisia mixtă, se efectuează prin punctele menţionate la articolele 4 şi 10 ale prezentului protocol, pe baza permisului de trecere a frontierei de stat, denumit în cele ce urmează permis, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul protocol. … Textul permisului va fi tipărit în limba română şi în limba rusa.b) Prevederile menţionate la litera a din prezentu1 articol se aplică de asemenea specialiştilor şi muncitorilor români şi sovietici care lucrează la realizarea Nodului hidrotehnic, în cazul cînd lucrările efectuate de aceştia necesita prezenta lor în afară zonei, pe teritoriul celeilalte părţi. …  + 
Articolul 7Permisele pentru cetăţenii români şi cetăţenii sovietici menţionaţi la articolul 6 din prezentul protocol se vor elibera de către organele competente ale fiecăreia dintre părţi, pentru un număr nelimitat de treceri ale frontierei de stat, cu termen de valabilitate pînă la un an. Valabilitatea permisului poate fi prelungită de către acelaşi organ competent care a emis permisul, de fiecare data pentru un termen pînă la un an. + 
Articolul 8Permisele eliberate de către o parte se trimit împuternicitului de frontieră al celeilalte părţi pentru a fi vizate. Împuternicitul de frontieră respectiv este obligat sa restituie permisele în termen de cel mult 3 zile de la data primirii acestora.În acelaşi mod se va proceda şi la prelungirea valabilităţii permiselor. Vizarea permiselor se face gratuit. + 
Articolul 9a) Persoanele care trec frontiera de stat, precum şi cele care lucrează în zona, sînt obligate sa poarte asupra lor permisul, respectiv legitimatia de acces în zona. … b) Dacă permisul unei persoane este reţinut cînd aceasta se afla pe teritoriul celeilalte părţi, ca urmare a nerespectării regulilor stabilite prin prezentul protocol, persoana va fi înapoiată imediat pe teritoriul tarii sale de către organele de frontieră din punctul de trecere cel mai apropiat, fără întocmirea vreunei formalităţi. Împuterniciţii de frontieră se vor informa reciproc despre reţinerea permisului. … c) Dacă titularul unui permis pierde permisul pe teritoriul celeilalte părţi, persoana respectiva va fi înapoiată pe teritoriul tarii sale de către organele de frontieră din punctul pe unde a efectuat trecerea. Împuterniciţii de frontieră ai părţilor se vor informa imediat despre pierderea permisului. … d) Permisele reţinute, precum şi cele pierdute – în cazul în care vor fi găsite – se vor restitui celeilalte părţi prin împuterniciţii de frontieră. …  + 
Articolul 10a) Pentru trecerea frontierei de stat în afară zonei de către persoanele prevăzute în articolul 6 din prezentul protocol se stabilesc următoarele puncte permanente de trecere: … 1. – Radauti Prut – Lipcani;2. – Manoleasa – Stării Badragi;3. – Berza – Bisericani;4. – Iaşi – Ungheni.În caz de necesitate, la propunerea Comisiei mixte, împuterniciţii de frontieră ai celor două părţi pot stabili şi alte puncte de trecere a frontierei de stat.b) Posesorii de permise care au trecut frontiera da stat în afară zonei se vor înapoia pe teritoriul propriu, de regula, prin acelaşi punct de trecere. În cazuri justificate, înapoierea persoanelor aparţinînd celeilalte părţi se poate face şi prin alt punct de trecere stabilit, cu anunţarea prealabilă a împuternicitului de frontieră al părţii pe teritoriul căreia se găsesc aceste persoane. … Membrii Comisiei mixte se pot înapoia pe teritoriul propriu prin oricare dintre punctele de trecere stabilite.c) Trecerea frontierei de stat, în afară zonei sau din zona pe teritoriul celeilalte părţi, se efectuează în prezenta reprezentanţilor organelor de frontieră, în intervalul de timp cuprins între o ora înainte de răsăritul şi o ora după apusul soarelui. … În cazuri justificate, trecerea frontierei de stat se poate face şi în afară acestui interval de timp, cu anunţarea prealabilă a imputernicitilor de frontieră ai ambelor părţi.Prin punctele de control pentru trecerea frontierei de stat Iaşi-Ungheni, trecerile se pot efectua la orice ora din zi sau noapte. + 
Articolul 11Titularul permisului are dreptul:a) în cursul unei zile, în măsura în care o cere serviciul, sa treacă de mai multe ori frontiera de stat în afară zonei, să între în zona şi sa iasa din zona pe teritoriul celeilalte părţi, prin punctele de trecere stabilite; … b) să se deplaseze pe teritoriul celeilalte părţi, în afară zonei, în sectorul cuprins între stilpul de frontieră nr. 931 şi stilpul de frontieră nr. 983 pe o adîncime pînă la 1.500 metri de la linia frontierei de stat, în prezenta specialiştilor acestei părţi. La nevoie împuterniciţii de frontieră pot permite accesul, în aceleaşi condiţii, pe o adîncime mai mare de 1.500 metri; … c) sa ramina pe teritoriul celeilalte părţi, în afară zonei, pînă la 7 zile la fiecare trecere a frontierei. Pentru nevoile de serviciu sau în cazuri de îmbolnăviri sau accidente, împuterniciţii de frontieră pot prelungi şederea persoanei respective, informindu-se reciproc despre aceste situaţii. …  + 
Articolul 12La punctele permanente pentru intrarea în zona şi ieşirea din zona, precum şi la cele stabilite conform prevederilor articolului 10 din prezentul protocol, cu excepţia punctelor Iaşi-Ungheni deschise traficului internaţional, fiecare parte va asigura, pe teritoriul propriu, posturi de control, care au dreptul sa controleze, pe teritoriul tarii respective, potrivit legislaţiei lor interne, documentele de acces în zona şi de trecere a frontierei de stat a persoanelor, bagajelor acestora, utilajelor, mijloacelor de transport, echipamentele şi materialele ce se aduc în zona, se scot din zona sau sînt transportate peste frontiera, în afară zonei. + 
Articolul 13Persoanele care trec frontiera de stat în afară zonei pe bază de permis, pe timpul şederii pe teritoriul celuilalt stat, sînt obligate să respecte legile acestui stat şi sînt supuse legislaţiei acestuia.Specialiştii şi muncitorii români şi sovietici care au comis o infracţiune în zona vor fi reţinuţi şi traşi la răspundere, conform legilor statului ai cărui cetăţeni sînt, iar cei care au trecut din zona pe teritoriul celeilalte părţi – fără permis – vor fi predati împuternicitului de frontieră al tarii lor.Relaţiile de muncă, atît în zona cît şi în afară zonei, sînt supuse legislaţiei statului ai cărui cetăţeni sînt angajaţi. + 
Articolul 14a) La intrarea în zona şi la ieşirea din zona sînt scutite de taxe vamale şi de alte taxe: … – mijloacele de transport, utilajele, echipamentele, aparatele, piesele de schimb şi materialele aduse temporar în zona, destinate execuţiei Nodului hidrotehnic;– aparatele, dispozitivele, uneltele individuale de lucru, alimentele, produsele de tutun şi medicamentele aduse de persoanele care au dreptul de acces în zona, destinate exclusiv uzului sau consumului propriu pe timpul rămînerii în zona.b) Persoanele care au dreptul de acces în zona pot lua cu ele, potrivit legislaţiei fiecărei părţi, documentaţii tehnice, planuri, scheme etc., necesare executării lucrărilor, publicaţii şi acte personale, cu condiţia să fie readuse pe teritoriul propriu. … c) Autoturismele, autocamioanele, autospecialele, excavatoarele, buldozerele, tractoarele şi alte maşini cu tracţiune mecanică pot să între în zona şi sa circule la lucrările situate în cadrul zonei, indiferent de poziţia lor faţă de linia frontierei, pe baza actelor maşinilor respective şi a unui bilet de libera circulaţie în zona, aplicat pe parbrizul acestora. Biletele de libera circulaţie în zona vor fi eliberate de beneficiarul fiecărei părţi după regulile tarii sale şi vor fi vizate de către împuternicitul de frontieră al acestei părţi. … d) Aducerea în zona a echipamentelor, materialelor de construcţii, combustibilului, lubrifiantilor, alimentelor şi altor produse necesare, precum şi corespondentei de serviciu a organizaţiilor de construcţii şi proiectare, se va efectua conform legislaţiei interne a fiecărei părţi. … e) La terminarea lucrărilor executate de către organizaţia de construcţii a unei părţi într-un sector sau punct de lucru situat pe teritoriul celeilalte părţi, aceasta organizaţie va readuce pe teritoriul sau utilajele proprii şi materialele rămase neconsumate, care îi aparţin. …  + 
Articolul 15Materialele, utilajele de construcţie şi alte obiecte necesare realizării Nodului hidrotehnic, care aparţin organizaţiei de construcţii a unei părţi, nu pot forma obiectul unor măsuri de executare din partea organelor celeilalte părţi, în timpul cît se găsesc pe teritoriul acesteia. + 
Articolul 16În cazuri de inundaţii, incendii, scurgeri de gheturi şi alte calamitati naturale, persoanele din zona care se afla în pericol pot ieşi şi rămîne pe teritoriul celeilalte părţi cît timp durează pericolul.Împuternicitul de frontieră al părţii pe al carei teritoriu au trecut aceste persoane va înştiinţa pe împuternicitul de frontieră al celeilalte părţi despre persoanele respective.În cazurile menţionate în ultimul alineat al acestui articol, grupele de salvare şi formaţiunile de pompieri pot intră în zona sau trece frontieta pe bază de liste, la orice ora din zi sau noapte, stabilind cu împuterniciţii de frontieră ai părţilor locul şi timpul trecerii. + 
Articolul 17Asigurarea îndeplinirii prevederilor prezentului protocol şi controlul respectării acestor prevederi de către organizaţiile de construcţii, specialiştii şi muncitorii români şi sovietici revin împuternicitului de frontieră al Republicii Socialiste România al sectorului Iaşi şi împuternicitului de frontieră al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste al sectorului Chişinău.Împuterniciţii de frontieră român şi sovietic au dreptul sa numească pe unul dintre loctiitorii lor care să îndeplinească aceste sarcini. + 
Articolul 18Eventualele diferende în aplicarea prevederilor prezentului protocol vor fi rezolvate potrivit articolului 17 din Acordul dintre guvernul Republicii Socialiste România şi guvernul Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste privind construirea în comun a Nodului hidrotehnic Stîncă-Costesti de pe riul Prut, precum şi stabilirea condiţiilor de exploatare a acestuia. + 
Articolul 19Prezentul protocol va fi aprobat de părţi potrivit legislaţiei fiecărei tari, astfel încît să se asigure în timp util intrarea lui în vigoare. Prezentul protocol va intră în vigoare la aceeaşi dată cu Acordul dintre guvernul Republicii Socialiste România şi guvernul Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste privind construirea în comun a Nodului hidrotehnic Stîncă-Costesti de pe riul Prut, precum şi stabilirea condiţiilor de exploatare a acestuia.Valabilitatea prezentului protocol încetează după receptionarea dării în exploatare definitivă a Nodului hidrotehnic de către Comisia specială interguvernamentală româno-sovietica.Încheiat şi semnat la Bucureşti la 16 decembrie 1971, în doua exemplare originale, fiecare în limba română şi în limba rusa, ambele texte avînd aceeaşi valabilitate. + 
Anexa 1                                 Coperta                       REPUBLICA SOCIALISTĂ ROMÂNIA                               LEGITIMATIE     DE ACCES ÎN ZONA DE CONSTRUCŢIE A NODULUI HIDROTEHNlC STÎNCĂ-COSTESTI                          Seria …….. Nr. ……           (Acest text se tipareste în limba română şi în limba rusa)

                                 Coperta                  UNIUNEA REPUBLICILOR SOVIETICE SOCIALISTE                                LEGITIMATIE         DE ACCES ÎN ZONA DE CONSTRUCŢIE A NODULUI HIDROTEHNIC COSTESTI-STÎNCĂ                              Seria…… Nr…           (Acest text se tipareste în limba rusa şi în limba română)

 + 
Anexa 2CopertaREPUBLICA SOCIALISTĂ ROMÂNIASTEMAPERMIS(Se tipareste numai în limba română)

                         CopertaUNIUNEA REPUBLICILOR SOVIETICE SOCIALISTESTEMA U.R.S.S,PERMIS(Se tipareste numai în limba rusa)

–––––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește