Notă …
*) Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 801 din 31 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 583 din 4 august 2008. +
Articolul 1Programul de reparare/reabilitare și reconstruire a unor locuințe afectate de calamitățile naturale produse în luna iulie 2008, denumit în continuare Program, are drept scop asigurarea unor ajutoare bănești proprietarilor locuințelor afectate și cofinanțarea unor acțiuni ale autorităților administrației publice locale pentru repararea, reabilitarea și reconstruirea unor locuințe din zonele în care s-au produs calamități naturale – inundații și/sau alunecări de teren. +
Articolul 2Acțiunile autorităților administrației publice locale prevăzute la art. 1 constau în:a)lucrări de demolare și reconstruire a locuințelor distruse; … b)lucrări de reabilitare a locuințelor cu avarii la sistemul structural, dar care pot fi reparate fără a pune în pericol rezistența și stabilitatea construcțiilor; … c)achiziția materialelor de construcții pentru reabilitarea și reconstruirea locuințelor; … d)transportul materialelor de construcții principale la punctele de lucru de la depozitele nominalizate de instituția prefectului și de autoritățile administrației publice locale; … e)asistență tehnică pentru evaluarea lucrărilor de reabilitare sau reconstruire necesare, precum și pe parcursul execuției acestor lucrări. … +
Articolul 3(1)Lucrările de reabilitare, demolare și reconstruire a locuințelor distruse, prevăzute la art. 2 lit. a) și b), se realizează prin contractarea lor cu antreprenori specializați de către primăriile localităților în care acestea sunt amplasate. Materialele principale pentru reabilitarea sau reconstrucția locuințelor se asigură de primării în condițiile prevăzute prin prezentul program.(2)Locuințele prevăzute la art. 2 lit. a) se reconstruiesc cu maximum două camere, după proiecte repetabile, fără finisaje și dotări (stadiu „la roșu”), lucrările de finisaj și dotările urmând să fie contractate și finanțate de beneficiarii locuințelor din resurse proprii, inclusiv din resurse provenite din ajutoare, sponsorizări și donații. +
Articolul 4(1)Lucrările de reparare a locuințelor se realizează în regie proprie sau prin contractarea lor de către proprietari cu prestatori de servicii și cu executanți specializați.(2)Finanțarea și realizarea lucrărilor prevăzute la alin. (1) se asigură de către proprietarii locuințelor din resurse proprii, inclusiv din resurse provenite din ajutoare, sponsorizări și donații. +
Articolul 5Asistența tehnică prevăzută la art. 2 lit. e) se asigură de către consiliul județean din unitatea administrativ-teritorială în care sunt amplasate locuințele, prin personal autorizat conform legii, pentru lucrările prevăzute la art. (3) și pentru cele prevăzute la art. 4 alin. (1). +
Articolul 6(1)Achiziția materialelor principale de construcții pentru reabilitarea și reconstruirea locuințelor, prevăzută la art. 2 lit. c), se realizează prin Agenția Națională pentru Locuințe.(2)Achiziția materialelor principale de construcții conform alin. (1) și repartizarea materialelor pe județe și localități se fac pe baza necesarului stabilit de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor, potrivit solicitărilor transmise de primarii localităților prin instituția prefectului din județul de care aparțin. Primarii localităților răspund, potrivit legii, pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor transmise.(3)Materialele principale de construcții se achiziționează franco-destinație de către Agenția Națională pentru Locuințe, în condițiile legii, și se predau pe bază de proces-verbal primarilor localităților, potrivit repartizării stabilite în condițiile alin. (2), în depozite centralizate la nivel local, stabilite și comunicate Agenției Naționale pentru Locuințe de către primării.(4)Primarii localităților răspund de depozitarea, gestionarea și predarea către antreprenorii lucrărilor contractate și către persoanele și familiile sinistrate, după caz, a materialelor preluate de la Agenția Națională pentru Locuințe în condițiile alin. (3), în scopul reabilitării sau reconstruirii locuințelor distruse sau avariate în urma calamităților naturale.(5)În cazul în care materialele prevăzute la alin. (4) nu sunt folosite în totalitate:a)de către primării – se constituie rezerve de stat și se predau în depozitele Administrației Naționale a Rezervelor de Stat; … b)de către beneficiari – contravaloarea acestora se suportă de către beneficiari, în baza unor angajamente cu titlu executoriu încheiate la primirea materialelor. Sumele rezultate din plata contravalorii materialelor nefolosite se fac venituri la bugetul de stat. … +
Articolul 7(1)Instituțiile prefectului monitorizează inventarierea locuințelor afectate de calamitățile naturale, situate în unitățile administrativ-teritoriale în care își exercită autoritatea, pentru fiecare zonă de autoritate a consiliilor locale din județ, și fac propuneri pentru repararea, reabilitarea, demolarea și reconstruirea locuințelor, pe care le transmit Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor în vederea stabilirii și solicitării sumelor necesare a fi alocate de la bugetul de stat.(2)Inventarierea prevăzută la alin. (1) se realizează conform Procedurii de inventariere a locuințelor afectate de calamități naturale, aprobată prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și locuințelor și al ministrului internelor și reformei administrative nr. 970/559/2008, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 577 din 31 iulie 2008.(3)Propunerile de locuințe care urmează să se demoleze și să se reconstruiască prin grija autorităților administrației publice locale se comunică, spre știință, consiliilor locale în a căror zonă de autoritate administrativ-teritorială sunt situate, în vederea preluării terenurilor de construcție de la deținătorii acestora, prin procese-verbale întocmite conform modelului prevăzut în anexa nr. 1.(4)Primăriile se ocupă de demolarea clădirilor distruse de calamitățile naturale și de eliberarea amplasamentelor acestora, pentru locuințele care urmează să le reconstruiască, conform prevederilor art. 3. +
Articolul 8(1)Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor, în baza solicitărilor transmise de instituțiile prefectului, stabilește sumele necesare pentru sprijinirea acțiunilor de reparare, reabilitare, demolare și reconstruire și pentru achiziția de materiale principale de către Agenția Națională pentru Locuințe prin Bursa Română de Mărfuri și solicită alocarea sumelor de la bugetul de stat.(2)Sumele necesare pentru sprijinirea acțiunilor de reabilitare, demolare și reconstruire a locuințelor afectate de calamități naturale în condițiile prevăzute la art. 3 se asigură de la bugetul de stat prin alocarea către bugetele locale pentru reabilitarea, demolarea și reconstruirea în stadiu „la roșu” a locuințelor afectate.(3)Sumele necesare pentru sprijinirea acțiunilor de reparare a locuințelor conform prevederilor art. 4 alin. (2) se alocă de la bugetul de stat sub formă de ajutoare în bani către proprietarii locuințelor afectate.(4)Sumele pentru achiziția de materiale principale și transportul acestora la punctele de lucru se asigură:a)prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor pentru achiziția de materiale principale prin Agenția Națională pentru Locuințe; … b)prin alocarea către bugetele locale pentru transportul materialelor principale din depozitele centralizate la nivel local la punctele de lucru. … +
Articolul 9(1)Primarii localităților contractează, în limita sumelor aprobate potrivit art. 8 alin. (2), serviciile și lucrările necesare reabilitării, demolării și reconstruirii locuințelor, precum și serviciile pentru transportul materialelor principale din depozitele centralizate la nivel local la punctele de lucru, răspunzând pentru realizarea și recepția acestora, în condițiile legii.(2)Pentru achiziția produselor, serviciilor și lucrărilor necesare reconstruirii locuințelor din zonele calamitate se aplică prevederile legislației în vigoare privind achizițiile publice. +
Articolul 10(1)În vederea decontării serviciilor și lucrărilor efectuate conform contractelor încheiate în acest scop, primarii localităților răspund pentru:a)acordarea vizei de control financiar preventiv; … b)verificarea și arhivarea documentelor legale de plată; … c)întocmirea deconturilor justificative, conform anexei nr. 2. … (2)Primarii localităților răspund, potrivit legii, pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise în deconturile justificative.(3)Primarii localităților, în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea sumelor, efectuează plățile în conturile executanților nominalizați în deconturile justificative. +
Articolul 11(1)Locuințelor demolate și reconstruite potrivit prezentului program le sunt aplicabile, în mod corespunzător, prevederile art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 68/2006 privind măsuri pentru dezvoltarea activității în domeniul construcțiilor de locuințe prin programe la nivel național, aprobată prin Legea nr. 515/2006.(2)Locuințele demolate și reconstruite se predau cu titlu gratuit beneficiarilor acestora, prin proces-verbal de predare-primire a locuințelor din zonele calamitate, încheiat de consiliile locale de care aparțin, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3. +
Articolul 12Prefecții județelor coordonează acțiunile primarilor privind demolarea și reconstruirea locuințelor distruse, precum și repararea/reabilitarea locuințelor avariate, în vederea utilizării cu eficiență și în scopul pentru care au fost alocate fondurile de la bugetul de stat și materialele necesare potrivit prezentului program. +
Articolul 13(1)Instituțiile prefectului monitorizează realizarea alimentării cu apă, a rețelelor de alimentare cu energie electrică și, după caz, a celor de alimentare cu gaze naturale, precum și a branșării la acestea a locuințelor reconstruite, în concordanță cu programul de finalizare și punere în funcțiune a construcțiilor.(2)Lucrările prevăzute la alin. (1) se finanțează din sursele prevăzute cu această destinație în bugetele locale.(3)Consiliile locale asigură folosința gratuită a unor terenuri de către antreprenorii generali, prin care se execută lucrările de reparare/reabilitare și de construcție/reconstrucție a locuințelor, în vederea realizării lucrărilor de organizare de șantier, și asigură prin obiective de investiții proprii realizarea drumurilor și a căilor de acces pentru amplasamentele noi, în cazul strămutării gospodăriilor afectate de calamitățile naturale, în conformitate cu legislația în vigoare. +
Articolul 14Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul program. +
Anexa nr. 1la programPROCES – VERBALde predare-primire a terenului aflat în proprietatea/folosința…………………………. pe perioada de execuție a lucrărilor dereconstrucție a locuinței distruse ca efect al calamităților naturaleÎncheiat astăzi, ………………………, între ………………………………………………….., în calitate de proprietar, și Consiliul Local ……….., reprezentat de dl/dna ………., primarul localității. 1. Obiectul procesului-verbal 1.1. Obiectul procesului-verbal îl constituie transmiterea dreptului de folosință gratuită, pe perioada de execuție a lucrărilor de reconstrucție a locuinței, a terenului aferent acesteia, în suprafață de ……………. mp, identificat prin număr cadastral (parcelă) ………………….. și adresă: ……………….., precum și a căilor de acces, cu respectarea legislației în vigoare. 2. Obligațiile părților 2.1. Proprietarul se obligă: – să transmită dreptul de folosință gratuită a terenului în suprafață de …………… mp pe întreaga perioadă de reconstrucție a locuinței; – să participe în mod necondiționat la demolarea locuinței distruse sau grav avariate și la eliberarea terenului de materialele și resturile rezultate, precum și a altor dotări, utilaje și echipamente existente pe amplasament; – să asigure accesul neîngrădit al antreprenorului general pe amplasament cu materiale de construcții, mijloace de transport și utilaje pe întreaga perioadă de execuție a lucrărilor; – să nu intervină la antreprenorul general pentru modificarea proiectului aprobat; – să participe la recepția finală a lucrărilor de construcții. 2.2. Consiliul local se obligă: – să primească în folosință gratuită terenul în suprafață de ……… mp pe durata executării lucrărilor de reconstrucție a locuinței; – să asigure proprietarului un drept de folosință asupra terenului, în cazul gospodăriilor strămutate; – să asigure utilajele și mijloacele de transport și să urmărească demolarea locuinței distruse sau grav avariate și eliberarea terenului de materialele și resturile rezultate, precum și de alte dotări, utilaje și echipamente existente pe amplasament; – să predea proprietarului, la finalizarea lucrărilor, locuința și terenul aferent, liber de materialele de construcții rezultate din procesul de reconstrucție a locuinței. 3. Prezentul proces-verbal va putea fi modificat și completat cu acordul părților. 4. Încheiat astăzi, …………, în 4 (patru) exemplare. Proprietar, Consiliul Local al …………. ………………. Primar, (semnătura) ……………… (semnătura) +
Anexa nr. 2la programCONSILIUL LOCAL …………….. DECONT JUSTIFICATIV pentru plata cheltuielilor efectuate în cadrul acțiunilor autorităților administrației publice locale privind demolarea, reconstruirea, reabilitarea sau repararea unor locuințe din zonele în care s-au produs calamități naturale ┌────┬────────────┬────────────┬──────────────┬────────┬────────┬────────────┐ │Nr. │ Nr./Data │ Valoarea │ Nr./Data │Valoarea│Valoarea│Instrumentul│ │crt.│contractului│contractului│ facturii │facturii│plătită │ de plată │ ├────┼────────────┼────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────────┤ │ 0 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├────┼────────────┼────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────────┤ │ 1. │ …./….. │ …… │ …… │ …… │ …… │ …… │ │ │ │ │ …… │ …… │ …… │ …… │ ├────┼────────────┼────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────────┤ │ 2. │ …./….. │ …… │ …… │ …… │ …… │ …… │ │ │ │ │ …… │ …… │ …… │ …… │ └────┴────────────┼────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────────┘ TOTAL: │ …… │ │ …… │ …… │ └────────────┘ └────────┴────────┘ Răspundem pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise. Primar, ……………….. L.S. Control financiar preventiv Compartiment economic ………………………. ………………………. ………………………. +
Anexa nr. 3la programPROCES – VERBALde predare-primire a locuințelor din zonele calamitate În conformitate cu procesul-verbal de predare-primire a terenului aflat în proprietatea/folosința ……………………… pe perioada de execuție a lucrărilor de reconstrucție a locuinței distruse ca efect al calamităților naturale încheiat în data de …………….., între subscrișii: Consiliul Local al ……………………….., județul ……………., prin …………….. – primar și …………………. secretar, în calitate de reprezentanți legali ai statului, pe de o parte, și ………………., născut/născută ……………….. în ……………., județul/sectorul ……………., la data de ……………, fiul/fiica lui …………… și al/a …………….., legitimat/legitimată cu buletinul/ cartea de identitate seria ….. nr. …………….., eliberat/eliberată de ……………….. la data de ………………, domiciliat/domiciliată în localitatea …………., str. ……………… nr. …, bl. …, et. …, ap. …, județul/sectorul …………….., în calitate de beneficiar, pe de altă parte, s-a încheiat prezentul proces-verbal de predare-primire a locuinței, construită în zonele afectate de calamități naturale în baza prevederilor programului/acțiunii guvernamental/guvernamentale ………….. stabilit/stabilită prin ……………….. . Art. 1. – Locuința, situată în localitatea …………………………., str. ………. nr. ….., județul ……………….., identificată conform schiței anexate la prezentul proces-verbal, compusă din ………….. camere de locuit, cu o suprafață desfășurată construită de ……….. mp și în valoare de ……………………. lei, se predă gratuit în proprietatea beneficiarului acesteia. Art. 2. – Locuința a fost construită prin Contractul de antrepriză generală nr. ………….. din data de ……………, încheiat cu ……………., în baza Autorizației de construire nr. ………. din data de ………….., eliberată de …………………, și a fost recepționată la data terminării lucrărilor prin Procesul-verbal de recepție nr. …………….. din data de …………… . Art. 3. – Terenul aferent locuinței, în suprafață de ……….. mp …………………………………………………………………., (se vor preciza situația juridică a terenului și actul prin care se consfințește aceasta – proprietarul și/sau modul de folosință) în condițiile legii. Art. 4. – Beneficiarul locuinței se obligă: a) să solicite înscrierea imobilului – construcție și terenul aferent – în Cartea funciară; b) să declare locuința și terenul, în vederea impunerii, la compartimentul de specialitate al autorității administrației publice locale, în termen de 30 de zile de la finalizarea și punerea în funcțiune a acesteia; c) să își asigure locuința pentru daune provocate de calamități naturale, pe o perioadă de minimum 5 ani de la data finalizării acesteia; d) să nu înstrăineze locuința și părți din aceasta prin acte între vii, pe o perioadă de 5 ani de la data prezentului proces-verbal; e) să utilizeze și să păstreze în bune condiții locuința și instalațiile acesteia și să nu aducă modificări structurale construcției predate prin prezentul proces-verbal în perioada de garanție de 2 (doi) ani, sub rezerva pierderii acestei garanții. Art. 5. – Neîndeplinirea de către beneficiarul locuinței a obligațiilor ce îi revin reprezentând condiții suspensive care afectează dreptul de proprietate asupra locuinței, acesta urmând a fi înscris în Cartea funciară cu titlu provizoriu, potrivit art. 29 alin. (2) din Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată. În partea a III-a a Cărții funciare se vor consemna sarcinile cu privire la interdicția de a înstrăina locuința prin acte între vii pe o perioadă de 5 ani și obligativitatea asigurării acesteia pe aceeași perioadă. Înstrăinarea locuinței prin acte între vii înainte de termenul de 5 ani se poate face numai după restituirea către bugetul de stat a contravalorii sumelor cheltuite pentru construirea acesteia, rezultată din actualizarea la zi a valorii locuinței prevăzute la art. 1, prin aplicarea indicelui de inflație comunicat de Institutul Național de Statistică. Aceste clauze se sting prin împlinirea termenului de 5 ani de la data prezentului proces-verbal. Art. 6. – Consiliul local, prin reprezentanții săi legali, se obligă: a) să predea beneficiarului locuinței toate înscrisurile pe care le deține și care sunt necesare pentru înscrierea imobilului în Registrul de carte funciară; b) să predea beneficiarului locuinței documentele care constituie Cartea tehnică a construcției. Art. 7. – Prezentul proces-verbal de predare-primire conține ….. file și …… 1 (una) anexă*) cu 1 (una) filă, în total ………. file, și a fost încheiat în 2 (două) exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte. AM PREDAT, AM PRIMIT, Consiliul Local al ……………. Beneficiar, Primar, ………………… Secretar, ………………… Întocmit ………………. Data …………….. 2 (două) exemplare___________Notă …
*) Anexa reprezintă o schiță prin care se redau la o scară convenabilă suprafața construită a locuinței și suprafața terenului aferent, cu poziționarea cardinală a acestora și precizarea adresei și a vecinătăților.(la 15-08-2008,
Programul din anexă a fost modificat de PROGRAMUL din 13 august 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 608 din 15 august 2008
)
