Notă …
Aprobate prin ORDINUL nr. 1.081/M-1/690/480/2005, publicat în Monitorul Oficial nr. 785 din 30 august 2005.Potrivit Ordonanței Guvernului nr. 59/1994 privind reglementarea operațiunilor de import-export care se derulează prin cliring, barter și cooperare economică internațională în baza acordurilor comerciale și de plăți guvernamentale, republicată, Guvernul României aprobă negocierea drepturilor și obligațiilor ce decurg din acordurile comerciale și de plăți guvernamentale și din aranjamentele tehnico-bancare corespunzătoare, înregistrate în conturile de cliring, barter și cooperare economică internațională. +
Capitolul IDispoziții generale1.Negocierile privind recuperarea și încasarea drepturilor și plata obligațiilor ce decurg din acordurile comerciale și de plăți guvernamentale și din aranjamentele tehnico-bancare încheiate în vederea derulării acestor acorduri, înregistrate în conturile de cliring, barter și cooperare economică internațională, se desfășoară de către Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Economiei și Comerțului și Ministerul Afacerilor Externe, pe baza mandatului aprobat de Guvern. … 2.La elaborarea mandatului cu privire la negocierea recuperării și a încasării drepturilor și a plății obligațiilor părții române, înregistrate în conturile de cliring, barter și cooperare economică internațională, se au în vedere ofertele primite de la reprezentanții autorizați ai țărilor respective, de la firme și instituții financiar-bancare de intermediere, române și/sau străine. … Proiectul de mandat va cuprinde propunerile referitoare la condițiile de recuperare a drepturilor și de plată a obligațiilor părții române, referitoare la:● coeficientul de recuperare/plată: determinat în funcție de natura obligațiilor, perioada de recuperare, moneda de plată a obligațiilor/de încasare a drepturilor și modalitatea de plată acceptată de creditor: în devize convertibile și/sau livrări de mărfuri; în cazul reglementării la nivel guvernamental pentru țările care beneficiază de asistență financiară asupra datoriei din partea organismelor internaționale financiar-bancare, se vor lua în considerare condițiile de reglementare impuse de Banca Mondială, Fondul Monetar Internațional și Clubul de la Paris;● perioada de recuperare/plată: încasare/plată imediată sau eșalonată;● modalitatea de recuperare/plată: încasare/plată în devize convertibile, import/export de mărfuri, executări de lucrări, investiții, prestări de servicii, cesiune cu titlu oneros;● valoarea soldului contului de cliring, barter și cooperare economică care urmează să fie reglementat (în totalitate sau parțial, cu sau fără luarea în considerare a dobânzilor);● garantarea ducerii la îndeplinire a obligațiilor asumate prin documentele care urmează să fie încheiate între Guvernul României și firma/instituția intermediară.3.Reactivarea unor drepturi sau obligații ale părții române din conturile de cliring, barter și cooperare economică internațională se face numai pe bază de mandat aprobat de Guvern. … +
Capitolul IIFuncționarea Comisiei interdepartamentale pentru analiza și avizarea ofertelor privind recuperarea, angajarea, încasarea drepturilor și plata obligațiilor1.Comisia interdepartamentală pentru analiza și avizarea ofertelor privind recuperarea, angajarea, încasarea drepturilor și plata obligațiilor, denumită în continuare Comisia, este constituită în baza Ordonanței Guvernului nr. 59/1994, republicată. … 2.Comisia are în componența sa un președinte și 8 membri, dintre care 3 membri reprezintă Ministerul Finanțelor Publice, 3 membri, Ministerul Economiei și Comerțului și câte un membru, Ministerul Afacerilor Externe și Ministerul Administrației și Internelor.Membrii Comisiei și președintele acesteia sunt nominalizați prin ordin al conducătorilor instituțiilor abilitate. În funcția de președinte se numește un secretar de stat din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, instituție stabilită de Guvern ca administrator al acordurilor comerciale și de plăți. … 3.Comisia se întrunește lunar și ori de câte ori este necesar, la sediul Ministerului Finanțelor Publice.La ședințele Comisiei pot participa, în calitate de invitați, reprezentanții agenților economici și ai altor instituții interesate, la ședință fiind obligatorie prezența reprezentanților desemnați de conducerile instituțiilor care fac parte din aceasta; în cazul în care prezența membrilor nu este posibilă, se va asigura participarea unui alt delegat mandatat, astfel încât la sfârșitul ședinței, după introducerea în material a sugestiilor, propunerilor sau observațiilor membrilor Comisiei, acesta să poată fi semnat. … 4.Comisia analizează ofertele reprezentanților autorizați din țările debitoare/creditoare, firmelor și instituțiilor financiar-bancare române și/sau străine, înaintate Ministerului Finanțelor Publice, Ministerului Economiei și Comerțului sau altor ministere, după caz, selectează oferta cea mai avantajoasă pentru partea română și propune spre aprobare Guvernului proiectul de mandat pentru aprobarea negocierii drepturilor/obligațiilor ce decurg din acordurile comerciale și de plăți guvernamentale și din aranjamentele tehnico-bancare corespunzătoare, după însușirea acestuia de către conducerea Ministerului Finanțelor Publice, a Ministerului Economiei și Comerțului și a Ministerului Afacerilor Externe. … 5.Președintele Comisiei și membrii acesteia, în limita mandatului aprobat de Guvern, negociază acordul, protocolul, minuta, convenția, contractul sau alt document convenit cu partenerul extern pentru recuperarea drepturilor/plata obligațiilor părții române. … 6.Ministerul Finanțelor Publice, prin președintele Comisiei, semnează convențiile care se încheie cu agenții economici importatori desemnați în condițiile prezentelor proceduri, avizate de Direcția generală juridică. … 7.Ministerul Finanțelor Publice, în calitate de administrator al operațiunilor financiare decurgând din acorduri comerciale și de plăți guvernamentale cu decontare în conturile de cliring, barter și cooperare economică internațională, prin președintele Comisiei, desemnează o bancă cu sediul în România, selectată din ofertele primite, prin care să se deruleze respectivele operațiuni. … +
Capitolul IIIAdministrarea operațiunilor financiare decurgând din acordurile comerciale și de plăți guvernamentale cu decontare în conturile de cliring, barter și cooperare economică internațională1.Ministerul Finanțelor Publice administrează operațiunile financiare decurgând din acordurile comerciale și de plăți guvernamentale cu decontare în conturile de cliring, barter și cooperare economică internațională. … 2.Agenții economici care derulează operațiunile de import/export în contul recuperării sumelor cuvenite statului român sau al plății sumelor datorate se stabilesc de Ministerul Economiei și Comerțului, prin licitație publică.Pentru cazurile deosebite în care operațiunile de recuperare/plată prin import/export de mărfuri/servicii implică o strictă specialitate sau este necesară confidențialitatea operațiunii, Comisia poate desemna agentul economic derulator. … 3.Agenții economici exportatori/importatori au obligația să prezinte Ministerului Finanțelor Publice contractele încheiate cu partenerii externi, cuprinzând sumele de încasare/plată și graficul de desfășurare a operațiunilor respective. … 4.Agenții economici exportatori prezintă la Ministerul Finanțelor Publice documentațiile de fundamentare a calculațiilor de prețuri interne privind mărfurile exportate, semnate de persoanele autorizate, precum și orice alte documente pentru fundamentarea tuturor elementelor de cheltuieli.Agenții economici exportatori depun la Ministerul Finanțelor Publice documentele justificative privind efectuarea operațiunilor de export de mărfuri: factura externă, declarația vamală de export, declarația de încasare valutară, documentele de transport. … 5.Pe baza documentelor prevăzute la pct. 3 și 4, Ministerul Finanțelor Publice stabilește contravaloarea în lei cuvenită agenților economici exportatori.Decontarea în lei a operațiunilor de export se face pe baza prețului intern de livrare la export, format în condițiile legii și certificat de exportator pe răspunderea acestuia, având ca limită maximă prețul extern exprimat în lei la cursul de referință din ziua efectuării exportului, potrivit documentelor vamale de export.Decontarea în lei a operațiunilor de export derulate cu plata eșalonată pe termen lung se face pe măsura încasării de la extern, confirmată pe baza documentelor bancare, la cursul de schimb leu/dolar S.U.A. în vigoare la data încasării contravalorii exportului respectiv. Aceste prevederi se aplică operațiunilor de export derulate în cadrul acordurilor de cliring, barter și cooperare economică internațională derulate după data de 1 ianuarie 1990 și care nu au fost decontate la intern până la data publicării Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 87/1997 pentru modificarea art. 8 alin. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 59/1994 privind reglementarea operațiunilor de import-export care se derulează prin cliring, barter și cooperare economică internațională în baza acordurilor comerciale și de plăți guvernamentale, în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 375 din 24 decembrie 1997. … 6.Orice alte cheltuieli efectuate de agenții economici exportatori la solicitarea beneficiarului extern și care sunt datorate nerespectării prevederilor contractuale de către vânzător sunt suportate integral de acesta. … 7.După primirea la Ministerul Finanțelor Publice de la banca desemnată conform cap. II pct. 7 a confirmării acceptării mărfii de la cumpărătorul extern, Ministerul Finanțelor Publice poate efectua decontarea sumelor datorate agenților economici exportatori în condițiile prevăzute la pct. 5, dar numai după încasarea sumelor respective de la banca corespondentă în contul Ministerului Finanțelor Publice. … 8.Pe baza documentelor de export, banca desemnată întocmește documentele bancare necesare și le transmite băncii externe corespondente, pentru evidențierea operațiunii în contul de cliring, barter și cooperare economică internațională, după caz.Banca desemnată va transmite la Ministerul Finanțelor Publice extrasele de cont împreună cu documentele justificative de export. … 9.Agenții economici importatori desemnați în condițiile prezentelor proceduri sunt obligați să încheie cu Ministerul Finanțelor Publice convenții, prin care se stabilesc: termenul de plată, condițiile și modalitățile de plată a contravalorii în lei a importului, precum și garantarea rambursării contravalorii importului. … 10.Agenții economici români/străini care derulează importuri de mărfuri în vederea recuperării drepturilor cuvenite statului român sunt obligați să achite contravaloarea în lei a acestor importuri. … 11.Decontarea în lei a mărfurilor importate se face pe baza valorii stabilite în vamă la cursul de schimb leu/dolar S.U.A. de la data declarației vamale de import.Agenții economici români/străini care efectuează importul în vederea reexportului sunt obligați să achite contravaloarea în lei a acestuia stabilită pe baza cursului de schimb leu/dolar S.U.A. în vigoare la data documentului extern de transport terestru/naval/aerian (scrisoare de trăsură, conosament etc.) sau la data avizului de creditare eliberat de banca derulatoare. … 12.Ministerul Finanțelor Publice solicită agentului economic importator să garanteze plata integrală a importului printr-o scrisoare de garanție bancară emisă de o bancă agreată de banca desemnată, având scadența la 5 zile după termenul de plată stabilit în convenție. … 13.Agenții economici importatori desemnați încheie contracte cu partenerii externi, cu respectarea prevederilor acordurilor de cliring, barter și cooperare economică internațională. … 14.În funcție de natura mărfii importate și de destinația ei pentru reexport, comercializare, investiții, producție, precum și de durata procesului tehnologic de prelucrare, Comisia stabilește termenul de plată în care agenții economici depun contravaloarea în lei a mărfurilor importate, într-un interval care nu poate depăși 90 de zile de la data declarației vamale de import (data primei declarații de import în cazul efectuării etapizate a vămuirii) sau de la data documentului de transport/avizului de creditare în cazul reexportului. … 15.Agenții economici importatori au obligația ca, în termen de 5 zile de la efectuarea formalităților de vămuire/reexport, să depună la Ministerul Finanțelor Publice copii ale declarațiilor vamale de import sau ale documentelor de transport extern, după caz, precum și documentele justificative privind operațiunile de import efectuate. … 16.Agenții economici importatori au obligația de a vira sumele în lei datorate, stabilite conform pct. 11, în contul Ministerului Finanțelor Publice cu codul IBAN RO24TREZ999650101XXXXXXX, deschis la Trezoreria operativă centrală, cod de identificare fiscală atribuit Ministerului Finanțelor Publice pentru astfel de operațiuni 8609468, la termenele de plată prevăzute în convenție. … 17.Pentru întârzierea în decontarea sumelor datorate conform pct. 11 de agenții economici importatori față de termenele de plată stabilite conform pct. 14, se aplică dobânzi și penalități de întârziere conform legislației în vigoare privind neplata la termen a obligațiilor bugetare, pe perioada dintre data scadenței și data plății efective a contravalorii în lei a importului. … 18.Creanțele fiscale evidențiate în conturile bilanțiere ale contabilității publice, rezultate din operațiuni comerciale cu decontare în conturile de cliring, barter și cooperare economică internațională, în baza acordurilor comerciale și de plăți guvernamentale, datorate de debitori, persoane juridice, radiați din registrul comerțului, pentru care nu există nici succesori de drept ai acestora care să preia drepturile și obligațiile, se scad din evidențele contabile ale Ministerului Finanțelor Publice în baza unei note aprobate de către ministrul finanțelor publice.Nota se întocmește de către Direcția generală de trezorerie și datorie publică numai după scăderea creanțelor fiscale din evidența analitică pe plătitori de către organele fiscale competente și după primirea documentelor care atestă această operațiune și se avizează de către Direcția generală juridică din Ministerul Finanțelor Publice.(la 03-12-2013,
Capitolul III a fost completat de Articolul I din ORDINUL nr. 1.445 din 29 august 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 749 din 03 decembrie 2013
)
… 19.Creanțele fiscale evidențiate în conturile bilanțiere ale contabilității publice, rezultate din operațiuni comerciale cu decontare în conturile de cliring, barter și cooperare economică internațională, în baza acordurilor comerciale și de plăți guvernamentale, datorate de debitori, persoane juridice și care au fost anulate în instanță, prin hotărâri definitive și irevocabile, se scad din evidențele contabile ale Ministerului Finanțelor Publice, în baza unei note aprobate de către ministrul finanțelor publice.Nota se întocmește de către Direcția generală de trezorerie și datorie publică pe baza documentelor puse la dispoziție de către Direcția generală juridică și se avizează de către această direcție.(la 03-12-2013,
Capitolul III a fost completat de Articolul I din ORDINUL nr. 1.445 din 29 august 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 749 din 03 decembrie 2013
)
… +
Capitolul IVDispoziții finale1.Banca desemnată potrivit cap. II pct. 7 se obligă, contra unui comision, să efectueze operațiunile de decontări cu agenții economici, cu statul român și cu reprezentanții autorizați ai statului debitor/creditor. … 2.Banca desemnată conform prevederilor prezentelor proceduri transmite lunar la Ministerul Finanțelor Publice situația soldurilor conturilor de cliring, barter și cooperare economică internațională, precum și a importurilor neîncasate în termen de la agenții economici români. … ––-