în vederea desemnarii organismelor care realizează evaluarea conformitatii în domeniul aparatelor consumatoare de combustibili gazosi
A. Criteriile minime de evaluare a organismelor care urmeaza să fie desemnatePoate fi organism de certificare produs, organism de certificare sistem sau organism de inspecţie desemnat, denumit în continuare organism, în domeniul aparatelor consumatoare de combustibili gazosi, orice persoană juridica sau entitate din cadrul unei persoane juridice înregistrate la registrul comerţului, care dovedeste ca respecta prevederile prezentelor proceduri de evaluare.1. Organismul, directorul acestuia şi personalul responsabil pentru efectuarea incercarilor de verificare trebuie să fie altii decat proiectantul, producătorul, furnizorul sau instalatorul de aparate consumatoare de combustibili gazosi pe care acestia îl inspecteaza, şi decat reprezentantii autorizati ai acestora. Acestia nu se vor implica direct în proiectarea, construcţia, comercializarea sau întreţinerea acestor aparate consumatoare de combustibili gazosi şi nici nu vor reprezenta părţile angajate în aceste activităţi. Aceasta cerinţa nu exclude posibilitatea schimburilor de informaţii tehnice între producător şi organism.2. Organismul şi personalul acestuia trebuie să execute procedurile de verificare cu cel mai înalt grad de integritate profesionala şi competenţa tehnica şi trebuie să fie independenti faţă de orice presiuni şi stimulente, indeosebi financiare, din partea unor persoane sau grupuri de persoane care au interes în rezultatul verificării şi care ar putea influenţa decizia lor sau rezultatele verificărilor.3. Organismul trebuie să aibă la dispoziţie personalul necesar şi trebuie să dispună de dotarile necesare care să-i permita indeplinirea în bune condiţii a sarcinilor sale administrative şi tehnice legate de verificare; de asemenea, trebuie să aibă acces la echipamentul necesar pentru verificări speciale.4. Personalul organismului trebuie să aibă:a) pregatire temeinica tehnica şi profesionala; … b) cunoştinţe corespunzătoare cerințelor privind încercările ce trebuie executate şi experienta adecvata pentru realizarea acestor încercări. … 5. Trebuie garantata imparţialitatea personalului de certificare. Remunerarea personalului nu trebuie să fie dependenta de numărul de încercări efectuate şi de rezultatul acestora.6. Organismul trebuie să incheie o asigurare de raspundere civila dacă raspunderea pentru încercări nu este asumata de stat.7. Personalul organismului este obligat sa pastreze secretul profesional cu privire la informaţiile dobandite în exercitarea sarcinilor ce decurg din respectarea prevederilor prezentului ordin sau a altor reglementari, cu excepţia situaţiei în care informaţiile sunt solicitate de Ministerul Industriei şi Resurselor în calitate de autoritate de stat în domeniu sau de autoritatea responsabila cu supravegherea pieţei în acest domeniu.B. Documentele ce se solicita organismelor pentru evaluarea acestora în vederea desemnarii8. Solicitarea pentru desemnare se realizează prin completarea şi transmiterea la Ministerul Industriei şi Resurselor – Comisia de desemnare a cererii de desemnare, al carei model este prevăzut în anexa nr. 1 şi trebuie să fie însoţită de urmatoarele documente:a) certificatul de inmatriculare la registrul comerţului sau orice act juridic echivalent privind înfiinţarea, în copie; … b) certificatul de acreditare în legătură cu obiectul desemnarii, emis de către organismul naţional de acreditare, în copie; … c) asigurarea de raspundere civila, în copie, pentru cazul în care raspunderea nu revine statului prin lege, însoţită de o adresa a societatii de asigurare, prin care să se certifice ca poliţa de asigurare acopera despăgubirile care pot fi solicitate în urma activităţii pentru care se solicita desemnarea; … d) scurta prezentare a activităţii organismului, din care să rezulte experienta şi abilitatile acestuia în domeniul evaluării aparatelor consumatoare de combustibili gazosi, cu indicarea grupei CAEN din care aceste produse fac parte, inclusiv organigrama organismului; … e) organismul şi-a insusit prevederile art. 3 alin. (1), ale art. 4 şi 5 din Hotărârea Guvernului nr. 761/2001 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţa pentru aparatele consumatoare de combustibili gazosi, denumita în continuare hotărâre, şi îşi asuma responsabilitatile care îi revin în cadrul aplicarii procedurilor pentru evaluarea conformitatii prevăzute la cap. II art. 9 şi 10 din aceeasi hotărâre, precum şi a prezentului ordin; … f) o scurta prezentare din care să reiasă: … ● cunoasterea tipurilor de produse care fac parte din domeniul de aplicare conform art. 1 din hotărâre, precum şi a tipurilor de produse care fac parte din clasa CAEN asociata aparatelor consumatoare de combustibili gazosi, dar care nu fac parte din domeniul de aplicare conform art. 1 din hotărârea mentionata;● cunoasterea producătorilor care au în gama de fabricatie şi în fabricatia curenta aparate consumatoare de combustibili gazosi care fac parte din domeniul de aplicare conform art. 1 din hotărâre, potentiali clienti pentru certificarea produselor;● cunoasterea presiunilor de alimentare şi a tipurilor de gaze utilizate de aparatele consumatoare de combustibili gazosi, aprobate prin Ordinul ministrului industriei şi resurselor nr. 50 din 19 februarie 2002 pentru aprobarea Listei cuprinzand tipurile de gaze şi presiunile de alimentare utilizate la aparatele consumatoare de combustibili gazosi, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 150 din 28 februarie 2002;● cunoasterea standardelor române care adopta standardele europene armonizate, ale caror prevederi se referă la aparatele consumatoare de combustibili gazosi, care sunt aprobate prin Ordinul ministrului industriei şi resurselor nr. 49 din 18 februarie 2002 privind aprobarea Listei cuprinzand organismele de inspecţie desemnate în domeniul recipiente-butelii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 145 din 28 februarie 2002;g) prezentarea schemei de evaluare care va fi aplicata de organism în calitate de organism desemnat, cu indicarea procedurilor pe care are capacitatea să le efectueze; … h) o declaratie scrisa prin care solicitantul este de acord ca organismul naţional de acreditare sa puna la dispoziţie autorităţii competente, la cerere, documente şi informaţii în legătură cu acreditarea sa; … i) raportul întocmit de organismul naţional de acreditare, referitor la acordul privind procedura de evaluare a conformitatii, documentata şi aplicata de solicitant, şi sistemul de management al calităţii, conform prevederilor art. 9 din hotărâre; … j) documentele incheiate pentru subcontractarea activităţilor în legătură cu sarcinile pentru care solicită desemnarea, dacă este cazul, în copie; … k) modelul contractului de subcontractare a activităţilor, dacă este cazul; … l) cunoasterea ultimelor actualizari la reglementarile care au fost emise în baza prevederilor art. 3 alin. (2), ale art. 13 şi 16 din hotărâre. … 9. La cererea Comisiei de desemnare organismul va transmite şi alte documente pentru examinare, în măsura în care acestea sunt necesare deciziei privind desemnarea.C. Evaluarea solicitarii, acordarea, limitarea, suspendarea sau retragerea desemnarii10. Comisia de desemnare evalueaza solicitarea privind desemnarea, având în vedere:a) prevederile art. 14 şi 16 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor; … b) cerinţele relevante în legătură cu sarcinile prevăzute la cap. II din hotărâre; … c) valoarea minima a asigurarii de raspundere civila conform pct. 8 lit. c). … 11. (1) În baza analizei documentelor enumerate la lit. B, Comisia de desemnare va elibera un certificat de recunoastere organismului solicitant care a dovedit conformitatea cu cerinţele prezentelor proceduri de evaluare, stabilind scopul şi sarcinile pentru care va fi desemnat. Modelul de certificat de recunoastere este prezentat în anexa nr. 2.(2) În vederea luării deciziei privind recunoasterea, Comisia de desemnare poate realiza şi o evaluare a solicitantului la sediul acestuia. Toate cheltuielile ocazionate de deplasarea Comisiei de desemnare la sediul solicitantului se suporta de către solicitant. … (3) În situaţia în care solicitantul evaluării nu intruneste condiţiile prevăzute de prezentele proceduri de evaluare, Comisia de desemnare, în termen de 30 de zile de la depunerea cererii de evaluare, va face cunoscuta solicitantului respingerea motivata a cererii. … (4) Decizia Comisiei de desemnare va fi luata în baza rezultatului evaluării consemnat în procesul-verbal de evaluare şi în conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare şi functionare a Comisiei de desemnare. … (5) Organismele pentru care s-au emis certificate de recunoastere se desemneaza şi se notifica prin Ordin al ministrului industriei şi resurselor conform prevederilor art. 13 alin. (1) din hotărâre. … (6) Ordinul prevăzut la alin. (5) contine, pentru fiecare organism notificat, informaţii privind denumirea completa, sediul, produsele sau grupele de produse care se supun evaluării asociate claselor CAEN şi sarcinile specifice în legătură cu procedura de evaluare a conformitatii produselor respective, precum şi numărul de identificare din Registrul organismelor notificate. … 12. (1) Comisia de desemnare limiteaza, suspenda sau retrage desemnarea unui organism în cazul nerespectarii cerințelor care au stat la baza desemnarii, conform prevederilor art. 13 alin. (3) din hotărâre, sau în situaţia în care organismul solicita acest lucru.(2) Solicitarea organismului privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnarii trebuie inaintata Comisiei de desemnare cu minimum 3 luni înainte de data încetării activităţii. … (3) În situaţia prevăzută la alin. (1), organismul trebuie să asigure predarea, în mod corespunzător, a documentelor şi înregistrărilor în legătură cu evaluarile realizate sau în curs de realizare din perioada în care a fost desemnat, către autoritatea competentă sau către un alt organism desemnat din domeniu, stabilit de Comisia de desemnare. … (4) Decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnarii determina actualizarea ordinului ministrului industriei şi resurselor emis în baza prevederilor art. 13 alin. (1) din hotărâre. … (5) Limitarea, suspendarea sau retragerea desemnarii unui organism nu afectează valabilitatea certificatelor de conformitate emise de către acesta, anterior datei la care s-a luat decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnarii organismului. … 13. Organismele pot contesta în instanţa judecătorească decizia privind retragerea desemnarii, în conformitate cu legislatia în vigoare.D. Supravegherea organismelor desemnate14. (1) Organismele desemnate trebuie să indeplineasca în mod permanent cerinţele şi condiţiile care au stat la baza deciziei privind desemnarea lor.(2) Organismele desemnate trebuie să faca cunoscut Comisiei de desemnare şi organismului naţional de acreditare orice intentie de modificare a documentelor prevăzute la lit. B pct. 8 lit. a, b), c), j) şi k), precum şi orice alta măsura ce se doreste a fi implementata şi care ar putea afecta indeplinirea cerințelor şi respectarea condiţiilor în legătură cu desemnarea, cu cel puţin 10 zile lucratoare înainte de punerea în aplicarea a modificarii. Organismele desemnate vor comunică, totodata, şi data pentru punerea în aplicare a modificarii. … (3) Organismele desemnate vor transmite Comisiei de desemnare raportul organismului naţional de acreditare referitor la impactul modificarilor prevăzute la alin. (2) asupra acreditarii şi/sau a raportului prevăzut la lit. B pct. 8 lit. i). În situaţia în care modificările privesc certificatul de inmatriculare la registrul comerţului, organismul desemnat va transmite Comisiei de desemnare şi copia documentului actualizat. … 15. (1) Supravegherea organismelor desemnate se realizează de organismul naţional de acreditare în conformitate cu procedura de supraveghere a acestuia.(2) În termen de 10 zile lucratoare de la data incheierii auditului de supraveghere, organismul desemnat va informa Comisia de desemnare cu privire la rezultatul auditului de supraveghere, prin transmiterea raportului complet de audit incheiat de către echipa de evaluare a organismului naţional de acreditare. … (3) Organismele desemnate vor informa Comisia de desemnare cu privire la limitarea, suspendarea, retragerea, expirarea acreditarii şi/sau reinnoirea acesteia. … 16. (1) În caz de existenta a oricărui dubiu privind respectarea cerințelor care au stat la baza desemnarii, organismul desemnat va transmite, la solicitarea Comisiei de desemnare, toate informaţiile necesare pentru clarificarea situaţiei aparute. Dacă este cazul, la solicitarea Comisiei de desemnare organismul naţional de acreditare va realiza un audit de supraveghere neplanificat la organismul desemnat în cauza. Totodata, Comisia de desemnare poate intreprinde orice alte măsuri necesare clarificarii dubiilor existente.(2) Organismul naţional de acreditare va transmite Comisiei de desemnare raportul şi concluziile referitoare la auditul de supraveghere prevăzut la alin. (1), în termen de doua zile lucratoare de la finalizarea acestuia. … 17. (1) În situaţia în care în cadrul procesului de evaluare sau de supraveghere se constata neconformitati faţă de cerinţele prezentelor proceduri de evaluare Comisia de desemnare împreună cu organismul naţional de acreditare şi organismul desemnat în cauza vor stabili masurile necesare şi programul pentru eliminarea neconformitatilor.(2) În functie de natura neconformitatilor Comisia de desemnare poate decide ca pe o perioadă determinata, până la eliminarea neconformitatilor, activitatea organismului în domeniul în care este desemnat să fie limitata sau suspendata. … 18. Organismele desemnate trebuie să permită neconditionat accesul la documente, precum şi evaluarea în legătură cu desemnarea şi supravegherea conform prevederilor prezentelor proceduri de evaluare.19. Organismele desemnate vor transmite Comisiei de desemnare copii de pe rapoartele de incercare şi/sau de pe certificatele emise, refuzate sau retrase.20. (1) Organismele desemnate vor transmite Comisiei de desemnare în fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activităţile de certificare efectuate în anul calendaristic anterior.Raportul anual va contine, în principal, informaţii privind:a) documentele emise, refuzate sau retrase, conform sarcinilor atribuite organismului ca urmare a desemnarii; … b) reclamatiile şi apelurile înregistrate împotriva deciziilor organismului desemnat, inclusiv informaţii privind negocierile şi rezultatele în legătură cu acestea; … c) experienta acumulata în urma realizării sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnarii şi propuneri de perfectionare a activităţii; … d) activităţile subcontractate, subcontractantii şi experienta dobandita ca urmare a subcontractarii activităţilor pentru realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnarii. … e) dificultatile intampinate în realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnarii şi masurile pe care le-a luat pentru eliminarea acestora sau pe care urmeaza să le ia în acest scop; … f) modul de participare la activităţile de standardizare din domeniul în care a fost desemnat. … (2) Organismul desemnat va transmite structurii care coordonează domeniul infrastructurii calităţii şi evaluării conformitatii conform Legii nr. 608/2001 o copie a raportului anual prevăzut la alin. (1), în fiecare an anterior datei de 1 martie. … 21. Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentele proceduri de evaluare. +
Anexa 1––-la procedurile de evaluare–––––––––Organismul …………………………….(denumirea completa, adresa, tel/fax, e-mail) Nr. ………../Data ………*1)CERERE DE DESEMNARE– model –Organismul ……………………………..*2) , având sediul în ……………………………………*3), reprezentat prin director/presedinte ………………………….*4), în aplicarea prevederilor Ordinului ministrului industriei şi resurselor nr. 147/2002 şi ale prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 761/2001 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţa pentru aparatele consumatoare de combustibili gazosi, solicita Comisiei de desemnare a organismelor care realizează evaluarea conformitatii în domeniul aparatelor consumatoare de combustibili gazosi aprobarea de a realiza verificarea/evaluarea şi certificarea conformitatii pentru grupa de produse …………..*5), prin …………*6).Anexam la prezenta urmatoarele documente:………………………………………………………….………………………………………………………..*7).Director/Presedinte,…………………..*8)––––-*1) Numărul/data de înregistrare de către autoritatea competentă.*2) Denumirea completa a organismului.*3) Adresa completa şi codul postal.*4) Numele şi prenumele.*5) Denumirea şi codul produselor sau grupei de produse ce fac obiectul evaluării, asociate activităţilor CAEN.*6) Denumirea incercarilor sau procedurii de evaluare a conformitatii produselor ce fac obiectul evaluării.*7) Documentele conform prevederilor lit. B din Procedurile de evaluare în vederea desemnarii organismelor care realizează evaluarea conformitatii în domeniul aparatelor consumatoare de combustibili gazosi.*8) Numele, prenumele, semnatura directorului/presedintelui şi stampila organismului. +
Anexa 2––-la procedurile de evaluare–––––––––Ministerul …………………*1)Comisia de desemnareCERTIFICAT DE RECUNOASTERE– model –Nr……./data emiterii ………..În aplicarea prevederilor pct. 10 din Procedurile de evaluare în vederea desemnarii organismelor care realizează evaluarea conformitatii în domeniul aparatelor consumatoare de combustibili gazosi aprobate prin Ordinul ministrului industriei şi resurselor nr. 147/2002 şi a cererii de evaluare nr. ……/ …………., se emite prezentul certificat de recunoastere, prin care se atesta ca organismul ……………………*2) cu sediul în…………..*3) , respecta cerinţele minime prevăzute la art. 14 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor şi are competenţa şi capacitate de a realiza sarcinile specifice privind evaluarea produselor prin procedura/procedurile de evaluare a conformitatii ………….*4) pentru produsele sau grupa de produse …………………….*5), conform prevederilor aplicabile din Hotărârea Guvernului nr. 761/2001 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţa pentru aparatele consumatoare de combustibili gazosi.Prezentul certificat nu constituie temei legal pentru organismul…..*2), de a actiona ca organism notificat.Presedinte,…………………*1) Denumirea completa a autorităţii competente responsabile de reglementarea domeniului în care s-a solicitat evaluarea şi desemnarea.*2) Denumirea completa a organismului.*3) Adresa completa şi codul postal.*4) Denumirea incercarilor sau a procedurii de evaluare a conformitatii produselor.*5) Denumirea şi codul produselor sau a grupei de produse asociate activităţilor CAEN.*6) Numele, prenumele, semnatura presedintelui şi stampila autorităţii competente.––-
