Notă …
Aprobată prin ORDINUL nr. 175 din 7 august 2019, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 665 din 9 august 2019. +
Capitolul IScop +
Articolul 1Prezenta procedură prezintă etapele și modul de desfășurare a procesului de acordare a derogărilor de la obligația de îndeplinire a uneia sau mai multor cerințe prevăzute în norma tehnică privind racordarea la rețelele electrice de interes public pentru locurile/nodurile de consum, denumită în continuare normă tehnică, pentru:a)locurile de consum racordate sau care urmează a fi racordate la sistemul de transport; … b)instalațiile de distribuție racordate sau care urmează a fi racordate la sistemul de transport; … c)sistemele de distribuție, inclusiv sistemele de distribuție închise, noi sau existente; … d)unitățile consumatoare utilizate de un loc de consum sau de un sistem de distribuție închis, nou sau existent, pentru a furniza servicii de consum comandabil către operatorii de rețea relevanți și OTS. … +
Capitolul IIDomeniul de aplicare +
Articolul 2Prezenta procedură se aplică de către gestionarii sau potențialii gestionari ai unor locuri de consum, operatorii de distribuție, inclusiv cei ai sistemelor de distribuție închise sau potențialii operatori, operatorii de rețea relevanți și OTS pentru obținerea derogărilor locurilor de consum racordate la sistemul de transport, instalațiilor de distribuție racordate la sistemul de transport, sistemelor de distribuție, inclusiv a sistemelor de distribuție închise și unităților consumatoare utilizate de un loc de consum sau de un sistem de distribuție închis pentru a furniza servicii de consum comandabil către operatorii de rețea relevanți și OTS, noi sau existente, de la obligația de îndeplinire a uneia sau mai multor cerințe prevăzute în norma tehnică. +
Capitolul IIIDocumente de referință +
Articolul 3Aplicarea prezentei proceduri se face prin coroborare cu prevederile următoarelor acte normative:a)Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare; … b)Regulamentul (UE) 2016/1.388 al Comisiei din 17 august 2016 de stabilire a unui cod de rețea privind racordarea consumatorilor, denumit în continuare Regulament; … c)Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 42/2017 pentru aprobarea criteriilor de acordare a derogărilor locurilor/nodurilor de consum racordate la rețelele electrice de transport și de distribuție de la obligația de îndeplinire a uneia sau mai multor cerințe din norma tehnică pentru racordare; … d)Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la rețelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 59/2013, cu modificările și completările ulterioare; … e)Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 67/2019 pentru aprobarea Normei tehnice privind cerințele tehnice de racordare la rețelele electrice de interes public pentru locurile/nodurile de consum; … f)Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 157/2019 privind aprobarea Metodologiei de analiză cost-beneficiu pentru extinderea aplicării și acordarea derogărilor privind cerințele prevăzute în normele tehnice de racordare. … +
Capitolul IVDefiniții și abrevieri +
Articolul 4(1)Termenii utilizați în prezenta procedură au semnificația prevăzută în actele normative prevăzute la art. 3.(2)În înțelesul prezentei proceduri, termenii utilizați au următoarea semnificație:1.operator de distribuție adiacent – operatorul de distribuție racordat direct, prin cel puțin o linie electrică în curent alternativ sau în curent continuu, la operatorul de rețea relevant care solicită o derogare sau de la care gestionarul sau potențialul gestionar al locului de consum solicită o derogare; … 2.operator de distribuție afectat – operatorul de distribuție care urmează să fie afectat din cauza acordării/neacordării derogării solicitate de un gestionar sau un potențial gestionar al unui loc de consum, operator de transport și de sistem, operator de rețea relevant sau de un operator al unui sistem de distribuție, inclusiv a unui sistem de distribuție închis, din punctul de vedere al criteriilor de derogare aprobate de autoritatea competentă; … 3.potențial gestionar al unui loc de consum – persoana fizică sau juridică care urmează să dețină un loc de consum sau să preia gestiunea unui loc de consum prin acțiunea actualului gestionar de vânzare/cedare a locului de consum; … 4.potențial operator – persoana fizică sau juridică care urmează să dețină o rețea electrică de distribuție sau să preia gestiunea unei rețele electrice de distribuție prin acțiunea actualului operator de vânzare/cedare a rețelei electrice. … (3)În prezenta procedură se folosesc următoarele abrevieri:ACER – Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei;ANRE – Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei;ACB – analiza cost-beneficiu;OTS – operator de transport și de sistem – Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica“ – S.A.;ORR – operator de rețea relevant;OD – operator de distribuție;ODI – operator de distribuție închis. +
Capitolul VResponsabilități +
Secţiunea 1Responsabilitățile gestionarului sau potențialului gestionar de loc de consum și ale OD/ODI sau ale unui potențial operator +
Articolul 5Gestionarii sau potențialii gestionari de loc de consum și OD/ODI sau potențialii operatori au următoarele responsabilități:a)elaborează cererea de derogare individuală și o transmit la ORR, însoțită de datele, informațiile și documentele prevăzute la art. 12; … b)prezintă informațiile suplimentare solicitate de ORR, în termen de o lună de la data primirii solicitării; … c)transmite orice alte informații suplimentare solicitate de ANRE, în termen de două luni de la data primirii solicitării. … +
Secţiunea a 2-aResponsabilitățile operatorului relevant de rețea +
Articolul 6ORR are următoarele responsabilități:a)verifică dacă cererea de derogare individuală primită de la gestionarul sau potențialul gestionar al locului de consum, respectiv de la OD/ODI sau de la potențialul operator este completă și, în termen de două săptămâni de la data primirii cererii de derogare, îi confirmă acest lucru gestionarului sau potențialului gestionar al locului de consum, respectiv OD/ODI sau potențialului operator; … b)evaluează, în cooperare cu OTS și orice OD adiacent afectat, după caz, cererea de derogare prevăzută la lit. a) și ACB aferentă, luând în considerare criteriile de derogare aprobate de ANRE; … c)transmite ANRE, în termen de 6 luni de la primirea unei cereri de derogare individuală, cererea de derogare împreună cu evaluarea prevăzută la lit. b); … d)elaborează cererea de derogare de clasă și o transmite ANRE însoțită de informațiile și documentele prevăzute la art. 23; … e)transmite informațiile solicitate de OTS privind o cerere de derogare de clasă, în termen de o lună de la data primirii solicitării, în cazul în care OTS consideră că aceasta este incompletă și că sunt necesare informații suplimentare; … f)transmite ANRE, în termen de două luni de la data primirii solicitării, informații suplimentare referitoare la cererea de derogare de clasă. … +
Secţiunea a 3-aResponsabilitățile operatorului de transport și de sistem +
Articolul 7OTS are următoarele responsabilități:a)elaborează cererea de derogare de clasă și o transmite ANRE însoțită de informațiile și documentele prevăzute la art. 23; … b)confirmă OD relevant, în termen de două săptămâni din ziua următoare primirii cererii de evaluare de la ANRE, dacă cererea de derogare este completă; … c)colaborează cu ORR și orice OD adiacent afectat, după caz, în vederea evaluării de către ORR a cererii de derogare în conformitate cu prevederile art. 6 lit. b); … d)transmite ANRE, în termen de 6 luni de la data primirii unei cereri de derogare, evaluarea cererii și documentele relevante care confirmă că sunt îndeplinite criteriile de derogare aprobate de ANRE. … +
Secţiunea a 4-aResponsabilitățile Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei +
Articolul 8ANRE are următoarele responsabilități:a)emite o decizie cu privire la orice cerere de derogare în termen de:(i) 6 luni din ziua următoare primirii cererii; și(ii) în termen de 6 luni din ziua următoare primirii evaluării efectuate de OTS, în cazul cererii de derogare de clasă; … b)comunică decizia privind cererea de derogare gestionarului sau potențialului gestionar al locului de consum, OD/ODI sau potențialului operator, ORR, OTS și ACER; … c)solicită OTS să evalueze cererea de derogare de clasă, depusă la ANRE de OD relevant, cu luarea în considerare a criteriilor de derogare aprobate de ANRE; … d)solicită informații suplimentare de la gestionarul sau potențialul gestionar al locului de consum, de la OD/ODI sau potențialul operator, de la ORR care solicită derogarea sau de la oricare altă parte interesată; … e)poate stabili cerințe suplimentare privind conținutul cererilor de derogare primite de la ORR și se consultă în acest sens cu ORR, cu gestionarii de loc de consum și cu părțile interesate, inclusiv cu fabricanții de echipamente. … +
Capitolul VIModul de lucru +
Secţiunea 1Cererile de derogare +
Articolul 9Cererile de derogare de la obligația de îndeplinire a uneia sau mai multor cerințe prevăzute în norma tehnică privind cerințele tehnice de racordare la rețelele electrice de interes public pentru locurile/nodurile de consum sunt:a)cereri de derogare individuale – cererile elaborate de gestionarii sau potențialii gestionari de locuri de consum, respectiv de OD/ODI sau potențialii operatori; … b)cereri de derogare de clasă – cererile elaborate de ORR sau OTS. … +
Articolul 10(1)Cererile de derogare trebuie să conțină o ACB privind cerințele pentru care se solicită derogarea, o descriere a locului de consum racordat la sistemul de transport, a instalației de distribuție racordate la sistemul de transport, a sistemului de distribuție sau a unității consumatoare pentru care se solicită derogarea și o motivare detaliată, inclusiv documentele relevante care să confirme că sunt respectate criteriile de derogare aprobate de ANRE și că nu este influențat în mod negativ comerțul transfrontalier cu energie electrică.(2)ANRE poate decide, în temeiul art. 52 sau 53 din Regulament, că locurile de consum racordate la sistemul de transport, instalațiile de distribuție racordate la sistemul de transport, sistemele de distribuție și unitățile consumatoare pentru care a fost prezentată o cerere de derogare nu trebuie să respecte cerințele de la care s-a cerut derogarea, de la data depunerii cererii până la emiterea deciziei de derogare.(3)Modificarea criteriilor de acordare a derogărilor nu afectează derogările pentru care s-a înregistrat o solicitare de acordare înainte de data intrării în vigoare a criteriilor modificate. +
Secţiunea a 2-aCererea de derogare individuală +
Articolul 11Gestionarul sau potențialul gestionar al locului de consum, respectiv OD/ODI sau potențialul operator transmite cererea de derogare individuală la ORR. +
Articolul 12Cererea de derogare individuală trebuie să conțină următoarele date, informații și documente:a)date de identificare a gestionarului sau a potențialului gestionar al locului de consum, a OD/ODI sau a potențialului operator, precum și persoana de contact responsabilă pentru transmiterea datelor și schimbul de informații; … b)descrierea locului de consum racordat la sistemul de transport, a instalației de distribuție racordate la sistemul de transport, a sistemului de distribuție sau a unității consumatoare pentru care se solicită derogarea; … c)cerința/cerințele normei tehnice de la care se solicită derogarea și descrierea detaliată a derogării solicitate; … d)motivarea detaliată, însoțită de documentele justificative și o ACB realizată în conformitate cu metodologia ACB aprobată de ANRE; … e)informații/documente din care să rezulte că derogarea solicitată nu are niciun efect negativ asupra comerțului transfrontalier. … +
Articolul 13ORR verifică dacă cererea de derogare primită conform prevederilor art. 11 este completă și îi comunică acest lucru gestionarului sau potențialului gestionar al locului de consum, respectiv OD/ODI sau potențialului operator în termen de două săptămâni de la data primirii cererii de derogare. +
Articolul 14(1)În cazul în care ORR consideră că cererea individuală este incompletă, solicită informații suplimentare gestionarului sau potențialului gestionar al locului de consum, respectiv OD/ODI sau potențialului operator, înainte de expirarea termenului prevăzut la art. 13.(2)Gestionarul sau potențialul gestionar al locului de consum, respectiv OD/ODI sau potențialul operator trebuie să transmită ORR informațiile prevăzute la alin. (1) în termen de o lună de la data primirii solicitării. +
Articolul 15Dacă gestionarul sau potențialul gestionar al locului de consum, respectiv OD/ODI sau potențialul operator nu transmite informațiile solicitate la termenul prevăzut la art. 14 alin. (2), cererea de derogare individuală se clasează. +
Articolul 16ORR, în cooperare cu OTS și/sau cu orice OD adiacent afectat, după caz, evaluează cererea de derogare individuală și ACB elaborată conform metodologiei aprobate de ANRE, luând în considerare criteriile de derogare aprobate de ANRE. +
Articolul 17(1)În termen de 6 luni de la data primirii cererii de derogare individuală, ORR transmite ANRE rezultatele evaluării cererii de derogare și, după caz, evaluarea OTS.(2)Termenul prevăzut la alin. (1) poate fi prelungit, înainte de expirarea sa, cu încă o lună, dacă ORR solicită informații suplimentare de la gestionarul sau potențialul gestionar al locului de consum, respectiv de la OD/ODI sau potențialul operator, și cu două luni, dacă ORR solicită OTS o evaluare a cererii de derogare individuală. +
Articolul 18(1)ANRE emite o decizie cu privire la orice cerere de derogare individuală în termen de 6 luni din ziua următoare primirii cererii.(2)Termenul prevăzut la alin. (1) poate fi prelungit cu 3 luni, înainte de expirarea sa, dacă ANRE solicită informații suplimentare de la gestionarul sau potențialul gestionar al locului de consum, respectiv de la OD/ODI sau potențialul operator sau din partea oricărei alte părți interesate, respectiv ORR, OTS sau fabricantul de echipamente.(3)Perioada suplimentară începe de la data primirii informațiilor complete de către ANRE. +
Articolul 19(1)Gestionarul sau potențialul gestionar al locului de consum, respectiv OD/ODI sau potențialul operator trebuie să transmită orice alte informații suplimentare solicitate de ANRE în termen de două luni de la data primirii solicitării.(2)În cazul în care gestionarul sau potențialul gestionar al locului de consum, respectiv OD/ODI sau potențialul operator nu transmite informațiile solicitate în termenul prevăzut la alin. (1), cererea de derogare individuală se clasează, cu excepția cazurilor în care, înainte de expirarea acesteia:a)ANRE a decis să acorde o prelungire; sau … b)gestionarul sau potențialul gestionar al locului de consum, respectiv OD/ODI sau potențialul operator a informat ANRE, printr-o expunere motivată, că cererea sa de derogare este completă. … +
Articolul 20(1)În cazul unităților consumatoare din cadrul unui loc de consum sau al unui sistem de distribuție închis racordat la un nivel de tensiune de 1.000 V sau mai mic, se poate depune o cerere de derogare individuală de către un terț, în numele gestionarului sau al potențialului gestionar al locului de consum, respectiv al ODI sau al potențialului operator.(2)Cererea de derogare prevăzută la alin. (1) se poate referi la una sau mai multe unități consumatoare din cadrul aceluiași loc de consum sau al aceluiași sistem de distribuție închis.(3)În cazul prevăzut la alin. (2) și cu condiția să se specifice capacitatea maximă cumulată, terțul poate înlocui informațiile prevăzute la art. 12 lit. a) cu propriile date de identificare. +
Articolul 21(1)ANRE emite o decizie motivată cu privire la cererea de derogare individuală.(2)În cazul în care ANRE aprobă cererea de derogare individuală, decizia trebuie să prevadă durata acordării derogării.(3)ANRE comunică decizia gestionarului sau potențialului gestionar al locului de consum, respectiv OD/ODI sau potențialului operator, ORR, OTS și ACER. +
Secţiunea a 3-aCerere de derogare de clasă +
Articolul 22ORR sau OTS transmite cererea de derogare de clasă ANRE. +
Articolul 23Cererea de derogare de clasă trebuie să conțină următoarele date, informații și documente:a)datele de identificare ale ORR/OTS, precum și persoana de contact responsabilă pentru transmiterea datelor și schimbul de informații; … b)descrierea locului de consum racordat la sistemul de transport, a instalației de distribuție racordate la sistemul de transport, a sistemului de distribuție sau a unității consumatoare pentru care se solicită derogarea, puterea totală instalată și numărul locurilor de consum racordate la sistemul de transport, al instalațiilor de distribuție racordate la sistemul de transport, al sistemelor de distribuție sau al unităților consumatoare; … c)cerința/cerințele normei tehnice de la care se solicită derogarea și descrierea detaliată a derogării solicitate; … d)motivarea detaliată a cererii de derogare, însoțită de toate documentele justificative relevante; … e)informații/documente din care să rezulte că derogarea solicitată nu are niciun efect negativ asupra comerțului transfrontalier; … f)ACB elaborată în conformitate cu cerințele metodologiei ACB aprobate de ANRE. Dacă este cazul, ACB este efectuată în coordonare cu OTS și/sau orice OD adiacent/adiacenți. … +
Articolul 24În termen de două săptămâni din ziua următoare primirii unei cereri de derogare de clasă de la un OD/ODI relevant, ANRE solicită OTS să evalueze cererea luând în considerare criteriile de derogare aprobate de ANRE. +
Articolul 25(1)În termen de două săptămâni din ziua următoare primirii solicitării de evaluare prevăzute la art. 24, OTS informează OD/ODI relevant dacă cererea de derogare de clasă este completă.(2)În cazul în care OTS consideră că cererea este incompletă, solicită completarea acesteia, iar OD/ODI relevant trebuie să transmită informațiile suplimentare solicitate în termen de o lună de la data primirii solicitării, înainte de expirarea termenului prevăzut la alin. (1). +
Articolul 26(1)OTS transmite ANRE evaluarea în termen de 6 luni de la data primirii solicitării de evaluare prevăzute la art. 24, inclusiv documentele relevante care confirmă îndeplinirea criteriilor de derogare aprobate de ANRE.(2)Termenul prevăzut la alin. (1) poate fi prelungit, înainte de expirare, cu o lună, în cazul în care este necesar ca OTS să obțină informații suplimentare de la OD/ODI relevant. +
Articolul 27(1)ANRE emite o decizie motivată cu privire la cererea de derogare de clasă în termen de 6 luni din ziua următoare primirii cererii.(2)Atunci când cererea de derogare prevăzută la art. 22 se solicită de către OD/ODI relevant, perioada de 6 luni începe din ziua următoare primirii de către ANRE a evaluării OTS.(3)Termenele prevăzute la alin. (1) și (2) pot fi prelungite, înainte de expirare, cu o perioadă de 3 luni, în cazul în care ANRE solicită informații suplimentare de la ORR care a transmis cererea de derogare de clasă sau de la oricare altă parte interesată, respectiv OD adiacenți, OTS sau fabricantul de echipamente.(4)Perioada suplimentară prevăzută la alin. (3) începe din ziua următoare primirii informațiilor complete.(5)În cazul în care ANRE aprobă o cerere de derogare de clasă, decizia trebuie să prevadă durata acordării derogării.(6)ANRE comunică decizia ORR care a solicitat derogarea, OTS și ACER. +
Articolul 28(1)ORR trebuie să transmită orice informații suplimentare solicitate de ANRE în termen de două luni de la data primirii solicitării.(2)În cazul în care ORR nu transmite informațiile suplimentare solicitate în termenul prevăzut la alin. (1), cererea de derogare de clasă se clasează, cu excepția cazurilor în care, înainte de expirarea acesteia:a)ANRE a decis să acorde o prelungire; sau … b)ORR a informat ANRE, printr-o expunere motivată, că cererea sa de derogare este completă. … +
Articolul 29ANRE poate stabili cerințe suplimentare privind conținutul cererilor de derogare de clasă elaborate de către ORR. +
Capitolul VIIRevocarea derogărilor +
Articolul 30ANRE poate revoca o decizie de acordare a unei derogări în următoarele situații:a)când circumstanțele și motivele care au stat la baza acordării derogării nu mai subzistă; sau … b)la recomandarea Comisiei Europene, motivată de lipsa justificării acordării; sau … c)la recomandarea ACER, motivată de lipsa justificării acordării. … –-
