de evaluare a organismelor de certificare a conformitatii cazanelor noi de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos
A. Dispoziţii generale1. Prezenta procedura de evaluare stabileşte procedura pentru desemnarea organismelor de certificare care realizează evaluarea conformitatii cazanelor noi de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos, denumite în continuare organisme, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 270/2002 privind stabilirea cerinţelor referitoare la eficienta şi etichetarea energetica pentru introducerea pe piaţa a cazanelor noi de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos.2. Poate fi desemnată ca organism orice persoană juridică sau entitate din cadrul unei persoane juridice cu sediul în România, care dovedeşte ca poate realiza sarcini specifice în legătură cu evaluarea conformitatii cazanelor noi de apa calda şi care respecta criteriile prevăzute în anexa nr. 6 la Hotărârea Guvernului nr. 270/2002, precum şi cerinţele prevăzute în prezenta procedura de evaluare.3. Organismele desemnate conform prevederilor prezentei proceduri de evaluare îndeplinesc sarcinile care fac obiectul desemnării atât pentru operatori economici români, cat şi străini şi prestează serviciile pentru care au fost desemnate atât pe teritoriul României, cat şi în afară acestuia, după caz.B. Documentele ce se solicita organismelor în vederea desemnării acestora4. Solicitarea pentru desemnare se realizează prin completarea şi transmiterea de către organism la Ministerul Industriei şi Resurselor – Comisia de desemnare a organismelor de certificare a conformitatii cazanelor noi de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos (denumita în continuare Comisia de desemnare) a cererii de desemnare, conform modelului prevăzut în anexa la prezenta procedura de evaluare, însoţită de următoarele documente:a) certificatul de înregistrare la camerele de comerţ şi industrie sau orice act juridic echivalent privind înfiinţarea, în copie; … b) certificatul de acreditare ca organism de evaluare a conformitatii, emis de organismul naţional de acreditare, în copie; … c) asigurarea de răspundere civilă, în copie, pentru cazul în care răspunderea nu revine statului prin lege, însoţită de o adresa a societăţii de asigurare, prin care să se certifice ca poliţa de asigurare acoperă despăgubirile care pot fi pretinse în urma activităţii pentru care se solicita desemnarea; … d) scurta prezentare a activităţii organismului, din care să rezulte experienta şi competenţa acestuia în domeniul evaluării cazanelor noi de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos, pentru care se solicita desemnarea, cu indicarea codului şi clasei CAEN din care aceste produse fac parte, inclusiv organigrama organismului; … e) o scurta prezentare a activităţii organismului, din care să reiasă: … – cunoaşterea tipurilor de produse care fac parte din domeniul de aplicare conform art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 270/2002, precum şi a tipurilor de produse care fac parte din clasa CAEN asociata cazanelor de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos;– cunoaşterea cerinţelor de randament pe care trebuie să le îndeplinească cazanele noi de apa calda, precum şi a simbolurilor de eficienta energetica;– cunoaşterea standardelor române care adopta standarde europene armonizate ale căror prevederi se referă la cazanele noi de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos;f) prezentarea schemei/schemelor de evaluare care se aplică de către organism în calitate de organism desemnat, în funcţie de produs, cu indicarea procedurilor pe care are capabilitatea să le efectueze; … g) o declaraţie scrisă prin care solicitantul este de acord ca organismul naţional de acreditare sa pună la dispoziţia autorităţii competente, la cerere, documente şi informaţii în legătură cu acreditarea sa; … h) raportul întocmit de organismul naţional de acreditare, privind competenţa tehnica a organismului pentru a evalua conformitatea cazanelor noi de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos; … i) documentele încheiate pentru subcontractarea activităţilor în legătură cu sarcinile pentru care solicită desemnarea, în copie, dacă este cazul; … j) cunoaşterea, după caz, a ultimelor actualizari la reglementările care au fost emise în aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 270/2002 privind stabilirea cerinţelor referitoare la introducerea pe piaţa a cazanelor noi de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos. … C. Evaluarea solicitării, acordarea, limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării5. Comisia de desemnare evalueaza solicitarea privind desemnarea în urma examinării documentelor menţionate la pct. 4 şi a verificării respectării:a) criteriilor pentru evaluarea organismelor prevăzute în anexa nr. 6 la Hotărârea Guvernului nr. 270/2002; … b) prevederilor art. 16 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor; … c) cerinţelor privind competenţa tehnica şi capabilitatea organismului de a evalua conformitatea cazanelor de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos; … d) valorii minime a asigurării de răspundere civilă conform pct. 4 lit. c). … 6. La cererea Comisiei de desemnare organismul va transmite şi alte documente pentru examinare, în măsura în care acestea sunt necesare pentru luarea deciziei privind desemnarea.7. În vederea luării deciziei privind desemnarea Comisia de desemnare poate realiza o evaluare a solicitantului la sediul acestuia. Toate cheltuielile ocazionate de deplasarea Comisiei de desemnare la sediul solicitantului se suporta de către acesta.8.1. În baza analizei documentelor enumerate la pct. 4, Comisia de desemnare va elibera un certificat de recunoaştere organismului solicitant care a dovedit conformitatea cu cerinţele prezentei proceduri de evaluare, stabilind scopul şi sarcinile pentru care va fi desemnat, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii de desemnare. Modelul de certificat de recunoaştere este prezentat în anexa nr. 2 la Normele metodologice privind desemnarea şi notificarea naţionala a laboratoarelor de încercări, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizează evaluarea conformitatii produselor în domeniile reglementate prevăzute în Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 487/2002.8.2. În situaţia în care organismul nu dovedeşte conformitatea cu cerinţele prevăzute în prezenta procedura de evaluare, Comisia de desemnare, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii de evaluare, comunică organismului respingerea motivată a cererii.8.3. Rezultatul evaluării realizate de Comisia de desemnare şi decizia acesteia se consemnează într-un proces-verbal întocmit şi păstrat conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de desemnare.8.4. Comisia de desemnare solicita înscrierea organismului prevăzut la pct. 8.1 în Registrul organismelor notificate.9.1. Lista cuprinzând organismele notificate se aproba prin ordin al ministrului industriei şi resurselor şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.9.2. Ordinul ministrului industriei şi resurselor prevăzut la pct. 9.1 va conţine pentru fiecare organism din lista informaţii privind denumirea completa, sediul, produsele sau grupele de produse care se supun evaluării conformitatii sarcinilor specifice pentru care a fost desemnat, precum şi numărul de identificare din Registrul organismelor notificate.9.3. În cazuri motivate, desemnarea şi notificarea pot fi acordate pentru o perioadă limitată; în aceasta situaţie Comisia de desemnare va decide ulterior în ceea ce priveşte prelungirea, limitarea sau retragerea desemnării şi notificării.9.4. În termen de 5 zile lucrătoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului prevăzut la pct. 9.1, Comisia de desemnare solicita organismului desemnat stabilirea, împreună cu reprezentanţii organismului naţional de acreditare, a programului de supraveghere; organismul desemnat va transmite, în copie, programul de supraveghere astfel convenit Comisiei de desemnare, în termen de 20 de zile lucrătoare de la data la care organismul a primit cererea.9.5. Comisia de desemnare propune spre aprobare ministrului industriei şi resurselor decizia sa privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării unui organism în cazul nerespectării cerinţelor care au stat la baza desemnării sau în situaţia în care organismul solicita acest lucru.9.6. Solicitarea organismului privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării trebuie înaintată Comisiei de desemnare cu minimum 3 luni înainte de încetarea activităţii organismului în cauza.9.7. În situaţia retragerii desemnării organismul trebuie să asigure predarea, într-un mod corespunzător, a documentelor şi înregistrărilor în legătură cu evaluarile realizate sau în curs de realizare din perioada în care a fost desemnat, cu acceptul clientului, către Comisia de desemnare sau către un alt organism desemnat din domeniu, stabilit de Comisia de desemnare.9.8. Decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării determina actualizarea ordinului ministrului industriei şi resurselor prevăzut la pct. 9.1.9.9. Limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării unui organism nu afectează valabilitatea certificatelor de conformitate emise de către acesta anterior datei la care s-a luat decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării organismului.10. Organismele pot contesta la instanţa judecătorească competenţa decizia privind retragerea desemnării, în conformitate cu legislaţia în vigoare.D. Supravegherea organismelor desemnate11.1. Organismele desemnate trebuie să îndeplinească în mod permanent cerinţele şi condiţiile care au stat la baza deciziei privind desemnarea lor.11.2. Organismele desemnate trebuie să facă cunoscut Comisiei de desemnare şi organismului naţional de acreditare orice intenţie de modificare a documentelor prevăzute la pct. 4, precum şi orice alta măsura ce se doreşte a fi implementata şi care ar putea afecta îndeplinirea cerinţelor şi respectarea condiţiilor în legătură cu desemnarea, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de punerea în aplicare a modificării. Organismele desemnate vor comunică totodată şi data pentru punerea în aplicare a modificării.11.3. Organismele desemnate vor transmite în termen de 48 de ore Comisiei de desemnare raportul organismului naţional de acreditare referitor la impactul modificărilor, dacă acestea afectează condiţiile prevăzute la pct. 11.1. În situaţia în care modificările privesc certificatul de înmatriculare la camerele de comerţ şi industrie, organismul desemnat va transmite Comisiei de desemnare şi copia documentului actualizat.12.1. Supravegherea organismelor desemnate se realizează de către organismul naţional de acreditare în conformitate cu procedura de supraveghere prevăzută la pct. 9.4.12.2. În termen de 10 zile lucrătoare de la data încheierii auditului de supraveghere organismul desemnat va informa Comisia de desemnare cu privire la rezultatul auditului de supraveghere, prin transmiterea raportului complet de audit încheiat de către echipa de evaluare a organismului naţional de acreditare.12.3. Organismele desemnate vor informa Comisia de desemnare cu privire la limitarea, suspendarea, retragerea, expirarea acreditării şi/sau reînnoirea acesteia.13.1. În caz de existenta a oricărui dubiu privind respectarea cerinţelor care au stat la baza desemnării, organismul desemnat va transmite, la solicitarea Comisiei de desemnare toate informaţiile necesare pentru clarificarea situaţiei apărute. Dacă este cazul, la solicitarea Comisiei de desemnare, organismul naţional de acreditare va realiza un audit de supraveghere neplanificat la organismul desemnat în cauza. Totodată Comisia de desemnare poate întreprinde orice alte măsuri necesare clarificarii dubiilor existente.13.2. Organismul naţional de acreditare va transmite Comisiei de desemnare raportul şi concluziile referitoare la auditul de supraveghere prevăzut la pct. 13.1, în termen de doua zile lucrătoare de la finalizarea acestuia.14.1. În situaţia în care în cadrul procesului de evaluare în vederea desemnării sau de supraveghere se constata neconformităţi faţă de cerinţele prezentelor proceduri de evaluare, Comisia de desemnare, împreună cu organismul naţional de acreditare şi organismul desemnat în cauza, va stabili măsurile necesare şi programul pentru eliminarea neconformitatilor.14.2. În funcţie de natura neconformitatilor Comisia de desemnare poate decide ca pe o perioadă determinata, până la eliminarea neconformitatilor, activitatea organismului în domeniul în care este desemnat să fie limitată sau suspendată.15. Organismele desemnate trebuie să permită necondiţionat accesul reprezentanţilor Comisiei de desemnare la documente, precum şi participarea la activităţile care privesc încercările şi/sau evaluarile ce se realizează de către acestea în legătură cu obiectul desemnării şi supravegherii, conform prevederilor prezentelor proceduri de evaluare.16. Organismele desemnate vor transmite Comisiei de desemnare în fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activităţile de certificare efectuate în anul calendaristic anterior. Raportul anual va conţine în principal informaţii privind:a) documentele emise, refuzate sau retrase, conform sarcinilor atribuite organismului ca urmare a desemnării; … b) reclamaţiile şi apelurile înregistrate împotriva deciziilor organismului desemnat, inclusiv informaţii privind negocierile şi rezultatele în legătură cu acestea; … c) experienta acumulată în urma realizării sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnării şi propuneri de perfecţionare a activităţii; … d) activităţile subcontractate, subcontractantii şi experienta dobandita ca urmare a subcontractarii activităţilor pentru realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnării; … e) dificultăţile intampinate în realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnării şi măsurile pe care le-a luat pentru eliminarea acestora sau pe care urmează să le ia în acest scop; … f) modul de participare la activităţile de standardizare din domeniul în care a fost desemnat. … 17. Anexa face parte integrantă din prezenta procedura de evaluare. +
Anexa 1––-la procedura––––Organismul …………………………………..(denumirea completa, adresa, telefon/fax,e-mail, cod unic de înregistrare, nr. deordine în registrul comerţului)Nr. ……/Data ……*1)CERERE DE DESEMNARE– model –Organismul*2) ……………………………………, având sediul în*3) …………………………………………, reprezentat prin director/preşedinte*4) ……………………………………………, în aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) din Normele metodologice privind desemnarea şi notificarea naţionala a laboratoarelor de încercări, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizează evaluarea conformitatii produselor în domeniile reglementate prevăzute în Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 487/2002, şi ale art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 270/2002 privind stabilirea cerinţelor referitoare la eficienta şi etichetarea energetica pentru introducerea pe piaţa a cazanelor noi de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos, solicita Ministerului Industriei şi Resurselor – Comisia de desemnare a organismelor de certificare a conformitatii în domeniul cazanelor de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos să fie evaluat în vederea desemnării în scopul de a realiza evaluarea conformitatii pentru grupa de produse*5) ……………………………… prin*6) ………………………………….Anexăm la prezenta următoarele documente*7):………………………………………………………..………………………………………………………..………………………………………………………..………………………………………………………..………………………………………………………..Director/Preşedinte,…………………….*8)––––*1) Numărul/data de înregistrare la Comisia de desemnare.*2) Denumirea completa a organismului.*3) Adresa completa, codul poştal.*4) Numele şi prenumele.*5) Denumirea şi codul grupei de produse ce fac obiectul evaluării, asociate activităţilor CAEN.*6) Denumirea procedurilor de evaluare a conformitatii produselor ce fac obiectul evaluării.*7) Documentele necesare conform prevederilor pct. 5 din Procedura de evaluare a organismelor de certificare a conformitatii cazanelor noi de apa calda care funcţionează cu combustibil lichid sau gazos.*8) Numele, prenumele, semnatura directorului/preşedintelui şi ştampila organismului.–––
