de atribuire în custodie a ariilor naturale protejate care nu necesita constituirea de structuri de administrare
+
Articolul 1Autoritatea teritorială pentru protecţia mediului, denumita în continuare APM, încredinţează în numele autorităţii responsabile custodia ariilor naturale protejate care nu necesita constituirea de structuri de administrare, pe bază de convenţie de custodie. +
Articolul 2(1) Persoanele fizice şi juridice interesate şi eligibile conform legislaţiei existente pot depune o solicitare scrisă pentru fiecare dintre ariile naturale protejate pentru care solicită încredinţarea administrării, la sediul APM din judeţul pe teritoriul căruia se afla cea mai mare suprafaţa din aria naturala protejata. … (2) Solicitarea scrisă va fi însoţită de o documentaţie care va cuprinde în principal: … a) documente, în copie, care să ateste identitatea: … – pentru persoanele fizice: prezentarea detaliată a experienţei profesionale şi educaţionale, act de identitate, cazier, diplome de studii, specializări, atestate etc.;– pentru persoanele juridice: prezentarea instituţiei, statut, hotărâre judecătorească de constituire etc., după caz, şi CV-urile persoanelor fizice delegate de către solicitant pentru exercitarea custodiei;b) un memoriu privind activitatea de protecţie şi conservare a valorilor capitalului natural din aria naturala protejata sau din zona; … c) un raport privind situaţia actuala în care se afla aria naturala protejata şi problemele cu care se confrunta aceasta, evidentiate pe o harta sau schita de detaliu; … d) o propunere de plan de acţiune pentru exercitarea custodiei ariei naturale protejate, care va cuprinde următoarele: … (i) acţiunile care se propun pentru realizarea protecţiei efective (delimitare, marcaje, panouri, bariere, zone de campare, amenajări, patrulari, activităţi de prevenire şi educaţionale, propuneri pentru mediatizare, implicare a comunităţii locale şi a altor grupuri de interes etc.);(îi) resurse (umane, materiale, tehnice, financiare, informationale etc.) pentru realizarea acţiunilor, în prezent şi în perspectiva; idei sau propuneri de proiecte pentru asigurarea resurselor prin atragerea de fonduri;(iii) parteneri actuali şi potenţiali, consultanţi şi colaboratori de specialitate;(iv) formele de vizitare practicate şi măsuri preconizate pentru evitarea impactului negativ asupra ariei protejate; alte tipuri de activităţi propuse a se derula sau interzice;e) trei recomandări pentru preluarea custodiei, care să ateste competenţa, experienta, seriozitatea, spiritul de cooperare ale solicitantului custodiei, detalieri despre modul concret în care a mai exercitat protecţia ariei naturale protejate în trecut, dacă este cazul, sau alte activităţi întreprinse în domeniu. Recomandările pot fi din partea: membrilor Comisiei pentru ocrotirea monumentelor naturii a Academiei Române, altor personalităţi în domeniu, reprezentanţilor autorităţilor/instituţiilor locale, instituţiilor muzeale sau de cercetare şi/sau de învăţământ superior cu activitate în domeniu şi în zona, organizaţiilor neguvernamentale recunoscute cu activitate în domeniu şi/sau în zona; … f) alte materiale considerate utile de către solicitant, precum: fotografii, articole în presa, materiale video etc. … (3) Autoritatea teritorială va face o notificare legată de solicitare către autoritatea publică centrala responsabilă şi va comunică persoanelor interesate lista persoanelor fizice sau juridice şi ariile naturale protejate pentru care acestea au depus solicitări. … +
Articolul 3(1) În vederea desfăşurării în bune condiţii a procesului de evaluare a ofertelor primite şi urmăririi aplicării convenţiilor de custodie, APM va constitui o comisie de evaluare şi atestare, alcătuită din 2 reprezentanţi ai APM, o persoană delegată de către Comisia pentru ocrotirea monumentelor naturii a Academiei Române, denumita în continuare Comisia, un reprezentant al consiliului judeţean şi un reprezentant al Direcţiei silvice. Ca observatori pot fi invitaţi reprezentanţi ai autorităţilor publice locale pe cuprinsul cărora se situeaza aria protejata pentru care se solicita custodia. … (2) Evaluarea solicitărilor de custodie a ariilor protejate se face trimestrial şi va începe în a doua săptămâna a fiecărui trimestru, dacă exista oferte. În cadrul evaluării vor fi luate în considerare documentaţiile complete depuse cu minimum 30 de zile calendaristice înainte de data întrunirii comisiei. Comisia stabileşte criteriile de evaluare şi punctajul minim necesar pentru atribuirea în custodie, evalueaza ofertele în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data începerii procesului de evaluare, perioada în care poate cere solicitantului clarificarea unor aspecte din documentaţie, şi decide asupra ofertelor câştigătoare. … (3) Comisia va comunică solicitanţilor rezultatul evaluării, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la încheierea procesului de evaluare. … (4) Eventualele contestaţii se depun în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea contestaţiei. … (5) În termen de 10 zile lucrătoare de la primirea contestaţiei, Comisia va soluţiona contestaţia şi va comunică răspunsul sau contestatarului. … +
Articolul 4Întocmirea şi negocierea convenţiei de custodie sunt de competenţa APM, care în urma încheierii acesteia va transmite un exemplar, în original, şi la autoritatea publică centrala responsabilă. +
Articolul 5Modelul convenţiei de custodie ce va fi utilizat şi adaptat de APM în funcţie de solicitant şi de specificul ariei naturale protejate este prevăzut în anexa nr. 2.1 la prezenta procedura. +
Articolul 6Textul atestatului şi conţinutul legitimatiei de custodie ce vor fi acordate, de către autoritatea care le eliberează, custozilor ariilor naturale protejate sunt prevăzute în anexa nr. 2.2 la prezenta procedura. +
Articolul 7În cazul persoanelor juridice care decid asupra adaugarii, retragerii sau înlocuirii unuia ori mai multor custozi, acestea trebuie să adreseze o solicitare scrisă APM şi să prezinte CV-urile noilor persoane, respectiv sa predea legitimatiile persoanelor retrase. În urma analizarii noilor CV-uri, APM poate decide acordarea de noi legitimatii de custode persoanelor ce corespund cerinţelor. +
Anexa 2.1–––la procedura––––CONVENŢIE DE CUSTODIE +
Articolul 1Părţile contractanteAgenţia pentru Protecţia Mediului ……………/(denumirea municipiului reşedinţa de judeţ), delegată de către Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului în calitate de autoritate responsabilă cu buna administrare a reţelei naţionale de arii naturale protejate, denumita în continuare APM, cu sediul în ………, reprezentată prin ………, în calitate de director,şi…………………………………………./(denumirea persoanei fizice sau juridice căreia i se încredinţează custodia ariei naturale protejate şi detaliile de identificare), consimt la încheierea prezentei convenţii. +
Articolul 2Baza legalăPrezenta convenţie este guvernata de prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 462/2001. +
Articolul 3Obiectul convenţieiObiectul prezentei convenţii îl constituie încredinţarea în custodie a………………………………./(denumirea ariei naturale protejate). +
Articolul 4Obligaţiile şi drepturile părţilorObligaţiile părţilor4.1. ………………………………/(denumirea persoanei juridice sau fizice căreia i s-a încredinţat custodia ariei naturale protejate), are obligaţia:a) sa realizeze planul de management al ariei naturale protejate, în acord cu reglementările în vigoare, în mod transparent, prin consultarea şi implicarea factorilor interesaţi, în timp de maximum un an de la încheierea prezentei convenţii; … b) sa întocmească regulamentul ariei naturale protejate, ce conţine regulile ce vor trebui respectate pe teritoriul ariei naturale protejate, prin implicarea şi consultarea tuturor factorilor interesaţi, în termen de maximum 6 luni, în acord cu prevederile legislaţiei în vigoare; … c) sa administreze aria naturala protejata în baza prezentei convenţii şi în acord cu prevederile legale în vigoare, planul de management şi regulamentul ariei naturale protejate şi sa controleze modul de aplicare a acestora în baza legitimatiei primite din partea APM; … d) să asigure instruirea necesară a persoanelor implicate în activitatea de custodie; … e) sa promoveze acţiuni de constientizare şi informare a populaţiei locale privind necesitatea protecţiei naturii şi rolului ariilor naturale protejate; … f) sa inventarieze bunurile patrimoniului natural încredinţat şi să monitorizeze evoluţia acestuia, contribuind în mod semnificativ la o mai buna cunoaştere a capitalului natural încredinţat; … g) sa furnizeze prompt informaţii la solicitarea autorităţii publice centrale responsabile sau a structurilor sale subordonate din teritoriu şi sa înştiinţeze direct şi operativ despre producerea oricărui eveniment ce a adus sau poate aduce prejudicii capitalului natural încredinţat în custodie; … h) sa alimenteze bazele de date ţinute de către autoritatea responsabilă în vederea îmbunătăţirii sistemului suport de asistare a deciziilor în domeniul ariilor naturale protejate şi de raportare la instituţiile naţionale şi internaţionale; … i) sa ia toate măsurile necesare în vederea asigurării unei protecţii eficiente a ariei naturale protejate şi a valorilor patrimoniului natural şi cultural; … j) sa păstreze destinaţia oricărei construcţii, dotări sau amenajări ce se realizează din fonduri primite în urma derulării activităţii de custode în scopul bunei gestionari a ariei naturale protejate, ce va rămâne în inventarul/patrimoniul ariei naturale protejate; … k) sa ia toate măsurile ca amenajările sau construcţiile existente în perimetrul ariei naturale protejate, pe terenuri ce aparţin domeniului public, să fie destinate cu prioritate activităţilor necesare bunei administrări a ariei naturale protejate; … l) să prezinte un raport anual corect şi complet privind starea ariei naturale protejate, modul de gestionare a eventualelor probleme apărute şi acţiunile întreprinse în baza planului de management, precum şi situaţia realizării obligaţiilor asumate prin prezenta convenţie; … ………………………………/(alte obligaţii specifice ariei naturale protejate şi/sau solicitantului şi/sau consimţite de către ambele părţi)4.2. Agenţia pentru Protecţia Mediului ………………….. are obligaţia:a) sa asiste custodele în exercitarea custodiei pe toată durata convenţiei; … b) sa controleze cel puţin o dată pe an şi ori de câte ori este nevoie, inclusiv prin deplasări în teren, modul de respectare a obligaţiilor asumate de custode conform convenţiei, modul de implementare a obiectivelor planului de management, respectarea regulamentului ariei naturale protejate şi prevederilor actelor normative în vigoare şi să prezinte un raport autorităţii responsabile şi Comisiei pentru ocrotirea monumentelor naturii a Academiei Române; … c) sa susţină proiectele iniţiate de custode; … d) sa analizeze rapoartele întocmite de custode, modul în care se respecta condiţiile şi clauzele convenţiei şi sa propună măsuri în consecinţa; … e) sa elibereze în cadru festiv un atestat privind calitatea de custode; … f) sa elibereze legitimatii de custode prin care custodele este împuternicit să constate faptele ce constituie contravenţii în aria protejata încredinţată şi să aplice sancţiunile ce deriva din nerespectarea Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 236/2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 462/2001; … ……………………………………./(alte obligaţii specifice ariei naturale protejate şi/sau solicitantului şi/sau consimţite de către ambele părţi)Drepturile părţilor4.3. ………………………………/(denumirea persoanei juridice sau fizice căreia i s-a încredinţat custodia ariei naturale protejate), are dreptul:a) sa realizeze şi sa utilizeze sigla ariei naturale protejate, alături de sigla sa proprie, în vederea promovării imaginii proprii; … b) sa acorde sau sa vândă dreptul de utilizare a imaginii şi siglei ariei naturale protejate unei alte persoane juridice care promovează turism ecologic şi produsele ecologice realizate în zona ariei naturale protejate; … c) sa stabilească şi sa utilizeze uniforma şi însemnele specifice pentru custozi în vederea promovării imaginii; … d) sa reprezinte aria naturala protejata, în cadrul intalnirilor internaţionale şi naţionale; … e) să facă parte ca membru cu drepturi depline din reţele sau organizaţii internaţionale şi naţionale de profil (de exemplu, Europarc, IUCN etc.); … f) să prezinte, în mass-media, intalniri, conferinţe etc., aria naturala protejata, activitatea proprie şi orice eveniment ce se desfăşoară sau problema aparuta în aria naturala protejata; … g) să solicite sprijinul APM sau al autorităţii publice centrale responsabile cu ariile naturale protejate, inclusiv în vederea atragerii de fonduri pentru aria naturala protejata; … h) sa realizeze şi sa implementeze proiecte ce vizează aria naturala protejata; … i) sa contracteze sau sa participe în contracte ce vizează aria naturala protejata (de exemplu, prestări de servicii, consultanţa, investiţii etc.); … j) sa încaseze tarife legate de aria naturala protejata, în vederea acoperirii unor cheltuieli legate de administrarea ariei protejate, în condiţiile legii; … …………………………………/(alte drepturi specifice ariei naturale protejate şi/sau solicitantului şi/sau consimţite de către ambele părţi) +
Articolul 5Durata convenţieiConvenţia se derulează pe o perioadă de 5 ani. +
Articolul 6Reînnoirea convenţiei6.1. Prezenta convenţie poate fi reînnoită pe o perioadă determinata, dacă părţile cad de acord asupra reînnoirii.6.2. Pe parcursul duratei de valabilitate, prevederile convenţiei de custodie pot fi modificate sau completate, cu acordul părţilor, prin act adiţional, la iniţiativa uneia dintre părţile semnatare, numai în scopul asigurării unei protecţii sporite a ariei naturale protejate.6.3. O dată cu reînnoirea prezentei convenţii se vor elibera noi atestate şi noi legitimatii de custode. +
Articolul 7Încetarea convenţieiPrezenta convenţie poate inceta în următoarele situaţii:a) la expirarea perioadei de valabilitate; … b) la desfiinţarea custodelui ca persoana juridică sau la decesul persoanei fizice; … c) în cazul nerespectării obligaţiilor ce revin părţilor semnatare conform prevederilor contractului sau al nerespectării prevederilor legislaţiei specifice în vigoare, dacă în termen de 60 de zile de la notificare nu a fost remediata situaţia; … d) în cazuri de forta majoră care pun în imposibilitate custodele să îşi mai exercite atribuţiile în condiţiile prevăzute iniţial în prezenta convenţie; … e) prin acordul părţilor; … f) în cazul în care prin modificarea legislaţiei specifice se va impune o alta modalitate de administrare; … g) dacă se constată că au fost furnizate informaţii false în cadrul documentaţiei depuse în vederea încredinţării custodiei. … Încheiat astăzi (data), în 4 exemplare originale, câte doua pentru fiecare parte.Din partea Agenţiei pentru Protecţia Mediului ………..Director,………………………………………(denumirea persoanei juridice solicitante,în cazul persoanelor juridice)……………………………………………….(funcţia şi numele reprezentantului legal/numelepersoanei fizice) +
Anexa 2.2–––la procedura––––ATESTATAgenţia pentru Protecţia Mediului ……………../(denumirea municipiului reşedinţa de judeţ) atesta ca …………../(denumirea persoanei fizice sau juridice) este custode al ……………./(denumirea ariei naturale protejate încredinţate) începând cu data de ……………/(data semnării convenţiei) în baza evaluării comisiei care a încredinţat custodia.Prezentul atestat este valabil până la data de ……………/(data încetării convenţiei de custodie)Data şi semnatura directorului APM ………Agenţia pentru Protecţia Mediului ………..LEGITIMATIE DE CUSTODENr. …. din …….Domnul/Doamna …………… este împuternicit/imputernicita în baza prevederilor art. 49 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 462/2001, să constate faptele ce constituie contravenţii şi să aplice sancţiunile ce deriva din nerespectarea actelor normative mai sus menţionate, pe teritoriul/teritoriile ……………………………/(se lasă un spaţiu suficient de mare pentru completarea denumirii ariei/ariilor naturale protejate încredinţate)…………………………………………………………………………………………………………………………,ce i-a/au fost încredinţat/încredinţate în custodie în baza convenţiei de custodie înregistrate sub nr. ……….. din data de ……. .…………..Director,……………………..(semnatura şi ştampila)(Loc pentru fotografie pe care se aplică ştampila şi loc de cinci vize anuale)Prezenta este valabilă cu buletin (carte) de identitate seria ….. nr. ……., eliberat de …… la data de ……., CNP …….. .–––––
