Notă …
Aprobată prin ORDINUL nr. 38 din 13 martie 2019, publicat în Monitorul Oficial nr. 231 din 26 martie 2019.(la 28-02-2022,
Titlul actului normativ a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Capitolul IScop și domeniu de aplicare +
Articolul 1Prezenta procedură reglementează fundamentarea și criteriile de analiză în vederea aprobării planurilor de investiții ale operatorilor de transport și de sistem, de distribuție și de înmagazinare a gazelor naturale și ale operatorilor terminalelor GNL/hidrogen, precum și criteriile de recunoaștere a investițiilor realizate de către acești operatori, în conformitate cu prevederile legislației și ale cadrului de reglementare în vigoare.(la 28-02-2022,
sintagma: terminalelor GNL a fost înlocuită de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 2Prevederile procedurii se aplică de către operatorii de transport și de sistem, de distribuție și de înmagazinare a gazelor naturale, precum și de operatorii terminalelor GNL/hidrogen pentru transmiterea și fundamentarea planurilor de investiții, precum și în analiza efectuată de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei pentru aprobarea planurilor de investiții în vederea recunoașterii investițiilor realizate în tarifele reglementate.(la 28-02-2022,
sintagma: terminalelor GNL a fost înlocuită de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 3Nu se supun prevederilor prezentei proceduri planurile de investiții și investițiile realizate de către operatorii economici titulari ai licenței acordate de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, aferente desfășurării:a)activităților de operare a sistemelor de distribuție închise; … b)altor activități care nu au legătură cu transportul, distribuția, înmagazinarea gazelor naturale și operarea terminalelor GNL/hidrogen.(la 28-02-2022,
sintagma: terminalelor GNL a fost înlocuită de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… +
Capitolul IIDefiniții și abrevieri +
Articolul 4(1)Termenii utilizați în prezenta procedură au semnificațiile prevăzute în următoarele acte normative:a)Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare; … b)Regulamentul UE nr. 347/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de abrogare a Deciziei nr. 1.364/2006/CE și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 713/2009, (CE) nr. 714/2009 și (CE) nr. 715/2009; … c)Metodologia de stabilire a tarifelor reglementate pentru activitatea de transport al gazelor naturale, aprobată prin ordin al președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei;(la 28-02-2022,
Litera c) din Alineatul (1) , Articolul 4 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… d)Metodologia pentru evaluarea investițiilor în proiecte de interes comun în infrastructura de gaze, inclusiv a riscurilor aferente acestora, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 157/2015; … e)Metodologia de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuție în sectorul gazelor naturale, aprobată prin ordin al președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei;(la 28-02-2022,
Litera e) din Alineatul (1) , Articolul 4 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… f)abrogată; … (la 28-02-2022,
Litera f) din Alineatul (1) , Articolul 4 , Capitolul II a fost abrogată de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
g)Normele tehnice pentru proiectarea și execuția conductelor de transport gaze naturale, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 118/2013, cu modificările și completările ulterioare; … h)Normele tehnice pentru proiectarea, executarea și exploatarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 89/2018; … i)Standardul de performanță pentru serviciul de transport și de sistem al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 161/2015; … j)Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție și de sistem al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 162/2015, cu modificările și completările ulterioare. … k)Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei privind aprobarea Modelului de calcul al eficienței investițiilor în domeniul gazelor naturale.(la 28-02-2022,
Alineatul (1) din Articolul 4 , Capitolul II a fost completat de Punctul 5, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… (2)În înțelesul prezentei proceduri, următorii termeni au următoarele semnificații:a)aprobare – acceptare a planului de investiții transmis de operator sau a unei/unor investiții din cadrul acestuia sau a unei/unor investiții realizate, în vederea recunoașterii costurilor aferente în tarifele reglementate; … b)dotări – echipamente de lucru, utilaje independente, echipamente pentru asigurarea securității muncii, calculatoare, software, echipamente hardware, autovehicule etc., care sunt necesare pentru desfășurarea activității de operare a sistemului de transport, de distribuție sau de înmagazinare a gazelor naturale, dar nu reprezintă imobilizări corporale și necorporale aparținând sistemului de transport, de distribuție sau de înmagazinare; … c)extindere/dezvoltare – lucrare realizată în vederea racordării de noi utilizatori într-o zonă pentru care operatorul de transport și de sistem sau operatorul de distribuție deține concesiunea serviciului sau într-o zonă în care operatorul de distribuție a obținut o nouă concesiune sau în vederea creșterii capacității de înmagazinare a sistemului de înmagazinare și care constă în execuția de obiective noi aparținând sistemelor de transport, distribuție sau înmagazinare, precum și în creșterea capacității obiectivelor existente, în conformitate cu prevederile legale și ale normelor tehnice în vigoare; … d)imobilizări corporale și necorporale – construcții, clădiri, conducte, magistrale directe, stații de comprimare, instalații de condiționare a gazelor pentru separare, încălzire, uscare, instalații tehnologice de suprafață, sonde noi injecție/extracție pentru înmagazinare, echipamente de lucru, echipamente tehnologice, mașini, utilaje, aparate și instalații de măsurare, control și reglare, mijloace de transport, echipamente pentru asigurarea securității muncii, calculatoare, software, echipamente hardware etc. definite în reglementările contabile aplicabile; … e)investiție – lucrare de extindere, dezvoltare, modernizare, retehnologizare, creștere de capacitate, preluare de obiective, achiziție de dotări din care au rezultat imobilizări corporale și necorporale utilizate pentru desfășurarea activității de operare a sistemului de transport, distribuție, înmagazinare a gazelor naturale sau a terminalului GNL/hidrogen, care sunt finalizate și înregistrate în contabilitatea operatorului, pentru care se înregistrează amortizare;(la 28-02-2022,
Litera e) din Alineatul (2) , Articolul 4 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 6, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… f)înlocuire în urma incidentelor – lucrare de înlocuire totală sau parțială a unui obiectiv deteriorat al sistemului de transport, de distribuție sau de înmagazinare, pentru care nu mai pot fi executate lucrări de mentenanță corespunzătoare, prin care se readuc performanțele acestuia cel puțin la nivelul inițial prevăzut în documentația tehnică de execuție; … g)licență – licența acordată de ANRE în condițiile legii, pentru desfășurarea activității de operare a sistemului de transport, distribuție sau înmagazinare a gazelor naturale, precum și operare a terminalelor GNL/hidrogen;(la 28-02-2022,
sintagma: terminalelor GNL a fost înlocuită de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… h)lucrare de mentenanță – lucrare care se execută asupra unui obiectiv al sistemului de transport, distribuție sau înmagazinare a gazelor naturale pentru menținerea sau restabilirea stării tehnice necesare îndeplinirii pe durata de viață normată a condițiilor și parametrilor tehnici de funcționare pentru care a fost proiectat; lucrările de mentenanță nu reprezintă lucrări de investiții deoarece, spre deosebire de acestea, nu asigură depășirea performanțelor obiectivului pentru care acesta a fost proiectat și nu conduc la majorarea valorii contabile a obiectivului și a duratei de viață contabile; … i)mentenanță preventivă – lucrări de mentenanță planificate, cu caracter profilactic, executate pentru prevenirea defectelor tehnice, respectiv pentru reducerea probabilității de defectare sau degradare a sistemului, în conformitate cu reglementările în vigoare; … j)mentenanță corectivă – lucrări de mentenanță neplanificate, care se execută după defectare sau după o întrerupere voită pentru evitarea producerii unui defect a cărui apariție este iminentă, în scopul readucerii sistemului la nivelul inițial prevăzut în documentația tehnică de execuție, în conformitate cu reglementările în vigoare; … k)modernizare – lucrare de înlocuire totală sau parțială a unui obiectiv amortizat total sau parțial al sistemului de transport, distribuție sau înmagazinare a gazelor naturale, uzat fizic sau moral, sau de completare a unui obiectiv cu instalații și echipamente performante, care au ca efect creșterea performanțelor obiectivului peste nivelul inițial prevăzut în documentația tehnică de execuție, și anume: siguranța în exploatare, performanțele tehnice, securitatea, flexibilitatea în situații de congestie, consumurile tehnologice, costurile operaționale, impactul negativ asupra mediului etc. Lucrarea care asigură depășirea performanțelor inițiale ale obiectivului conduce la majorarea valorii contabile, prelungește durata de viață a acestuia și asigură obținerea, după caz, de beneficii economice viitoare prin majorări de venituri sau economii de costuri, reprezintă lucrare de investiții; … l)respingere a unei investiții – neincluderea parțială sau totală în planul de investiții aprobat a valorii unei investiții planificate sau nerecunoașterea valorii unei investiții realizate de operator, ca urmare a nerespectării prevederilor prezentei proceduri; … m)recunoaștere în tarife a unei investiții – includerea valorii unei investiții aprobate în baza reglementată a activelor utilizată la calculul tarifelor reglementate, în conformitate cu prevederile metodologiei aplicabile. … n)OGNL – operator al terminalului GNL;(la 28-02-2022,
Alineatul (2) din Articolul 4 , Capitolul II a fost completat de Punctul 7, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… o)OH – operator al terminalului de hidrogen.(la 28-02-2022,
Alineatul (2) din Articolul 4 , Capitolul II a fost completat de Punctul 7, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… (3)În cuprinsul prezentei proceduri se utilizează următoarele abrevieri și prescurtări:a)ANRE – Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei; … b)CT – consumul tehnologic din sistemele de transport, distribuție sau înmagazinare a gazelor naturale; … c)Lege – Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare; … d)metodologie aplicabilă – Metodologia de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de transport, distribuție sau înmagazinare, după caz; … e)OTS – operator de transport și de sistem al gazelor naturale; … f)OD – operator de distribuție a gazelor naturale; … g)OI – operator al sistemului de înmagazinare a gazelor naturale; … h)OPEX – costuri de operare și mentenanță aferente activității de transport, distribuție sau înmagazinare a gazelor naturale, definite conform prevederilor din metodologia aplicabilă; … i)BAR – baza activelor reglementate; … j)SI – sistem de înmagazinare a gazelor naturale; … k)SD – sistem de distribuție a gazelor naturale; … l)ST – sistemul național de transport al gazelor naturale sau oricare alt sistem de transport al gazelor naturale; … m)GNL – gaz natural lichefiat. … (4)În cuprinsul prezentei proceduri, noțiunea de plan de investiții este sinonimă cu noțiunea de program de investiții.(la 28-02-2022,
Articolul 4 din Capitolul II a fost completat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Capitolul III Fundamentarea și aprobarea planurilor de dezvoltare și de investiții +
Secţiunea 1 Obligații privind elaborarea și aprobarea planurilor de investiții și de dezvoltare +
Articolul 5OTS, OD, OI, OGNL și OH au obligația să întrețină, să reabiliteze, să modernizeze și să dezvolte sistemele și instalațiile aferente terminalului de GNL/hidrogen pe care le operează în condiții de siguranță, de eficiență și de protecție a mediului, conform prevederilor Legii.(la 28-02-2022,
Articolul 5 din Sectiunea 1 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 9, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 6În vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute la art. 5, OTS elaborează:a)la fiecare 2 ani, cu posibilitatea de revizuire anuală, planul de investiții și de dezvoltare a sistemului de transport pe 10 ani; … b)anterior începerii unei perioade de reglementare, planul de investiții pe 5 ani, detaliat pe lucrări și pe județe pentru fiecare an al perioadei de reglementare;(la 01-01-2020,
Litera b) din Articolul 6 , Sectiunea 1 , Capitolul III a fost modificată de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 205 din 14 noiembrie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 932 din 20 noiembrie 2019
)
… c)înaintea fiecărui an al perioadei de reglementare, planul de investiții anual. … +
Articolul 7În vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute la art. 5, OD elaborează:a)anterior începerii unei perioade de reglementare planul de investiții pe 5 ani, detaliat valoric pentru fiecare an al perioadei de reglementare; planul de investiții pe 5 ani elaborat de OD care distribuie gaze naturale pentru mai mult de 100.000 de clienți se detaliază valoric pe categorii de lucrări și pe județe pentru fiecare an al perioadei de reglementare;(la 01-01-2020,
Litera a) din Articolul 7 , Sectiunea 1 , Capitolul III a fost modificată de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 205 din 14 noiembrie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 932 din 20 noiembrie 2019
)
… b)pentru fiecare an al perioadei de reglementare, planul de investiții anual.(la 28-02-2022,
Litera b) din Articolul 7 , Sectiunea 1 , Capitolul III a fost modificată de Punctul 10, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… +
Articolul 8În vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute la art. 5, înaintea fiecărui an, OI elaborează planul de investiții anual. +
Articolul 8^1În vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute la art. 5, OGNL și OH elaborează:a)planuri de investiții care se fundamentează pe baza studiilor de perspectivă realizate prin consultare, după caz, cu operatorul de transport și de sistem și operatorul de distribuție a gazelor naturale; … b)planuri de investiții revizuite, în cazul apariției unor programe naționale sau europene de promovare a unor noi tehnologii de eficiență energetică și de promovare a sistemelor de energie din surse regenerabile … (la 28-02-2022,
Sectiunea 1 din Capitolul III a fost completată de Punctul 11, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 9ANRE aprobă în condițiile Legii planurile de dezvoltare și investiții elaborate de operatori, după cum urmează:a)planul de investiții și de dezvoltare pe 10 ani elaborat de OTS se aprobă prin decizie a președintelui ANRE; … b)planurile de investiții pe 5 ani, care corespund unei perioade de reglementare, elaborate de OTS și OD, planurile de investiții anuale elaborate de OTS, OD și OI, precum și planurile de investiții elaborate de operatorii terminalelor GNL/hidrogen se aprobă în conformitate cu definiția de la art. 4 alin. (2) lit. a).(la 28-02-2022,
sintagma: terminalelor GNL a fost înlocuită de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… +
Secţiunea a 2-aFundamentarea planului de investiții și de dezvoltare a sistemului de transport pe 10 ani +
Articolul 10Planurile de investiții prevăzute la art. 6 lit. a) și b) se fundamentează pe baza analizei stării tehnice a ST, a stadiului actual și a scenariilor de evoluție a consumului de gaze naturale și a surselor, inclusiv importurile și exporturile de gaze naturale, și se corelează cu planurile de amenajare și de sistematizare a teritoriului străbătut de obiectivele ST, în condițiile respectării normelor de protecție a mediului. +
Articolul 11Fundamentarea planurilor de investiții prevăzute la art. 6 lit. a) și b) se realizează de către OTS pe baza următoarelor analize de perspectivă a ST, pe termen scurt – pentru următorii 5 ani, respectiv pe termen lung – pentru următorii 10 ani:a)stadiul actual și evoluția viitoare a producției, a consumului de gaze naturale și a surselor, inclusiv importurile și exporturile de gaze naturale, luând în considerare planurile de investiții privind rețelele regionale și la nivel comunitar, precum și planurile de investiții privind sistemele de înmagazinare a gazelor naturale; … b)evaluarea stării tehnice actuale a sistemului, cu detalierea pe zone geografice, trepte de presiune, tipul de material, lungimea și diametrul conductelor, inclusiv a caracteristicilor tehnice ale echipamentelor, aparatelor și instalațiilor de măsură și reglare, în scopul identificării zonelor critice ale sistemului și a lucrărilor necesare pentru creșterea siguranței în exploatare, optimizarea și eficientizarea acestuia; … c)analiza nivelului de siguranță a sistemului, în funcție de vechimea și starea tehnică a obiectivelor acestuia, identificarea zonelor critice și a măsurilor necesare pentru diminuarea riscurilor și îndeplinirea cerințelor din normele de siguranță naționale și europene, normele tehnice pentru proiectarea, executarea și exploatarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale și normele tehnice proprii de mentenanță; … d)analiza consumurilor tehnologice ale sistemului, identificarea zonelor și a obiectivelor critice și stabilirea măsurilor necesare pentru reducerea CT; … e)analiza nivelului de performanță a serviciului, identificarea cauzelor și a obiectivelor care conduc la înrăutățirea acesteia, stabilirea măsurilor necesare pentru îmbunătățirea performanței serviciului; … f)analiza privind modelarea rețelei integrate în sistemul european; … g)analiza privind adecvarea cererii și a ofertei pe termen mediu și lung; … h)analiza privind evaluarea flexibilității sistemului; … i)analiza care reflectă interesul participanților la piața de gaze naturale față de realizarea de noi obiective ale ST; … j)identificarea zonelor și a categoriilor de instalații ale sistemului pentru care este necesară realizarea de investiții constând în modernizări sau retehnologizări; … k)identificarea zonelor în care sunt necesare lucrări de dezvoltare și extindere; … l)prezentarea modului de prioritizare a investițiilor; … m)obligațiile investiționale (fizic și valoric) prevăzute prin acordurile de concesiune, detaliate pe lucrări, zone de concesiune și unități administrativ-teritoriale; … n)evaluarea cheltuielilor de investiții și identificarea surselor de finanțare din fonduri proprii și/sau contribuții; … o)fundamentarea și estimarea valorică, după caz, a beneficiilor urmărite prin realizarea investițiilor cuprinse în plan (îmbunătățirea indicatorilor privind siguranța în funcționare a sistemului, a indicatorilor de performanță, reducerea cheltuielilor de operare și mentenanță, reducerea CT, racordarea de noi utilizatori, îndeplinirea unor obligații legale etc.); … p)actualizarea statutului proiectelor de interconexiune în corelare cu lista europeană a proiectelor de interes comun și acordurilor încheiate; … q)evaluarea impactului cheltuielilor cu realizarea investițiilor cuprinse în plan asupra tarifelor reglementate; … r)modul de corelare a planului de investiții și de dezvoltare pe 10 ani cu planurile similare ale sistemelor de transport al gazelor naturale din țările vecine, rezultat în urma colaborării cu OTS vecini; … s)situația comparativă din care să rezulte modificările față de ediția anterioară a planului aprobat de ANRE, cu justificarea documentată a fiecărui obiectiv modificat (fizic și valoric); … t)raportul de monitorizare a realizării investițiilor cuprinse în planul de investiții și de dezvoltare pe 10 ani aprobat de ANRE; … u)lucrările de mentenanță necesare pentru asigurarea siguranței în funcționare a sistemului sau respectarea obligațiilor legale (legi, condiții de licență, norme tehnice), modul de realizare (cu forțe proprii sau cu terți), estimarea costurilor lucrărilor de mentenanță și programul lucrărilor de mentenanță propus; … v)analiza privind securitatea cibernetică a sistemelor informatice. … +
Secţiunea a 3-aCriterii de aprobare a planului de investiții și de dezvoltare a sistemului de transport pe 10 ani +
Articolul 12ANRE aprobă planul de investiții și de dezvoltare a ST pe 10 ani dacă acesta îndeplinește următoarele condiții:a)planul este fundamentat pe baza analizelor prevăzute la art. 11; … b)investițiile cuprinse în plan respectă criteriile tehnice de siguranță în exploatare și cerințele tehnice minime de proiectare, execuție și exploatare din normele tehnice aprobate de ANRE; … c)fiecare lucrare de investiții inclusă în plan este economic justificată pe baza indicatorilor de eficiență tehnico-economică determinați în cadrul studiului de fezabilitate, respectiv al documentației tehnice de proiectare, întocmite în conformitate cu prevederile legale; … d)fiecare lucrare de investiții inclusă în plan respectă condițiile de includere în BAR, prevăzute în metodologia de stabilire a tarifelor reglementate aplicabilă; … e)recuperarea valorii lucrărilor de investiții este posibilă conform prevederilor metodologiei aplicabile; … f)planul este corelat cu necesitățile de dezvoltare a ST în vederea asigurării alimentării cu gaze naturale a unor noi utilizatori de sistem, respectiv a celor pentru care este necesară asigurarea unei noi soluții de alimentare, cu respectarea prevederilor legale; … g)investițiile incluse în planul de investiții și de dezvoltare a ST respectă normele europene și naționale privind eficiența energetică a rețelelor de gaze naturale; … h)planul de investiții și de dezvoltare a ST pe 10 ani este corelat cu programul minimal de lucrări de investiții stabilit prin acordul petrolier de concesiune a ST; … i)planul de investiții și de dezvoltare a ST pe 10 ani este corelat cu Strategia energetică a României pe termen mediu și lung și cu Planul național de reformă; … j)pentru investițiile care sunt planificate a fi realizate în primii 3 ani ai planului se transmit studiile de fezabilitate și documentele de aprobare a acestora. … +
Secţiunea a 4-aFundamentarea planurilor de investiții pentru o perioadă de reglementare +
Articolul 13(1)Planul de investiții al OTS pentru o perioadă de reglementare prevăzut la art. 6 lit. b) se fundamentează pe baza investițiilor programate a fi realizate în primii 5 ani ai planului de investiții și de dezvoltare pe 10 ani elaborat de OTS și aprobat de ANRE.(2)Planurile de investiții pentru o perioadă de reglementare prevăzute la art. 7 lit. a) și art. 8 se fundamentează pe baza studiilor de perspectivă aferente SD și SI realizate pentru o durată de minimum 5 ani.(la 28-02-2022,
Alineatul (2) din Articolul 13 , Sectiunea a 4-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 12, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(2^1)Planurile de investiții prevăzute la art. 8^1 se fundamentează pe baza studiilor de perspectivă aferente terminalelor de GNL/hidrogen realizate pe o durată de minimum 5 ani.(la 28-02-2022,
Articolul 13 din Sectiunea a 4-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 13, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(3)Studiile de perspectivă elaborate de OD și OI au scopul identificării lucrărilor de investiții și de mentenanță necesare în următorii 5 ani în sistemul de distribuție sau înmagazinare a gazelor naturale, pe baza stării tehnice și a perspectivei de dezvoltare a sistemului, precum și a identificării surselor de finanțare din fonduri proprii și/sau contribuții.(4)Studiile de perspectivă aferente sistemelor de distribuție a gazelor naturale se elaborează/se actualizează de OD în anul anterior începerii fiecărei perioade de reglementare și cuprind următorii 5 ani, aferenți acesteia.(la 28-02-2022,
Alineatul (4) din Articolul 13 , Sectiunea a 4-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(5)Studiile de perspectivă aferente sistemelor de înmagazinare a gazelor naturale se elaborează/se actualizează de OI la fiecare 2 ani, cu posibilitatea de revizuire anuală, și cuprind o perspectivă de 5 ani.(la 28-02-2022,
Alineatul (5) din Articolul 13 , Sectiunea a 4-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 15, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 14Studiul de perspectivă elaborat de OD și OI cuprinde cel puțin următoarele:a)analiza privind evoluția consumului și a surselor de gaze naturale aferente sistemului, inclusiv soluția tehnică de alimentare cu gaze naturale a SD, respectiv evoluția capacității de înmagazinare a gazelor naturale a SI; … b)pentru SD: analizele prevăzute la art. 11 lit. b)-e), j)-o), q), u);(la 28-02-2022,
Litera b) din Articolul 14 , Sectiunea a 4-a , Capitolul III a fost modificată de Punctul 16, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… c)pentru SI: analizele prevăzute la art. 11 lit. b)-e), j), k) și lit. m)-o), p), q), u); … d)rezultatele consultării, după caz, cu operatorul de transport și de sistem, operatorii de distribuție, operatorii de înmagazinare, producătorii de gaze naturale și cu autoritățile locale din zona de licență; … e)avizul ministerului de resort cu referire la siguranța alimentării cu gaze naturale, în cazul SI; … f)planul de investiții pe 5 ani cu defalcare anuală, care cuprinde lucrările de investiții necesare, clasificate în funcție de tipul acestora, după caz: modernizări, dezvoltări, extinderi, dotări. … +
Articolul 15(1)Investițiile rezultate din studiul de perspectivă, realizat cu respectarea conținutului-cadru prevăzut la art. 14 elaborat de OD, respectiv de OI constituie planul de investiții al OD, respectiv al OI pentru următoarea perioadă de reglementare.(2)Planul de investiții pentru o perioadă de reglementare se corelează cu măsurile pentru asigurarea siguranței în exploatare a sistemului, măsurile necesare pentru reducerea CT, măsurile privind respectarea indicatorilor de performanță a serviciului, după caz, precum și cu programul lucrărilor de mentenanță, în condițiile prevăzute de metodologia aplicabilă. +
Articolul 16(1)Cu minimum 6 luni înaintea începerii unei perioade de reglementare, OTS, OD, OI, OGNL și OH elaborează și transmit ANRE spre aprobare, în format scris și electronic, planul de investiții pentru acea perioadă de reglementare și programul lucrărilor de mentenanță a sistemului, fundamentate în conformitate cu prevederile prezentei proceduri.(la 28-02-2022,
Alineatul (1) din Articolul 16 , Sectiunea a 4-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 17, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(2)În planul de investiții pentru o perioadă de reglementare se includ numai lucrări justificate prin necesitatea, oportunitatea, eficiența și costul care reflectă condițiile pieței, respectiv:a)necesitatea – nevoia obiectivă a operatorului de a realiza lucrarea în vederea asigurării funcționării sistemului sau a îndeplinirii obligațiilor sale legale; … b)oportunitatea – amânarea lucrării este de natură a produce prejudicii operatorului și/sau clientului; … c)eficiența – realizarea lucrării este de natură a aduce beneficii viitoare operatorului și clientului; … d)condițiile pieței – lucrarea este realizată de către operator la cel mai avantajos raport cost/beneficiu, în condițiile pieței de la data realizării acesteia. … +
Articolul 17(1)În planul de investiții aferent unei perioade de reglementare, precum și în planurile anuale de investiții se includ lucrări care conduc la obținerea a cel puțin unuia dintre următoarele beneficii:a)asigură siguranța în exploatare a sistemului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; … b)îmbunătățesc performanța serviciului, cu respectarea prevederilor legale și a prevederilor contractuale; … c)îmbunătățesc eficiența energetică a sistemului prin reducerea consumului tehnologic; … d)reduc costurile de operare și mentenanță; … e)asigură capacitatea de racordare la sistem a utilizatorilor conform solicitărilor acestora și creșterea cantității de gaze naturale transportate/distribuite/înmagazinate, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; … f)sunt necesare pentru desfășurarea activității; … g)sunt necesare pentru îndeplinirea altor obligații legale. … (2)Pentru fiecare lucrare inclusă în planul de investiții se stabilesc beneficiile urmărite și se determină/se cuantifică ex ante valorile estimate a fi obținute ale beneficiilor specifice urmărite, cu excepția celor de la alin. (1) lit. a), e), f) și g), în vederea monitorizării ex post a rezultatelor obținute. +
Secţiunea a 5-aCriterii de aprobare a planului de investiții pentru o perioadă de reglementare +
Articolul 18ANRE aprobă planul de investiții pentru o perioadă de reglementare dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:a)planul de investiții este fundamentat în conformitate cu prevederile art. 13; … b)investițiile incluse în plan respectă criteriile tehnice de siguranță în funcționare a sistemului și cerințele tehnice de proiectare, execuție și exploatare din normele tehnice aprobate de ANRE; … c)planul de investiții este corelat cu măsurile pentru asigurarea siguranței în exploatare a sistemului, măsurile de reducere a CT, măsurile privind îmbunătățirea indicatorilor de performanță a serviciului, după caz, precum și cu programul de mentenanță pentru perioada de reglementare; … d)planul de investiții este corelat cu programul minimal de lucrări de investiții stabilit prin contractul/acordul petrolier de concesiune și cu programul de dezvoltare a unităților administrativ-teritoriale; … e)investițiile incluse în plan respectă condițiile de includere în BAR prevăzute în metodologia de stabilire a tarifelor reglementate aplicabilă; … f)investițiile incluse în plan respectă legislația europeană și națională privind eficiența energetică a rețelelor de gaze naturale; … g)planul de investiții este corelat cu Strategia energetică a României pe termen mediu și lung și cu Planul național de reformă. … h)valoarea din surse proprii a planului de investiții al OTS pentru fiecare an din perioada de reglementare este cel puțin egală cu valoarea costului cu amortizarea reglementată totală anuală prognozată aferentă aceluiași an al perioadei de reglementare.(la 25-06-2020,
Articolul 18 din Sectiunea a 5-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 95 din 24 iunie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 549 din 25 iunie 2020
)
… +
Secţiunea a 6-aFundamentarea planurilor anuale de investiții din cadrul perioadei de reglementare +
Articolul 19(1)OTS, OD și OI elaborează planuri anuale de investiții cu respectarea planurilor de investiții aprobate de ANRE pentru perioada de reglementare.(2)Planurile anuale de investiții se transmit în format electronic, până la data de 1 februarie, cu respectarea tabelelor-cadru din anexele nr. 1 și 2.(la 19-03-2021,
Alineatul (2) din Articolul 19 , Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 20 din 16 martie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 280 din 19 martie 2021
)
(2^1)Prin derogare de la prevederile alin. (2), OTS transmite planul anual de investiții justificat în conformitate cu prevederile art. 30, până la data de 15 noiembrie a anului anterior.(la 25-06-2020,
Articolul 19 din Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 95 din 24 iunie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 549 din 25 iunie 2020
)
(3)Un plan anual de investiții cuprinde acele lucrări care urmează a fi puse în funcțiune și înregistrate ca imobilizări corporale și necorporale în evidențele contabile ale operatorului în cursul anului calendaristic respectiv, defalcate pe trimestre în cazul OTS.(la 28-02-2022,
Alineatul (3) din Articolul 19 , Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 18, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 20(1)Operatorul poate include în planul anual de investiții numai lucrări din categoriile de lucrări a căror necesitate a rezultat din planul de investiții și de dezvoltare pe 10 ani în cazul OTS, respectiv din studiul de perspectivă pentru OD și OI.(2)Prin derogare de la prevederile alin. (1), operatorul poate include în planul anual de investiții lucrări a căror necesitate a rezultat în urma unor avarii, incidente, fenomene naturale deosebite, la cererea autorităților administrației publice sau a utilizatorilor, precum și lucrări pentru îndeplinirea obligațiilor legale ale operatorului, pe bază de documente justificative.(3)Pentru fiecare lucrare din planul anual de investiții se prezintă beneficiile specifice urmărite, conform anexei nr. 3, în conformitate cu prevederile art. 17.(la 28-02-2022,
Alineatul (3) din Articolul 20 , Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 19, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 21(1)Planurile anuale de investiții se transmit ANRE în format electronic, cu adresă de înaintare asumată de către conducerea operatorului.(la 28-02-2022,
Alineatul (1) din Articolul 21 , Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 20, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(2)Abrogat.(la 19-03-2021,
Alineatul (2) din Articolul 21 , Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost abrogat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 20 din 16 martie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 280 din 19 martie 2021
)
(3)Planurile anuale de investiții prevăzute la alin. (1), rapoartele privind lucrările de investiții și de mentenanță realizate, precum și documentele de justificare a acestora prevăzute de prezenta procedură se transmit electronic, scanate și/sau în format editabil, prin una dintre următoarele căi:a)prin e-mail la adresa smgn@anre.ro; … b)stocate pe suport USB; … c)prin încărcare pe platforma dedicată acestui scop de pe site-ul ANRE. … (la 19-03-2021,
Alineatul (3) din Articolul 21 , Sectiunea a 6-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 20 din 16 martie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 280 din 19 martie 2021
)
+
Secţiunea a 7-aStructura planului anual de investiții +
Articolul 22(1)Planurile de investiții cuprind lucrări de investiții din următoarele categorii de lucrări:a)extinderea/dezvoltarea sistemului în zona de concesiune sau în zone nou-concesionate; … b)reamplasare de obiective; … c)modernizare; … d)înlocuiri în urma unor incidente și avarii; … e)preluare de obiective de la terți; … f)achiziția de dotări și alte bunuri proprii, inclusiv sedii; … g)schimbarea soluției de alimentare a sistemului; … h)noi racorduri, realizate din tariful de racordare. … i)extinderi și racorduri aferente cererilor estimate a fi primite în cursul anului.(la 28-02-2022,
Alineatul (1) din Articolul 22 , Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 21, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… (1^1)Lucrările de extindere a rețelelor de transport și de distribuție pe care operatorul trebuie să le realizeze potrivit obligațiilor sale legale, pentru care nu au fost încheiate contracte de cofinanțare în conformitate cu prevederile reglementărilor în vigoare, se includ în planul anual de investiții în ordinea descrescătoare a cotei de eficiență economică stabilită în conformitate cu modelul de calcul al eficienței investițiilor în sectorul gazelor naturale, aprobat de ANRE și publicat pe pagina de internet a acesteia.(la 28-02-2022,
Articolul 22 din Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 22, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(2)Pentru OTS și OI, precum și pentru OD care distribuie gaze naturale pentru mai mult de 100.000 de clienți, valoarea investițiilor care au ca rezultat imobilizări corporale și necorporale aparținând sistemului trebuie să reprezinte cel puțin 85% din valoarea totală a planului anual de investiții(la 28-02-2022,
Alineatul (2) din Articolul 22 , Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(3)Abrogat.(la 19-03-2021,
Alineatul (3) din Articolul 22 , Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost abrogat de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 20 din 16 martie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 280 din 19 martie 2021
)
(3^1)Valoarea din surse proprii a planului anual de investiții al OTS trebuie să fie cel puțin egală cu valoarea costului cu amortizarea reglementată totală anuală prognozată aferentă aceluiași an al perioadei de reglementare.(la 25-06-2020,
Articolul 22 din Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 95 din 24 iunie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 549 din 25 iunie 2020
)
(4)Pentru OTS și OI, precum și pentru OD care distribuie gaze naturale pentru mai mult de 100.000 de clienți, valoarea investițiilor în dotări nu poate să depășească 15% din valoarea totală a planului anual de investiții.(la 28-02-2022,
Alineatul (4) din Articolul 22 , Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 24, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(5)Abrogat.(la 01-01-2020,
Alineatul (5) din Articolul 22 , Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost abrogat de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 205 din 14 noiembrie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 932 din 20 noiembrie 2019
)
(6)Numărul mijloacelor de măsurare/contoarelor incluse în planul de investiții nu poate să depășească numărul celor care trebuie înlocuite în urma unor defecțiuni sau pentru respectarea legislației metrologice în vigoare, precum și al celor care se montează la noii consumatori în anul pentru care se elaborează planul de investiții.(la 28-02-2022,
Alineatul (6) din Articolul 22 , Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 25, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(7)Prin derogare de la prevederile alin. (6), operatorul poate solicita ANRE depășirea valorii investițiilor aferente mijloacelor de măsurare, inclusiv a contoarelor, pe bază de documente justificative.(8)Numărul autovehiculelor, inclusiv autoutilitare și autospeciale, achiziționate în decursul unui an, precum și nivelul de dotare a acestora se justifică pe bază de documente.(9)Investițiile în dotări de tipul tehnică de calcul și echipamente de telecomunicații, nivelul de performanță tehnică, prețul și volumul raportat la numărul de personal implicat în desfășurarea serviciului se justifică pe bază de documente, în condițiile respectării legislației în vigoare.(10)Lucrările prevăzute la alin. (8) și (9) se cuprind în planul de investiții în baza unor proceduri/criterii/norme de cheltuieli în raport cu volumul de lucrări, necesarul de personal, materiale și transport etc., elaborate și aprobate de operator și transmise la ANRE ca documente de justificare a planului de investiții.(la 28-02-2022,
Articolul 22 din Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 26, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 23Abrogat.(la 19-03-2021,
Articolul 23 din Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost abrogat de Punctul 5, Articolul I din ORDINUL nr. 20 din 16 martie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 280 din 19 martie 2021
)
+
Articolul 24(1)Este interzisă includerea lucrărilor de mentenanță în planul anual de investiții.(2)Nu se includ în planul de investiții lucrări care privesc imobilizări corporale și necorporale din categoria dotărilor, inclusiv clădiri, care nu pot fi incluse în baza activelor reglementate, conform prevederilor metodologiei aplicabile.(3)Nu se includ în planul anual de investiții lucrări cu denumiri generice, fără a avea specificate valoarea, amplasamentul și caracteristicile tehnice, cu excepția lucrărilor de extindere și racordare aferente cererilor primite în cursul anului și a contoarelor.(la 28-02-2022,
Alineatul (3) din Articolul 24 , Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 27, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 25(1)Denumirile investițiilor cuprinse în planul anual trebuie să corespundă denumirilor din documentele justificative aferente promovării acestora, iar imobilizările corporale sau necorporale obținute prin realizarea investiției se detaliază în conformitate cu tabelele-cadru din anexele nr. 1 și 2.(2)Operatorul are obligația de a preciza pentru fiecare investiție amplasamentul acesteia, respectiv zona, județul, orașul/comuna, satul, strada și numărul de imobil, după caz.(la 28-02-2022,
Alineatul (2) din Articolul 25 , Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 28, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 26(1)Valoarea planificată a fiecărei investiții cuprinse în planul anual de investiții este determinată de costurile estimate a fi efectuate pentru realizarea de noi imobilizări corporale și necorporale, precum și pentru dezvoltarea, modernizarea și înlocuirea în urma incidentelor celor existente, conform documentelor justificative aferente promovării acestora în cazul investițiilor aparținând sistemului, sau de prețul de achiziție estimat/prevăzut în contractele de achiziție în cazul investițiilor pentru dotări.(2)Valoarea lucrărilor de investiții se detaliază pe surse de finanțare.(la 28-02-2022,
Articolul 26 din Sectiunea a 7-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 29, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 27(1)Investițiile care fac parte din obligațiile investiționale stabilite prin contractul de concesiune și/sau actele adiționale ale acestuia se evidențiază distinct în planul de investiții aferent anului în curs, prin adăugarea unei mențiuni în acest sens în coloana de observații.(2)Pentru investițiile prevăzute la alin. (1), operatorul transmite în format electronic, odată cu planul anual de investiții, o situație privind denumirea investiției, caracteristicile tehnice, amplasamentul, valoarea și termenul punerii în funcțiune asumat de operator prin contractul de concesiune. +
Articolul 28Investițiile care se derulează pe o perioadă mai mare de un an și au fost demarate în anii anteriori, în care au avut puneri în funcțiune parțiale, se evidențiază distinct în planul de investiții aferent anului în curs, prin adăugarea unei mențiuni în acest sens în coloana de observații. +
Articolul 29Pentru investițiile care constau în preluări de obiective din sectorul gazelor naturale în condițiile Legii, operatorul transmite în format electronic, odată cu planul anual de investiții, o situație din care să rezulte imobilizările corporale și necorporale preluate, caracteristicile tehnice, amplasamentul, valoarea de inventar, amortizarea anuală, valoarea rămasă de amortizat, valoarea de preluare. +
Secţiunea a 8-aJustificarea planurilor anuale de investiții +
Articolul 30(1)Planul anual de investiții se transmite ANRE însoțit de:a)documentele de promovare a fiecărei lucrări de investiții, în funcție de tipul și complexitatea acesteia, întocmite până la acea dată, după caz: referatul de necesitate/nota de fundamentare, studiul de fezabilitate, după caz, studiul tehnico-economic, calculul de eficiență al extinderii, tema de proiectare, comanda de proiectare, proiectul tehnic, caietul de sarcini, contractul de execuție/de achiziție, raportul procedurii de atribuire, contractul de racordare, contractul de concesiune/actul adițional, documentele de aprobare a finanțării investiției; aceste documente se transmit în format electronic, organizate pe lucrări, cu respectarea codificării acestora din planul anual de investiții; în cazul în care documentele de promovare sunt aferente mai multor lucrări de investiții, acestea se transmit o singură dată, cu precizarea lucrărilor în cauză; pentru lucrările de realizare de racorduri documentele de promovare se transmit la solicitarea ANRE;(la 28-02-2022,
Litera a) din Alineatul (1) , Articolul 30 , Sectiunea a 8-a , Capitolul III a fost modificată de Punctul 30, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… b)memoriul de prezentare a lucrărilor incluse în plan, pe tipuri de lucrări, cu justificarea necesității, oportunității și eficienței acestora, precum și prezentarea beneficiilor specifice estimate valoric a fi obținute de către operator în urma realizării acestora (nivelul de siguranță și indicatorii de performanță a serviciului care se îmbunătățesc și/sau cu cât se reduce CT și/sau care este valoarea cu care se diminuează OPEX etc.), în format electronic; … c)planul anual de mentenanță, defalcat pe mentenanță corectivă și mentenanță preventivă, defalcat pe tipuri de lucrări și tipuri de obiective ale sistemului, cu specificarea valorii acestora pentru fiecare categorie, în conformitate cu tabelul-cadru din anexa nr. 7. … (2)Memoriul prevăzut la alin. (1) lit. b) trebuie să conțină pentru fiecare tip de lucrări de investiții:a)justificarea necesității, oportunității și eficienței acestora, precum și reflectarea condițiilor pieței, în sensul prevederilor metodologiei aplicabile; … b)descrierea imobilizărilor corporale și necorporale care se obțin din realizarea acestora: detalii tehnice și componente fizice (nr. bucăți, lungime de conductă, tip material etc.) grupate pe categoriile prevăzute în anexa nr. 3; … c)principalele tipuri de imobilizări corporale și necorporale din categoria dotărilor ce urmează a fi achiziționate, valoarea prognozată și valoarea medie de achiziție în anul anterior pentru același tip de activ; … d)beneficiile specifice urmărite, estimate valoric a fi obținute în conformitate cu prevederile art. 17. … (3)OTS este obligat să transmită, pe lângă documentele prevăzute la alin. (1), o evaluare a planului de investiții al OTS din punctul de vedere al concordanței lor cu planul la nivel comunitar de dezvoltare a rețelei prevăzut la art. 8 alin. (3) lit. b) din Regulamentul (CE) nr. 715/2009, cu justificarea fiecărei neconcordanțe, după caz. +
Articolul 31În planul anual de investiții transmis ANRE în conformitate cu prevederile art. 30, pentru minimum 80% din lucrările de investiții trebuie să fie întocmite și aprobate de conducerea operatorului, cel puțin: studiul de fezabilitate după caz, studiul tehnico-economic, proiectul tehnic în baza căruia a fost obținută autorizația de construire, documentația/ specificațiile tehnice, după caz.(la 01-01-2020,
Articolul 31 din Sectiunea a 8-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 5, Articolul I din ORDINUL nr. 205 din 14 noiembrie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 932 din 20 noiembrie 2019
)
+
Secţiunea a 9-aModificarea planurilor anuale de investiții +
Articolul 32(1)Până la data de 1 octombrie, operatorul are dreptul să modifice planul de investiții pentru anul în curs, cu respectarea structurii stabilite la secțiunea a 7-a și a cerințelor ANRE rezultate în urma analizei documentelor transmise conform prevederilor art. 30.(1^1)Valoarea planului anual modificat de OTS trebuie să respecte condiția prevăzută la art. 22 alin. (3^1).(la 25-06-2020,
Articolul 32 din Sectiunea a 9-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 95 din 24 iunie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 549 din 25 iunie 2020
)
(1^2)Modificarea planului anual de investiții se realizează pentru: a)actualizarea justificată a valorii lucrărilor de investiții cuprinse în planul de investiții aprobat pentru anul în curs; … b)includerea unor lucrări noi de investiții sau eliminarea unor lucrări de investiții cuprinse în planul de investiții aprobat pentru anul în curs, ca urmare a apariției unor cazuri excepționale, a unor fenomene naturale deosebite, a unor impedimente în obținerea de avize/autorizații, a accesului în teren sau pentru îndeplinirea unor obligații legale. … (la 28-02-2022,
Articolul 32 din Sectiunea a 9-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 31, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(2)Operatorul este obligat să justifice fiecare modificare a planului de investiții, inclusiv a valorii totale aprobate anterior pentru anul respectiv, pe bază de documente.(la 28-02-2022,
Alineatul (2) din Articolul 32 , Sectiunea a 9-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 32, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(3)Lucrările de investiții din planul anual modificat conform alin. (2) trebuie să îndeplinească următoarele condiții:a)pentru investițiile în imobilizări corporale și necorporale aparținând sistemului trebuie să fie încheiate contractele de execuție sau să fie obținute toate acordurile, avizele și autorizațiile necesare începerii execuției, după caz; … b)pentru investițiile în dotări trebuie să fie încheiate contractele de achiziție. … (4)Odată cu solicitarea de modificare a planului anual de investiții pentru anul în curs, operatorul transmite în format electronic, organizate pe lucrări, cu respectarea codificării acestora din planul anual de investiții:a)documentele prevăzute la art. 30 pentru lucrările de investiții noi incluse în planul anual modificat;(la 28-02-2022,
Litera a) din Alineatul (4) , Articolul 32 , Sectiunea a 9-a , Capitolul III a fost modificată de Punctul 33, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… b)completarea documentației de promovare a fiecărei investiții, cu documentele întocmite ulterior transmiterii planului anual de investiții, dintre cele prevăzute la art. 30. … (la 01-01-2020,
Alineatul (4) din Articolul 32 , Sectiunea a 9-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 6, Articolul I din ORDINUL nr. 205 din 14 noiembrie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 932 din 20 noiembrie 2019
)
+
Secţiunea a 10-aCriterii pentru aprobarea planurilor anuale de investiții +
Articolul 33(1)ANRE aprobă planurile anuale de investiții în cazul în care acestea respectă prevederile referitoare la fundamentarea, structura, justificarea și modificarea planului anual de investiții prevăzute în prezenta procedură.(1^1)În scopul corectării, clarificării sau justificării planului de investiții transmis, ANRE are dreptul de a solicita orice informații și documente suplimentare, iar operatorul are obligația de a răspunde în termenul solicitat de ANRE.(la 28-02-2022,
Articolul 33 din Sectiunea a 10-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 34, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(2)În cazul în care planurile sau anumite lucrări de investiții nu respectă criteriile prevăzute la alin. (1), operatorul nu transmite informațiile suplimentare solicitate sau acestea nu răspund scopului prevăzut la alin. (1^1), ANRE respinge planul anual de investiții sau anumite investiții din cadrul acestuia și informează operatorul în termenul legal cu privire la motivele respingerii.(la 28-02-2022,
Alineatul (2) din Articolul 33 , Sectiunea a 10-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 35, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(3)În cazul neaprobării planului anual de investiții sau a unor investiții din cadrul acestuia, ANRE efectuează corecțiile prevăzute de metodologia aplicabilă corespunzător valorii investițiilor nerecunoscute.(3^1)La analizarea gradului de îndeplinire a planului anual de investiții prevăzut la alin. (2) nu se iau în considerare sumele alocate lucrărilor de extindere/dezvoltare a sistemului și realizare de noi racorduri prevăzute la art. 22 alin. (1) lit. i), care nu au fost realizate din lipsă de cereri.(la 28-02-2022,
Articolul 33 din Sectiunea a 10-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 36, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Secţiunea a 11-aObligații privind realizarea planurilor de investiții și mentenanță +
Articolul 34(1)Operatorul are obligația de a realiza investițiile prevăzute în planul anual de investiții aprobat de ANRE și, după caz, modificat conform art. 32.(2)Operatorul are obligația de a realiza anual din surse proprii investiții care au ca rezultat imobilizări corporale și necorporale aparținând sistemului în valoare de cel puțin 95% din valoarea totală a acestora cuprinse în planul anual de investiții aprobat de ANRE pentru anul respectiv, cu respectarea prevederilor metodologiei aplicabile și ale prezentei proceduri.(3)La analizarea gradului de îndeplinire a planului anual de investiții prevăzut la alin. (2) se iau în considerare lucrările realizate care au ca rezultat imobilizări corporale și necorporale aparținând sistemului, după cum urmează:a)au fost realizate în cursul anului în conformitate cu planul aprobat; … b)au fost realizate ca investiții suplimentare în conformitate cu prevederile art. 37 alin. (6); … c)au fost recuperate în anul următor în conformitate cu prevederile art. 37 alin. (5), doar în cazul în care întârzierea realizării acestora are cauze independente de voința operatorului, conform documentelor justificative transmise de operator la termenul prevăzut la art. 35 alin. (1). … (4)Termenul de recuperare a investițiilor nerealizate este de 12 luni pentru investițiile planificate în anul 2019, 10 luni pentru investițiile planificate în anul 2020 și 6 luni pentru investițiile planificate începând cu anul 2021.(la 25-06-2020,
Alineatul (4) din Articolul 34 , Sectiunea a 11-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 5, Articolul I din ORDINUL nr. 95 din 24 iunie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 549 din 25 iunie 2020
)
(5)Operatorul are obligația de a realiza anual lucrări de mentenanță în valoare de cel puțin 90% din valoarea totală a planului anual de mentenanță transmis de operator conform prevederilor art. 30.(la 01-01-2020,
Articolul 34 din Sectiunea a 11-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 7, Articolul I din ORDINUL nr. 205 din 14 noiembrie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 932 din 20 noiembrie 2019
)
+
Capitolul IVAprobarea investițiilor realizate +
Articolul 35(1)Pentru aprobarea investițiilor realizate, operatorul transmite ANRE până la data de 1 martie a anului următor al perioadei de reglementare:a)documentele de promovare întocmite ulterior transmiterii planului anual de investiții modificat prevăzute la art. 30; … b)documentele de finalizare a fiecărei investiții, după caz: bonuri de consum, situații de plată, aprobări la plată, procese-verbale de recepție la terminarea lucrării, procese-verbale de punere în funcțiune, facturi fiscale, fișe contabile ale imobilizărilor corporale și necorporale la care s-au realizat lucrări de îmbunătățire a parametrilor tehnici din care să rezulte valoarea acestora înainte și după realizarea investiției, alte documente din care să rezulte valoarea investiției; aceste documente se transmit în format electronic, organizate pe lucrări, cu respectarea codificării acestora din planul anual de investiții, însoțite de un centralizator al cheltuielilor grupate pe categorii, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4. … (la 28-02-2022,
Alineatul (1) din Articolul 35 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 37, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(1^1)Prin derogare de la alin. (1), pentru lucrările de realizare de noi racorduri se transmit procesele-verbale de punere în funcțiune a mijloacelor fixe și fișele de înregistrare contabilă a acestora.(la 28-02-2022,
Articolul 35 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 38, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(2)Documentele prevăzute la alin. (1) se transmit în format electronic, organizate pe lucrări, cu respectarea codificării acestora din planul anual de investiții aprobat; în cazul unor modificări apărute după data prevăzută la alin. (1), operatorul poate prezenta completări pe bază de documente justificative până la data depunerii situațiilor financiare.(3)Valorile imobilizărilor corporale și necorporale înscrise în procesele-verbale de punere în funcțiune/fișele contabile trebuie să corespundă valorilor înscrise în bonurile de consum, situațiile de plată, aprobările la plată, facturile fiscale, procesele-verbale de recepție la terminarea lucrărilor sau în alte documente justificative prezentate conform alin. (1).(la 28-02-2022,
Alineatul (3) din Articolul 35 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 39, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(4)ANRE respinge investițiile pentru care operatorul nu transmite documentele prevăzute la alin. (1). +
Articolul 36Odată cu transmiterea investițiilor realizate anual, operatorul are obligația să transmită în format electronic un raport cu imobilizările corporale și necorporale ieșite din gestiune, sursele de finanțare și anul punerii în funcțiune, motivul și modalitatea de ieșire, costurile și veniturile asociate, cu respectarea tabelului-cadru din anexa nr. 5, însoțit de documentele justificative privind ieșirea din gestiune. +
Articolul 37(1)ANRE respinge investițiile care, în urma analizei documentelor transmise în conformitate cu art. 35:a)se dovedesc a nu fi justificate, în conformitate cu prevederile art. 30; … b)nu respectă prevederile metodologiei aplicabile; … c)nu conduc la obținerea beneficiilor estimate ex ante în conformitate cu prevederile art. 17, situație constatată în urma monitorizării eficienței acestora în conformitate cu art. 39; … d)nu se regăsesc în planul de investiții aprobat de ANRE în condițiile prezentei proceduri; … e)valoarea totală înscrisă în documentele de finalizare include costuri nejustificate. … f)reprezintă investiții în dotări a căror valoare depășește procentul de 15% din valoarea totală a investițiilor realizate din fonduri proprii aferente anului respectiv, inclusiv recuperările, cu aplicarea corecțiilor metodologice aferente.(la 28-02-2022,
Alineatul (1) din Articolul 37 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 40, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
… (2)În cazul în care valoarea realizată a unei investiții depășește cu mai mult de 10% valoarea acesteia prevăzută în planul anual de investiții aprobat, ANRE recunoaște în BAR valoarea realizată, numai pe baza documentelor justificative și a informațiilor furnizate de operator cu privire la cauzele depășirii acesteia.(3)În situația prevăzută la alin. (2), valoarea amortizării investiției recunoscute de ANRE și utilizate la calculul corecțiilor prevăzute de metodologia aplicabilă se stabilește pe baza valorii recunoscute a investiției.(4)Lucrările de investiții realizate, care nu se regăsesc în planul de investiții aprobat sau, după caz, modificat în conformitate cu prevederile art. 32 și nu se încadrează în categoria de investiții care se pot realiza suplimentar conform alin. (5)-(7) nu se recunosc de ANRE.(la 01-01-2020,
Alineatul (4) din Articolul 37 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 205 din 14 noiembrie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 932 din 20 noiembrie 2019
)
(5)Operatorii pot recupera investițiile care au ca rezultat imobilizări corporale și necorporale aparținând sistemului prevăzute într-un plan anual anterior nerealizate/nefinalizate în anul respectiv, cu posibilitatea depășirii valorii anuale de plan aprobate pentru anul în care acestea se finalizează, dacă au fost incluse ca investiții restante în cadrul tabelelor-cadru prevăzute în anexele nr. 1 și 2 până la data prevăzută la art. 19.(la 28-02-2022,
Alineatul (5) din Articolul 37 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 41, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(6)Operatorul realizează suplimentar față de planul de investiții modificat până la data prevăzută la art. 32 următoarele lucrări de investiții:a)investiții necesare ca urmare a apariției unor cazuri excepționale sau a unor fenomene naturale deosebite; … b)lucrări de extindere și racordare a utilizatorilor, conform obligațiilor instituite prin Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare; … c)investiții necesare pentru respectarea unor obligații legale, altele decât cele prevăzute la lit. b), dacă nu au fost incluse în planul anual modificat. … (la 19-03-2021,
Alineatul (6) din Articolul 37 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 20 din 16 martie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 280 din 19 martie 2021
)
(7)Investițiile realizate suplimentar față de planul modificat prevăzute la alin. (6) lit. c) se recunosc numai dacă au fost acceptate de către ANRE înainte de realizarea acestora.(la 19-03-2021,
Alineatul (7) din Articolul 37 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 9, Articolul I din ORDINUL nr. 20 din 16 martie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 280 din 19 martie 2021
)
+
Articolul 38(1)ANRE poate modifica valoarea investițiilor anterior recunoscute în tarife dacă în urma analizelor și/sau a acțiunilor de control se constată neconformități cu prevederile metodologiei aplicabile și ale prezentei proceduri.(2)Analiza investițiilor efectuată de ANRE conform metodologiei aplicabile și prezentei proceduri se realizează prin sondaj. +
Capitolul VMonitorizarea eficienței investițiilor realizate +
Articolul 39(1)Operatorul transmite ANRE rezultatele analizei ex post a beneficiilor specifice obținute în urma realizării fiecărei investiții, determinate prin monitorizarea acestora, comparativ cu valorile estimate ex ante, în conformitate cu prevederile art. 17.(2)Analiza prevăzută la alin. (1) se realizează conform raportului privind monitorizarea eficienței lucrărilor de investiții prevăzut în anexa nr. 3, timp de 2 ani de la finalizarea acestora.(3)Raportul privind monitorizarea ex post a beneficiilor specifice obținute în urma realizării fiecărei investiții realizate într-un an, prevăzut la alin. (2), se transmite de operator în format electronic, odată cu raportul privind realizarea investițiilor anuale.(4)În cazul în care din analiza prevăzută la alin. (1) se constată că valoarea beneficiilor specifice obținute în urma realizării unei investiții este sub 80% din valoarea estimată ex ante a acestora, ANRE respinge investiția respectivă. +
Capitolul VIObligații privind raportarea investițiilor realizate +
Articolul 40(1)Până la data de 1 martie a anului următor al perioadei de reglementare, operatorul are obligația de a transmite ANRE rapoarte de monitorizare a lucrărilor de investiții și mentenanță realizate în anul anterior, după cum urmează:a)raportul privind realizarea în anul calendaristic anterior a investițiilor cuprinse în planul anual de investiții aprobat de ANRE pentru acel an, în conformitate cu tabelul-cadru din anexele nr. 1 și 2; … b)raportul privind monitorizarea eficienței lucrărilor de investiții realizate cu 2 ani calendaristici în urmă, prevăzut în anexa nr. 3; … c)raportul privind imobilizările corporale și necorporale ieșite din gestiune în anul calendaristic anterior în conformitate cu tabelul-cadru din anexa nr. 5; … d)raportul privind starea tehnică și vechimea obiectivelor sistemelor aflate în operare, în conformitate cu tabelul-cadru din anexa nr. 6; … e)abrogată; … (la 28-02-2022,
Litera e) din Alineatul (1) , Articolul 40 , Capitolul VI a fost abrogată de Punctul 42, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
f)raportul privind lucrările de mentenanță realizate în cursul anului anterior în comparație cu lucrările programate a fi realizate, defalcate pe tipuri de lucrări și tipuri de obiective ale sistemului după caz, cu specificarea valorii acestora pentru fiecare categorie, în conformitate cu tabelul-cadru din anexa nr. 7. … (2)OTS este obligat să transmită, pe lângă documentele prevăzute la alin. (1), un raport privind stadiul realizării proiectelor din planul de investiții și de dezvoltare pe 10 ani aprobat de ANRE. +
Capitolul VIIDispoziții tranzitorii și finale +
Articolul 41(1)Studiile și planurile de investiții, precum și modificările/propunerile de modificare a acestora transmise de operatori în afara termenelor precizate în metodologiile aplicabile nu se iau în considerare.(2)În situația în care ANRE solicită documente sau informații justificative suplimentare aferente planurilor de investiții sau investițiilor realizate, acestea sunt transmise de operatori conform solicitării și în termenul precizat de ANRE.(la 28-02-2022,
Alineatul (2) din Articolul 41 , Capitolul VII a fost modificat de Punctul 43, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
(3)Abrogat.(la 01-01-2020,
Alineatul (3) din Articolul 41 , Capitolul VII a fost abrogat de Punctul 10, Articolul I din ORDINUL nr. 205 din 14 noiembrie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 932 din 20 noiembrie 2019
)
(4)În cazul netransmiterii planurilor de investiții sau a investițiilor realizate cu respectarea prevederilor prezentei proceduri, ANRE nu va lua în considerare la stabilirea tarifelor costuri aferente unor noi investiții.(la 28-02-2022,
Alineatul (4) din Articolul 41 , Capitolul VII a fost modificat de Punctul 44, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 42(1)Prevederile prezentei proceduri se aplică începând cu fundamentarea planurilor de investiții aferente anului 2019 pe baza planului de investiții și de dezvoltare a sistemului de transport pe 10 ani în cazul OTS, respectiv pe baza studiilor de perspectivă ale SD și SI realizate pe o durată de minimum 5 ani.(2)Prin derogare de la prevederile art. 16 și 19, planurile de investiții și de mentenanță pentru perioada a patra de reglementare și planurile de investiții și de mentenanță pentru anul 2019 se transmit ANRE în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei proceduri, cu excepția documentelor de justificare prevăzute la art. 30 pentru planurile de investiții aferente anului 2019, care se transmit în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei proceduri. +
Articolul 43OI are obligația de a transmite informațiile și documentele necesare OTS pentru elaborarea analizei de perspectivă a ST. +
Articolul 44Prezenta procedură se aplică și operatorilor terminalelor GNL/hidrogen care dețin licența acordată de ANRE.(la 28-02-2022,
Articolul 44 din Capitolul VII a fost modificat de Punctul 45, Articolul I din ORDINUL nr. 11 din 23 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 28 februarie 2022
)
+
Articolul 45Anexele nr. 1-7*) fac parte integrantă din prezenta procedură.*) Anexele nr. 1-7 nu se pot publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, din motive tehnico-redacționale și se vor publica pe site-ul ANRE, www.anre.ro, la data intrării în vigoare a prezentei metodologii.–-
