Notă …
Aprobată prin ORDINUL nr. 20.362/31/3.386/812/400/2022, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 266 din 18 martie 2022. +
Articolul 1Prezenta procedură stabilește modul de cooperare între autorități privind intrarea, înregistrarea, tranzitul, șederea, precum și asigurarea protecției drepturilor minorilor neînsoțiți care provin din zona conflictului armat din Ucraina și se aplică de la intrarea în țară a minorilor cetățeni străini sau apatrizi neînsoțiți de părinți sau, după caz, de un alt reprezentant legal, denumiți în continuare minori neînsoțiți, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina. +
Articolul 2(1)La intrarea pe teritoriul României, pentru fiecare minor neînsoțit, reprezentanții Poliției de Frontieră Române solicită persoanei adulte care călătorește împreună cu minorul informații cu privire la tranzitarea teritoriului național sau, după caz, cu privire la intenția de ședere în România.(2)În situația în care minorul neînsoțit este în tranzit pe teritoriul României alături de o persoană adultă, alta decât părintele sau, după caz, reprezentantul legal, reprezentanții Poliției de Frontieră Române solicită persoanei adulte care călătorește împreună cu minorul completarea unui formular tipizat, disponibil în limbile română, engleză, ucraineană și rusă, care va cuprinde informații cu privire la destinația finală, adresa la care aceștia urmează să locuiască în străinătate, în cazul în care aceasta este cunoscută, precum și date de contact și de identitate ale persoanei adulte însoțitoare și ale minorului.(3)În situația în care minorul neînsoțit rămâne pe teritoriul României alături de o rudă adultă sau de o persoană care a avut grijă de minor, reprezentanții Poliției de Frontieră Române solicită persoanei adulte care călătorește împreună cu minorul completarea formularului tipizat prevăzut la alin. (2), care va cuprinde informații cu privire la adresa la care vor locui, datele de contact și de identitate ale persoanei adulte însoțitoare și ale minorului.(4)În situația în care minorul neînsoțit rămâne pe teritoriul României alături de o rudă adultă sau de o persoană care a avut grijă de minor și declară că nu au unde să locuiască, reprezentanții Poliției de Frontieră Române notifică, prin intermediul reprezentantului direcției generale de asistență socială și protecția copilului, denumită în continuare DGASPC, prezent în punctul de trecere a frontierei, Grupul operativ pentru minori neînsoțiți prevăzut la art. 8 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 15/2022 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina, cu modificările și completările ulterioare.(5)În situația grupurilor de minori din centrele de plasament din Ucraina ori, după caz, din sistemul de protecție specială din Ucraina, indiferent dacă aceștia sunt însoțiți sau nu de o persoană adultă, ori dacă aceștia declară că sunt în tranzit, reprezentanții Poliției de Frontieră Române le îndrumă către reprezentantul DGASPC prezent la punctul de trecere a frontierei.(6)Prevederea de la alin. (5) se aplică oricărui minor neînsoțit de o persoană adultă.(7)În situația în care persoana adultă care călătorește împreună cu minorul nu poate indica o adresă la care se deplasează, reprezentanții Poliției de Frontieră Române îndrumă persoana și minorul neînsoțit către reprezentatul DGASPC prezent în punctul de trecere a frontierei. +
Articolul 3(1)În județele de la frontiera cu Ucraina, DGASPC și direcția de sănătate publică, denumită în continuare DSP, asigură prezența la punctele de trecere a frontierei a câte unui reprezentant al acestora, care colaborează cu organizații neguvernamentale prezente în punctele de trecere a frontierei. Prevederea se aplică și în punctele de trecere a frontierei prin care intră grupuri mai mari de 10 minori neînsoțiți.(2)Reprezentantul DGASPC menționat la alin. (1) are următoarele atribuții principale:a)preia de la reprezentanții Poliției de Frontieră Române situația minorilor neînsoțiți prevăzuți la art. 2 alin. (2)-(7); … b)înregistrează minorii neînsoțiți și persoanele adulte care călătoresc cu minorii, care se regăsesc în situația preluată conform lit. a), pe suport hârtie sau prin intermediul unei aplicații informatice puse la dispoziție de autoritățile administrației publice locale sau, după caz, de organisme internaționale, în situația în care aceasta există; … c)transmite situația prevăzută la lit. b) Grupului operativ pentru minori neînsoțiți, denumit în continuare Grup operativ, constituit conform prevederilor art. 8 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 15/2022, cu modificările și completările ulterioare; … d)informează persoanele adulte care călătoresc împreună cu minorii cu privire la condițiile de acordare a unei forme de protecție în România și existența serviciului de urgență 112, precum și a numărului unic național 119 pentru raportarea cazurilor de violență asupra copilului; … e)identifică nevoile emoționale caracteristice situațiilor de criză și facilitează acordarea serviciilor specializate oferite de către un psiholog sau asistent social desemnat de către DGASPC sau, după caz, voluntar de la o organizație neguvernamentală; … f)menține permanent legătura cu coordonatorul Grupului operativ, pe care îl anunță imediat după intrarea unui grup de minori neînsoțiți, proveniți din centrele de plasament sau, după caz, din sistemul de protecție specială din Ucraina, în vederea identificării serviciilor sociale destinate copiilor în care pot fi preluați minorii; … g)solicită prezența echipei mobile de la DGASPC în vederea preluării minorului neînsoțit care necesită o măsură de protecție specială conform prevederilor Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare. … (3)Personalul medico-sanitar prezent în spații special destinate sau în corturile de triaj organizate în punctele de trecere a frontierei, desemnat de DSP conform prevederilor alin. (1), îndeplinește atribuțiile prevăzute la art. 6 din anexa la Ordinul ministrului familiei, tineretului și egalității de șanse, al ministrului educației și al ministrului sănătății nr. 20.360/3.366/776/2022 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Grupului operativ pentru minorii neînsoțiți. +
Articolul 4Autoritățile administrației publice locale pun la dispoziția reprezentanților prevăzuți la art. 3 un spațiu destinat desfășurării activității. Fac excepție punctele de trecere a frontierei în proximitatea cărora sunt amenajate spații dedicate înființate de către organizațiile neguvernamentale și/sau de organismele internaționale, de tip Blue Dot. +
Articolul 5Transportul minorilor neînsoțiți prevăzuți la art. 2 alin. (5) de la punctul de trecere a frontierei și până la serviciul social sau, după caz, serviciile sociale identificate de coordonatorul Grupului operativ este asigurat de inspectoratul județean pentru situații de urgență. +
Articolul 6Pentru facilitarea comunicării cu minorii neînsoțiți și persoanele adulte care călătoresc cu aceștia, în punctele de trecere a frontierei sau în proximitatea acestora sunt prezenți interpreți de limba ucraineană sau, după caz, de limba rusă, voluntari ai instituțiilor de învățământ superior care au secții specializate în acest sens și/sau ai organizațiilor neguvernamentale, identificați prin intermediul Grupului operativ. +
Articolul 7După primirea situației prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. c), Grupul operativ, prin secretariatul acestuia, pune la dispoziția următoarelor instituții:a)DGASPC – lista minorilor neînsoțiți, în vederea numirii reprezentantului sau, după caz, a reprezentanților desemnați în conformitate cu prevederile art. 77 alin. (3) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … b)Inspectoratului General pentru Imigrări – lista minorilor neînsoțiți și a persoanelor adulte cu care aceștia au călătorit, prevăzute la art. 2 alin. (3) și (4), în vederea aplicării prevederilor legislației privind azilul în România sau celei privind regimul străinilor în România, după caz; … c)serviciului public de asistență socială din localitatea menționată în declarația prevăzută la art. 2 alin. (3) – lista minorilor neînsoțiți și a persoanelor adulte cu care aceștia au călătorit, în vederea monitorizării situației minorilor; … d)inspectoratului județean pentru situații de urgență – lista minorilor neînsoțiți, în vederea asigurării transportului acestora de la punctul de trecere a frontierei și până la serviciul social sau, după caz, serviciile sociale identificate. … +
Articolul 8(1)Serviciul public de asistență socială identifică minorii neînsoțiți care nu se află în evidența sa și care locuiesc în unitatea administrativ-teritorială, în baza prevederilor art. 118 din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.(2)În situația în care serviciul public de asistență socială identifică un minor neînsoțit care nu beneficiază de o formă de protecție în baza Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, cu modificările și completările ulterioare, sau, după caz, de o măsură de protecție specială stabilită în baza Legii nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, anunță DGASPC. +
Articolul 9(1)În vederea asigurării dreptului la educație pentru minorii neînsoțiți pe teritoriul României, inspectoratele școlare județene, respectiv Inspectoratul Școlar al Municipiului București inițiază demersurile necesare privind înscrierea acestora în grupe/clase/formațiuni de studiu din unitățile de învățământ preuniversitar, în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului educației nr. 3.363/2022 privind aprobarea componenței Comisiei de coordonare a activității de repartizare a preșcolarilor/elevilor la unitățile de învățământ în care pot desfășura activități educaționale, precum și în instituțiile în care vor beneficia de asistență psihopedagogică și consiliere, a procedurii de organizare și funcționare a acesteia și pentru aprobarea Procedurii de înscriere ca audienți la cursurile unităților de învățământ a minorilor aflați în situații deosebite care provin din zona conflictului armat din Ucraina și intrați pe teritoriul României.(2)Situația nominală a minorilor neînsoțiți prevăzuți la art. 2 alin. (3)-(7) este pusă la dispoziția inspectoratelor școlare județene de către membrul desemnat în Grupul operativ. +
Articolul 10(1)Pentru asigurarea protejării copiilor neînsoțiți prevăzuți la art. 2 alin. (5) și (6), DGASPC aplică prevederile art. 68 alin. (2) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.(2)La stabilirea măsurii de protecție specială se are în vedere inclusiv plasarea copiilor în serviciile de tip familial publice sau private, cu prioritate la persoane care sunt vorbitoare de limba ucraineană sau, după caz, de limba rusă. +
Articolul 11Pentru minorii care nu solicită protecție internațională, beneficiari ai protecției temporare, sunt aplicabile dispozițiile art. 136 din Legea nr. 122/2006, cu modificările și completările ulterioare. +
Articolul 12Modelul formularului prevăzut la art. 2 alin. (2) este cuprins în anexa care face parte integrantă din prezenta procedură. +
ANEXĂ*)la procedură
*) Anexa este reprodusă în facsimil.
