privind colectarea, epurarea şi evacuarea apelor uzate urbane**)(actualizat până la data de 19 martie 2007*)
–––*) Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 20 martie 2002. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamţ până la data de 19 martie 2007, cu modificările şi completările aduse de: HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005; HOTĂRÂREA nr. 210 din 28 februarie 2007.–––**) Titlul Planului de acţiune din Normele tehnice a fost modificat de pct. 36 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005. +
Articolul 1Domeniu de aplicarePrezentul plan de acţiune se referă la colectarea, epurarea şi evacuarea apelor uzate urbane şi la epurarea şi evacuarea direct în mediul natural a apelor uzate biodegradabile provenite din anumite sectoare industriale, prevăzute în tabelul nr. 4 din anexa nr. 1 la hotărâre, NTPA-011.–––Art. 1 a fost modificat de pct. 9 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005. +
Articolul 2ObiectiveObiectivele planului de acţiune sunt:a) asigurarea protecţiei şi funcţionarii normale a reţelelor de canalizare ale localităţilor şi a statiilor de epurare a apelor uzate urbane; … –––Litera a) a art. 2 a fost modificată de pct. 36 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.b) protejarea populaţiei şi a mediului împotriva efectelor negative ale evacuarilor de ape uzate urbane şi industriale. … –––Litera b) a art. 2 a fost modificată de pct. 36 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005. +
Articolul 3Declararea teritoriului României ca zonă sensibilă–––Titlul art. 3 a fost modificat de pct. 10 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.(1) Având în vedere prevederile art. 5^1 din hotărâre, prin care întregul teritoriu al României este desemnat ca zonă sensibilă în aglomerările umane cu peste 10.000 l.e., trebuie să se asigure colectarea apelor uzate urbane prin sisteme de canalizare şi epurarea lor avansată, la nivel de treaptă terţiară, pentru îndepărtarea azotului şi fosforului, înainte de evacuarea în receptorii naturali. … –––Alin. (1) al art. 3 a fost modificat de pct. 10 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.(2) Criterii pentru identificarea zonelor sensibile … O apa poate fi identificata ca zona sensibila dacă aparţine uneia dintre grupele de mai jos:a) lacuri naturale cu apa dulce, alte ape dulci şi ape costiere, care se dovedesc a fi eutrofe sau care în viitorul apropiat pot deveni eutrofe dacă nu se iau măsuri de protecţie. … Când se analizează care nutrient trebuie redus printr-o epurare suplimentară, se vor lua în considerare următoarele elemente:a)1. lacuri şi cursuri de apa care ajung în lacuri naturale, de acumulare sau golfuri închise, cum sunt lagunele, având un schimb de apa redus, ceea ce poate favoriza fenomenul de acumulare. În aceste zone trebuie inclusă îndepărtarea fosforului, dar numai în cazul în care se demonstreaza ca aceasta ar avea efect de reducere a nivelului de eutrofizare; acolo unde se fac descărcări din localităţi mari se poate lua în considerare şi eliminarea azotului;a)2. apele costiere care au un schimb de apa redus sau care primesc cantităţi mari de nutrienti; evacuarile din localităţi mici au de obicei o importanţa mica în aceste zone, dar pentru localităţile mari trebuie prevăzută îndepărtarea fosforului şi/sau azotului dacă se poate demonstra ca aceasta va avea efect de reducere a nivelului de eutrofizare;b) apele de suprafaţa destinate captarii apei pentru potabilizare şi care pot conţine concentratii de azot mai mari decât cea stabilită în normele referitoare la calitatea apei cerută pentru apele de suprafaţa destinate captarii apei pentru potabilizare; … c) zonele în care este necesară alta epurare decât cea prevăzută la art. 7, în vederea respectării reglementărilor în vigoare. … (3) O zona nu mai este considerată sensibila dacă timp de 7 ani de la identificare corespunde cerinţelor din punct de vedere al aportului în fosfor şi azot, prevăzute în tabelul nr. 2 din anexa nr. 1 la hotărâre – NTPA-011. … (4) Apele uzate urbane epurate conform alin. (1) vor corespunde cerinţelor prevăzute în anexa nr. 1-NTPA-011, tabelele nr. 1 şi 2, şi în anexa nr. 3-NTPA-001, tabelele nr. 1 şi 2. … –––Alin. (4) al art. 3 a fost introdus de pct. 11 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005. +
Articolul 4Aglomerari umane(1) Aglomerările umane dotate cu reţele de canalizare şi epurare a apelor uzate vor fi stabilite şi evidenţiate în Planul de Amenajare a Teritoriului la nivelul judeţului. La întocmirea noilor documentaţii de urbanism şi amenajarea teritoriului, ca şi la reactualizarea celor existente, la capitolul privind reţeaua de alimentare cu apă, reţeaua de canalizare şi staţiile de epurare a apelor uzate se va ţine seama de prevederile prezentei hotărâri. Pe plan se vor figura zonele din cadrul aglomerărilor umane care sunt şi vor fi deservite de reţeaua de canalizare şi/sau de staţia de epurare, precum şi zonele unde este necesară echiparea cu sisteme individuale de epurare. Pentru localităţile care cuprind mai multe aglomerări umane se întocmeşte un plan unic de urbanism, conform reglementărilor în vigoare. Planurile de urbanism şi amenajare a teritoriului cuprind un capitol special privind analiza situaţiei mediului şi propuneri pentru protecţia acestuia, potrivit Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu completările ulterioare. … –––Alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 12 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.(2) Acolo unde instalarea unei reţele de canalizare nu se justifica fie pentru faptul că nu produce nici un beneficiu asupra mediului, fie pentru ca necesita costuri excesive, se monteaza sisteme individuale sau alte sisteme corespunzătoare care pot asigura acelaşi nivel de protecţie a mediului. Planul de urbanism tine seama de aceste cerinţe. … +
Articolul 5Colectarea apelor uzate urbane(1) Aglomerările umane trebuie să fie prevăzute cu reţele de canalizare, astfel: … a) până la data de 31 decembrie 2013, zonele de aglomerări umane cu mai mult de 10.000 l.e.; … b) până la data de 31 decembrie 2018, zonele de aglomerări umane cuprinse între 2.000-10.000 l.e.; … (2) Termenele pot fi modificate prin ordin al autorităţii publice centrale cu atribuţii în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor. … –––Art. 5 a fost modificat de pct. 13 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005. +
Articolul 6Obligaţia racordarii la reţeaua de canalizare oraseneasca(1) Deţinătorii de locuinţe individuale sau colective ori de incinte în care se desfăşoară activităţi socioeconomice, ale căror ape uzate nu pot fi epurate separat, au obligaţia să se racordeze la reţelele de canalizare ale localităţilor, în condiţiile prevăzute în anexa nr. 1 la hotărâre, respectiv NTPA-011, sau, după caz, în anexa nr. 2 la hotărâre, respectiv NTPA-002. … –––Alin. (1) al art. 6 a fost modificat de pct. 14 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.(2) În situaţia în care deţinătorii de locuinţe individuale sau colective ori de incinte în care se desfăşoară activităţi socioeconomice au deja sisteme individuale de colectare a apelor uzate – bazine etanş vidanjabile, puţuri absorbante -, aceştia vor lua toate măsurile sanitare necesare pentru dezafectarea lor, o dată cu racordarea la reţelele de canalizare. … –––Alin. (2) al art. 6 a fost modificat de pct. 15 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005. +
Articolul 7Epurarea şi evacuarea apelor uzate urbane–––Titlul art. 7 a fost modificat de pct. 36 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.(1) Apele uzate urbane care intră în reţelele de canalizare ale localităţilor trebuie ca înainte de a fi evacuate în receptorii naturali să fie supuse unei epurări corespunzătoare, şi anume: … a) epurare terţiară, pentru toate evacuările ce provin din aglomerări umane cu peste 10.000 l.e., până la data de 31 decembrie 2015; … b) epurare biologică, pentru toate evacuările ce provin din aglomerări umane cuprinse între 2.000 şi 10.000 l.e., până la data de 31 decembrie 2018. … Excepţie de la aceste prevederi fac situaţiile prevăzute la alin. (2).–––Alin. (1) al art. 7 a fost modificat de pct. 16 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.(2) În regiunile muntoase înalte, cu altitudinea de peste 1.500 m deasupra nivelului marii, unde este dificil să se aplice o epurare biologica eficienta din cauza temperaturilor scăzute, autoritatea administraţiei publice locale poate solicita autorităţii publice centrale din domeniul apelor şi protecţiei mediului o epurare mai puţin severă. Aceasta solicitare trebuie să fie clar motivată, să prezinte dificultăţile tehnice intampinate şi să fie însoţită de un studiu detaliat din care să reiasă ca astfel de evacuari nu influenţează negativ mediul. Studiul va cuprinde şi măsurile care trebuie luate în acest scop. … (3) Evacuările din staţiile de epurare a apelor uzate urbane, prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b), trebuie să satisfacă cerinţele prevăzute în anexele nr. 1 şi 3, respectiv NTPA-011 şi NTPA-001, corespunzătoare nivelului de epurare. … –––Alin. (3) al art. 7 a fost modificat de pct. 16 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.(4) Apele uzate urbane colectate prin sisteme de canalizare trebuie epurate corespunzător înainte de a fi evacuate, până la data de 31 decembrie 2018, în următoarele situaţii: … a) dacă provin din aglomerări umane cu mai puţin de 2.000 l.e.; … b) dacă provin din aglomerări umane cu mai puţin de 10.000 l.e. şi sunt evacuate în ape costiere. … –––Alin. (4) al art. 7 a fost modificat de pct. 16 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.(5) Termenele pot fi modificate prin ordin al ministrului apelor şi protecţiei mediului şi al ministrului administraţiei publice. … (5^1) Unităţile industriale aparţinând sectoarelor industriale agroalimentare, cuprinse în tabelul nr. 4 din anexa nr. 1-NTPA-011, trebuie să asigure colectarea şi epurarea corespunzătoare a apelor uzate industriale, înainte de evacuarea în receptorii naturali, până la data de 1 ianuarie 2007.–––Alin. (5^1) al art. 7 a fost introdus de pct. 17 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.–––-Art. 8 a fost abrogat de pct. 18 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005. +
Articolul 9Autorizari(1) Pentru evacuarile de ape uzate de la aglomerari umane cu mai mult de 2.000 e.l. şi evacuarile de ape uzate industriale provenite din sectoarele industriale enumerate în tabelul nr. 4 din anexa nr. 1 la hotărâre – NTPA-011 în receptorii naturali, avizele/autorizaţiile pentru evacuarile din staţiile de epurare a apelor uzate urbane respective trebuie să cuprindă condiţiile de satisfacere a cerinţelor din anexele nr. 1 şi 3 la hotărâre, respectiv NTPA-011 şi NTPA-001/2002. … –––Alin. (1) al art. 9 a fost modificat de pct. 36 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.(2) Acordurile, contractele-abonament, avizele şi autorizaţiile prevăzute la alin. (1), precum şi avizul şi autorizaţia de gospodărire a apelor trebuie revizuite şi adaptate conform procedurilor în vigoare. … +
Articolul 10Monitorizarea evacuarilor de ape uzate urbane sau industriale în receptorii naturali–––Titlul art. 10 a fost modificat de pct. 36 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.(1) Apele uzate urbane sau industriale, înainte de a fi evacuate în receptorii naturali, trebuie monitorizate în concordanta cu procedurile stabilite în anexa nr. 1 la hotărâre – NTPA-011. Monitorizarea este obligatorie pentru toţi prestatorii/operatorii de servicii publice care exploatează reţelele de canalizare, staţiile de epurare a apelor uzate urbane, staţiile de epurare a apelor uzate industriale sau oricare instalaţii de evacuare directa în receptori naturali. … –––Alin. (1) al art. 10 a fost modificat de pct. 36 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.(2) Autoritatea competenţa în domeniu verifica periodic respectarea prevederilor cuprinse în anexele nr. 1, 2 şi 3 la hotărâre, în acordurile de racordare şi în avizele şi autorizaţiile de gospodărire a apelor. … +
Articolul 11Monitorizarea receptorilor naturali în care se evacuează apele uzate urbane sau industriale(1) Autoritatea în domeniu monitorizează receptorii naturali în care se evacuează apele uzate urbane sau industriale, direct sau din staţiile de epurare. Monitorizarea se realizează prin intermediul Sistemului Naţional de Supraveghere a Calităţii Apelor – S.N.S.C.A. Secţiunile de control reprezentative pentru apele de suprafaţă, lacuri şi pentru apele subterane se aprobă prin ordin al ministrului mediului şi gospodăririi apelor. … (2) S.N.S.C.A. va fi reactualizat anual, adaptat prevederilor prezentei hotărâri şi cerinţelor de monitorizare cuprinse în alte norme din domeniul protecţiei calităţii apelor. … (3) Autoritatea competentă în domeniu va monitoriza descărcările din staţiile de epurare a apelor uzate urbane, pentru a verifica conformarea cu prevederile prezentei hotărâri, în conformitate cu prevederile art. 10 din anexa nr. 1. … –––-Alin. (3) al art. 11 a fost introdus de pct. 2 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 210 din 28 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 19 martie 2007.(4) Informaţiile colectate de autoritatea competentă în domeniu privind evacuarea apelor uzate urbane din staţiile de epurare vor fi transmise autorităţii publice centrale cu atribuţii în domeniul gospodăririi apelor şi protecţiei mediului în vederea realizării unei baze de date. Datele din această bază vor fi puse la dispoziţia Comisiei Europene în termen de 6 luni de la primirea unei solicitări în acest sens. … –––-Alin. (4) al art. 11 a fost introdus de pct. 2 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 210 din 28 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 19 martie 2007.(5) Ghidurile privind monitorizarea evacuărilor de ape uzate urbane din staţiile de epurare şi monitorizarea receptorilor naturali în care se evacuează ape uzate urbane vor fi elaborate în conformitate cu procedura stabilită în cadrul Comitetului de implementare a directivei privind epurarea apelor uzate urbane, care funcţionează pe lângă Comisia Europeană. … –––-Alin. (5) al art. 11 a fost introdus de pct. 2 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 210 din 28 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 19 martie 2007.–––Art. 11 a fost modificat de pct. 19 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005. +
Articolul 12Raportări(1) Prestatorii/operatorii de servicii publice care administrează şi/sau exploatează reţelele de canalizare, staţiile de epurare a apelor uzate urbane, staţiile de epurare a apelor uzate industriale şi evacuările directe au obligaţia să efectueze automonitorizarea calităţii apelor uzate, iar în cazul staţiilor de epurare, aceasta se va face pe fiecare treaptă de epurare. Lunar şi, respectiv, anual, prestatorii/operatorii de servicii publice vor prezenta autorităţii competente un raport tipărit şi pe format electronic privind situaţia cantitativă şi calitativă a evacuărilor de ape uzate. Datele conţinute în acest raport servesc la elaborarea raportului anual privind situaţia epurării apelor uzate urbane şi industriale evacuate în receptorii naturali şi a sintezelor anuale de gospodărire a apelor. Procedura legală de raportare va fi transmisă operatorilor de către autoritatea competentă în domeniu. … (2) Fără a aduce atingere punerii în aplicare a Directivei Consiliului nr. 90/313/CEE privind libertatea de acces la informaţiile privind mediul, autoritatea competentă în domeniu va elabora şi publică, la fiecare 2 ani, rapoarte de situaţie privind evacuarea apelor uzate urbane şi a nămolului provenit din staţiile de epurare. Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi gospodărirea apelor va transmite aceste rapoarte Comisiei Europene imediat după publicare, începând cu anul 2007. … –––-Alin. (2) al art. 12 a fost modificat de pct. 3 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 210 din 28 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 19 martie 2007.(3) Autoritatea publică centrală cu atribuţii în domeniul gospodăririi apelor şi protecţiei mediului va furniza Comisiei Europene toate informaţiile relevante referitoare la metodele de prelevare şi analiză aplicate. … –––-Alin. (3) al art. 12 a fost introdus de pct. 4 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 210 din 28 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 19 martie 2007.(4) Autoritatea publică centrală cu atribuţii în domeniul gospodăririi apelor şi protecţiei mediului va stabili un program naţional de implementare a directivei privind epurarea apelor uzate urbane şi va furniza Comisiei Europene informaţii reactualizate privind acest program, la data de 30 iunie, la fiecare 2 ani. … –––-Alin. (4) al art. 12 a fost introdus de pct. 4 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 210 din 28 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 19 martie 2007.(5) Metodele şi formatele de raportare care trebuie adoptate pentru raportarea privind programele naţionale se adoptă de către autoritatea publică centrală cu atribuţii în domeniul gospodăririi apelor şi protecţiei mediului, conform procedurii stabilite în cadrul Comitetului pentru implementarea directivei privind epurarea apelor uzate urbane, care funcţionează pe lângă Comisia Europeană. … –––-Alin. (5) al art. 12 a fost introdus de pct. 4 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 210 din 28 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 19 martie 2007.(6) Autoritatea publică centrală cu atribuţii în domeniul gospodăririi apelor şi protecţiei mediului va mandata un reprezentant în Comitetul pentru implementarea directivei privind epurarea apelor uzate urbane, care funcţionează pe lângă Comisia Europeană. … –––-Alin. (6) al art. 12 a fost introdus de pct. 4 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 210 din 28 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 19 martie 2007.(7) Autoritatea publică centrală cu atribuţii în domeniul gospodăririi apelor şi protecţiei mediului va comunică Comisiei Europene textul principalelor dispoziţii de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de directiva privind epurarea apelor uzate urbane. … –––-Alin. (7) al art. 12 a fost introdus de pct. 4 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 210 din 28 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 19 martie 2007.–––Art. 12 a fost modificat de pct. 20 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 352 din 21 aprilie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 11 mai 2005.––––