pentru ratificarea anexei nr. 4 la Memorandumul de înţelegere privind Programul de cooperare economică, Programul PSO pentru aderare şi Programul MATRA pentru aderare dintre Guvernul României şi Guvernul Olandei pentru anii 2001-2003, semnat la Bucureşti la 23 martie 2001
În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României şi ale art. 1 pct. I.10 din Legea nr. 324/2001 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,Guvernul României adopta prezenta ordonanţă. +
Articolul 1Se ratifica anexa nr. 4 la Memorandumul de înţelegere privind Programul de cooperare economică, Programul PSO pentru aderare şi Programul MATRA pentru aderare dintre Guvernul României şi Guvernul Olandei pentru anii 2001-2003, semnat la Bucureşti la 23 martie 2001. +
Articolul 2În cadrul contractelor încheiate în baza memorandumului de finanţare cu contractanţii locali pentru executarea de lucrări, precum şi pentru furnizarea de bunuri şi servicii, plăţile pot fi efectuate în moneda euro.PRIM-MINISTRUADRIAN NASTASEContrasemnează:–––––-Ministrul integrării europene,Hildegard Carola PuwakMinistrul afacerilor externe,Mircea GeoanaMinistrul agriculturii,alimentaţiei şi pădurilor,Ilie SarbuMinistrul apelorşi protecţiei mediului,Aurel Constantin IlieMinistrul lucrărilor publice,transporturilor şi locuinţei,Miron Tudor MitreaMinistrul industriei şi resurselor,Dan Ioan PopescuMinistrul finanţelor publice,Mihai Nicolae Tanasescu +
Anexa 4(la MEMORANDUMUL DE ÎNŢELEGERE)privind Programul de cooperare economică, Programul PSO pentru aderare şi Programul MATRA pentru aderare dintre Guvernul României şi Guvernul Olandei pentru anii 2001-2003La data de 31 octombrie 2000 au avut loc la Bucureşti intrevederi între reprezentanţii Ministerului Afacerilor Economice din Olanda şi Ministerul Afacerilor Externe din România, pentru a discuta domeniile de cooperare în cadrul Programului de cooperare economică, al Programului PSO pentru aderare şi al Programului MATRA pentru aderare dintre Guvernul României şi Guvernul Olandei pentru anii 2001-2003, ca parte a Memorandumului de înţelegere privind Programul de cooperare economică dintre Guvernul României şi Guvernul Olandei din 5 martie 1998.Programul olandez de cooperare economică (Programul PSO) sprijină tranzitia României la o economie de piaţa viabila. Scopurile principale sunt dezvoltarea unei economii de piaţa, întărirea competitivitatii, modernizarea pieţei şi elaborarea unor procese viabile de producţie.Programul PSO pentru aderare are ca scop sprijinirea României în îndeplinirea criteriului economic pentru a deveni membra a Uniunii Europene. Proiectele din cadrul acestui program se vor adresa în special intaririi instituţiilor economice relevante pentru angajamentele întreprinse de România în vederea adoptării, implementarii şi impunerii acquisului comunitar.Programul MATRA pentru aderare vizează sprijinirea activităţilor neeconomice, care să permită României sa îndeplinească criteriile pentru a deveni membra a Uniunii Europene.Asistenţa acordată de Olanda în cadrul celor două programe are ca scop, în mod special, adoptarea şi aplicarea acquisului comunitar, precum şi priorităţile specificate în Programul naţional pentru adoptarea acquisului.Ministerul Afacerilor Economice din Olanda şi Ministerul Integrării Europene din România sunt responsabile în ţările lor pentru coordonarea generală a Programului de cooperare economică şi a Programului PSO pentru aderare. Ministerul Afacerilor Externe din Olanda şi Ministerul Integrării Europene din România sunt responsabile pentru coordonarea generală a Programului MATRA pentru aderare.Programul de cooperare economică, Programul PSO pentru aderare şi Programul MATRA pentru aderare sunt programe de asistenţa tehnica pe bază de finanţare nerambursabilă.Senter, agenţia de implementare a Ministerului olandez al Afacerilor Economice, este responsabilă cu identificarea, elaborarea termenilor de referinţa, a procedurilor de implementare şi cu modernizarea proiectelor. Senter va invita pentru executarea proiectelor companii olandeze, instituţii publice şi private sau persoane fizice. Senter va coopera strâns cu Ambasada Olandei la Bucureşti, cu Ministerul Integrării Europene, cu ministerele respective din România, precum şi cu alţi beneficiari. Pentru partea română Ministerul Integrării Europene va monitoriza, prin consultare cu toate părţile române implicate, implementarea proiectelor.Programul PSOÎn cadrul Programului PSO Guvernul Olandei finanţează proiecte pentru transferul de cunoştinţe şi de expertiza, ce sunt încredinţate companiilor olandeze. Proiectele din cadrul acestui program pot avea ca scop întărirea societăţilor comerciale române sau a mediului lor de afaceri, prin acordarea unei expertize olandeze specifice domeniului de afaceri. Aceste proiecte includ transferul de cunoştinţe şi de expertize şi, de asemenea, transferul de bunuri şi de echipamente.Proiectele trebuie să vizeze acţiuni comerciale, cum ar fi un comerţ susţinut sau investiţii. La începutul derulării proiectului trebuie să existe o sansa reală pentru acţiunile comerciale de investiţii.Ambele părţi au convenit ca în cadrul acestui program, în perioada 2001-2003, proiectele să fie elaborate şi implementate în următoarele domenii:IndustrieProiectele pot fi elaborate pentru întreprinderile mici şi mijlocii din sectorul industrial. Proiectele vizează procesele de modernizare, precum şi transferul de tehnologie şi cercetare ştiinţifică pentru îmbunătăţirea competitivitatii în România, chiar şi în domeniul informaţiilor tehnologice. Asistenţa tehnica poate fi extinsă la marketing, finanţe şi managementul calităţii. Proiectele vor fi evaluate individual, avându-se în vedere aspecte legate de conservarea energiei şi aspecte legate de mediu.Energie/MediuProiectele din domeniul conservării energiei şi din domeniul mediului vor fi integrate, pe cat posibil, în cadrul altor teme. Proiectele PSO în care sunt integrate aspectele legate de economisirea energiei şi aspectele legate de mediu vor avea prioritate în procedura de implementare. În cazul unor proiecte individuale în domeniul mediului, căile de finanţare a investiţiilor trebuie stabilite astfel încât sa garanteze o acţiune comercială. Proiectele-pilot din cadrul Programului bilateral PSO trebuie să fie corelate cu Programul ISPA.AgriculturaProiectele vor fi elaborate atât pentru întărirea procesului fundamental de producţie agricolă la nivelul întreprinderilor private, cat şi pentru industriile de procesare aferente, incluzând distribuţia şi marketingul. În general, proiectele trebuie să fie o parte independenta a lantului de producţie şi trebuie să funcţioneze ca supliment la părţile existente ale acestuia. Pot fi incluse şi proiectele instituţionale sau de evaluare a conformitatii, dacă acestea sunt legate de deficiente în lantul de producţie. O atenţie deosebită va fi acordată stabilirii relaţiilor de cooperare între firmele româneşti şi cele olandeze în domeniul produselor lactate. Proiectele trebuie să fie corelate cu Programul SAPARD.Transport şi infrastructuraProiectele vor viza dezvoltarea afacerilor în zona Dunării şi a porturilor la Dunăre, a coridoarelor şi a căilor navigabile, precum şi a portului Constanta. Vor fi elaborate proiecte de colaborare instituţională, dacă sunt legate de deficiente specifice în domeniul transportului şi al infrastructurii. Proiectele trebuie să fie corelate cu Programul ISPA sau cu proiectele finanţate de Banca Europeană de Investiţii. Prioritatea o constituie dezvoltarea afacerilor private, în special a celor din zona sudica-centrala. Un studiu sectorial trebuie să furnizeze date suplimentare cu privire la relaţiile de afaceri dintre România şi Olanda.Beneficiarii români, împreună cu coordonatorul român din cadrul Ministerului Integrării Europene, vor fi informati şi consultaţi în legătură cu propunerile de finanţare a Programului PSO.În completarea programelor de asistenţa olandeza pentru Europa Centrala şi de Est Guvernul Olandei contribuie la programele derulate de Banca Mondială, IFC, Banca Europeană de Reconstrucţie şi Dezvoltare şi de alte organizaţii internaţionale, în special în domeniul energiei, al sectorului financiar şi al privatizării.Programul PSO pentru aderareMinisterul Afacerilor Economice din Olanda va furniza sprijin financiar, în contextul menţionat mai sus, pentru următoarele tipuri de proiecte:1. Proiecte pe termen lung şi la scara larga cu privire la transferul de cunoştinţe şi de expertiza, precum şi serviciile, bunurile şi lucrările necesare. Acest transfer poate fi furnizat atât de sectorul public sau privat, cat şi în forma lor combinata.Ministerul Integrării Europene va coordona elaborarea propunerilor de proiecte pentru perioada 2001-2003 şi va inainta aceste propuneri Ambasadei Olandei la Bucureşti. În anul 2001 aceste propuneri se vor face înainte de data de 1 aprilie, iar pentru anii 2002 şi 2003 înainte de data de 1 februarie.În baza acestor propuneri şi luând în considerare recomandările Ambasadei Olandei la Bucureşti, Ministerul Afacerilor Economice din Olanda va decide care dintre proiecte sunt viabile. Ministerul Integrării Europene va fi informat despre aceasta, iar Senter va începe identificarea ulterioară a proiectelor.2. Proiecte pe termen scurt şi la scara redusă, cum sunt vizitele de lucru şi seminariile, se vor concentra în principal pe cooperarea dintre instituţiile guvernamentale ale ambelor părţi.Ministerul Integrării Europene poate transmite solicitări pentru asistenţa pe termen scurt către Ambasada Olandei la Bucureşti pe tot parcursul anului. În baza evaluării propunerilor şi a recomandărilor date de către Ambasada Olandei, Ministerul Afacerilor Economice din Olanda va solicita agenţiei Senter implementarea proiectului din momentul selectării sale.Programul MATRA pentru aderareProiectele care se elaborează în cadrul Programului MATRA pentru aderare vor avea în vedere crearea condiţiilor necesare pentru implementarea acquisului comunitar.Programul sprijină activităţile neeconomice din următoarele domenii (teme): armonizarea legislaţiei, reforma administraţiei publice, sistemul judiciar şi procedurile legislative, dezvoltarea politicilor sociale şi îmbunătăţirea condiţiilor de muncă, politicile de mediu, educaţia, sănătatea şi fondul locativ. Dezvoltarea instituţională este considerată cruciala în fiecare dintre aceste domenii. Asistenţa furnizată trebuie să fie în conformitate cu priorităţile specificate în Programul naţional pentru adoptarea acquisului.Asistenţa tehnica şi pregătirea vor constitui elementele de baza ale proiectelor. Se va acorda o atenţie deosebită transferului de cunoştinţe şi de expertiza atât în sectorul public sau privat, cat şi în forma lor combinata. Ministerul Integrării Europene va transmite propunerile de proiecte către Ambasada Olandei la Bucureşti sau direct către Senter. Senter va realiza identificarea ulterioară, prin consultare cu Ministerul Integrării Europene şi cu Ambasada Olandei la Bucureşti.Ambele părţi sunt de acord să se intalneasca la sfârşitul anului 2002 în vederea monitorizarii Programului 2001-2003 şi a identificarii modalităţilor de continuare a Programului PSO, a Programului PSO pentru aderare şi a Programului MATRA pentru aderare a României.Semnat la 23 martie 2001 la Bucureşti, în doua exemplare originale în limba engleza.Din parteaMinisterului Integrării Europenedin România,Hildegard Carola Puwak,ministrul integrării europeneDin parteaMinisterului Afacerilor Externeşi a Ministerului Afacerilor Economice din Olanda,Pieter Jan Wolthers,ambasador–––––
