privind stabilirea obligaţiilor beneficiarilor contractelor de lucrari finantate din fonduri PHARE componenta Coeziune economica şi sociala şi PHARE Cooperare transfrontaliera(actualizata până la data de 15 iulie 2007*)
–––-*) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 844 din 13 octombrie 2006. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 15 iulie 2007, cu modificările şi completările aduse de LEGEA nr. 226 din 4 iulie 2007.Având în vedere importanţa majoră a realizării coeziunii economice şi sociale în contextul politicii de dezvoltare regionala a României, precum şi intarirea cooperarii transfrontaliere în perioada de preaderare,având în vedere, de asemenea, termenele scadente în perioada imediat urmatoare ale memorandumurilor de finanţare semnate de Comisia Europeana şi de Guvernul României, aprobate în anii anteriori, în baza cărora au fost incheiate contracte de lucrari,ţinând cont de existenta premiselor de nerespectare a obligaţiilor de către beneficiari în implementarea proiectelor, fapt ce va atrage pierderea totala sau parţială a finantarii nerambursabile din partea Comisiei Europene, luand în considerare semnarea noilor memorandumuri de finanţare dintre Comisia Europeana şi Guvernul României,luand în considerare, de asemenea, reducerea riscului de neindeplinire a obligaţiilor asumate de beneficiari şi implicit suportarea din bugetul de stat a contravalorii notelor de debit emise de Comisia Europeana,având în vedere lipsa unui cadru normativ care să reglementeze oblibaţiile beneficiarilor contractelor de lucrari finantate din fonduri PHARE componenta Coeziune economica şi sociala şi PHARE Cooperare transfrontaliera,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia României, republicată,Guvernul României adopta prezenta ordonanţă de urgenţă. +
Articolul 1Prezenta ordonanţă de urgenţă stabileste oblibaţiile beneficiarilor contractelor de lucrari finantate din fonduri PHARE componenta Coeziune economica şi sociala şi PHARE Cooperare transfrontaliera. +
Articolul 2În sensul prezentei ordonante de urgenta, termenii şi expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:a) beneficiar – acele autorităţi ale administraţiei publice locale, companii naţionale sau regii autonome, ale caror proiecte au fost selectate pentru finanţare din fonduri PHARE componenta Coeziune economica şi sociala şi PHARE Cooperare transfrontaliera; … b) Autoritate contractantă – Ministerul Integrarii Europene; … c) contract de lucrari – contractul incheiat între Autoritatea contractantă, pe de-o parte, care se obliga sa plateasca contravaloarea lucrărilor aferente unui proiect finanţat din fonduri PHARE şi constructor, pe de altă parte, care se obliga să execute lucrarile aferente proiectului; … d) finanţare nerambursabilă – contribuţia Comisiei Europene prin fonduri PHARE componenta Coeziune economica şi sociala şi PHARE Cooperare transfrontaliera şi sumele prevăzute în bugetul de stat cu destinaţia de a cofinanta proiectele finantate în cadrul programelor PHARE; … e) Acord-cadru – reglementarea drepturilor şi obligaţiilor Autorităţii contractante şi ale beneficiarilor, legate de finantarea, monitorizarea tehnico-financiară, predarea-primirea obiectivelor ce fac obiectul proiectelor finantate din fondurile PHARE, cofinantarea de la bugetul de stat şi de la bugetele beneficiarilor; … f) constructor – operatorul economic, persoana juridica având în obiectul de activitate efectuarea lucrărilor de constructii, în condiţiile legii. … +
Articolul 3(1) La semnarea contractului de lucrari, beneficiarul trebuie să faca dovada existentei surselor de cofinantare aferente contractului de lucrari prin prezentarea bugetului aprobat pentru anul în curs. … (2) În cazul contractelor de lucrari care se deruleaza pe mai mulţi ani, beneficiarii vor prezenta, la semnarea contractului, bugetul aprobat pentru anul în curs şi proiectia bugetară multianuala. … +
Articolul 4(1) Beneficiarii sunt obligati sa transfere contravaloarea corespunzătoare contributiei lor, aferenta contractului de lucrari, în contul de trezorerie deschis de Ministerul Integrarii Europene, în cel mult 5 zile lucratoare de la data emiterii certificatului de plată. … (2) În cazul nerespectarii dispoziţiilor prevăzute la alin. (1), beneficiarii suporta toate costurile ce decurg ca urmare a neindeplinirii acestei obligaţii. … +
Articolul 5(1) Beneficiarii sunt obligati sa puna la dispoziţie constructorului în termen de 28 de zile de la data semnarii contractului de lucrari, dacă nu se prevede altfel în contract, amplasamentul lucrării, liber de orice sarcini, pe care urmeaza să fie executate lucrarile potrivit contractelor de lucrari de finanţare, în baza memorandumurilor de finanţare PHARE Coeziune economica şi sociala şi PHARE Cooperare transfrontaliera. … (2) În situaţia în care, din cauza nerespectarii de către beneficiar a obligaţiei prevăzute la alin. (1), Autoritatea contractantă a platit constructorului sumele reprezentand penalitatile datorate potrivit contractului de lucrari, Autoritatea contractantă are drept de regres împotriva beneficiarului pentru a recupera aceste sume. … +
Articolul 6(1) În termen de 14 zile de la notificarea Autorităţii contractante, beneficiarii sunt obligati sa preia obiectivul realizat la terminarea lucrărilor sau sa preia santierul în cazul încetării lucrărilor. … (2) În cazul nerespectarii termenului prevăzut la alin. (1), beneficiarii suporta toate costurile ce decurg ca urmare a neindeplinirii acestei obligaţii. … +
Articolul 7În cazul în care, pe parcursul executarii lucrărilor potrivit contractului de lucrari finanţat în baza memorandumurilor de finanţare a programelor PHARE componenta Coeziune economica şi sociala şi PHARE Cooperare transfrontaliera, valoarea lucrărilor executate depăşeşte valoarea finantarii nerambursabile, diferenţa necesară pentru finalizarea proiectului în vederea atingerii obiectivelor acestuia va fi suportata de beneficiar. +
Articolul 8(1) În cazul în care lucrarile nu sunt finalizate din cauza neindeplinirii intocmai şi la timp de către beneficiari a obligaţiilor prevăzute în acordul-cadru, pentru a permite efectuarea tuturor plăţilor stabilite în memorandumul de finanţare, beneficiarii raspund pentru finantarea şi finalizarea tuturor lucrărilor rămase de executat şi pentru plata acestora, cu excepţia cazurilor de forta majoră. … (2) În cazul nefinalizarii lucrărilor în termen de un an de la data expirarii termenului de efectuare a plăţilor prevăzut în memorandumul de finanţare şi în cazul în care Comisia Europeana solicita restituirea contravalorii finantarii nerambursabile din fonduri PHARE, atunci suma trecuta în documentele prin care Comisia Europeana a formulat aceasta solicitare va fi suportata de către beneficiar, potrivit notificarii Autorităţii contractante, în termenele stabilite de către aceasta. … (3) În aceleasi condiţii în care beneficiarii sunt obligati potrivit alin. (2) sa restituie contravaloarea finantarii nerambursabile din fonduri PHARE se instituie în sarcina beneficiarilor obligaţia de a restitui contravaloarea finantarii de la bugetul de stat, potrivit notificarii Autorităţii contractante, în termenele stabilite de către aceasta. … +
Articolul 9(1) În scopul indeplinirii activităţii de control şi de recuperare a fondurilor comunitare, precum şi a fondurilor de cofinantare aferente, utilizate necorespunzator, beneficiarii sunt obligati sa acorde sprijin echipei de control a Autorităţii contractante în indeplinirea sarcinilor ce îi revin, în condiţiile legii. … (2) Beneficiarii sunt obligati sa furnizeze reprezentantilor Autorităţii contractante, pe parcursul desfăşurării controalelor, documentele şi informaţiile necesare întocmirii actului de control. În cazul în care acestea nu pot fi furnizate imediat, beneficiarii sunt obligati sa răspundă corespunzător şi complet, în termen de 15 zile de la data solicitarii. … ––––Alin. (2) al art. 9 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 226 din 4 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 470 din 12 iulie 2007. +
Articolul 10Dispozitiile prezentei ordonante de urgenta sunt aplicabile tuturor programelor PHARE – componenta Coeziune economica şi sociala şi PHARE Cooperare transfrontaliera, inclusiv celor aflate în derulare, în functie de faza de desfăşurare a proiectului, cu condiţia obtinerii acordului beneficiarului contractelor de lucrari, dacă acesta nu a existat la data incheierii contractului.––––Art. 10 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 226 din 4 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 470 din 12 iulie 2007.PRIM-MINISTRUCĂLIN POPESCU-TĂRICEANUContrasemnează:Ministrul integrarii europene,Anca Daniela Boagiup. Ministrul administraţieişi internelor,Paul Victor Dobre,secretar de statMinistrul delegat pentrucontrolul implementarii programelor cufinanţare internationala şi urmarireaaplicarii acquis-ului comunitar,Cristian DavidMinistrul finanţelor publice,Sebastian Teodor Gheorghe VladescuBucureşti, 4 octombrie 2006.Nr. 76.––––-
