Luând în considerare faptul că, de la intrarea în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2018 pentru stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei, de introducere a unui mecanism de monitorizare și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de stabilire a metodelor de calcul și de raportare a reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră și pentru modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, aprobată cu modificări prin Legea nr. 311/2018, cu modificările și completările ulterioare, în activitatea de monitorizare a calității și cantităților de carburanți puși la dispoziție pe piață s-a constatat necesitatea clarificării atât a unor definiții, cât și a unor aspecte tehnice,având în vedere că, drept urmare a unor verificări specifice efectuate de către Direcția Generală Antifraudă Fiscală din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, au fost identificați operatori economici, furnizori de carburanți care au comercializat către clienții finali, sub diverse denumiri generice, combustibil motorină fără ca acest produs să conțină proporția de biocarburanți de minimum 6,5% în volum, cu respectarea cerințelor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2018, aprobată cu modificări prin Legea nr. 311/2018, cu modificările și completările ulterioare,ținând cont de faptul că unele dispoziții din cuprinsul actului normativ sus-menționat au un caracter echivoc și lasă loc de interpretare în ceea ce privește aplicarea și înțelegerea anumitor termeni,având în vedere necesitatea respectării obligației României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, de atingere a țintei de reducere cu minimum 6% a gazelor cu efect de seră, prevăzută în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2018, aprobată cu modificări prin Legea nr. 311/2018, cu modificările și completările ulterioare, și a țintei de minimum 10% energie din surse regenerabile utilizată în toate formele de transport, prevăzută în Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările și completările ulterioare,prin urmare, se impune adoptarea de măsuri imediate pentru reglementarea acestor situații urgente, care nu suferă amânare, pentru crearea pârghiilor necesare îndeplinirii atribuțiilor de către factorii implicați, astfel încât să fie îndeplinite obiectivele stabilite de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2018, aprobată cu modificări prin Legea nr. 311/2018, cu modificările și completările ulterioare.În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență. +
Articolul IOrdonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2018 pentru stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei, de introducere a unui mecanism de monitorizare și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de stabilire a metodelor de calcul și de raportare a reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră și pentru modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 803 din 19 septembrie 2018, aprobată cu modificări prin Legea nr. 311/2018, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:1.La articolul 2 alineatul (1), litera o) se modifică și va avea următorul cuprins:o)furnizor – persoană fizică sau juridică, după caz, care are calitatea de importator sau este autorizată ca antrepozitar autorizat sau destinatar înregistrat, conform definițiilor prevăzute la art. 336 pct. 2 și pct. 8 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; … … 2.La articolul 2 alineatul (1), după litera bb) se introduc șase noi litere, lit. cc)-hh), cu următorul cuprins:cc)distribuitor – potrivit definiției prevăzute la art. 3 pct. 10 din Regulamentul (UE) 2019/1.020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011; … dd)importator – potrivit definiției prevăzute la art. 3 pct. 9 din Regulamentul (UE) 2019/1.020; … ee)loc de distribuție a carburantului – fie stația de distribuție, fie amplasamentul comercial unde carburantul este distribuit; … ff)operator economic – potrivit definiției prevăzute la art. 3 pct. 13 din Regulamentul (UE) 2019/1.020; … gg)producător – potrivit definiției prevăzute la art. 3 pct. 8 din Regulamentul (UE) 2019/1.020; … hh)operatorul locului de distribuție – persoana fizică sau juridică responsabilă pentru efectuarea operațiunilor specifice locului de distribuție a carburantului și care supraveghează funcționarea acestuia. … … 3.La articolul 3, alineatele (1), (2) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins: +
Articolul 3(1)Se permite comercializarea de către operatorii economici numai a benzinei care corespunde specificațiilor tehnice prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta ordonanță de urgență.(2)Se permit comercializarea de către operatorii economici pe perioada verii, așa cum este definită în anexa nr. 2 la prezenta ordonanță de urgență, a benzinei cu conținut de etanol cu o presiune a vaporilor de maximum 60 kPa, precum și depășirea autorizată a presiunii vaporilor menționată în anexa nr. 8 la prezenta ordonanță de urgență, cu condiția ca etanolul folosit să fie un biocarburant.………………………………………………(5)Prin excepție de la prevederile alin. (1), prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității competente, se poate stabili comercializarea unor cantități de benzină cu un conținut de etanol de maximum 5% v/v și cu un conținut de oxigen de maximum 2,7% m/m, care să nu afecteze semnificativ atingerea țintei cuprinse în art. 9 alin. (1) și care să asigure protejarea motoarelor cu aprindere prin scânteie prezente pe anumite categorii de vehicule, utilaje, echipamente și/sau nave care prezintă limitări tehnice de utilizare a unor combustibili cu valori superioare de etanol și oxigen. … 4.La articolul 3 alineatul (3), litera b) se abrogă. … 5.La articolul 3, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (3^1), cu următorul cuprins:(3^1)Pentru respectarea obiectivului de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, începând cu data de 1 iunie 2023, operatorii economici comercializează numai benzină cu un conținut de biocarburanți de minimum 8% în volum. … 6.La articolul 3, partea introductivă a alineatului (6) se modifică și va avea următorul cuprins:(6)Operatorii economici sunt obligați să afișeze spre informarea consumatorilor o etichetă într-o poziție vizibilă, de mărime adecvată, astfel încât caracterele etichetei să fie vizibile și ușor lizibile, care să conțină următoarele: … 7.La articolul 5, alineatele (1)-(3) și alineatul (4) partea introductivă se modifică și vor avea următorul cuprins: +
Articolul 5(1)Se permite comercializarea de către operatorii economici numai a motorinei care corespunde specificațiilor prevăzute în anexa nr. 3 la prezenta ordonanță de urgență.(2)Pentru respectarea obiectivului de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, începând cu data de 1 iunie 2023, operatorii economici comercializează motorină cu un conținut de biocarburant de minimum 6,5% în volum.(3)Cu informarea prealabilă a autorității competente, prin excepție de la prevederile alin. (1) și (2), pentru asigurarea protejării în condiții de iarnă a motoarelor cu aprindere prin compresie prezente pe anumite categorii de vehicule, utilaje, echipamente și/sau nave care prezintă limitări tehnice de utilizare a combustibililor prevăzuți la alin. (1), se poate utiliza un conținut minim de biocarburant astfel încât punctul maxim de distilare de 65% la 250°C pentru motorină diesel și motorină să fie înlocuit cu un punct maxim de distilare de 10% (vol/vol) la 180°C.(4)Operatorii economici sunt obligați să afișeze spre informarea consumatorilor o etichetă într-o poziție vizibilă, de mărime adecvată, astfel încât caracterele etichetei să fie ușor lizibile, care să conțină următoarele: … 8.La articolul 7, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:(4)Operatorii locurilor de distribuție sunt obligați să permită organismelor de inspecție de terță parte, recunoscute de autoritatea competentă, prelevarea probelor de benzină și motorină în cadrul sistemului de monitorizare a calității carburanților. … 9.La articolul 8, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 8(1)Operatorii economici responsabili cu monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață pe unitate de energie de carburantul și energia furnizate sunt toți acei operatori care comercializează următoarele produse: benzină, motorină și motorină destinată utilizării de către utilajele mobile nerutiere, inclusiv navele de navigație interioară, tractoarele agricole și forestiere și ambarcațiunile de agrement. … 10.La articolul 9, alineatul (6) se abrogă. … 11.La articolul 13, alineatele (7) și (9) se modifică și vor avea următorul cuprins:(7)Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1) lit. c)-f) se realizează de către reprezentanții împuterniciți din cadrul autorității competente și/sau de către structurile din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală și din cadrul organelor sale subordonate la sesizarea autorității competente. Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1) lit. a) se realizează de către reprezentanții împuterniciți ai Agenției Naționale de Administrare Fiscală și organele sale subordonate, iar pentru cele prevăzute la lit. b), de către reprezentanții împuterniciți ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, care informează autoritatea competentă cu privire la măsurile dispuse, în termen de 30 de zile de la constatarea contravențiilor.………………………………………………(9)Reprezentanții împuterniciți ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, ai Agenției Naționale de Administrare Fiscală și din cadrul organelor sale subordonate pot preleva probe și fără a însoți personalul din cadrul organismelor de inspecție de terță parte recunoscute de către autoritatea competentă. … +
Articolul IIPrevederile art. 13 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2018 pentru stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei, de introducere a unui mecanism de monitorizare și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de stabilire a metodelor de calcul și de raportare a reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră și pentru modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, aprobată cu modificări prin Legea nr. 311/2018, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum au fost modificate prin prezenta ordonanță de urgență, intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării acesteia. +
Articolul IIIPrevederile art. I pct. 4 și 10 intră în vigoare la data de 1 iunie 2023.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
p. Viceprim-ministru, ministrul transporturilor și infrastructurii,
Ion Popa,
secretar de stat
p. Ministrul energiei,
Dan-Dragoș Drăgan,
secretar de stat
p. Ministrul economiei,
Mihai-Ion Macaveiu,
secretar de stat
p. Ministrul mediului, apelor și pădurilor,
Dan-Ștefan Chiru,
secretar de stat
p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Aurel Simion,
secretar de stat
p. Ministrul afacerilor externe,
Traian Laurențiu Hristea,
secretar de stat
Ministrul finanțelor,
Adrian CâciuBucurești, 12 mai 2023.Nr. 33.––
