privind plata costurilor naţionale de participare la proiectele din cadrul Programului de cooperare tehnică cu Agenţia Internaţională pentru Energie Atomică (AIEA)
Având în vedere modificarea algoritmului de plată a costurilor naţionale de participare, datorate de statele membre ale Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomică (AIEA) pentru proiectele din cadrul Programului de cooperare tehnică cu AIEA, începând cu anul 2005, aprobat de către Consiliul Guvernatorilor AIEA prin Documentul GOV/2004/46 şi prin Documentul GOV/IN F/2006/8 referitor la analizarea implementării iniţiale a costurilor naţionale de participare,ţinând cont de faptul că neachitarea contribuţiei de 5% din valoarea bugetului alocat proiectului conduce la anularea acestuia şi la blocarea Programului de cooperare tehnică AIEA – România,luând în considerare faptul că sunt deja în derulare proiectele de cooperare tehnică din ciclul 2007-2008 şi începând cu data de 1 ianuarie 2009 se vor derula proiectele de cooperare tehnică din ciclul 2009-2011, proiecte care trebuie să se supună noilor reglementări, prevăzute în Documentul GOV/2004/46 AIEA,având în vedere necesitatea asigurării unui cadru legal pentru plata costurilor naţionale de participare către AIEA şi implementării unei proceduri unitare naţionale,considerând că plata costurilor naţionale de participare la proiectele din cadrul Programului de cooperare tehnică cu AIEA reprezintă şi un aspect important de imagine a României, care este stat membru fondator al AIEA şi a ratificat Statutul Agenţiei Internationale pentru Energie Atomică (AIEA), semnat la New York la 23 octombrie 1956, prin Decretul nr. 124/1957, publicat în Buletinul Oficial nr. 13 din 26 aprilie 1957,în temeiul art. 115 alin, (4) din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. +
Capitolul IDispoziţii generale +
Articolul 1Prezenta ordonanţă de urgenţă are ca obiect unele măsuri privind reglementarea unitară a plăţii costurilor naţionale de participare la proiectele din cadrul Programului de cooperare tehnică cu Agenţia Internaţională pentru Energie Atomică (AIEA). +
Articolul 2În sensul prezentei ordonanţe de urgenţă termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:a) AIEA – Agenţia Internaţională pentru Energie Atomică, organizaţie sub egida Organizaţiei Naţiunilor Unite, cu sediul la Viena, Austria; … b) costuri naţionale de participare – contribuţiile financiare în valută pentru participarea la proiectele din cadrul Programului de cooperare tehnică cu AIEA; … c) proiecte – proiectele naţionale, regionale şi interregionale din cadrul Programului de cooperare tehnică cu AIEA; … d) Programul de cooperare tehnică cu AIEA – programul prin care fiecare stat membru AIEA primeşte asistenţă tehnică prin intermediul proiectelor naţionale, regionale şi interregionale; … e) beneficiarii proiectelor – instituţiile, autorităţile publice şi alte organizaţii implicate în derularea proiectelor din cadrul Programului de cooperare tehnică cu AIEA; … f) responsabil de proiect- instituţia, autoritatea publică sau altă organizaţie care coordonează activităţile desfăşurate în proiectul din cadrul Programului de cooperare tehnică cu AIEA. … +
Articolul 3(1) În calitatea sa de Punct naţional de contact al României pentru Programul de cooperare tehnică cu AIEA, Agenţia Nucleară, denumită în continuare AN, este instituţia statului român abilitată să efectueze, în numele Guvernului României, plata costurilor naţionale de participare, reprezentând 5% din valoarea proiectelor din cadrul Programului de cooperare tehnică cu AIEA. … (2) AIEA notifică către AN la începutul lunii decembrie a anului anterior începerii activităţilor din proiecte bugetul total al proiectului la care participă şi valoarea costurilor naţionale de participare ce trebuie achitate pentru fiecare proiect ce urmează a fi desfăşurat. … (3) AN comunică responsabilului de proiect, în termen de 5 zile calendaristice de la notificarea AIEA, bugetul total al proiectului la care participă şi valoarea costurilor naţionale de participare care trebuie achitate către AIEA. … +
Capitolul IIProcedura de plată +
Articolul 4(1) Responsabilii de proiecte şi, respectiv, beneficiarii proiectelor, finanţaţi integral sau parţial din bugetul de stat, precum şi cei finanţaţi integral din venituri proprii au obligaţia să prevadă în bugetele anuale, respectiv în bugetele de venituri şi cheltuieli fondurile necesare pentru plata costurilor naţionale de participare corespunzătoare bugetelor aferente propunerilor de proiecte înaintate către AIEA. … (2) Responsabilii de proiecte şi, respectiv, beneficiarii proiectelor, cu excepţia instituţiilor publice, indiferent de finanţare, au obligaţia ca odată cu propunerea de proiect să prezinte şi o scrisoare de garanţie bancară în favoarea AN, valabilă pe toată perioada derulării proiectelor, care să acopere valoarea costurilor naţionale de participare. … (3) Responsabilii de proiecte au obligaţia să efectueze către AN plata costurilor naţionale de participare, în termen de 15 zile calendaristice de la data primirii notificării efectuate de AN, în două tranşe: … a) o tranşă reprezentând jumătate din suma rezultată ca urmare a aplicării procentului de 5 % la bugetul estimat şi aprobat la începutul proiectului şi; … b) a doua tranşă reprezentând diferenţa rezultată şi din regularizarea făcuta de AIEA ca urmare a aplicării procentului de 5 % la bugetul cheltuit până în momentul finalizării proiectului. … +
Articolul 5(1) În cazul proiectelor care au mai mulţi beneficiari, se încheie un protocol care stabileşte cota-parte din costurile naţionale de participare ce trebuie plătită de fiecare dintre aceştia. … (2) Plata costurilor naţionale de participare în situaţia prevăzută la alin. (1) se efectuează de responsabilul de proiect, după colectarea de la beneficiari a cotei-părti din costul naţional de participare care le revine conform protocolului încheiat. … +
Articolul 6(1) Plata sumelor reprezentând valoarea costurilor naţionale de participare se face în lei, la cursul Băncii Naţionale a României din ziua transferului, în contul AN deschis la o instituţie financiar-bancară din România. … (2) AN transferă sumele reprezentând valoarea costurilor naţionale de participare, prin licitaţie valutară la cursul Băncii Naţionale a României din ziua transferului, în contul AIEA Viena, deschis în dolari SUA. … +
Articolul 7În cazul în care unul dintre responsabilii de proiecte sau beneficiarii proiectelor nu îşi achită costurile naţionale de participare în termenul prevăzut la art. 4 alin. (3), AN utilizează scrisoarea de garanţie bancară. +
Capitolul IIIDispoziţii finale +
Articolul 8(1) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, AN va deschide un cont în lei şi un cont în valută la o înstituţie financiar-bancară din România. … (2) AN notifică responsabililor de proiecte cu privire la informaţiile contului în lei în care se face plata. … (3) Sumele reprezentând comisioanele, taxele de întreţinere a conturilor prevăzute la alin. (1), diferenţele de curs valutar şi spezele bancare sunt suportate din bugetul AN pe anul în curs. … +
Articolul 9Costurile naţionale de participare de 8% restante, corespunzătoare proiectelor de cooperare tehnică desfăşurate până la sfârşitul anului 2005, se plătesc în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 29/1998 privind plata contribuţiei de 8% din valoarea asistenţei tehnice primite de la Agenţia Internaţională pentru Energia Atomică – Viena (A.I.E.A.), aprobată prin Legea nr. 183/1998. +
Articolul 10Se autorizează Institutul de Sănătate Publică Bucureşti, instituţie subordonată Ministerului Sănătăţii Publice, să achite în contul AN deschis potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) costurile naţionale de participare de 5% restante, corespunzătoare Proiectului de cooperare tehnică cu AIEA desfăşurat în perioada 2005-2007, până la sfârşitul lunii iunie 2009.PRIM-MINISTRUCĂLIN POPESCU-TĂRICEANUContrasemnează:Ministrul economieişi finanţelor,Varujan Vosganianp. Ministrul afacerilorexterne,Anton Niculescu,secretar de statBucureşti, 4 decembrie 2008.Nr. 205.––