(la 03-06-2023,
Titlul actului normativ a fost modificat de Punctul 1, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 143 din 26 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 483 din 31 mai 2023
)
(la 26-04-2024,
Titlul actului normativ a fost modificat de Punctul 1. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
Având în vedere necesitatea modificării și completării cu celeritate a cadrului legal care să permită utilizarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile din cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, în corelare directă cu obținerea de rezultate și implementarea reformelor și a investițiilor asumate de România,luând în considerare orizontul de timp determinat, respectiv 31 august 2026, dată până la care a fost asumată îndeplinirea a 507 jaloane și ținte asociate investițiilor-cheie și reformelor majore aferente celor șase piloni principali stabiliți prin Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență,ținând cont că lipsa reglementării unitare și complete a cadrului instituțional și financiar general aplicabil fondurilor externe nerambursabile/rambursabile aferent Mecanismului de redresare și reziliență generează întârzieri în implementarea acestuia, cu impact asupra termenelor de depunere a cererilor de plată și a gradului de absorbție a fondurilor alocate României din Mecanismul de redresare și reziliență, și de faptul că elementele menționate vizează interesul public și strategic și constituie o situație de urgență și extraordinară,având în vedere necesitatea clarificării cât mai urgente atât a mecanismelor și fluxurilor aplicabile investițiilor și proiectelor finanțate din Planul național de redresare și reziliență, denumit în continuare PNRR, cât și a rolurilor diferitelor structuri implicate, precum și termenele strânse de finalizare a proiectelor aferente investițiilor,în scopul evitării blocajului implementării investițiilor, respectiv al atingerii țintelor și jaloanelor sunt necesare modificarea și completarea reglementărilor care să vizeze aspectele menționate anterior cu privire la mecanismele și fluxurile aplicabile structurilor implicate în implementarea PNRR și care să asigure o corectă utilizare a fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență.Având în vedere că elementele mai sus menționate sunt o prioritate a Programului de guvernare și constituie o situație de urgență și extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, astfel că o eventuală legiferare, pe altă cale decât delegarea legislativă, nu ar fi de natură să înlăture de îndată consecințele negative identificate, se impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență.În considerarea faptului că elementele mai sus menționate vizează interesul public general și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență. +
Articolul 1Prezenta ordonanță de urgență stabilește cadrul instituțional pentru participarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, Ministerului Sănătății și Ministerului Justiției la pregătirea și implementarea unor proiecte finanțate din Planul național de redresare și reziliență, componenta 3 – Managementul deșeurilor: Investiția 1.a Înființarea de centre de colectare cu aport voluntar și Investiția 1.c. Centre integrate de colectare separată pentru aglomerări urbane, componenta 10 – Fondul local: investiția I1.3. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare vehicule electrice, componenta 11 – Turism și cultură: investiția 2. Modernizarea/ Crearea de muzee și memoriale pentru proiectul: «Muzeul Național de Istorie a Evreilor și al Holocaustului din România [obiectiv de investiție: „Muzeul Național de Istorie a Evreilor și al Holocaustului (București)“]» și pentru proiectul «Memorialul „Închisoarea Tăcerii“ Râmnicu Sărat și Centrul Educațional privind Comunismul în România» (obiectiv de investiție: «Închisoarea tăcerii, Râmnicu Sărat»), componenta 12 – Sănătate – Investiția 2. Dezvoltarea infrastructurii spitalicești publice – obiective de investiții cu contracte de lucrări în derulare încheiate cu Compania Națională de Investiții «C.N.I.» – S.A., precum și construcție nouă: Institutul de urgență pentru boli cardiovasculare «Prof. Dr. C.C. Iliescu» București, Institutul Regional de Oncologie Timișoara, investiția I1.3 Unități de asistență medicală ambulatorie: «Extindere ambulatoriu cu înființare compartiment RMN, SPA și TIIP», respectiv Reforma 3. Dezvoltarea capacității pentru managementul serviciilor de sănătate și managementul resurselor umane din sănătate: 2 noi centre de dezvoltare a competențelor pentru personalul din sistemul public de sănătate, componenta C14 – Buna guvernanță: investiția 1. Optimizarea infrastructurii judiciare pentru a garanta accesul la justiție și calitatea serviciilor – sediul Judecătoriei Buzău, sediul Judecătoriei Galați, sediul Tribunalului Alba și componenta 15 – Educație: investiția 1. Construirea, echiparea și operaționalizarea a 110 creșe.(la 26-04-2024,
Articolul 1 a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
+
Articolul 2(1)Pentru proiectele aferente investiției I1.3. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare vehicule electrice din cadrul componentei 10 – Fondul local, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației poate organiza și derula procedurile de atribuire a contractelor în numele și pentru unitățile administrativ-teritoriale finanțate în cadrul apelurilor de proiecte din componenta 10.(2)În vederea realizării activităților specificate la alin. (1) se încheie un acord de parteneriat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de lider de parteneriat, și una sau mai multe unități administrativ-teritoriale, în calitate de partener, care va conține cel puțin următoarele clauze:a)Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației organizează și derulează procedurile de atribuire a contractelor de furnizare, montare și/sau operare a punctelor/stațiilor de reîncărcare vehicule electrice, în condițiile legii; … b)unitățile administrativ-teritoriale partenere:(i)încheie contractul de furnizare/instalare cu operatorul economic declarat câștigător; … (ii)asigură terenul corespunzător pentru montarea punctelor/stațiilor de reîncărcare a vehiculelor electrice accesibile publicului, liber de sarcini și în proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale, fapt atestat și prin extrasul de carte funciară pentru informare; … (iii)asigură toate condițiile tehnice, administrative și legale necesare montării echipamentelor aferente punctelor/stațiilor de reîncărcare a vehiculelor electrice și racordării acestora la rețeaua electrică de interes public; … (iv)asigură funcționalitatea echipamentelor achiziționate și preluate în baza parteneriatului și utilizarea acestora conform destinației stabilite, pe toată perioada de durabilitate a proiectului de finanțare, precum și pe toată durata de valabilitate a ordinelor de finanțare emise de ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației în scopul finanțării investiției; … (v)înscriu bunurile achiziționate în cadrul proiectului în evidențele contabile, conform prevederilor legale în vigoare, după recepția și punerea în funcțiune a acestora. … … (3)În situația în care unitatea administrativ-teritorială parteneră nu își îndeplinește obligațiile asumate prin acordul de parteneriat, aceasta este responsabilă pentru toate sancțiunile prevăzute de contractul de achiziție în baza căruia au/a fost efectuate/efectuată furnizarea, montarea și/sau operarea punctelor/stațiilor de reîncărcare a vehiculelor electrice, precum și pentru toate consecințele legale care decurg din neîndeplinirea indicatorilor prevăzuți în contractul de finanțare. +
Articolul 3Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:1.La articolul 11 alineatul (7), după litera a) se introduce o nouă literă, litera a^1), cu următorul cuprins:a^1)lucrări pentru amplasarea echipamentelor automate de preluare a ambalajelor care fac obiectul sistemului de garanție-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile, împreună cu containerul în care acestea sunt amplasate, care sunt amplasate direct pe sol, fără fundații și platforme, în suprafață de maximum 25 mp, în baza avizului de amplasare, și care nu determină congestionarea sau blocarea traficului pietonal pe trotuar, fără racorduri și/sau branșamente la utilități urbane, cu excepția energiei electrice; … … 2.La articolul 11^1, după litera g) se introduce o nouă literă, litera h), cu următorul cuprins: h)centre de colectare cu aport voluntar, precum și centre integrate de colectare separată pentru aglomerări urbane, pe terenurile cu destinație agricolă, indiferent de categoria de folosință a acestora, precum și pe terenuri neproductive și degradate. … … 3.După articolul 11^1 se introduce un nou articol, articolul 11^2, cu următorul cuprins: +
Articolul 11^2Se pot executa fără autorizație de construire lucrările pentru amplasarea și racordarea la rețeaua de alimentare cu energie electrică a punctelor/stațiilor de reîncărcare pentru vehicule electrice, care nu determină congestionarea sau blocarea traficului pietonal și/sau rutier, pe baza unui aviz de amplasare emis de autoritatea administrației publice locale competente să emită autorizația de construire conform dispozițiilor art. 4. … (la 03-06-2023,
Articolul 3 a fost modificat de Punctul 3, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 143 din 26 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 483 din 31 mai 2023
)
+
Articolul 4(1)Implementarea proiectelor de investiții aferente Investiției 1. Construirea, echiparea și operaționalizarea a 110 creșe din cadrul componentei 15 – Educație se realizează cu denumirea de «Program guvernamental construire creșe „Sfânta Ana“» de către Compania Națională de Investiții – C.N.I. – S.A., denumită în continuare C.N.I., în calitate de entitate aflată sub autoritatea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, care are rolul de structură de implementare definită conform art. 2 lit. j^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare.(2)În vederea implementării proiectelor prevăzute la alin. (1):a)C.N.I., în calitate de structură de implementare, respectiv unitățile administrativ-teritoriale, în calitate de beneficiar, încheie un protocol de implementare; … b)Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de coordonator de reformă și/sau investiții, C.N.I., în calitate de structură de implementare, respectiv unitățile administrativ-teritoriale, în calitate de beneficiar, încheie contracte de finanțare. … (la 26-04-2024,
Articolul 4 a fost modificat de Punctul 3. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
+
Articolul 5(1)Implementarea proiectelor de investiții «Muzeul Național de Istorie a Evreilor și al Holocaustului din România [obiectiv de investiție: „Muzeul Național de Istorie a Evreilor și al Holocaustului (București)“]» și «Memorialul „Închisoarea Tăcerii“ Râmnicu Sărat și Centrul Educațional privind Comunismul în România» (obiectiv de investiție: «Închisoarea tăcerii, Râmnicu Sărat») aferente investiției 2. Modernizarea/Crearea de muzee și memoriale din cadrul componentei 11 – Turism și cultură se realizează de către C.N.I., în calitate de entitate aflată sub autoritatea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, care are rolul de structură de implementare definită conform art. 2 lit. j^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare.Notă …
Conform art. III din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024, pentru contractele de finanțare semnate până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în baza protocoalelor de implementare încheiate între C.N.I. și beneficiarii proiectelor aferente investiției prevăzute la art. 5 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 173/2022, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții, beneficiarii, respectiv C.N.I. în calitate de structură de implementare, pot încheia acte adiționale în vederea introducerii C.N.I. ca parte în contractele de finanțare, implicit cu precizarea drepturilor și obligațiilor ce revin fiecăreia dintre părți.(2)În vederea implementării proiectelor prevăzute la alin. (1):a)C.N.I., în calitate de structură de implementare, respectiv beneficiarii încheie un protocol de implementare; … b)în situația în care C.N.I. nu este parte în contractul de finanțare, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de coordonator de reformă și/sau investiții, C.N.I., în calitate de structură de implementare, respectiv beneficiarii încheie acte adiționale la contractele de finanțare încheiate, în vederea introducerii C.N.I. ca parte în contractele de finanțare. … (la 26-04-2024,
Articolul 5 a fost modificat de Punctul 4. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
+
Articolul 5^1(1)Implementarea proiectelor de investiții cu contracte de lucrări în derulare încheiate de C.N.I. până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, aferente investiției 2 Dezvoltarea infrastructurii spitalicești publice, precum și construcție nouă: Institutul de urgență pentru boli cardiovasculare «Prof. Dr. C.C. Iliescu» București, Institutul Regional de Oncologie Timișoara, investiția I1.3 Unități de asistență medicală ambulatorie: «Extindere ambulatoriu cu înființare compartiment RMN, SPA și TIIP», respectiv Reforma 3: Dezvoltarea capacității pentru managementul serviciilor de sănătate și managementul resurselor umane din sănătate: 2 noi centre de dezvoltare a competențelor pentru personalul din sistemul public de sănătate din cadrul componentei 12 – Sănătate, se realizează de către C.N.I., în calitate de entitate aflată sub autoritatea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, care are rolul de structură de implementare definită conform art. 2 lit. j^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare.(2)În vederea implementării proiectelor prevăzute la alin. (1):a)C.N.I., în calitate de structură de implementare, și beneficiarii încheie un protocol de implementare; … b)în situația în care C.N.I. nu este parte în contractul de finanțare, Ministerul Sănătății, în calitate de coordonator de reformă și/sau investiții, C.N.I., în calitate de structură de implementare, și beneficiarii încheie contracte de finanțare sau acte adiționale la contractele de finanțare încheiate, în vederea introducerii C.N.I. ca parte în contractele de finanțare. … (la 26-04-2024,
Articolul 5^1 a fost modificat de Punctul 5. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
+
Articolul 6(1)Implementarea proiectelor de investiții aferente investiției 1. Optimizarea infrastructurii judiciare pentru a garanta accesul la justiție și calitatea serviciilor din cadrul componentei C14 – Buna guvernanță, respectiv sediul Judecătoriei Buzău, sediul Judecătoriei Galați, sediul Tribunalului Alba se realizează de către C.N.I., în calitate de entitate aflată sub autoritatea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, care are rolul de structură de implementare definită conform art. 2 lit. j^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare.(2)În vederea implementării proiectelor prevăzute la alin. (1):a)C.N.I., în calitate de structură de implementare, și beneficiarii încheie un protocol de implementare; … b)Ministerul Justiției, în calitate de coordonator de reformă și/sau investiții, C.N.I., în calitate de structură de implementare, și beneficiarii încheie contracte de finanțare. … (la 26-04-2024,
Articolul 6 a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
+
Articolul 7(1)În calitate de structură de implementare, C.N.I. desfășoară următoarele activități principale:a)întocmește documentațiile de achiziție publică în vederea contractării de servicii și/sau execuție de lucrări; … b)organizează procedurile de achiziție publică; … c)încheie contractele de servicii și/sau execuție de lucrări; … d)monitorizează implementarea contractelor de execuție de lucrări și contractelor de prestări de servicii, în vederea efectuării decontărilor, și urmărește obiectivul de investiții în perioada de garanție; … e)monitorizează serviciile de supraveghere a lucrărilor; … f)păstrează evidența privind obiectivele, desfășurarea și rezultatele activităților derulate; … g)orice alte activități necesare pentru implementarea proiectelor. … (2)După realizarea obiectivului de investiții și recepția la terminarea lucrărilor, C.N.I. predă beneficiarului amplasamentul împreună cu obiectivul realizat, pe bază de protocol.(3)C.N.I. are obligația de a asigura deschiderea unui cont distinct de disponibil la Trezoreria Municipiului București pentru PNRR. Sumele necesare realizării investițiilor finanțate în cadrul Planului național de redresare și reziliență, existente în contul C.N.I., nu sunt supuse executării silite pe perioada de valabilitate a contractului de finanțare, cu excepția situațiilor în care executarea silită privește creanțe bugetare stabilite în cadrul PNRR.(4)Pe baza contractelor de finanțare încheiate cu coordonatorii de reforme și/sau investiții și beneficiarii, respectiv a protocoalelor de implementare încheiate cu beneficiarii, C.N.I. depune cereri pentru aprobarea transferurilor de sume în numele beneficiarilor și efectuează plăți către antreprenori, prestatori și furnizori, pe baza transferurilor primite de la coordonatorul de reformă și investiții.(la 26-04-2024,
Alineatul (4) , Articolul 7 a fost modificat de Punctul 7. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(4^1)În aplicarea prevederilor alin. (3) și (4) se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, la componenta 15 – Educație: investiția 1. Construirea, operaționalizarea și echiparea a 110 creșe, să diminueze soldul angajamentelor legale rămase de plată prevăzute la alin. 60.05.01 «Fonduri europene nerambursabile» și alin. 60.05.03 «Sume aferente TVA» din cadrul titlului 60 «Proiecte cu finanțare din sume reprezentând asistență financiară nerambursabilă aferentă PNRR», concomitent cu realocarea acestora la o poziție distinctă din buget, în vederea efectuării plăților pentru structura de implementare definită conform prevederilor art. 4.(la 03-06-2023,
Articolul 7 a fost completat de Punctul 9, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 143 din 26 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 483 din 31 mai 2023
)
(4^2)În aplicarea prevederilor alin. (3) și (4), în anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației să introducă în buget și în anexele la acesta creditele de angajament aferente pozițiilor bugetare 60.15.01 «Fonduri europene nerambursabile» și 60.15.03 «Sume aferente TVA» în limita soldului care urmează să fie dezangajat.(la 26-04-2024,
Articolul 7 a fost completat de Punctul 8. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(4^3)Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației comunică, în termen de 5 zile lucrătoare, Ministerului Finanțelor modificările efectuate potrivit prevederilor prezentului articol, concomitent cu transmiterea anexelor, însușite de acesta.(la 26-04-2024,
Articolul 7 a fost completat de Punctul 8. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(4^4)Se autorizează Ministerul Finanțelor să aprobe, la propunerea ordonatorului principal de credite, repartizarea pe trimestre ca urmare a modificărilor efectuate potrivit prevederilor prezentului articol.(la 26-04-2024,
Articolul 7 a fost completat de Punctul 8. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(4^5)Pe baza contractelor de finanțare și a protocoalelor de implementare, C.N.I. depune la beneficiarii instituții publice, finanțate integral din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, cereri însoțite de documente justificative pentru transferul sumelor în vederea efectuării plăților, astfel cum prevede art. 9 alin. (1^2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare.(la 26-04-2024,
Articolul 7 a fost completat de Punctul 8. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(5)După semnarea contractelor de finanțare/actelor adiționale, C.N.I. poate depune cereri de transfer/cereri însoțite de documente justificative pentru transferul sumelor aferente plăților efectuate reprezentând cheltuieli eligibile: cote, taxe, avize.(la 26-04-2024,
Alineatul (5) , Articolul 7 a fost modificat de Punctul 9. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(6)Prevederile referitoare la obligațiile beneficiarului prevăzute în capitolul IV – Utilizarea sumelor din asistența financiară nerambursabilă și din împrumuturi din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, sunt aplicabile C.N.I. în calitatea sa de structură de implementare responsabilă de realizarea obiectivelor de investiții, raportat la activitățile desfășurate.(7)Obligațiile beneficiarului prevăzute în capitolul VIII – Control, audit, nereguli, păstrarea documentelor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, sunt aplicabile C.N.I. în calitatea sa de structură de implementare responsabilă de realizarea obiectivelor de investiții, raportat la activitățile desfășurate. +
Articolul 8(1)Prin derogare de la prevederile art. 42 alin. (1) lit. b) și c) și alin. (2) și ale art. 43 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, aprobarea și reaprobarea indicatorilor tehnico-economici ale căror valori se încadrează în limitele prevăzute la art. 42 alin. (1) lit. b și c) din aceeași lege, respectiv actualizarea indicatorilor tehnico-economici aferenți proiectelor care se realizează prin C.N.I., în calitate de structură de implementare, se efectuează de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de ordonator principal de credite, sub autoritatea căruia C.N.I. își desfășoară activitatea.(la 03-06-2023,
Alineatul (1) din Articolul 8 a fost modificat de Punctul 11, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 143 din 26 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 483 din 31 mai 2023
)
(1^1)Documentațiile tehnico-economice aferente proiectelor care se realizează prin C.N.I., în calitate de structură de implementare, a căror valoare intră în competența de aprobare a Guvernului, potrivit art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, se avizează și se spun aprobării Guvernului de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de inițiator.(la 03-06-2023,
Articolul 8 a fost completat de Punctul 12, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 143 din 26 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 483 din 31 mai 2023
)
(2)Pentru beneficiarii care se încadrează în categoriile prevăzute la art. 9 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, dacă valoarea proiectului implementat de C.N.I. depășește valoarea finanțării nerambursabile, diferența se suportă din bugetul de stat prin bugetul beneficiarului, de la articolul bugetar 60.02 «Finanțare publică națională», titlul XII «Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR», în limita bugetului aprobat cu această destinație.(la 26-04-2024,
Alineatul (2) , Articolul 8 a fost modificat de Punctul 10. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(3)În cazul în care valoarea proiectului implementat de C.N.I. depășește valoarea finanțării nerambursabile, diferența reprezintă finanțare publică națională și cuantumul acesteia se evidențiază distinct în cadrul contractului de finanțare, cu stabilirea cuantumului care se asigură de fiecare parte din contract, pe surse de finanțare, în cazul în care beneficiarul se încadrează în alte categorii decât cele prevăzute la art. 9 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare.(la 26-04-2024,
Articolul 8 a fost completat de Punctul 11. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
+
Articolul 9(1)Prin derogare de la prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2022 privind ajustarea prețurilor și a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, aprobată cu modificări prin Legea nr. 243/2022, cu modificările și completările ulterioare, prețul contractelor de achiziție publică de lucrări aferente proiectelor finanțate din Planul național de redresare și reziliență și implementate de C.N.I., în calitate de structură de implementare, în cadrul componentei 11 – Turism și cultură, componentei 12 – Sănătate, componentei C14 – Buna guvernanță și componentei 15 – Educație, se ajustează utilizându-se următoarea formulă:V_a = V_o x [(1 – p – a) x ICC/ICC_data referință + (p + a)],unde:– V_a reprezintă valoarea ajustată a solicitării de plată, V_o reprezintă valoarea solicitării de plată conform prețurilor prevăzute în oferta care a stat la baza încheierii contractului/acordului-cadru, a reprezintă valoarea procentuală a plății în avans determinată ca raport între valoarea avansului primit și nerestituit/nejustificat și prețul contractului, p reprezintă valoarea procentuală a profitului determinată ca raport între valoarea profitului exprimată valoric și prețul contractului, ICC reprezintă indicele de cost în construcții total aferent lunii solicitării de plată, iar ICCdata referință reprezintă indicele de cost în construcții total aferent lunii anterioare datei-limită de depunere a ofertei, conform documentației de atribuire sau documentelor aferente realizării achiziției directe. Avansul și profitul, exprimate valoric, sunt cele din oferta care a stat la baza încheierii contractului. … (la 26-04-2024,
Alineatul (1) , Articolul 9 a fost modificat de Punctul 12. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(1^1)În cazul notelor de comandă suplimentară, data de referință pentru ajustarea valorii solicitării de plată este luna anterioară datei-limită de depunere a ofertei aferente contractelor de lucrări, conform documentației de atribuire sau documentelor aferente achizițiilor directe, pentru cantitățile de lucrări și/sau de produse suplimentare care au echivalent în oferta inițială, respectiv luna aferentă depunerii ofertei pentru cantitățile de lucrări și/sau de produse suplimentare care nu au echivalent în oferta inițială.(la 03-06-2023,
Articolul 9 a fost completat de Punctul 13, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 143 din 26 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 483 din 31 mai 2023
)
(1^2)În cazul contractelor de achiziție publică de lucrări aferente proiectelor finanțate din Planul național de redresare și reziliență și implementate de C.N.I., în calitate de structură de implementare, în cadrul componentei 11 – Turism și cultură, componentei 12 – Sănătate, componentei C14 – Buna guvernanță și componentei 15 – Educație, încheiate în baza Hotărârii Guvernului nr. 1/2018 pentru aprobarea condițiilor generale și specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziție aferente obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, prețul contractelor se ajustează potrivit clauzelor contractuale.(la 26-04-2024,
Articolul 9 a fost completat de Punctul 13. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(2)Ajustarea prevăzută la alin. (1) se aplică la fiecare solicitare de plată, pe întreaga perioadă de derulare a contractului.(3)Contractanții justifică ajustarea valorii solicitării de plată prin aplicarea indicelui de cost în construcții total, denumit în continuare ICC, diseminat de către Institutul Național de Statistică prin publicații oficiale.(4)În situația în care pentru indicele ICC, prevăzut la alin. (1), nu există valori diseminate oficial sau acestea nu sunt definitive la data depunerii solicitărilor de plată la autoritatea contractantă, se utilizează ultimii indici disponibili, iar ajustarea va fi recalculată de către contractant atunci când indicii vor deveni definitivi, determinând valoarea finală a solicitării de plată în baza căreia părțile procedează la regularizarea sumelor plătite și datorate.(5)În termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pentru contractele de achiziție publică de lucrări aflate în derulare, contractanții transmit autorității contractante o adresă prin care solicită ajustarea valorii aferente restului rămas de executat, existent la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pentru toate contractele de achiziție publică de lucrări la care sunt parte.(6)Autoritatea contractantă este obligată să inițieze demersurile legale în vederea ajustării prețului contractelor de achiziție publică de lucrări prin încheierea de acte adiționale la acestea, în termen de 45 de zile de la expirarea termenului prevăzut la alin. (5). Modificările contractelor de achiziție publică de lucrări, ca urmare a aplicării prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, se realizează cu respectarea prevederilor art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, și prevăd în mod obligatoriu:a)restul rămas de executat la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, determinat cantitativ și valoric; … b)documentele în baza cărora se determină restul rămas de executat, care devin anexe la actul adițional; … c)formula prevăzută la alin. (1), după caz; … d)valoarea avansului, exprimat procentual și valoric; … e)profitul, exprimat procentual și valoric, diferențiat pe categorii de contracte, în funcție de obiect, respectiv stadiul de execuție al acestora; … f)data de referință prevăzută la alin. (1). … (la 26-04-2024,
Alineatul (6) , Articolul 9 a fost modificat de Punctul 14. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(7)Netransmiterea de către contractanți a adresei prin care solicită ajustarea valorii pentru restul rămas de executat la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență în termenul prevăzut la alin. (5) atrage decăderea acestora din dreptul de a beneficia de aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență. +
Articolul 10(1)Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se aplică și pentru procedurile aflate în curs de desfășurare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în situația în care în cuprinsul documentațiilor de atribuire este prevăzută existența unui preț ferm sau a unei clauze de revizuire/actualizare a prețului, stabilite în raport cu rata inflației, inclusiv clauza de ajustare prevăzută de Ordonanța Guvernului nr. 15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru ajustarea prețurilor contractelor de achiziție publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 281/2021, sau clauza de ajustare prevăzută de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 47/2022 privind ajustarea prețurilor contractelor de achiziție publică/contractelor sectoriale/contractelor de concesiune/acordurilor-cadru.(2)În situația în care procedurile de atribuire sunt înainte de data-limită de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă este obligată să întreprindă diligențele necesare în vederea modificării documentațiilor de atribuire cu includerea clauzei de ajustare stabilite potrivit prezentei ordonanțe de urgență.(3)În situația în care procedurile de atribuire sunt într-o etapă ulterioară etapei depunerii ofertelor, după finalizarea procedurilor, contractele se încheie conform documentațiilor de atribuire, iar ulterior contractantul depune adresa prin care solicită ajustarea valorii pentru restul rămas de executat la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în termen de 15 zile de la încheiere, indiferent de durata contractului, sub sancțiunea decăderii prevăzute la art. 9 alin. (7). Actul adițional se încheie în termen de 10 zile de la depunerea solicitării. +
Articolul 11În cazul contractelor de achiziție publică de lucrări, indiferent de durata de execuție a acestora, în cuprinsul cărora au fost prevăzute clauze de revizuire/actualizare a prețului stabilite în raport cu rata inflației, inclusiv clauza de ajustare a prețului în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 15/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 281/2021, sau clauza de ajustare prevăzută de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 47/2022, prin actul adițional prevăzut la art. 9 alin. (6), pe lângă precizarea elementelor obligatorii prevăzute la același alineat, părțile convin ca formula introdusă în contract să fie înlocuită cu formula prevăzută la art. 9 alin. (1). +
Articolul 12(1)Sumele suplimentare necesare pentru ajustarea prețului contractelor de achiziție publică de lucrări pot fi suportate de către beneficiar din devizul general anexă la contractul de achiziție publică de lucrări de la capitolul „Diverse și neprevăzute“, din economiile la contractul de finanțare sau din bugetul de stat prin bugetele coordonatorilor de reformă și/sau investiții, în ordinea enumerării.(1^1)În cazul în care beneficiarul se încadrează în categoriile prevăzute la art. 9 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, sumele suplimentare necesare pentru ajustarea prețului contractelor de achiziție publică de lucrări se evidențiază în cadrul devizului general, anexă la contractul de achiziție publică de lucrări, la capitolul «Diverse și neprevăzute», și se suportă din economiile realizate în cadrul contractului de finanțare și/sau din bugetul de stat, după caz, prin bugetul beneficiarului, de la articolul bugetar 60.02 «Finanțare publică națională», titlul XII «Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR», în limita bugetului aprobat cu această destinație, în ordinea enumerării.(la 26-04-2024,
Articolul 12 a fost completat de Punctul 15. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(1^2)În cazul în care beneficiarul se încadrează în alte categorii decât cele prevăzute la art. 9 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, sumele suplimentare necesare pentru ajustarea prețului contractelor de achiziție publică de lucrări se evidențiază în cadrul devizului general anexă la contractul de achiziție publică de lucrări de la capitolul «Diverse și neprevăzute» și se suportă din economiile la contractul de finanțare sau din bugetul de stat prin bugetul coordonatorilor de reformă și/sau investiții sau din bugetul beneficiarului, în ordinea enumerării.(la 26-04-2024,
Articolul 12 a fost completat de Punctul 15. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(1^3)În cazul în care ajustarea prețului contractelor de achiziție publică de lucrări se suportă din bugetul beneficiarului, este necesar acordul prealabil al acestuia, stipulat în contractul de finanțare și în protocolul de implementare.(la 26-04-2024,
Articolul 12 a fost completat de Punctul 15. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
(2)În vederea cuprinderii sumelor necesare în bugetele coordonatorilor de reformă și/sau investiții sau în bugetele beneficiarilor, după caz, C.N.I. depune la aceștia, în perioada de valabilitate a contractului de achiziție publică de lucrări, solicitări cuprinzând necesarul de sume pentru ajustarea prețului, însoțite de următoarele documente:a)actele adiționale încheiate la contractele cuprinzând clauza de ajustare; … b)nota justificativă din care să rezulte modalitatea de determinare a sumelor suplimentare solicitate și elementele de calcul utilizate. … (la 26-04-2024,
Alineatul (2) , Articolul 12 a fost modificat de Punctul 16. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 42 din 25 aprilie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 26 aprilie 2024
)
+
Articolul 13La articolul 8 din Ordonanța Guvernului nr. 25/2001 privind înființarea Companiei Naționale de Investiții „C.N.I.“ – S.A., publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 472 din 17 august 2001, aprobată cu modificări prin Legea nr. 117/2002, cu modificările și completările ulterioare, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alin. (8), cu următorul cuprins:(8)Prin excepție de la prevederile alin. (4), pentru acoperirea cheltuielilor realizate de C.N.I., în calitate de structură de implementare pentru anumite obiective de investiții finanțate în cadrul componentelor Planului național de redresare și reziliență, în numele beneficiarilor, precum și de furnizor de servicii de interes economic general, în devizul general parte a documentației tehnico-economice se prevede o cotă în cuantum de 4% din valoarea devizului. Acest procent se aplică la valoarea situațiilor de plată prezentate de antreprenor pentru a fi decontate periodic, conform stadiilor fizice realizate, și se suportă din fonduri alocate din bugetul de stat prin bugetul ordonatorului principal de credite cu rol de coordonator de reforme și/sau investiții. Aceste sume constituie venituri proprii ale C.N.I.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Kelemen Hunor
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,
Cseke Attila-Zoltán
Ministrul investițiilor și proiectelor europene,
Marcel-Ioan Boloș
Ministrul finanțelor,
Adrian CâciuBucurești, 8 decembrie 2022.Nr. 173.
