Luând în considerare faptul că, în contextul crizei mondiale în domeniu, creșterea explozivă a prețului pe piețele de energie electrică, gaze naturale și al combustibilului are ca efect direct creșterea prețului serviciilor de transport pe calea ferată,având în vedere că aceste creșteri nu au putut fi prevăzute la data la care au fost elaborate și depuse ofertele în cadrul procedurilor de atribuire a acordurilor-cadru/contractelor sectoriale de servicii de transport feroviar de cărbune pentru complexurile energetice,luând în considerare faptul că din cauza conflictului militar care se desfășoară pe teritoriul Ucrainei și blocajului impus la nivel internațional Rusiei a fost necesară reorientarea Uniunii Europene către piețele de produse energetice, precum și interesul național și strategic al statului român de asigurare a securității energetice și, în această situație, pentru asigurarea continuității și constanței funcționării complexurilor energetice și implicit a serviciului de transport feroviar de cărbune pentru acestea,în vederea evitării blocajului în asigurarea transportului feroviar de cărbune la complexurile energetice privind furnizarea agentului termic consumatorului final, este imperios necesară adoptarea prezentei ordonanțe de urgență.Se impune adoptarea de urgență a unor măsuri în vederea creării cadrului legal pentru ajustarea prețului acordurilorcadru/ contractelor sectoriale de servicii de transport feroviar de cărbune pentru complexurile energetice.Consecința negativă pe care o poate avea neadoptarea prezentei ordonanțe de urgență este faptul că în condițiile evenimentelor menționate mai sus există riscul încetării serviciilor transportului feroviar de cărbune pentru complexurile energetice cu impact direct asupra intereselor economiei naționale și ale populației.Situația extraordinară prevăzută la art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată, se motivează prin necesitatea luării unor măsuri urgente pentru asigurarea realizării serviciilor de transport feroviar de cărbune pentru complexurile energetice în condiții de eficiență, eficacitate și egalitate de tratament.În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență. +
Articolul 1(1)Prețul acordurilor-cadru/contractelor sectoriale de servicii, astfel cum sunt definite la art. 3 alin. (1) lit. b) și n) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare, care au ca obiect efectuarea transportului feroviar de cărbune pentru complexurile energetice, se ajustează, în sensul diminuării sau majorării, după caz, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.(2)Prevederile alin. (1) se aplică acordurilor-cadru/ contractelor sectoriale de servicii în curs de derulare, indiferent de durata de execuție a acestora, dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiții:a)în cuprinsul acestora nu au fost prevăzute clauze de revizuire cu privire la ajustarea prețului potrivit prevederilor art. 236 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, sau în cuprinsul acestora au fost prevăzute clauze de revizuire privind ajustarea prețului, dar aplicarea acestor clauze conduce la o valoare a prețului mai mică decât cea rezultată ca urmare a aplicării formulei de ajustare prevăzute la art. 2 alin. (3); … b)au ca obiect servicii de transport feroviar de cărbune pentru complexurile energetice. … +
Articolul 2(1)Ajustarea stabilită conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență se aplică exclusiv pentru restul rămas de prestat după data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, până la finalizarea acordurilor-cadru/ contractelor sectoriale de servicii.(2)Ajustarea prevăzută la alin. (1) se realizează la fiecare solicitare de plată, pe întreaga perioadă de derulare a acordurilor-cadru/contractelor sectoriale de servicii.(3)În vederea ajustării valorii solicitării de plată potrivit dispozițiilor alin. (1) se utilizează următoarea formulă:
undeP_a= prețul actualizat;P_i = prețul inițial;k_1 = variația tarifului de utilizare a infrastructurii, în %;p_TUI = ponderea tarifului de utilizare a infrastructurii în prețul inițial;k_2 = variația prețului motorinei, în %;p_MOT = ponderea costului motorinei în prețul inițial;k_3 = variația prețului energiei, în %;p_ENERG = ponderea costului energiei în prețul inițial;k_4 = variația costului personalului, în %;p_PERS = ponderea cheltuielilor cu personalul în prețul inițial;k_5 = variația costului locomotivelor, în %;p_LOC = ponderea cheltuielilor cu locomotivele în prețul inițial;k_6 = variația costului vagoanelor, în %;p_VAG = ponderea cheltuielilor cu vagoanele în prețul inițial. +
Articolul 3(1)În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, contractanții pot transmite entităților contractante o solicitare de ajustare a valorii aferente restului rămas de prestat, existent la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pentru toate acordurile-cadru/contractele sectoriale de servicii la care sunt parte, prevăzute la art. 1 alin. (1), prin aplicarea formulei prevăzute la art. 2 alin. (3) și încheierea actelor adiționale la acordurile-cadru/contractele sectoriale de servicii în termenul și conținutul prevăzute la alin. (3).(2)Entitățile contractante care au înregistrat solicitările prevăzute la alin. (1), în termenul prevăzut în cuprinsul acestuia, sunt obligate să inițieze demersurile legale în vederea ajustării prețului acordurilor-cadru/contractelor sectoriale de servicii, prin încheierea de acte adiționale la acestea.(3)Actele adiționale prevăzute la alin. (2) se încheie în termen de 15 zile de la data depunerii solicitării de ajustare și prevăd, în mod obligatoriu, restul rămas de prestat la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, determinat cantitativ și valoric, documentele în baza cărora se determină restul rămas de prestat, care devin anexe la actul adițional, precum și formula prevăzută la art. 2 alin. (3).(4)Netransmiterea de către contractanți a solicitării de ajustare a valorii pentru restul rămas de prestat la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în termenul prevăzut la alin. (1), atrage decăderea acestora din dreptul de a beneficia de aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.(5)Între data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și până la finalizarea acordurilor-cadru/contractelor sectoriale de servicii, entitățile contractante pot solicita ajustarea prevăzută la art. 2 alin. (1), caz în care, în termen de 15 zile de la notificarea acesteia contractanților, vor fi încheiate acte adiționale care vor cuprinde obligatoriu formula prevăzută la art. 2 alin. (3), restul rămas de prestat până la finalizarea acordurilor-cadru/contractelor sectoriale de servicii, determinat cantitativ și valoric, precum și documentele în baza căruia se determină, care devin anexe la actul adițional. +
Articolul 4Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se aplică și pentru procedurile aflate în curs de derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, inclusiv în situația în care în cuprinsul documentațiilor de atribuire au fost prevăzute clauze de revizuire a prețului, potrivit prevederilor art. 243^1 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, astfel:a)în situația în care procedurile de atribuire se derulează înainte de data-limită de depunere a ofertelor, entitățile contractante sunt obligate să întreprindă diligențele necesare în vederea modificării documentațiilor de atribuire cu includerea formulei prevăzute la art. 2 alin. (3); … b)în situația în care procedurile de atribuire se derulează întro etapă ulterioară celei de depunere a ofertelor, după finalizarea procedurilor, acordul-cadru/contractul sectorial de servicii se încheie conform documentației de atribuire. Solicitarea prevăzută la art. 3 alin. (1) se depune de către contractant în termen de 30 de zile de la încheierea acorduluicadru/contractului sectorial de servicii, sub sancțiunea decăderii prevăzute la art. 3 alin. (4), iar actul adițional se încheie în termen de 15 zile de la depunerea solicitării. … +
Articolul 5Modificările acordurilor-cadru/contractelor sectoriale de servicii rezultate ca urmare a aplicării prezentei ordonanțe de urgență sunt asimilate situațiilor prevăzute la art. 238 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul transporturilor și infrastructurii,
Sorin Mihai Grindeanu
p. Ministrul energiei,
Dan-Dragoș Drăgan,
secretar de statBucurești, 9 noiembrie 2022.Nr. 151.–-
