ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 123 din 23 octombrie 2024

Având în vedere desemnarea Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale ca entitate centrală de stocare din România, se impune adoptarea de măsuri urgente privind completarea reglementărilor din Codul fiscal care vizează constituirea și menținerea stocurilor de urgență, în sensul că și pentru stocurile specifice se aplică aceleași reglementări, astfel că locurile aferente rezervei de stat și rezervei de mobilizare, locurile în care se constituie și se mențin stocurile de urgență/stocurile specifice, precum și capacitățile de stocare destinate entității centrale de stocare sunt asimilate antrepozitelor fiscale de depozitare.Ținând cont că în lipsa adoptării reglementărilor care vizează stocurile specifice, precum și capacitățile de stocare destinate entității centrale de stocare există riscul de a nu fi atinse obiectivele care să permită asigurarea stocurilor minime și menținerea unui nivel minim al stocurilor de țiței și/sau de produse petroliere, în scopul garantării siguranței în aprovizionare, în cazul situațiilor de disfuncționalitate majoră în aprovizionare, al situațiilor de urgență deosebită sau al situațiilor de criză locală,luând în considerare că prezentele prevederi se impun a fi adoptate în regim de urgență, având în vedere contextul geopolitic regional și internațional, caracterizat printr-o precaritate a lanțurilor de aprovizionare, transport și exploatare a resurselor specifice acestui sector, nepromovarea actului normativ conduce la imposibilitatea statului român de a se implica în asigurarea stocurilor minime, ce constituie o situație extraordinară.Luând în considerare situațiile de eludare a prevederilor privind plata accizelor de către unii operatori economici care sunt autorizați ca antrepozitari, constatate de organele fiscale, și necesitatea combaterii acestor fenomene pentru asigurarea încasării veniturilor din accize la bugetul de stat,ținând cont de necesitatea creșterii eficienței colectării obligațiilor bugetare, în scopul asigurării unei mai bune încasări la bugetul de stat a accizelor,având în vedere planurile investiționale ale operatorilor economici din industria tutunului, precum și necesitatea creării cadrului legal pentru susținerea și dezvoltarea activităților economice care ar putea contribui la creșterea veniturilor colectate la bugetul de stat,luând în considerare necesitatea evitării apariției unor disfuncționalități în activitatea operatorilor economici care desfășoară activități cu produse accizabile, ținând cont de faptul că predictibilitatea fiscală joacă un rol important, precum și de solicitările mediului de afaceri din industria berii privind introducerea unui calendar de creștere graduală a nivelului accizei la bere, în vederea creșterii volumului pieței concomitent cu nivelul taxelor colectate la bugetul de stat, având în vedere că neadoptarea în regim de urgență a acestor măsuri poate avea consecințe negative, în sensul că ar putea genera blocaje în activitatea operatorilor economici care desfășoară activități cu produse accizabile, consecințe ce ar putea conduce la scăderea veniturilor bugetare din accize,luând în considerare că situația prezentată impune adoptarea de măsuri imediate în vederea stabilirii cadrului normativ potrivit, neadoptarea acestor măsuri, cu celeritate, poate avea consecințe negative, în sensul neasigurării încasărilor veniturilor din accize la bugetul de stat.În considerarea faptului că aspectele sus-menționate vizează interesul general public și constituie situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență. + 
Articolul ILegea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 688 din 10 septembrie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:1.La articolul 342, după alineatul (1^7) se introduce un nou alineat, alin. (1^8), cu următorul cuprins:(1^8)Prin excepție de la alin. (1), pentru bere, nivelul accizelor este cel prevăzut în anexa nr. 1. … 2.La articolul 345, alineatele (3^4), (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:(3^4)În situațiile prevăzute la alin. (3^1), (3^3) și (3^5), deplasarea produselor accizabile de la antrepozitul fiscal ori din locația în care acestea au fost recepționate de către destinatarul înregistrat către alte locuri de depozitare este însoțită de avizul de însoțire, în care se înscrie mențiunea accize plătite.…………………………………………………………………………………..(4)Plata accizelor prevăzute la alin. (3), (3^2) și (3^5) se efectuează de către furnizor ori de către cumpărător. În situația în care plata este efectuată de către cumpărător în numele furnizorului, aceasta trebuie efectuată în contul al cărui titular este furnizorul, deschis la unitățile Trezoreriei Statului.(5)Livrarea produselor prevăzute la alin. (3) și (3^5) din antrepozitele fiscale sau din locurile în care au fost recepționate de către destinatarii înregistrați și livrarea produselor prevăzute la alin. (3^2) din locurile în care au fost recepționate de către destinatarii înregistrați se fac numai pe baza comenzii cumpărătorului. … 3.La articolul 345, după alineatul (3^4) se introduce un nou alineat, alin. (3^5), cu următorul cuprins:(3^5)În cazul antrepozitarilor autorizați începând cu data de 1 ianuarie 2024, în primele 36 de luni de valabilitate a autorizației:a)livrarea produselor prevăzute la art. 350 alin. (1) lit. b), art. 351 alin. (1), cu excepția produselor care se încadrează la pozițiile 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 și 3.2.1 din anexa nr. 1, art. 352, art. 353 alin. (1), art. 354 alin. (1) și a produselor energetice prevăzute la art. 355 alin. (3) lit. a)-e), din antrepozite fiscale se efectuează numai în momentul în care furnizorul deține documentul de plată care atestă virarea la bugetul de stat a valorii accizelor aferente cantității ce urmează a fi facturată. Cu ocazia depunerii declarației lunare de accize se regularizează eventualele diferențe dintre valoarea accizelor virate la bugetul de stat de către beneficiarii produselor, în numele antrepozitului fiscal, și valoarea accizelor aferente cantităților de produse accizabile efectiv livrate de aceștia, în decursul lunii precedente; … b)deplasarea produselor prevăzute la art. 350 alin. (1) lit. b), art. 351 alin. (1), cu excepția produselor care se încadrează la pozițiile 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 și 3.2.1 din anexa nr. 1, art. 352, art. 353 alin. (1), art. 354 alin. (1) și a produselor energetice prevăzute la art. 355 alin. (3) lit. a)-e), din antrepozite fiscale către alte locuri de depozitare se efectuează numai în momentul în care antrepozitarul autorizat face dovada plății la bugetul de stat a valorii accizelor aferente cantității ce urmează a fi deplasată fără a avea loc livrarea produselor către cumpărător. Deplasarea produselor accizabile de la antrepozitul fiscal către alte locuri de depozitare este însoțită de avizul de însoțire, în care se înscrie mențiunea accize plătite. …  … 4.La articolul 364, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:(4)Locurile aferente rezervei de stat și rezervei de mobilizare, locurile în care se constituie și se mențin stocurile de urgență/stocurile specifice, precum și capacitățile de stocare destinate entității centrale de stocare, conform Legii nr. 85/2018 privind constituirea și menținerea unor rezerve minime de țiței și/sau de produse petroliere, cu modificările și completările ulterioare, se asimilează antrepozitelor fiscale de depozitare, potrivit prevederilor din normele metodologice. … 5.La articolul 435 alineatul (9), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:b)tutunul brut sau tutunul parțial prelucrat poate fi comercializat către un operator economic din România numai dacă acesta este autorizat ca antrepozitar pentru producția de tutun prelucrat sau ca unitate autorizată ca prim-procesatoare, deplasarea tutunului efectuându-se direct către antrepozitul fiscal sau către unitatea prim-procesatoare autorizată; …  … 6.Articolul 448^1 se modifică și va avea următorul cuprins: + 
Articolul 448^1Excepție de la regimul accizelor nearmonizate(1)Prin excepție de la prezentul capitol, pentru produsele prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a), fabricate în antrepozite fiscale de producție din România, se aplică în mod corespunzător prevederile art. 339-341 și ale secțiunilor a 3-a, a 9-a și a 16-a de la capitolul I – Regimul accizelor armonizate din prezentul titlu.(2)În sensul alin. (1), prin antrepozite fiscale de producție se înțeleg și locurile în care au/are loc producția și/sau transformarea de produse prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a).(3)În antrepozitele fiscale de producție prevăzute la alin. (2) pot fi desfășurate și alte activități de producție care au legătură cu activitatea principală desfășurată.(4)Prevederile referitoare la tutunul prelucrat de la art. 339-341, art. 344, art. 345 alin. (1) și (2), art. 346-348, secțiunile a 8-a, a 9-a, a 12^1-a și a 16-a de la capitolul I – Regimul accizelor armonizate din prezentul titlu, se aplică în mod corespunzător și antrepozitelor fiscale de producție prevăzute la alin. (2).(5)În situația în care operatorul economic deține autorizație de antrepozit fiscal pentru producția de tutun prelucrat, în cadrul căruia produce și produsele prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a), și dorește să renunțe la producția de tutun prelucrat, are obligația să anunțe la autoritatea vamală teritorială intenția sa de modificare asupra datelor inițiale în baza cărora a fost emisă autorizația de antrepozitar, cu minimum 5 zile anterior producerii acesteia. … 7.La anexa nr. 1 de la titlul VIII – Accize și alte taxe speciale, la numărul curent 1, coloanele 4 și 5 se modifică și vor avea următorul cuprins:

 … 

 + 
Articolul IIÎn cazul antrepozitarilor autorizați, începând cu data de 1 ianuarie 2024 și până la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, prevederile art. 345 alin. (3^5) din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, se aplică pentru operațiunile efectuate începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, dată de la care curge și termenul de 36 de luni. + 
Articolul IIIPrezenta ordonanță de urgență intră în vigoare la data publicării acesteia în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepția prevederilor art. I pct. 1 și 7, care intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2025.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Ministrul finanțelor,
Marcel-Ioan BoloșBucurești, 23 octombrie 2024.Nr. 123.––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește