Având în vedere principiul supremației dreptului Uniunii Europene și, în virtutea acestuia, consecințele neîndeplinirii obligațiilor ce rezultă din dreptul Uniunii Europene, respectiv art. 4 și art. 13 alin. (2) din Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 martie 2006 privind gestionarea deșeurilor din industriile extractive și de modificare a Directivei 2004/35/CE, și, în special, riscul declanșării unei acțiuni în constatarea neexecutării unor hotărâri ale Curții de Justiție a Uniunii Europene și al aplicării sancțiunilor pecuniare,având în vedere că pericolul existent de poluare în cazul neîndeplinirii obligațiilor de mediu, precum și faptul că protecția sănătății umane este un interes general primordial pe care statul român trebuie să îl protejeze, se impune modificarea cadrului legal existent, astfel încât acesta să permită luarea unor măsuri de conformare în situația în care operatorii economici sunt în imposibilitate de a respecta obligațiile de mediu, pentru a se pune capăt poluării și pentru a se evita expunerea statului român la prejudicii de natură pecuniară,luând în considerare riscul iminent al pronunțării de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene, la propunerea Comisiei Europene, a unei hotărâri sancționatoare având în vedere neîndeplinirea obligațiilor de mediu, prevăzute de art. 4 și art. 13 alin. (2) din Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 martie 2006, cu consecințe pecuniare care s-ar concretiza într-o sumă forfetară minimă de 1.849.000 euro și penalități cominatorii cuprinse între 2.230-133.824 euro/zi de întârziere de la data pronunțării,în considerarea faptului că aplicarea cadrului legal existent a condus la înregistrarea de dificultăți în implementarea proiectelor demarate, fapt ce ar putea conduce la nerespectarea angajamentelor luate de Romania față de Comisia Europeană conform Memorandumului nr. 3.670 din 13.10.2017 aprobat de prim-ministrul Guvernului României,pentru evitarea oricăror riscuri de natură a conduce la imposibilitatea punerii în aplicare a măsurilor de conformare a statului la unele obligații de mediu din sarcina operatorilor economici din industria extractivă,în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență. +
ARTICOL UNICOrdonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2016 privind reglementarea unor măsuri în vederea conformării statului la unele obligații de mediu din sarcina operatorilor economici din industria extractivă, aflați sub autoritatea Ministerului Economiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 728 din 20 septembrie 2016, aprobată cu modificări prin Legea nr. 239/2016, se modifică și se completează după cum urmează:1.La articolul 1, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:(2)Prin măsuri necesare în vederea asigurării conformării statului român la unele obligații de mediu se înțelege investiții și orice alte activități necesare îndeplinirii obligațiilor de mediu ce îi revin statului conform alin. (1) până la momentul transferării concesiunii miniere către un nou titular, în condițiile legii, sau lucrări de închidere și ecologizare a sitului. … 2.La articolul 2, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:a)operatorul economic se află în faliment; … … 3.La articolul 3, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3)În cazul în care măsurile prevăzute la art. 1 se execută pe durata mai multor ani, Ministerul Economiei întreprinde demersurile necesare pentru alocarea sumelor anuale în legea bugetului de stat. … 4.La articolul 4, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 4(1)Sumele utilizate pentru finanțarea măsurilor prevăzute la art. 1 sunt considerate cheltuieli pentru conservarea și administrarea bunurilor din averea debitorului, în cadrul procedurii falimentului, în înțelesul legislației insolvenței aplicabile, și se plătesc cu prioritate din valorificarea acestor bunuri. …
PRIM-MINISTRU
MIHAI TUDOSE
Contrasemnează:
Ministrul economiei,
Gheorghe Șimon
p. Viceprim-ministru, ministrul mediului,
Eugen Constantin Uricec,
secretar de stat
Ministrul afacerilor externe,
Teodor-Viorel Meleșcanu
Ministrul delegat pentru afaceri europene,
Victor Negrescu
Ministrul finanțelor publice,
Ionuț MișaBucurești, 28 decembrie 2017.Nr. 112. ––
