privind unele măsuri pentru întărirea capacităţii administrative a României pentru integrarea în Uniunea Europeană(actualizată până la data de 14 aprilie 2009*)
––––*) Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 90 din 31 ianuarie 2006. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ, până la data de 14 aprilie 2009, cu modificările şi completările aduse de ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 16 din 14 martie 2007; LEGEA nr. 47 din 19 martie 2008; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 229 din 30 decembrie 2008; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 35 din 11 aprilie 2009.În Raportul de monitorizare al Comisiei Europene din 25 octombrie 2005 pregătirea pentru aderarea la Uniunea Europeană presupune şi asigurarea capacităţii administrative de gestionare a instrumentelor structurale, acţiune ce a fost evaluată ca reprezentând un domeniu critic şi este consemnat cu "steag roşu".În perioada 2007-2009 România va fi beneficiara unor importante transferuri financiare în cadrul politicii de coeziune a Uniunii Europene, fapt ce impune luarea tuturor măsurilor necesare pentru a asigura o capacitate de absorbţie ridicată a acestor fonduri.O astfel de măsură constă în asigurarea cu numărul de personal necesar în toate structurile responsabile cu integrarea în Uniunea Europeană şi de gestionarea fondurilor comunitare.Având în vedere cele prezentate mai sus, se impune adoptarea în regim de urgenţă a unui act normativ din care să reiasă faptul că România a luat toate măsurile necesare pentru consolidarea capacităţii administrative de gestionare a instrumentelor structurale, evitându-se o nouă evaluare negativă a Comisiei Europene în primăvara anului 2006.În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. +
Articolul 1Numărul maxim de posturi aprobat prin Legea bugetului de stat pe anul 2006 nr. 379/2005 şi prin Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2006 nr. 380/2005 se majorează pentru autorităţile şi instituţiile publice prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă. +
Articolul 2(1) Pentru asigurarea fondurilor necesare finanţării numărului suplimentar de posturi prevăzut la art. 1 ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat au obligaţia de a propune trecerea la fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului a sumelor identificate în bugetele lor ca urmare a amânării sarcinilor care se pot finanţa în ultima parte a anului 2006. … (2) Din sumele rezultate potrivit alin. (1) Guvernul va suplimenta bugetele ordonatorilor principali de credite cărora li s-a aprobat majorarea numărului de posturi conform prezentei ordonanţe de urgenţă. … (3) Se autorizează Ministerul Finanţelor Publice ca, la propunerea ordonatorilor principali de credite ai autorităţilor şi instituţiilor prevăzute în anexă, să introducă modificările corespunzătoare în structura bugetului de stat şi în volumul şi structura bugetelor acestora. … (4) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările corespunzătoare în anexele la bugetele lor şi în bugetele ordonatorilor de credite din subordine sau finanţaţi prin bugetele acestora şi să comunice Ministerului Finanţelor Publice aceste modificări. … +
Articolul 3(1) În perioada 1 februarie – 31 decembrie 2006 se suspendă ocuparea prin concurs a posturilor vacante la data de 31 ianuarie 2006, din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, indiferent de modul de finanţare a acestora. … (2) Se exceptează de la prevederile alin. (1) ocuparea următoarelor posturi: … a) cele care se majorează conform prezentei ordonanţe de urgenţă; … b) cele vacante la data de 31 ianuarie 2006, aferente structurilor cu sarcini privind integrarea în Uniunea Europeană; … c) posturile unice, ale căror atribuţii specifice nu se regăsesc la celelalte posturi din cadrul structurii organizatorice a autorităţilor şi instituţiilor publice, posturile din cadrul serviciilor celor două Camere ale Parlamentului, posturile din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale, posturile din cadrul Serviciului de Informaţii Externe, Serviciului Român de Informaţii, Consiliului Legislativ, precum şi posturile diplomatice ale Ministerului Afacerilor Externe; … ––––Lit. c) a alin. (2) al art. 3 a fost modificată de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 47 din 19 martie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 225 din 24 martie 2008.d) cele pentru care s-au demarat procedurile de organizare a concursurilor pentru ocuparea acestora; … e) posturile din aparatul sistemului judiciar şi celelalte categorii de personal din autorităţile şi instituţiile publice cu atribuţii în implementarea angajamentelor asumate prin Hotărârea Guvernului nr. 231/2005 privind aprobarea Strategiei naţionale anticorupţie pe perioada 2005-2007 şi a Planului de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie pe perioada 2005-2007 şi prin Hotărârea Guvernului nr. 232/2005 privind aprobarea Strategiei de reformă a sistemului judiciar pe perioada 2005-2007 şi a Planului de acţiune pentru implementarea Strategiei de reformă a sistemului judiciar pe perioada 2005-2007; … f) încadrarea promoţiei de absolvenţi din anul 2006 ai instituţiilor de învăţământ proprii, din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională. … g) promovarea pe un post vacant, într-un grad profesional superior, pe bază de examen sau concurs organizat la nivelul autorităţii sau instituţiei publice; … ––––Lit. g) a alin. (2) al art. 3 a fost introdusă de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 47 din 19 martie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 225 din 24 martie 2008.h) posturi cu atribuţii de control din Inspecţia Muncii şi inspectoratele teritoriale de muncă. … –––-Lit. h) a alin. (2) al art. 3 a fost introdusă de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 47 din 19 martie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 225 din 24 martie 2008.(3) Ocuparea posturilor prevăzute la alin. (2) se va face, în condiţiile legii, pe răspunderea ordonatorilor principali de credite. … ––––Art. 4 a fost abrogat de art. 4 din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 16 din 14 martie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 19 martie 2007.––––Art. 5 a fost abrogat de art. 4 din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 16 din 14 martie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 187 din 19 martie 2007. +
Articolul 6Pentru funcţiile publice vacante prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a), în anul 2006 nu se aplică prevederile art. 35 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2006 privind reglementarea drepturilor salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici pentru anul 2006.––––Art. 7 a fost abrogat de art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 229 din 30 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 3 din 5 ianuarie 2009. +
Articolul 8––––-Alin. (1) al art. 8 a fost abrogat de art. III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 35 din 11 aprilie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 14 aprilie 2009.(2) Se exceptează de la aplicarea prevederilor alin. (1) personalul încadrat în unităţile de management de proiect înfiinţate în temeiul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 52/1999 privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanţate prin împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, inclusiv privind plata specialiştilor români care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unităţilor de management de proiect, cu modificările ulterioare. … +
Articolul 9(1) Nerespectarea dispoziţiilor art. 3 constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 2.000 lei (RON) la 5.000 lei (RON). … (2) Constatarea contravenţiei şi aplicarea amenzilor se fac de către personalul cu atribuţii de control din cadrul Curţii de Conturi. … PRIM-MINISTRUCĂLIN POPESCU-TĂRICEANUContrasemnează:–––––Ministrul integrării europene,Anca Daniela BoagiuMinistrul finanţelor publice,Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescup. Ministrul muncii,solidarităţii sociale şi familiei,Mihai Constantin Şeitan,secretar de statMinistrul administraţiei şi internelor,Vasile BlagaBucureşti, 29 ianuarie 2006.Nr. 1. +
AnexăNUMĂRUL SUPLIMENTAR DE POSTURI PE ANUL 2006–––-Pct. 3 al anexei a fost modificat de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 47 din 19 martie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 225 din 24 martie 2008.*) NOTA C.T.C.E. S.A.A se vedea ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 221 din 23 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 882 din 24 decembrie 2008 prin care s-a dispus reorganizarea unor ministere.––––