pentru aprobarea Metodologiei privind criteriile în baza cărora Ministerul Sănătăţii alocă prin transfer sume pentru cheltuieli de investiţii de la bugetul de stat şi din venituri proprii (accize) către autorităţile administraţiei publice locale pentru spitalele publice din reţeaua acestora
Văzând Referatul de aprobare al Direcţiei generale economice nr. Cs.A. 1.278 din 10 februarie 2011,având în vedere prevederile art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare,în temeiul art. 190^5 alin. (2) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul sănătăţii emite următorul ordin: +
Articolul 1(1) Se aprobă Metodologia privind criteriile în baza cărora Ministerul Sănătăţii alocă prin transfer sume pentru cheltuieli de investiţii de la bugetul de stat şi din venituri proprii (accize) către autorităţile administraţiei publice locale pentru spitalele publice din reţeaua acestora, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. … (2) Sumele prevăzute la alin. (1) se alocă pentru dotarea cu aparatură medicală, reparaţii capitale, precum şi pentru modernizarea, transformarea, extinderea construcţiilor existente, expertizarea, proiectarea şi consolidarea clădirilor în condiţiile prevăzute la art. 190^5 alin. (1) lit. b)-d) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare. … +
Articolul 2(1) Pe baza metodologiei prevăzute la art. 1, o comisie de analiză constituită la nivelul Ministerului Sănătăţii, nominalizată prin ordin al ministrului, analizează solicitările spitalelor publice din reţeaua autorităţii administraţiei publice locale, pe categorii de cheltuieli, le evaluează şi le prioritizează în ordinea descrescătoare a îndeplinirii criteriilor, în limita prevederilor bugetare aprobate cu această destinaţie în bugetul pentru anul în curs, şi propune lista spitalelor publice beneficiare de sume alocate din bugetul Ministerului Sănătăţii. … (2) Lista unităţilor sanitare menţionate la alin. (1) se aprobă prin ordin al ministrului sănătăţii. … (3) În raport cu strategia Ministerului Sănătăţii privind dezvoltarea infrastructurii şi dotarea cu aparatură medicală a spitalelor publice din reţeaua autorităţii administraţiei publice locale, în situaţii temeinic fundamentate, lista unităţilor sanitare menţionată la alin. (1) poate fi actualizată. … +
Articolul 3(1) Metodologia prevăzută la art. 1 nu se aplică în cazul derulării unor programe anuale pentru dotarea şi reabilitarea unor domenii medicale, prevăzute în strategia Ministerului Sănătăţii pentru dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii sanitare, aparţinând spitalelor din reţeaua autorităţilor administraţiei publice locale. … (2) Sumele aferente derulării programelor menţionate la alin. (1) se alocă prin transfer din bugetul Ministerului Sănătăţii, de la bugetul de stat şi din venituri proprii (accize) către autorităţile administraţiei publice locale pentru spitalele publice din reţeaua acestora, în condiţiile prevăzute la art. 190^5 alin. (1) lit. b)-d) din Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu aprobarea ordonatorului principal de credite. … +
Articolul 4Direcţiile de specialitate din Ministerul Sănătăţii, direcţiile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin. +
Articolul 5Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul sănătăţii,Cseke AttilaBucureşti, 10 februarie 2011.Nr. 95. +
Anexa METODOLOGIEprivind criteriile în baza cărora Ministerul Sănătăţiialocă prin transfer sume pentru cheltuieli de investiţiide la bugetul de stat şi din venituri proprii(accize) către autorităţile administraţiei publice localepentru spitalele publice din reţeaua acestora1. Prezenta metodologie cuprinde criterii specifice domeniului sanitar şi criterii generale pe baza cărora se prioritizează solicitările de finanţare a cheltuielilor de investiţii ale spitalelor publice aparţinând reţelei autorităţii administraţiei publice locale pentru: dotarea cu aparatură medicală, reparaţii capitale, precum şi pentru modernizarea, transformarea, extinderea construcţiilor existente, expertizarea, proiectarea şi consolidarea clădirilor, în condiţiile în care autorităţile administraţiei publice locale participă cu fonduri, conform prevederilor art. 190^5 alin. (1) lit. b)-d) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare.2. Criteriile specifice domeniului sanitar în ordinea descrescătoare a priorităţilor sunt:a) dezvoltarea infrastructurii în domeniul sanitar; … b) cuantumul contribuţiei financiare din partea autorităţii administraţiei publice locale; … c) existenţa în spitalul public a personalului cu competenţă în utilizarea aparaturii medicale; … d) existenţa locaţiilor necesare pentru instalarea/punerea în funcţiune, după caz, a aparaturii medicale. … 3. Criteriile generale aplicabile domeniului sanitar în ordinea descrescătoare a priorităţilor sunt:a) dotările şi investiţiile care se finalizează în anul în care se alocă fondurile; … b) investiţii cu finanţare în anul precedent/anii precedenţi şi care se finalizează în anul curent în care se alocă fondurile; … c) investiţii cu finanţare în anul precedent/anii precedenţi şi care nu se finalizează în anul curent în care se alocă fondurile. … 4. Evaluarea şi prioritizarea solicitărilor transmise de către autorităţile administraţiei publice locale pentru reparaţii capitale, precum şi pentru modernizarea, transformarea, extinderea construcţiilor existente, expertizarea, proiectarea şi consolidarea clădirilor spitalelor publice din reţeaua acestora se efectuează pe baza criteriilor specifice prevăzute la pct. 2 lit. a) şi b), precum şi a criteriilor generale prevăzute la pct. 3, după caz.5. Evaluarea şi prioritizarea solicitărilor transmise de către spitalele publice din reţeaua autorităţii administraţiei publice locale pentru dotarea cu aparatură medicală se efectuează pe baza criteriilor specifice menţionate la pct. 2, precum şi a criteriilor generale prevăzute la pct. 3 lit. a).6. Pentru criteriile specifice, în concordanţă cu strategia generală a Ministerului Sănătăţii de dezvoltare a unităţilor medicale, algoritmul de prioritizare este următorul:a) pentru dezvoltarea infrastructurii în domeniul sanitar, algoritmul de prioritizare este următorul: … Se aprobă cererea de cofinanţare pentru acele proiecte ale autorităţilor administraţiei publice locale prin care se solicită fonduri pentru reparaţii capitale, precum şi pentru modernizarea, transformarea, extinderea construcţiilor existente, expertizarea, proiectarea şi consolidarea clădirilor, pentru spaţiile cu destinaţie medicală ale spitalelor publice (UPU/CPU, camera de gardă, ATI, bloc operator, laboratoare, cabinete medicale, secţii medicale etc.).Pentru solicitările de reabilitare a altor tipuri de spaţii decât cele medicale, cofinanţarea din partea Ministerului Sănătăţii se aprobă numai în cazuri justificate;b) pentru cuantumul contribuţiei financiare din partea autorităţii administraţiei publice locale vor fi finanţate prioritar acele cereri de finanţare care prezintă un cuantum mai mare decât limita minimă a contribuţiei financiare din partea autorităţii administraţiei publice locale prevăzută în Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare. … Valoarea propusă a fi alocată de autoritatea administraţiei publice locale nu poate fi sub 3% din valoarea lucrărilor pentru reparaţii capitale, sub 5% din valoarea lucrărilor pentru modernizarea, transformarea, extinderea construcţiilor existente, expertizarea, proiectarea şi consolidarea clădirilor şi sub 5% din valoarea aparaturii medicale;c) pentru existenţa în spitalul public pentru care se solicită fonduri privind dotarea cu aparatură medicală a personalului cu competenţă în utilizarea aparaturii medicale, spitalul anexează tabelul conţinând numele şi calificările personalului care poate folosi aparatul; … d) existenţa locaţiei necesare pentru instalarea/punerea în funcţiune, după caz, a aparaturii medicale va fi declarată de spitalul public pe propria răspundere. … 7. Pentru criteriile generale aplicabile domeniului sanitar, algoritmul de triaj este:a) cel mai potrivit pentru finanţare, pentru dotările şi investiţiile care se finalizează în anul în care se alocă fondurile; … b) potrivit, pentru investiţiile cu finanţare în anul precedent/ anii precedenţi şi care se finalizează în anul curent în care se alocă fondurile; … c) recomandabil, pentru investiţiile cu finanţare în anul precedent/anii precedenţi şi care nu se finalizează în anul curent în care se alocă fondurile. … 8. Criteriile specifice şi generale menţionate în prezenta metodologie sunt obligatorii în mod cumulativ pentru spitalele publice din reţeaua aparţinând autorităţii administraţiei publice locale, conform pct. 4. şi 5.9. Pe baza criteriilor în ordine descrescătoare şi în limita prevederilor bugetare aprobate cu această destinaţie în bugetul Ministerului Sănătăţii se întocmeşte lista spitalelor publice beneficiare de sume, care va fi supusă aprobării ministrului sănătăţii.–-
