ORDIN nr. 938 din 10 noiembrie 1998

privind aprobarea Metodologiei pentru calculul preţului terenului, al chiriei, al contravalorii pierderii de creştere şi al celorlalte cheltuieli determinate de ocuparea definitivă sau temporară a unor terenuri din fondul forestier



Ministrul apelor, pădurilor şi protecţiei mediului,în scopul îndeplinirii îndatoririlor ce revin Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, prevăzute la art. 3 pct. 2 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 568/1997 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului,în temeiul art. 59 şi în aplicarea prevederilor art. 55, 56 şi 58 din Legea nr. 26/1996 – Codul silvic,în temeiul art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 568/1997,emite prezentul ordin.1. Se aprobă Metodologia pentru calculul preţului terenului, al chiriei, al contravalorii pierderii de creştere şi al celorlalte cheltuieli determinate de ocuparea definitivă sau temporară a unor terenuri din fondul forestier, care face parte integrantă din prezentul ordin.2. Direcţia fond forestier şi reconstrucţie ecologica din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului şi Regia Naţionala a Pădurilor sunt însărcinate cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin, iar Inspecţia de stat a pădurilor, cu controlul aplicării acestuia.3. Prezentul ordin intră în vigoare la data de 1 decembrie 1998 şi se aplică până la data de 30 noiembrie 1999. 4. Orice prevedere contrară prezentului ordin îşi încetează aplicabilitatea.5. Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul apelor, pădurilor şi protecţiei mediului,Romica Tomescu + 
AnexăMETODOLOGIApentru calculul preţului terenului, al chiriei, al contravalorii pierderii de creştere şi al celorlalte cheltuieli determinate de ocuparea definitivă sau temporară a unor terenuri din fondul forestier + 
Capitolul 1Pentru ocuparea definitivă a unor terenuri din fondul forestierA. Taxa legală pentru folosirea definitivă a terenurilor forestiere în alte scopuri decât producţia forestieră1. Taxa legală se determina, potrivit legii, prin aplicarea taxei procentuale prevăzute în anexa nr. 2 la Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, asupra valorii masei lemnoase la exploatabilitate.Pentru calculul acestei taxe se foloseşte formula:Tx = S x V(EXP) x P(ML) x Tp,în care:S = suprafaţa terenului scos definitiv din fondul forestier (exprimată în hectare, cu zecimale);V(EXP) = volumul masei lemnoase la exploatabilitate, la hectar, prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta metodologie şi stabilit în funcţie de specia principala corespunzătoare condiţiilor stationale şi clasei de producţie a acesteia;P(ML) = preţul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă, stabilit periodic prin decizie a directorului general al Regiei Naţionale a Pădurilor, pe baza datelor din ultima raportare statistica, defalcat pe specii sau pe grupe de specii, pe baza coeficienţilor prevăzuţi în anexa nr. 2 la prezenta metodologie;Tp = taxa procentuală stabilită în anexa nr. 2 la Legea nr. 18/1991, republicată.2. În cazul ocupării definitive a unor terenuri din fondul forestier, fără vegetaţie forestieră (care au alta folosinţă silvică decât padurea, parcurse cu tăieri rase sau definitive şi neregenerate sau alte situaţii asemănătoare), se va considera specie principala specia de baza corespunzătoare condiţiilor stationale similare din zona terenului în cauza, la clasa de producţie medie.3. În cazul ocupării definitive a unor terenuri din fondul forestier, care sunt înregistrate în amenajamentele silvice ca neproductive, se va considera specie principala specia de baza corespunzătoare condiţiilor stationale din zona terenului în cauza, la clasa V de producţie.B. Contravaloarea terenurilor scoase definitiv din fondul forestier1. Contravaloarea terenurilor scoase definitiv din fondul forestier se determina cu ajutorul următoarei formule:V(T) = S x Cr x n x P(ML) x (1 + N),în care:V(T) = valoarea terenului, exprimată în lei;S = suprafaţa terenului care se scoate definitiv din fondul forestier, exprimată în hectare, cu zecimale;Cr = creşterea medie la exploatabilitate corespunzătoare speciei majoritare şi clasei de producţie, conform anexei nr. 4 la prezenta metodologie.În cazul terenurilor din fondul forestier fără vegetaţie forestieră sau înregistrate ca neproductive, specia principala şi clasa de producţie vor fi stabilite conform precizărilor cuprinse în cap. I lit. A pct. 2 şi 3;P(ML) = preţul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă, stabilit periodic prin decizie a directorului general al Regiei Naţionale a Pădurilor, pe baza datelor din ultima raportare statistica, defalcat pe specii sau pe grupe de specii, pe baza coeficienţilor prevăzuţi în anexa nr. 2 la prezenta metodologie; n = numărul de ani necesari de la înfiinţarea unui arboret şi până la recoltarea primelor produse secundare care pot fi valorificate. Acest indicator are următoarele valori:– 10 ani pentru speciile repede crescatoare: salcam, salcii şi plopi;– 30 de ani pentru speciile de cvercinee;– 20 de ani pentru celelalte specii;N = coeficientul rezultat ca suma a notelor prevăzute în anexa nr. 3 la prezenta metodologie, atribuite terenului în cauza.2. În cazul în care ocuparea definitivă a terenurilor din fondul forestier se face prin schimb, terenurile care se preiau în fondul forestier trebuie să fie echivalente ca suprafaţa şi bonitate, respectiv ca valoare (V T ), cu cele care se ocupa definitiv. În acest scop, evaluarea terenurilor care se preiau se face cu aceeaşi formula prevăzută la pct. 1. Specia principala şi clasa de producţie pentru care se stabileşte "creşterea medie la exploatabilitate", în cazul în care terenul ce va fi preluat este fără vegetaţie forestieră, se determina pe baza condiţiilor stationale, prin asimilare cu terenuri forestiere invecinate sau prin studii pedostationale.Terenurile neproductive pentru speciile forestiere principale nu pot face obiectul preluării în schimbul celor ocupate definitiv din fondul forestier.C. Contravaloarea pierderii de creştere determinata de exploatarea masei lemnoase înainte de vârsta exploatabilitatii Contravaloarea se calculează cu ajutorul formulei:D(VLM) = S x P(ML) x ( V(EXP) – V(LA) ) x N()1, în care:D(VLM) = contravaloarea pierderii de creştere, respectiv diferenţa dintre valoarea masei lemnoase la exploatabilitate şi valoarea masei lemnoase la data aprobării ocupării terenului din fondul forestier;S = suprafaţa terenului exprimată în hectare, cu zecimale;P(ML) = preţul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă, stabilit periodic prin decizie a directorului general al Regiei Naţionale a Pădurilor, pe baza datelor din ultima raportare statistica, defalcat pe specii şi pe grupe de specii, pe baza coeficienţilor prevăzuţi în anexa nr. 2 la prezenta metodologie;V(EXP) = volumul masei lemnoase la exploatabilitate, la hectar, conform anexei nr. 1 la prezenta metodologie, pentru specia principala şi clasa de producţie corespunzătoare acesteia;V(LA) = volumul actual al masei lemnoase la hectar, preluat din amenajamentul silvic, la care se adauga creşterea corespunzătoare numărului de ani scursi de la data amenajării şi se scade volumul extras în aceeaşi perioadă (m 3 /ha);N(1) = coeficientul egal cu nota acordată pentru criteriul prevăzut la nr. crt. 1 din anexa nr. 3 la prezenta metodologie (tipul funcţional al arboretului existent pe terenul scos definitiv din fondul forestier).D. Cheltuielile de instalare a vegetatiei forestiere şi de întreţinere a acesteia până la realizarea stării de masiv1. Determinarea acestor cheltuieli se face pentru terenurile primite în compensarea fondului forestier, în cazul în care ocuparea unor terenuri din fondul forestier se face prin schimb, în condiţiile prevăzute la cap. I lit. B pct. 2.2. Stabilirea acestor cheltuieli se face prin deviz, pe baza normelor de lucru şi a tarifelor în vigoare la data predării terenului din fondul forestier. La întocmirea devizului se vor avea în vedere următoarele categorii de lucrări necesare pentru instalarea vegetatiei forestiere pe terenul primit în schimb, până la reusita definitivă a plantaţiilor, respectiv: împrejmuiri (dacă este cazul), pregătirea terenului şi a solului, executarea plantaţiei (inclusiv costul puietilor), lucrări de completări şi de întreţinere pentru numărul de ani până la realizarea reusitei definitive.E. Valoarea obiectivelor (mijloacelor fixe) care se dezafecteaza ca urmare a scoaterii terenului din fondul forestierAceasta valoare se determina ca valoare de înlocuire a obiectivelor care se dezafecteaza, calculată pe bază de deviz şi corectată cu gradul de amortizare a obiectivelor respective. + 
Capitolul 2Pentru ocuparea temporară a unor terenuri din fondul forestierA. Chiria pentru ocuparea temporară a unor terenuri din fondul forestier1. Aceasta chirie se determina anual, folosind formula:CH(A) = S x Cr x P(ML) x N,în care:CH(A) = chiria anuală, exprimată în lei/hectar;S = suprafaţa ocupată temporar, exprimată în hectare, cu zecimale;Cr = creşterea medie la exploatabilitate a arboretului total, determinata pentru specia principala şi clasa de producţie a acesteia, conform anexei nr. 4 la prezenta metodologie.În cazul terenurilor fără vegetaţie forestieră sau înregistrate ca neproductive, specia principala şi clasa de producţie vor fi stabilite conform precizărilor cap. I lit. A pct. 2 şi 3;P(ML) = preţul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă, stabilit periodic prin decizie a directorului general al Regiei Naţionale a Pădurilor, pe baza datelor din ultima raportare statistica, defalcat pe specii şi pe grupe de specii, pe baza coeficienţilor prevăzuţi în anexa nr. 2 la prezenta metodologie;N = coeficientul rezultat ca suma a notelor prevăzute în anexa nr. 3 la prezenta metodologie, atribuite terenului în cauza.2. Chiria se încasează anticipat perioadei pentru care se calculează. În cazul ocupării temporare a unor terenuri din fondul forestier pe o perioadă de mai mulţi ani, chiria se calculează şi se încasează anticipat pentru fiecare an.B. Contravaloarea pierderii de creştere pentru exploatarea masei lemnoase înainte de vârsta exploatabilitatiiContravaloarea se determina, potrivit prevederilor cap. I lit. C, pentru terenul ocupat definitiv din fondul forestier. C. Valoarea cheltuielilor necesare pentru reinstalarea vegetatiei forestiere şi întreţinerea acesteia până la realizarea stării de masivValoarea se determina pe bază de deviz, potrivit prevederilor cap. I. lit. D.D. Valoarea obiectivelor (mijloacelor fixe) care se dezafecteaza ca urmare a ocupării temporare a terenului din fondul forestierValoarea se determina potrivit prevederilor cuprinse la cap. I lit. E.E. Garanţia pentru ocuparea temporară a terenurilor din fondul forestierAceasta garanţie este egala cu taxa legală pentru ocuparea definitivă a terenurilor din fondul forestier şi se determina conform prevederilor cap. I lit. A. + 
Capitolul 3Dispoziţii tranzitorii şi finaleA. Pentru scoaterea definitivă din fondul forestier, beneficiarii sunt obligaţi sa achite, înainte de ocuparea terenurilor, sumele datorate, astfel:1. La Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului – în Fondul de ameliorare a fondului funciar:– taxa legală pentru folosirea definitivă a terenurilor forestiere în alte scopuri decât producţia forestieră, determinata potrivit prevederilor cap. I lit. A.2. La Regia Naţionala a Pădurilor:a) contravaloarea terenului scos definitiv din fondul forestier administrat de Regia Naţionala a Pădurilor, în cazurile în care beneficiarul nu a predat în compensare teren, determinata potrivit prevederilor cap. I lit. B;  … b) contravaloarea pierderii de creştere determinata de exploatarea masei lemnoase înainte de vârsta exploatabilitatii, stabilită potrivit prevederilor cap. I lit. C; … c) cheltuielile de instalare a vegetatiei forestiere şi de întreţinere a acesteia până la realizarea stării de masiv, determinate în cazurile în care ocuparea definitivă se face prin compensare cu terenuri echivalente, conform prevederilor cap. I lit. D; … d) valoarea obiectivelor dezafectate, determinata în condiţiile prevăzute la cap. I lit. E. … B. Pentru ocuparea temporară de terenuri din fondul forestier, beneficiarii sunt obligaţi sa achite, înainte de ocuparea terenurilor, sumele datorate, astfel:1. La Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului – în contul special al Fondului de ameliorare a fondului funciar:– garanţia pentru ocuparea temporară a terenurilor forestiere, determinata potrivit prevederilor cap. II lit. E.După îndeplinirea de către beneficiarul care a ocupat temporar terenuri din fondul forestier a obligaţiilor care îi revin potrivit legii, de achitare integrală a obligaţiilor financiare, şi după repredarea terenurilor în fondul forestier la termenul prevăzut în aprobarea legală şi în condiţiile corespunzătoare pentru a fi împădurite, garanţia se restituie titularului care a beneficiat de ocuparea temporară a terenului. 2. La Regia Naţionala a Pădurilor:a) chiria anuală pentru ocuparea temporară a terenurilor forestiere, determinata potrivit prevederilor cap. II lit. A; … b) contravaloarea pierderii de creştere pentru exploatarea masei lemnoase înainte de vârsta exploatabilitatii, determinata potrivit prevederilor cap. II lit. B; … c) valoarea cheltuielilor necesare pentru reinstalarea vegetatiei forestiere şi întreţinerea acesteia până la realizarea stării de masiv, determinata potrivit prevederilor cap. II lit. C; … d) valoarea obiectivelor dezafectate, determinata conform prevederilor cap. II lit. D. … C. În cazul terenurilor din fondul forestier, aflate în administrarea Regiei Naţionale a Pădurilor, determinarea valorilor prevăzute în prezenta metodologie se face de către ocolul silvic, se verifica şi se aproba de conducerea direcţiei silvice, respectiv a Institutului de Cercetări şi Amenajări Silvice pentru ocoalele silvice din subordinea acestuia.D. În cazul terenurilor din fondul forestier proprietate privată, calculul taxei legale pentru ocuparea definitivă a unor terenuri din fondul forestier şi calculul garanţiei pentru folosirea temporară a terenurilor din fondul forestier, care constituie valori băneşti ce trebuie achitate de beneficiarii terenurilor Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, se fac şi se aproba potrivit prevederilor lit. C.Celelalte obligaţii băneşti prevăzute în prezenta metodologie se încasează de proprietarii terenurilor şi pot fi calculate, la cererea acestora, de către ocoalele silvice din zona, contra cost. Valorile astfel calculate pot fi utilizate ca elemente de referinţa în relaţia proprietarilor cu beneficiarii terenurilor.E. Pentru desfăşurarea corespunzătoare a activităţii referitoare la întocmirea documentaţiilor tehnice, promovarea, analiza şi aprobarea acestora, precum şi pentru punerea în aplicare a aprobărilor emise se vor aplica următoarele măsuri:a) începând cu data primirii la direcţiile silvice a prezentei metodologii se interzice promovarea de către acestea a oricărei documentaţii care cuprinde calcule neconforme cu aceasta; … b) în cazul în care în intervalul dintre data la care este întocmită documentaţia şi data la care se face predarea terenurilor către beneficiari intervin modificări ale preţului mediu al unui metru cub de masa lemnoasă pe picior (P ML ), direcţiile silvice au obligaţia sa recalculeze toate obligaţiile băneşti care revin beneficiarilor respectivi, cu înştiinţarea prealabilă a acestora; … c) încheierea proceselor-verbale privind predarea-preluarea terenurilor care fac obiectul aprobărilor de folosire definitivă în alte scopuri decât cele silvice se va face numai după prezentarea de către beneficiarii aprobărilor a dovezii achitării taxei prevăzute în Legea nr. 18/1991, republicată, în Fondul de ameliorare a fondului funciar, constituit la Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. … Nerespectarea acestei prevederi atrage răspunderea disciplinară, materială sau penală, după caz, a personalului silvic găsit vinovat. Aceste dispoziţii sunt valabile şi în cazul achitării garanţiei pentru terenurile aprobate a fi folosite temporar în alte scopuri decât cele silvice, precum şi pentru celelalte obligaţii băneşti care revin titularilor aprobărilor; d) contractele între direcţiile silvice şi beneficiari pentru punerea în aplicare a aprobărilor legale de folosire temporară a unor terenuri forestiere în alte scopuri decât cele silvice se vor încheia numai după plata anticipata şi integrală a garanţiei, a chiriei, precum şi a celorlalte obligaţii băneşti aferente perioadei de folosire a terenurilor; … e) pentru evitarea oricăror erori privind aplicarea prezentei metodologii se va generaliza calculul computerizat; … f) pentru aplicarea întocmai a prezentei metodologii se vor avea în vedere toate celelalte dispoziţii emise de Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului şi de Regia Naţionala a Pădurilor în legătură cu problematica folosirii terenurilor forestiere în alte scopuri decât cele silvice, conform prevederilor legale; … g) nu se va proceda la recalcularea obligaţiilor băneşti conform prezentei metodologii în cazul terenurilor forestiere folosite în prezent, temporar, în alte scopuri decât cele silvice, care, la data intrării în vigoare a acesteia, îndeplinesc în mod cumulativ şi integral următoarele condiţii: … – dispun de aprobarea legală în vigoare, pentru folosirea în alte scopuri decât cele silvice;– sunt încheiate şi sunt în vigoare contracte între direcţiile silvice şi beneficiari;– sunt achitate integral toate obligaţiile băneşti aferente folosirii în alte scopuri decât cele silvice a terenului respectiv (taxe, garanţii, despăgubiri).Recalcularea obligaţiilor băneşti se va efectua începând cu data prevăzută în mod expres în acest sens în contracte sau pentru sumele datorate de beneficiari şi neachitate la data intrării în vigoare a prezentei metodologii;h) documentaţiile aflate în curs de verificare la Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului şi la Regia Naţionala a Pădurilor, precum şi cele care au fost promovate de direcţiile silvice până la această dată vor fi analizate şi aprobate în forma în care au fost prezentate, cu calculul obligaţiilor băneşti conform metodologiei vechi, dacă sunt îndeplinite condiţiile legale şi de fond necesare, urmând ca, cu ocazia punerii în aplicare a acestor aprobări, direcţia silvică sa recalculeze, în mod obligatoriu, valorile respective (taxe, garanţii, chirii etc.). … F. Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta metodologie. + 
Anexa 1–––la metodologie–––––VOLUMULmasei lemnoase la exploatabilitate pe clase de producţie pentru principalele specii forestiere*)––––-Notă …
*) Volumele sunt stabilite conform "Biometriei arborilor şi arboretelor din România", editia 1972, la varstele exploatabilitatii, prevăzute în Normele tehnice pentru amenajarea pădurilor. Aceste volume vor putea fi revizuite în cazul modificării vârstei exploatabilitatii şi a tabelelor de producţie pentru arboreturi.

 + 
Anexa 2–––la metodologie–––––DEFALCAREApe specii şi pe grupe de specii a coeficientului de corectie a preţului mediu al unui metru cub de masa lemnoasă pe picior, aprobat prin decizie a directorului general al Regiei Naţionale a Pădurilor

NOTĂ:Preţul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă din speciile sau din grupele de specii înscrise în coloana 1 se determina prin înmulţirea coeficientului din coloana 2 cu preţul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă pe picior, aprobat prin decizie a directorului general al Regiei Naţionale a Pădurilor. + 
Anexa 3––-la metodologie–––––CRITERIIpe baza cărora se determina coeficienţii N şi N(1), utilizaţi la calculul contravalorii terenurilor (V(T)), al chiriei (C(HA)) şi, respectiv, al contravalorii pierderii de creştere determinata de exploatarea masei lemnoase înainte de vârsta exploatabilitatii (D(VML))

NOTĂ:– Coeficientul N se determina ca suma a notelor acordate pentru îndeplinirea tuturor criteriilor menţionate în coloana 1.– Coeficientul N(1) reprezintă nota acordată numai pentru îndeplinirea criteriilor cuprinse la nr. crt. 1 (categorii de arboreturi pe tipuri functionale). + 
Anexa 4––-la metodologie–––––CREŞTEREAmedie anuală la exploatabilitate a arboretului total pentru principalele specii forestiere*)––––-Notă …
*) Conform "Biometriei arborilor şi arboretelor din România", editia 1972.

–––-Notă …
*) Arboret principal.––––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește