ORDIN nr. 870 din 9 iulie 2008

pentru aprobarea Programului naţional de pregătire în domeniul securităţii aeronautice – PNPSA



Având în vedere prevederile Regulamentului (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului, care stabileşte regulile comune în domeniul securităţii aviaţiei civile, şi ale Regulamentului (CE) nr. 622/2003, care stabileşte măsurile de aplicare a standardelor de bază comune în domeniul securităţii aviaţiei civile,în temeiul art. 4 lit. f) din Ordonanţa Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 443/2005 pentru aprobarea Programului naţional de securitate aeronautică, cu modificările ulterioare, precum şi al art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 367/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, cu modificările ulterioare,ministrul transporturilor emite următorul ordin: + 
Articolul 1Se aprobă Programul naţional de pregătire în domeniul securităţii aeronautice – PNPSA, prevăzut în anexa*) care face parte integrantă din prezentul ordin.–––-Notă …
*) Anexa se publică ulterior în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 605 bis în afara abonamentului, care se poate achiziţiona de la Centrul de vânzări şi informare al Regiei Autonome "Monitorul Oficial", Bucureşti, şos. Panduri nr. 1. + 
Articolul 2(1) Membrii echipelor de examinare prevăzute în Programul naţional de pregătire în domeniul securităţii aeronautice – PNPSA beneficiază de o indemnizaţie în cuantum brut de 900 lei/persoană, pentru o sesiune de examinare. … (2) Indemnizaţia se suportă de entităţile al căror personal face obiectul examinării în vederea certificării. …  + 
Articolul 3Direcţia generală aviaţie civilă din cadrul Ministerului Transporturilor va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. + 
Articolul 4Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.p. Ministrul transporturilor,Septimiu Buzaşu,secretar de statBucureşti, 9 iulie 2008.Nr. 870. + 
Anexa Program naţional de pregătire în domeniul securităţii aeronautice – PNPSA + 
Capitolul 1INTRODUCERE1.1. Obiective1.1.1. Obiectivele Programului naţional de pregătire în domeniul securităţii aeronautice, denumit în continuare PNPSA, sunt următoarele:a) să asigure aplicarea măsurilor de securitate aeronautică de către persoane care au fost în mod corespunzător recrutate şi pregătite în scopul îndeplinirii sarcinilor la standardele cerute. Persoanele trebuie să fie capabile să aplice măsurile de securitate preventive, la nivelul standardizat, în scopul operării sigure a zborurilor realizate în condiţii normale de operare, precum şi de a fi în măsură să aplice cu promptitudine măsuri suplimentare de securitate în cazul creşterii nivelului de ameninţare; … b) să asigure eficacitatea Programului naţional de securitate aeronautică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 443/2005, cu modificările ulterioare, denumit în continuare PNSA. … 1.2. Elemente cheie1.2.1. PNPSA a fost elaborat în principal pentru a descrie cerinţele de recrutare şi pregătire în domeniul securităţii aeronautice. PNPSA îşi propune următoarele:a) să descrie responsabilităţile cu privire la recrutarea şi pregătirea personalului care este implicat în activităţi de securitate aeronautică; … b) să definească responsabilităţile ce revin entităţilor implicate în aplicarea PNPSA; … c) să determine criteriile de recrutare pentru personalul de securitate şi pentru personalul nonsecuritate; … d) să descrie cerinţele de pregătire pentru personalul de securitate şi pentru personalul nonsecuritate; … e) să descrie procedurile de certificare pentru personalul de securitate; … f) să descrie obiectivele, durata minimă, frecvenţa şi conţinutul programelor de pregătire. … 1.3. Domeniu de aplicare1.3.1. Prevederile PNPSA se aplică corespunzător cerinţelor stabilite de PNSA.1.3.2. PNPSA se aplică ambelor categorii de personal, astfel cum sunt definite la capitolul 3: personalul de securitate şi personalul non-securitate.1.3.3. Prevederile PNPSA sunt obligatorii pentru toate entităţile care fac obiectul prevederilor PNSA, respectiv:a) operatori aeroportuari; … b) operatori aerieni; … c) Brigada Antiteroristă (BgAT) din cadrul Serviciului Român de Informaţii – Inspectoratul pentru Prevenirea şi Combaterea Terorismului; … d) organele statului cu atribuţii specifice în zonele publice şi în zonele cu acces limitat ale aeroporturilor, respectiv Poliţia transporturi, Poliţia de frontieră şi Autoritatea vamală; … e) agenţi cargo abilitaţi, expeditori cunoscuţi şi expeditori clienţi; … f) agenţi de handling (furnizori de servicii la sol); … g) companii de catering şi curăţenie; … h) servicii de curierat şi poştă; … i) organizaţii de întreţinere şi reparare a aeronavelor; … j) furnizori de servicii de control al traficului aerian; … k) alţi furnizori de servicii de securitate aeronautică, inclusiv companii private de securitate. … 1.3.4. Grupurile ţintă cărora li se aplică prevederile PNPSA sunt prevăzute în Anexa nr. 1. Entităţile prevăzute la pct. 1.3.3. sunt responsabile de pregătirea la nivelul stabilit prin PNPSA a întregului personal. Pregătirea este structurată pe module de pregătire, care sunt prevăzute în Anexa nr. 2.1.3.5. Pregătirea prevăzută la pct. 1.3.4. se efectuează prin parcurgerea unor module de pregătire de către grupurile ţintă, în conformitate cu Anexa nr. 3.1.3.6. Conţinutul modulelor de pregătire este prevăzut în Anexa nr. 4. + 
Capitolul 2ACTE NORMATIVE ÎN BAZA CĂRORA A FOST ELABORAT PNPSA2.1. Standarde şi recomandări internaţionale2.1.1. Standarde şi recomandări ale Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale – OACI:– Anexa nr. 17 (Ediţia nr. 8 din aprilie 2006, standardele 3.1.7., 3.4.1., 3.4.2. şi 3.4.3.) la Convenţia privind Aviaţia Civilă Internaţională, semnată la Chicago la data de 7 decembrie 1944;– Manualul de securitate OACI (Doc 8973, ediţia 7), 2002.2.1.2. Recomandări ale Conferinţei Europene a Aviaţiei Civile – ECAC– Recomandările DOC 30 (Partea II- Securitate), partea a IV-a de la capitolul 2 până la capitolul 12 şi anexele relevante.2.1.3. Cerinţe ale European Joint Aviation Authorities– JAR-OPS 1, Subpartea S2.2. Regulamente comunitare2.2.1. Regulamente ale Consiliului European şi ale Consiliului:– Regulamentul (CE) nr. 2320/2002 care stabileşte regulile comune în domeniul securităţii aeronautice;2.2.2. Regulamente ale Comisiei Europene:– Regulamentul (CE) nr. 622/2003 care stabileşte măsurile de aplicare a standardelor de bază comune în domeniul securităţii aeronautice;– Regulamentul (CE) nr. 1217/2003 care stabileşte clauzele comune ale programelor naţionale de control al calităţii în domeniul securităţii aviaţiei civile;– Regulamentul (CE) nr. 1486/2003 care stabileşte procedurile de executare a inspecţiilor Comisiei în domeniul securităţii aviaţiei civile;– Regulamentul (CE) nr. 1138/2004 care stabileşte definiţiile comune ale părţilor critice ale zonelor cu acces limitat securizate ale aeroporturilor;2.3. Acte normative naţionale2.3.1. Hotărâri ale Guvernului României:– Hotărârea Guvernului nr. 443/2005 pentru aprobarea Programului naţional de securitate aeronautică- PNSA, cu modificările ulterioare;– Hotărârea Guvernului nr. 1869/2005 pentru aprobarea Programului naţional de asigurare a calităţii în domeniul securităţii aeronautice – PNAC – SECA. + 
Capitolul 3DEFINIŢIIÎn sensul prevederilor prezentului PNPSA, termenii şi definiţiile utilizate au următorul înţeles:1. Autoritatea competentă: Ministerul Transporturilor, care îşi exercită atribuţiile prin Direcţia Generală Aviaţie Civilă, denumită în continuare DGAvC, în conformitate cu prevederile pct. 4.1.1. din PNSA.2. Verificarea antecedentelor (Background Check): verificarea identităţii unei persoane şi a activităţii sale anterioare, inclusiv a cazierului judiciar, ca parte a procesului de evaluare privind compatibilitatea acesteia de a aplica măsuri de securitate şi/sau de a i se permite accesul neînsoţit în zonele cu acces limitat securizate.3. Certificare: activităţile de evaluare şi confirmare oficiale făcute de autoritatea competentă sau de o altă entitate desemnată de autoritatea competentă, pentru o persoană, din care să rezulte că aceasta deţine competenţele necesare să îndeplinească atribuţiile funcţionale la nivelul stabilit de autoritatea competentă.4. Personalul organelor statului cu atribuţii specifice în zonele publice şi zonele cu acces limitat ale aeroporturilor: personalul Poliţiei transporturi, al Poliţiei de frontieră şi al Autorităţii vamale, neimplicat direct în aplicarea măsurilor de securitate, dar care are acces neînsoţit în zonele cu acces limitat securizate ale unui aeroport, în vederea îndeplinirii atribuţiilor de serviciu.5. Performanţa umană (performanţa personalului): capacităţile şi limitările umane care au un impact asupra siguranţei, securităţii şi operaţiunilor aeronautice.6. Planul lecţiei: documentul care conţine obiectivele ce trebuie atinse printr-un singur modul de instruire, conţinutul ce trebuie asimilat şi mijloacele prin care obiectivele urmează să fie îndeplinite. Acesta trebuie să includă modalităţile prin care faptele, principiile, conceptele şi deprinderile urmează să fie învăţate.7. Personalul de securitate: personalul direct implicat în aplicarea măsurilor de securitate aeronautică. Se referă la personalul care are cel puţin următoarele atribuţii funcţionale:a) conducerea persoanelor responsabile pentru implementarea măsurilor de securitate; … b) controlul de securitate manual sau controlul de securitate cu echipamente de securitate aplicabil persoanelor, bagajelor (de cală şi de cabină), precum şi altor articole transportate de persoane, proviziilor, cargo, poştei, pachetelor curier şi corespondenţei ("co-mail") şi materialelor ("co-mat") operatorului aerian; … c) verificarea şi examinarea de securitate a aeronavelor, inclusiv procedura combinată curăţenie – control de securitate; … d) controlul accesului la zonele cu acces limitat securizate; … e) emiterea permiselor aeroportuare pentru persoane şi vehicule care permit accesul în zonele cu acces limitat securizate. … 8. Personalul non-securitate: personalul care nu este direct implicat în aplicarea măsurilor de securitate aeronautică cum ar fi de exemplu: personalul operatorilor economici, personalul societăţilor de curăţenie şi catering, dar care are acces neînsoţit în zonele cu acces limitat securizate ale unui aeroport.9. Pregătirea iniţială: prima formă de instruire a personalului de securitate şi a personalului non-securitate, absolvită anterior începerii exercitării atribuţiilor de serviciu.10. Pregătirea recurentă: forma de instruire a personalului de securitate şi a personalului nonsecuritate, absolvită periodic, la intervalele prevăzute în PNPSA, pe durata exercitării atribuţiilor de serviciu.11. Pregătirea la locul de muncă (On the Job Training – OJT): forma de instruire practică a personalului de securitate organizată în mediul de la locul de muncă.12. Deficienţă: abatere care constituie neconformitate faţă de cerinţele şi standardele de pregătire în domeniul securităţii aeronautice.13. Recertificare: procedeu administrativ, efectuat în interiorul perioadei de valabilitate a unei certificări, prin care se permite persoanei certificate să continue exercitarea atribuţiilor specifice pentru o perioadă determinată, în urma îndeplinirii cerinţelor aplicabile. + 
Capitolul 4ORGANIZARE ŞI RESPONSABILITĂŢI4.1. Autoritatea competentă4.1.1. DGAvC este responsabilă de:a) verificarea cunoaşterii cerinţelor de recrutare şi pregătire de către toate entităţile implicate; … b) furnizarea de instrucţiuni, informaţii, iar acolo unde este necesar, asistenţă directă entităţilor în procesul de elaborare a programelor de pregătire ale acestora; … c) verificarea respectării standardelor de recrutare, pregătire şi certificare definite în PNPSA, prin inspectarea procesului de recrutare, a metodelor de pregătire şi a structurii tehnice a pregătirii, precum şi a evidenţei privind pregătirea personalului. … 4.1.2. În scopul exercitării obligaţiilor ce îi revin în domeniul controlului calităţii şi pentru asigurarea consistenţei între diverse programe de pregătire, personalul DGAvC şi inspectorii AVSEC au drept de acces la programele de pregătire, notiţele de curs, alte suporturi de pregătire (filme, înregistrări video, diapozitive, imitaţii de arme şi explozibili etc.), în orice moment, în scopul de a aprecia calitatea materialelor de pregătire furnizate de diferite entităţi implicate în domeniul securităţii aeronautice.4.1.3. Structura cursului de pregătire va fi aprobată de DGAvC. DGAvC poate delega competenţa de aprobare unei alte entităţi din domeniul aviaţiei civile, aflată sub autoritatea, în subordinea sau în coordonarea Ministerului Transporturilor.4.2. Entităţi cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniul securităţii aeronautice4.2.1. Entităţile prevăzute la pct. 1.3.3. sunt responsabile de:a) aplicarea prevederilor PNPSA; … b) asigurarea că personalul propriu şi al altor entităţi care operează în numele acestora este recrutat, pregătit şi certificat, după caz, în conformitate cu cerinţele prevăzute în PNPSA. … 4.2.2. Entităţile prevăzute la pct. 1.3.3. au obligaţia de a elabora, actualiza şi aplica programe proprii de pregătire, în conformitate cu prevederile PNPSA, pentru personalul de securitate şi personalul non-securitate. Aceste programe trebuie să conţină următoarele elemente:a) criteriile de recrutare a personalului; … b) calificări minime cerute pentru diferite atribuţii; … c) pregătire iniţială (minim conţinut şi durată); … d) pregătire la locul de muncă (on the job training- OJT), după caz; … e) pregătire recurentă (minim conţinut, frecvenţă şi durată); … f) suporturi şi materiale de pregătire; … g) modele de fişe test. … 4.2.3. Programele prevăzute la pct. 4.2.2. se transmit la DGAvC pentru a fi analizate şi aprobate, iar implementarea acestora va fi supravegheată de DGAvC.4.3. Pregătirea iniţială şi recurentă4.3.1. Personalul de securitate şi personalul non-securitate al entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să parcurgă pregătirea iniţială corespunzătoare însuşirii competenţelor necesare anterior preluării atribuţiilor de serviciu. Cerinţele de pregătire pentru fiecare grup ţintă sunt prevăzute în Anexa nr. 5.4.3.2. Personalul prevăzut în cap. III la pct. 7 lit. b) trebuie să parcurgă pregătirea la locul de muncă (OJT), astfel încât să fie pe deplin capabil să aplice măsurile de securitate adecvate în orice moment şi să utilizeze în mod corespunzător echipamentele de control de securitate aeronautică.4.3.3. Personalul de securitate şi personalul non-securitate al entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să parcurgă pregătirea recurentă, astfel încât:a) să-şi menţină competenţele, deprinderile şi abilităţile dobândite iniţial; … b) să dobândească noi competenţe, deprinderi şi abilităţi relevante ce se impun ca urmare a unor schimbări apărute în domeniul securităţii aeronautice. … Pregătirea recurentă va fi organizată cel puţin o dată la cinci ani. Frecvenţa pregătirii recurente pentru fiecare grup ţintă este prevăzută în Anexa nr. 5.4.3.4. Cerinţele de pregătire specificate în PNPSA trebuie să fie îndeplinite de personalul de securitate şi personalul non-securitate al entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3., indiferent dacă acesta este angajat permanent sau temporar.4.4. Evaluarea competenţelor şi certificarea4.4.1. Entităţile prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să aibă proceduri de verificare, prin intermediul unor teste corespunzătoare, a însuşirii de către personal a materialului predat.4.4.2. Fiecare modul prevăzut în Anexa nr. 5 precizează un barem de promovare, exprimat în procente, pe care angajaţii trebuie să îl obţină înainte de a fi declaraţi apţi să îndeplinească atribuţiile de serviciu.4.4.3. Entităţile prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să aibă proceduri în vigoare, cum ar fi pregătirea suplimentară, pentru situaţia în care un angajat are un eşec în îndeplinirea standardelor cerute.4.4.4. Cerinţele de certificare specifice pentru personalul care efectuează controlul de securitate sunt descrise în capitolul 8.4.5. Evidenţe privind recrutarea şi pregătirea4.5.1. Entităţile prevăzute la pct. 1.3.3. sunt responsabile de ţinerea şi actualizarea, pentru fiecare angajat, a unor evidenţe precise privind recrutarea şi pregătirea acestuia. Evidenţele trebuie să fie păstrate pe toată perioada de angajare a persoanei în cauza. Evidenţele trebuie să fie disponibile pentru control la cererea DGAvC sau a persoanelor care execută activităţi de control al calităţii în domeniul securităţii aeronautice.4.5.2. Angajaţii vor semna evidenţele privind recrutarea şi pregătirea lor în scopul confirmării faptului că au parcurs respectivele activităţi de recrutare şi pregătire.4.5.3. Pentru evidenţa aspectelor privind recrutarea şi pregătirea fiecărui angajat se utilizează modelul de formular prevăzut în Anexa nr. 6. + 
Capitolul 5PERSONALUL NON-SECURITATE5.1. Recrutarea personalului5.1.1. Procedurile din acest capitol vor fi urmate de entităţile prevăzute la pct. 1.3.3., în activitatea de recrutare a personalului non-securitate, indiferent dacă acesta urmează să fie angajat permanent sau temporar.5.1.2. Entităţile prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să respecte procedurile din acest capitol înainte să decidă dacă un potenţial angajat prezintă încredere şi este apt să îndeplinească în mod eficient atribuţiile de serviciu.5.1.3. Personalul non-securitate al entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să corespundă criteriilor de verificare a antecedentelor (background check). Orice persoană, care urmează să fie angajată de către oricare dintre entităţile prevăzute la pct. 1.3.3., trebuie să fie supusă în cadrul procesului de recrutare, unei verificări a antecedentelor iar, după angajare, această verificare trebuie să fie efectuată la intervale regulate care nu vor depăşi 5 ani.5.2. Cerinţe de pregătire5.2.1. Personalul non-securitate al entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să fie pregătit conform grupului ţintă, după cum acesta este prevăzut în Anexa nr. 1 şi Anexa nr. 3, şi trebuie să parcurgă modulele de pregătire prevăzute în Anexa nr. 5.5.2.2. Personalul non-securitate al entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să parcurgă, atât în cadrul pregătiri iniţiale cât şi în cadrul pregătirii recurente, şi aspecte legate de ameninţările şi riscurile la adresa securităţii aeronautice. De asemenea, această categorie de personal trebuie să fie instruită să raporteze pe cale ierarhică orice incident care poate reprezenta o ameninţare la adresa securităţii aeronautice. Parcurgerea acestor aspecte reprezinta pregătirea de conştientizare care trebuie să aibă o durată de cel puţin 3 ore de pregătire teoretică şi 1 oră de pregătire practică, atât în cadrul pregătirii iniţiale cât şi în cadrul pregătirii recurente.5.2.3. În plus, personalul non-securitate al entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3., implicat în aplicarea măsurilor de securitate ca parte a activităţilor lor operaţionale, trebuie să parcurgă atât pregătirea iniţială cât şi pe cea recurentă pentru a fi apt în permanenţă să îndeplinească atribuţiile de serviciu la un standard adecvat. Componentele de pregătire trebuie să fie adaptate la nevoile şi sarcinile lor specifice. Această pregătire trebuie să fie în concordanţă cu specificul entităţii şi să reflecte politica, practicile şi procedurile aplicate de către entitatea respectivă.5.2.4. Înainte de a fi autorizate să efectueze activităţi nesupravegheate, personalul non-securitate al entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să aibă încheiată pregătirea relevantă domeniului de activitate, conform prezentului PNPSA. + 
Capitolul 6PERSONALUL ORGANELOR STATULUI CU ATRIBUŢII SPECIFICE ÎN ZONELE PUBLICE ŞI ÎN ZONELE CU ACCES LIMITAT ALE AEROPORTURILOR6.1. Cerinţe de pregătire6.1.1. Procedurile din acest capitol vor fi urmate de organelor statului prevăzute la pct. 1.3.3. lit. d), în activitatea de pregătire a personalului propriu, indiferent dacă acesta este angajat permanent sau temporar.6.1.2. Personalul care aparţine organelor statului prevăzute la pct. 1.3.3. lit. d) trebuie să fie pregătit conform grupului ţintă, după cum este prevăzut în Anexa nr. 1 şi Anexa nr. 3, şi trebuie să parcurgă modulele de pregătire prevăzute în Anexa nr. 5.6.1.3. Personalul care aparţine organelor statului prevăzute la pct. 1.3.3. lit. d) trebuie să parcurgă, atât în cadrul pregătiri iniţiale cât şi în cadrul pregătirii recurente, şi aspecte legate de ameninţările şi riscurile la adresa securităţii aeronautice. De asemenea, acesta trebuie să fie instruit să raporteze pe cale ierarhică orice incident, care poate reprezenta o ameninţare la adresa securităţii aeronautice. Parcurgerea acestor aspecte reprezinta pregătirea de conştientizare care trebuie să aibă o durată de cel puţin 3 ore de pregătire teoretică şi 1 oră de pregătire practică, atât în cadrul pregătirii iniţiale cât şi în cadrul pregătirii recurente.6.1.4. Înainte de a primi permisiunea să efectueze activităţi nesupravegheate, personalul care aparţine organelor statului prevăzute la 1.3.3. lit. d) trebuie să aibă încheiată pregătirea relevantă domeniului de activitate. + 
Capitolul 7PERSONALUL DE SECURITATE7.1. Recrutarea7.1.1. Procedurile din acest capitol vor fi urmate de entităţile prevăzute la pct. 1.3.3., în activitatea de recrutare a personalului de securitate, indiferent dacă acesta urmează să fie angajat permanent sau temporar.7.1.2. Entităţile prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să respecte procedurile din acest capitol înainte să decidă dacă un potenţial angajat prezintă încredere şi este apt să îndeplinească în mod eficient atribuţiile de serviciu. Orice persoană, care urmează să fie angajată de oricare dintre entităţile susmenţionate, trebuie să fie supusă, în cadrul procesului de recrutare, unei verificări a antecedentelor iar, după angajare, această verificare trebuie să fie efectuată la intervale regulate care nu vor depăşi 5 ani.7.1.3. Verificările antecedentelor trebuie să includă o verificare a identităţii şi experienţei profesionale anterioare a candidatului, inclusiv cazierul judiciar, ca parte a procesului în care se stabileşte că persoana este aptă pentru a desfăşura activităţi de securitate.7.1.4. Tuturor persoanelor care solicită să se angajeze în cadrul unei entităţi prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să li se ceară să completeze un formular care va cuprinde detalii cu privire la:a) studii; … b) experienţă; … c) ocupaţie; … d) date personale, respectiv data naşterii, adresa sau orice alte date considerate necesare de angajator; … e) persoane de contact pentru referinţe personale şi profesionale; … f) declaraţie din care să rezulte că informaţiile prezentate sunt complete şi exacte; … g) declaraţie din care să rezulte că solicitantul nu a avut condamnări penale; … h) declaraţie de acceptare a faptului că orice denaturare a datelor reprezintă un motiv de refuzare a angajării; … i) acordul solicitantului privind derularea unei proceduri de obţinere de date, atunci când este necesar, de la angajatorii anteriori, instituţiile de învăţământ, instituţiile de stat şi de la persoanele de contact în vederea verificării informaţiilor primite; … j) declaraţie a solicitantului prin care îşi dă acordul să fie supus verificării antecedentelor, inclusiv privind cazierul judiciar. … Formularul completat va fi semnat de solicitant.7.1.5. Persoanei care solicită angajarea într-o entitate din cele prevăzute la pct. 1.3.3. i se cere să prezinte un document de identitate în termen de valabilitate şi prevăzut cu fotografia titularului.7.1.6. În cazul în care solicitantul a desemnat persoane care pot da referinţe despre el, compartimentul de resurse umane poate întreprinde demersurile legale pentru obţinerea de informaţii de la aceste persoane în vederea verificării veridicităţii datelor furnizate de solicitant.7.1.7. Deciziile privind eligibilitatea solicitantului vor fi luate de către o persoană din conducerea executivă a angajatorului pe baza rezultatului verificării antecedentelor. În vederea luării unor astfel de decizii, aceste persoane vor ţine cont de informaţiile obţinute din verificarea antecedentelor şi din procesul de verificare a veridicităţii datelor furnizate de candidat, conform pct. 7.1.6.7.1.8. Angajatorul va păstra o evidenţă din care să rezulte că recrutarea şi procesul de verificare au fost aplicate pentru fiecare angajat.7.2. Criterii de recrutare pentru personalul care execută control de securitate7.2.1. Persoanele care urmează să fie angajate pentru efectuarea controlului de securitate vor îndeplini următoarele condiţii:a) să aibă o sănătate bună, o forţă fizică rezonabilă şi să nu aibă nicio incapacitate fizică care iar împiedica în îndeplinirea sarcinilor de serviciu; … b) cu sau fără ochelari sau lentile de contact, să fie capabile să citească corect o plăcuţă de înmatriculare auto aflată la o distanţă de 23 de metri şi să fie capabili să citească etichetele de pe sticlele de băuturi şi de pe tuburile de lichid pulverizant la o distanţă aleasă de candidat între 30 – 50 de cm; … c) să aibă o bună percepţie a culorilor pentru a fi capabile să utilizeze echipamentul cu raze x care furnizează imagini color; … d) să fie capabile să audă comunicări radio sau telefonice, semnale audio emise de echipamentul de securitate şi o voce aflată la un nivel conversaţional mediu aflată la o distanţă de 2.5 m, într-o cameră fără zgomot; … e) să aibă abilităţi de recunoaştere a obiectelor în scopul desfăşurării activităţilor de control de securitate cu echipamente cu raze X; … f) să nu fie dependente de alcool sau de substanţe ilegale; … g) să stăpânească bine limba română, scris şi oral, pentru a-şi putea desfăşura activităţile la un nivel corespunzător; … h) să aibă un bun spirit de observaţie şi putere de concentrare pentru a-şi desfăşura activităţile în mod eficient. … 7.3. Criterii de recrutare pentru personalul responsabil de aplicarea măsurilor de control al accesului7.3.1. Persoanele care urmează să fie angajate pentru efectuarea controlului accesului vor îndeplini următoarele condiţii:a) să aibă o sănătate bună, o forţă fizică rezonabilă şi să nu aibă nicio incapacitate fizică care iar împiedica în îndeplinirea sarcinilor de serviciu; … b) cu sau fără ochelari sau lentile de contact, să fie capabile să citească corect o plăcuţă de înmatriculare auto aflată la o distanţă de 23 de metri şi să fie capabili să citească etichetele de pe sticlele de băuturi şi de pe tuburile de lichid pulverizant la o distanţă aleasă de candidat între 30 – 50 de cm; … c) să aibă o bună percepţie a culorilor pentru a fi capabile să verifice permisele aeroportuare pentru persoane şi vehicule, acestea având culori diferite; … d) să fie capabile să audă comunicări radio sau telefonice, semnale audio emise de echipamentul de securitate şi o voce aflată la un nivel conversaţional mediu aflată la o distanţă de 2.5 m, într-o cameră fără zgomot; … e) să nu fie dependente de alcool sau substanţe ilegale; … f) să stăpânească bine limba română, scris şi oral, pentru a putea desfăşura activităţile la un nivel corespunzător; … g) să aibă un bun spirit de observaţie şi putere de concentrare pentru a-şi desfăşura activităţile în mod eficient. … 7.4. Criterii de recrutare pentru managerii de securitate7.4.1. Managerii de securitate, responsabili de conformarea operatorilor aerieni sau aeroportuari la cerinţele de securitate, trebuie să îndeplinească standardele de calificare cerute, să aibă cunoştinţe şi experienţă, după cum urmează:a) experienţă în domeniul securităţii aeronautice; sau … b) experienţă în alte domenii de securitate, cum ar fi poliţie, servicii speciale, justiţie, armată sau altele asemenea; şi … c) certificare sau o aprobare echivalentă din partea DGAvC; şi … d) cunoştinţe în următoarele domenii: … – sisteme de securitate şi controlul accesului;– securitatea la sol şi în zbor;– arme şi articole interzise;– prevenirea şi combaterea terorismului.7.5. Criterii de recrutare pentru instructorii de securitate7.5.1. Instructorii de securitate trebuie să deţină certificarea, cunoştinţele şi experienţa necesare, constând, cel puţin, în următoarele:a) calificare de instructor aprobată de DGAvC; … b) experienţă în domeniul securităţii aeronautice; … c) cunoştinţe şi experienţă în tehnici de instruire; … d) cunoştinţe în următoarele domenii: … – reglementări internaţionale şi naţionale în domeniul securităţii aeronautice;– sisteme de securitate şi controlul accesului;– securitatea la sol şi în zbor;– control de securitate înainte de îmbarcare;– securitatea bagajelor şi cargo;– controlul şi examinarea de securitate a aeronavei;– arme şi articole interzise;– prevenirea şi combaterea terorismului;– alte aspecte şi măsuri legate de securitate, considerate necesare în vederea ridicării nivelului de conştientizare în domeniul securităţii aeronautice (security awareness).7.5.2. Instructorii de securitate trebuie să fie supuşi anual unei pregătiri recurente în ceea ce priveşte securitatea aeronautică şi ultimele evoluţii din acest domeniu.7.5.3. Persoanele cu experienţă în domeniul securităţii aeronautice, care doresc să devină instructori, vor parcurge un proces de calificare pentru a se confirma faptul că acestea deţin competenţele necesare pentru a exercita atribuţiile de serviciu la nivelul cerut.7.6. Cerinţe de pregătire7.6.1. Personalul angajat în activităţi de securitate aeronautică trebuie să urmeze forme de pregătire iniţială şi recurentă, pentru a fi capabil să îndeplinească sarcinile la un standard adecvat. Componentele unui program de pregătire trebuie să fie adaptate nevoilor specifice personalului care urmează a fi pregătit.7.6.2. Fiecare plan de lecţie pentru fiecare modul de pregătire, astfel cum e definit în Anexa nr. 5, trebuie să aibă următoarea structură:a) titlu/subiect/topică; … b) obiectivele pregătirii; … c) material de referinţă; … d) introducere; … e) conţinutul cursului; … f) durata fiecărui modul; … g) strategia de predare; … h) materiale ajutătoare/suport de curs; … i) test/evaluare; … j) revizuire/sumar/o scurtă prezentare a materialului ce urmează a fi predat; … k) semnarea înregistrărilor de evidenţă a pregătirii. … Programul de pregătire trebuie să fie în concordanţă cu specificul entităţii şi să reflecte politica, practicile şi procedurile implementate de organizaţia respectivă.7.6.3. Personalul de securitate trebuie să fie pregătit în conformitate cu grupurile ţintă, după cum sunt acestea definite în Anexa nr. 3 şi în Anexa nr. 4, şi trebuie să parcurgă modulele de pregătire definite în Anexa nr. 5.7.6.4. În cazul anumitor module, instructorii de securitate pot folosi, la propria alegere, şi alte metode de pregătire decât cele pe bază de activităţi la clasă/prelegeri, în scopul de a transmite/îmbunătăţi pregătirea cerută. Pot fi folosite website-uri sau programe informatice, dar în acest caz este esenţială prezenţa unui instructor sau supervizor pentru a răspunde oricăror întrebări pe care personalul le-ar putea pune.7.7. Instructori de securitate aprobaţi7.7.1. DGAvC aprobă lista instructorilor de securitate. Solicitările de aprobare trebuie să fie trimise la DGAvC, însoţite de următoarele documente:a) copii ale diplomelor şi documentelor echivalente de calificare ca instructor eliberate de instituţiile de învăţământ sau centrele de pregătire recunoscute; … b) curriculum vitae în care se prezintă în detaliu experienţa în domeniul securităţii aeronautice; … c) descriere detaliată a cursurilor de pregătire. … 7.7.2. Dosarul fiecărui instructor de securitate va fi analizat de DGAvC pe baza informaţiilor prezentate. Procesul de aprobare poate include şi un interviu atunci când DGAvC considera necesar.Instructorii aprobaţi vor fi înştiinţaţi personal despre finalizarea procesului de aprobare şi li se va înmâna un document doveditor al aprobării, care va cuprinde şi termenul de valabilitate a aprobării, care poate fi prelungit la cerere.7.7.3. Statutul de instructor de securitate aprobat va fi acordat pe o perioadă de 5 ani, care poate fi prelungită, la cerere, cu aceeaşi durată. Statutul de instructor aprobat se pierde în cazul în care DGAvC şi/sau inspectorii AVSEC identifică, pe timpul activităţilor de monitorizare a conformităţii, deficienţe în predarea cursurilor de securitate aeronautică.7.7.4. Cursurile de pregătire în domeniul securităţii aeronautice vor fi elaborate şi predate numai de instructori de securitate aprobaţi. + 
Capitolul 8CERTIFICAREA PERSONALULUI CARE EXECUTĂ CONTROLUL DE SECURITATE AERONAUTICĂ8.1. Introducere8.1.1. Principalul scop al cerinţelor de certificare din acest capitol este de a se asigura că standardele de pregătire stabilite sunt îndeplinite. În acest sens, DGAvC impune aplicarea şi folosirea testelor de certificare pentru evaluarea obiectivă a performanţelor personalului care execută controlul de securitate. Testele vor fi obiective şi standardizate.8.1.2. Fiecare dintre entităţile prevăzute la pct. 1.3.3., care execută control de securitate aeronautică este obligată să folosească numai personal certificat în conformitate cu prevederile PNPSA.8.1.3. Cu ocazia activităţilor de control al calităţii în domeniul securităţii aeronautice, DGAvC va:a) analiza procesul de certificare al persoanelor care execută controlul de securitate; … b) solicita persoanelor care execută controlul de securitate să dovedească certificarea cum ar fi prezentarea certificatului. … 8.2. Elemente cheie8.2.1. Fiecare persoană care execută controlul de securitate va fi supusă testelor de certificare, atât după terminarea cursului de pregătire de bază (certificare iniţială), cât şi ulterior, cel puţin, o dată la fiecare 3 ani (recertificare periodică).8.2.2. Certificarea iniţială va conţine următoarele elemente:a) un examen teoretic; … b) un examen de interpretare a imaginilor furnizate de echipamentele de securitate cu raze X, după caz*1), şi … c) un examen practic. … De asemenea, în procesul de certificare se va face evaluarea utilizării corecte a echipamentului şi tehnologiei de control de securitate în condiţii similare celor de la locul de muncă.––*1) Notă: acest criteriu se aplică numai acelor persoane care operează echipamentele de securitate cu raze X şi este necesar să interpreteze imagini pe un monitor.8.2.3. Recertificarea periodică va consta dintr-un examen teoretic şi un examen de interpretare a imaginilor furnizate de echipamentele de securitate cu raze X, după caz. Dacă se consideră necesar, se poate desfăşura şi examen practic.8.2.4. Examinarea personalului de securitate se realizează, conform prevederilor pct. 8.2.2. şi 8.2.3., de o echipă de examinare, formată din 3 membri, numită prin dispoziţia directorului general al DGAvC, pentru o grupă formată din cel mult 20 de persoane examinate.Sesiunea de examinare, pentru grupe formate din cel mult 20 de persoane examinate, are durata de 8 ore.Datele sesiunilor de examinare se stabilesc prin dispoziţia directorului general al DGAvC.Baremul de promovare este de 75%.8.2.5. Un candidat trebuie să absolve fiecare examen pentru a putea fi certificat. În cazul în care unul sau mai multe elemente ale certificării nu sunt îndeplinite cu succes, candidatului i se poate permite repetarea examenului(lor) respectiv(e). Candidatul poate fi certificat ca personal care execută controlul de securitate numai atunci când toate etapele examinării au fost încheiate cu succes. Repetarea probei/probelor nepromovate se face în cel mult 30 de zile de la data susţinerii probei/probelor respective. Intervalul între probele procesului de certificare/recertificare este de cel mult 30 de zile.8.2.6. Absolvirea certificării iniţiale este o precondiţie la angajarea personalului care execută controlul de securitate. După încheierea cu succes a certificării, persoanei examinate i se va acorda un certificat conţinând o declaraţie privind competenţele obţinute.8.2.7. În cazul în care persoana examinată nu promovează oricare dintre elementele certificării periodice, nu va exercita atribuţii de securitate aeronautică pentru care este necesară certificarea.8.3. Examenul teoretic8.3.1. Examenul teoretic se va concentra asupra standardelor şi cerinţelor prevăzute în regulamentele comunitare şi PNSA. Acesta trebuie să conţină întrebări legate de aspecte operaţionale, tehnice şi generale din domeniul securităţii aeronautice şi trebuie să fie pus de acord cu subiectele predate în timpul pregătirii.8.3.2. Pentru certificarea periodică pot fi adăugate şi întrebări suplimentare legate de activităţi specifice.8.4. Examenul de interpretare a imaginilor furnizate de echipamentele de securitate cu raze X8.4.1. Persoanele care execută controlul de securitate trebuie să cunoască ce articole sunt interzise şi cum arată acestea într-o imagine a bagajelor pasagerilor/personalului furnizată de echipamentele de securitate cu raze X. Acest lucru va fi examinat printr-un test cu articole interzise. În cadrul acestui test trebuie să fie folosită o diversitate de obiecte interzise, alese dintre cele cuprinse în lista prevăzută de regulamentele comunitare. Testul va conţine, de asemenea, imagini de bagaje cu un singur articol interzis, cu mai multe obiecte interzise şi un număr de imagini de bagaje fără asemenea articole.8.4.2. Perioada de timp alocată interpretării imaginilor trebuie să fie comparabilă cu durata controlului de securitate care se execută în punctele de control. Candidaţii trebuie să indice, pentru fiecare imagine X-ray, folosind opţiunile "OK" sau "NOT OK" de pe pupitrul de comandă al aparatului cu raze X astfel:a) "OK" dacă bagajul este "clean" (curat) … b) "NOT OK" dacă bagajul trebuie să fie controlat manual. … În plus, candidaţilor li se va solicita să identifice articolul/articolele interzis/interzise din bagaj.8.4.3. Punctajele testului vor avea la bază atât numărul de alegeri corecte cât şi numărul de alarme false. Ca alternativă, punctajele testului vor avea la bază numărul de articole interzise identificate.8.4.4. În timpul desfăşurării testelor, probabilitatea de detecţie depinde nu numai de cunoaşterea modului în care arată articolele interzise dar şi de locul şi poziţia în spaţiu a articolului interzis din interiorul bagajului, complexitatea bagajului şi de măsura în care alte articole se suprapun peste articolul interzis. Este recomandat să se realizeze şi să se utilizeze teste (separate), care iau în considerare aceste aspecte prin utilizarea unor niveluri de dificultate diferite ale imaginii.8.5. Examenul practic8.5.1. Examenul practic trebuie să testeze următoarele competenţe:a) abilitatea de a opera echipamentul de securitate în condiţii similare celor de la locul de muncă şi de a înţelege aspectele legate de protecţia muncii; … b) utilizarea diferitelor caracteristici şi semnificaţii ale culorilor în operarea echipamentelor cu raze X, după caz; … c) controlul de securitate, cu poartă detectoare de metale şi/sau manual, pentru persoane, controlul de securitate cu echipamente cu raze X şi cel manual pentru bagaje, după caz, precum şi abilitatea de utilizare corectă a procedurilor; … d) regulile de conduită în ceea ce priveşte tratarea pasagerilor şi a situaţiilor critice. …  + 
Capitolul 9CENTRE DE PREGĂTIRE9.1. Cursurile de pregătire elaborate potrivit cerinţelor din prezentul PNPSA se organizează în centre de pregătire clasificate astfel:a) Centre de pregătire autorizate de DGAvC sau de organisme internaţionale, cum ar fi: Organizaţia Aviaţiei Civile Internaţionale – OACI şi Conferinţa Europeană a Aviaţiei Civile – ECAC; … b) Centre de pregătire ale entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3.; … c) Centre agreate de DGAvC – organizaţii de pregătire din statele membre ale Uniunii Europene, certificate de autorităţile de securitate aeronautică din statele de origine, în baza unor standarde/cerinţe echivalente cu cele prevăzute la pct. 9.4. şi care deţin sedii şi facilităţi în România. … 9.2. Centrele de pregătire prevăzute la lit. a) sunt organizaţii autorizate care aplică programe de pregătire dezvoltate pe baza principiilor metodologiilor OACI TRAINAIR sau ale ECAC. Centrele de pregătire prevăzute la lit. a) şi lit. c) pot organiza cursuri de pregătire pentru terţi.9.3. Centrele de pregătire prevăzute la lit. b) sunt structuri care funcţionează în cadrul entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3., având drept obiectiv punerea în practică a programelor de pregătire proprii. Aceste centre de pregătire organizează cursuri de pregătire pentru personalul propriu, atât pentru personalul non-securitate cât şi pentru personalul de securitate, cu excepţia personalului care face obiectul procesului de certificare prevăzut la capitolul 8.9.4. În vederea autorizării, centrele de pregătire prevăzute la lit. a) trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe minimale:a) sa deţină un sediu propriu; … b) să prezinte declaraţia conducerii privind aplicarea prevederilor unui sistem de management al calităţii în domeniul pregătirii; … c) să deţină un Manual de pregătire care să prezinte condiţiile, metodele, modul de alocare a resurselor şi modul de desfăşurare a sesiunilor de pregătire; … d) să deţină un program de pregătire în domeniul securităţii aeronautice; … e) să stabilească un responsabil pentru implementarea şi coordonarea activităţii de pregătire; … f) să asigure cel puţin doi instructori aprobaţi pentru elaborarea suportului de curs, validarea acestuia şi desfăşurarea cursului; … g) să aibă elaborate proceduri privind modul de păstrare a evidenţelor rezultatelor obţinute de cursanţi pe perioada procesului de pregătire; … h) să deţină spaţiu de curs corespunzător procesului de învăţământ; … i) să facă dovada asigurării logistice necesare desfăşurării procesului de predare – tablă de scris, tehnică de calcul, video-proiector; … j) să deţină bibliotecă de specialitate. … 9.5. Cursurile de pregătire pot fi organizate de centrele de pregătire prevăzute la pct. 9.1. lit. a) şi lit. c), precum şi în alte spaţii decât cele pentru care au fost autorizate, cu condiţia ca acestea să fie dotate la nivelul spaţiilor proprii.9.6. Procedura de autorizare a centrelor de pregătire prevăzute la pct. 9.1. lit. a) şi de agreere a centrelor de pregătire prevăzute la pct. 9.1. lit. c) se elaborează de DGAvC şi se aprobă prin dispoziţia directorului general al DGAvC. + 
Capitolul 10ELABORAREA ŞI ORGANIZAREA CURSURILOR DE PREGĂTIRE10.1. Generalităţi10.1.1. În funcţie de metodologia care stă la baza elaborării cursurilor şi de statutul centrului de pregătire care organizează aceste cursuri, astfel cum este prevăzută la pct. 9.1, cursurile de pregătire în domeniul securităţii aeronautice se clasifică astfel:a) cursuri de specializare sau cursuri de nivel A; … b) cursuri de pregătire internă sau cursuri de nivel B. … 10.1.2. Cursurile de specializare sunt cursuri de pregătire organizate de centre de pregătire din categoria I, care se elaborează pe baza metodologiei dezvoltate de OACI pentru pachetele de pregătire standard 123/Aviation Security Training Packages (ASTPs) sau pe baza metodologiei ECAC*2), precum şi a recomandărilor DGAvC, după caz.––*2) Toate cursurile elaborate de OACI şi ECAC completează PNPSA şi sunt considerate ca fiind cursuri de specializare atunci când sunt organizate de centrele de pregătire prevăzute la pct. 9.1. lit. a) şi lit. c).10.1.3. Cursurile de pregătire pentru personalul supus certificării prevăzute la capitolul 8 sunt cursuri de specializare.10.1.4. Cursurile de pregătire disponibile terţilor sunt cursuri de specializare.10.2. Cursuri de specializare10.2.1. Documentaţia fiecărui curs de specializare trebuie să conţină toate materialele necesare desfăşurării cursului respectiv, prezentate într-o formă optimă, după cum urmează:– programa analitică (structura cursului);– planul lecţiei;– planificarea zilnică;– ghidul instructorului/note de curs;– conspecte/rezumate pentru elevi;– exerciţii;– teste de evaluare pentru fiecare modul de curs;– mijloace non-securitate de pregătire (mijloace audio/foto/video);– pachetul de module (create în programul de prezentare "PowerPoint"):– tipărite câte 6 diapozitive (slides) pe pagină;– pe suport magnetic (dischete, CD, etc.).10.2.2. La predarea cursurilor de specializare vor fi utilizate următoarele forme de prezentare:– pachete de programe standardizate în format "PowerPoint" sau în format al altor aplicaţii software multimedia, programe de tip e-learning, inclusiv predate on – line;– prezentări audio/foto/video;– şedinţe practice la aeroport, aeronave şi/sau simulator, după caz.10.2.3. Verificarea cunoştinţelor cursanţilor se face de către instructor după fiecare capitol (modul) de curs pentru a se verifica gradul de înţelegere al acestuia.10.2.4. Cursurile de pregătire se vor încheia cu verificarea cunoştinţelor acumulate de participanţi prin teste şi/sau exerciţii tip.10.2.5. La încheierea cursurilor de specializare, centrele de pregătire vor elibera certificate de absolvire fiecărui angajat care a promovat examinările prevăzute de curs.10.3. Cursuri de pregătire internă10.3.1. Cursurile de pregătire internă se elaborează şi se organizează în conformitate cu programele de pregătire proprii ale entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3., fiind destinate pregătirii personalului propriu al acestor entităţi.10.3.2. În vederea asigurării unui sistem eficient şi standardizat de pregătire a personalului propriu, se recomandă ca, la elaborarea şi organizarea cursurilor, structurile responsabile de punerea în practică a programelor de pregătire să adopte, pe cât posibil, metodele utilizate pentru cursurile de specializare, prezentate la pct. 10.2. + 
Capitolul 11MONITORIZAREA CONFORMITĂŢII CU CERINŢELE PNPSA11.1. Monitorizarea conformităţii cu cerinţele PNPSA este parte a Programului Naţional de Asigurare a Calităţii în domeniul securităţii aeronautice – PNAC-SECA şi se realizează prin inspecţii efectuate de DGAvC la centrele de pregătire prevăzute la pct. 9.1.11.2. Inspecţiile vor avea ca scop verificarea respectării standardelor de recrutare, pregătire şi certificare definite în PNPSA.11.3. În cadrul inspecţiei se verifică/evaluează următoarele aspecte:– respectarea programului de clasă;– respectarea programelor zilnice de pregătire;– existenţa mijloacelor non-securitate de predare;– existenţa instructorilor aprobaţi;– existenţa unor spaţii (săli) corespunzătoare pentru curs;– calitatea proceselor de învăţare/a metodelor de pregătire;– metodele de predare a cursurilor;– evidenţele ce se întocmesc în cadrul cursurilor (evidenţa cursanţilor, a rezultatelor acestora, etc.;– actualizarea şi corectitudinea structurii cursurilor;– existenţa şi disponibilitatea mijloacelor tehnice necesare procesului de predare (tehnică de calcul, video-proiector, video etc.) – în cazul centrelor de pregătire prevăzute la pct. 9.1. lit. a);– existenţa pachetului standard de pregătire al cursului / cursurilor (în program "Power Point") – în cazul centrelor de pregătire prevăzute la pct. 9.1. lit. a).11.4. În cazul în care, pe timpul activităţii de inspecţie, se constată deficienţe care pot afecta calitatea procesului de învăţare, inspectorii desemnaţi de DGAvC sunt împuterniciţi să dispună măsuri imediate de remediere a acestora, mergând până la întreruperea cursurilor şi reprogramarea acestora la o dată ulterioară stabilită de DGAvC. + 
Capitolul 12DISPOZIŢII FINALE12.1. Entităţile prevăzute la pct. 1.3.3. trebuie să se asigure că, în cel mult un an de la data intrării în vigoare a PNPSA, întreg personalul propriu a parcurs pregătirea iniţială ce acoperă conţinutul modulelor relevante.12.2. DGAvC poate acorda derogări de la prevederile pct. 12.1., atunci când se poate demonstra, prin intermediul fişelor de pregătire şi a programelor de pregătire, că personalul propriu a parcurs, anterior datei intrării în vigoare a PNPSA, un program de pregătire al cărui conţinut acoperă problematica modulelor relevante.12.3. Personalul de securitate, responsabil de aplicarea măsurilor de securitate – control de securitate, controlul accesului – este acceptat să-şi exercite atribuţiile specifice de serviciu numai după absolvirea cu succes a modulelor de pregătire cerute.12.4. Anexele nr. 1 – 6 fac parte integrantă din prezentul PNPSA. + 
Anexa 1––-la PNPSA–––GRUPURI ŢINTĂ PENTRU CARE SE APLICĂ PREVEDERILE PNPSA1. Personalul non-securitate (non-security staff) – personalul entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3., neimplicat direct în aplicarea măsurilor de securitate, dar care are acces neînsoţit în zona cu acces limitat securizată a unui aeroport.2. Personalul organelor statului cu atribuţii specifice în zonele publice şi în zonele cu acces limitat ale aeroporturilor, respectiv Poliţia Transporturi Poliţia de Frontieră şi Autoritatea Vamală – întregul personal care nu este direct implicat în implementarea măsurilor de securitate, dar care are acces neînsoţit în zona cu acces limitat securizată a unui aeroport în vederea îndeplinirii sarcinilor legate de aplicarea legii şi ordinii publice.3. Personalul de securitate – personalul entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3. care aplică măsuri de securitate aeronautică. În cadrul acestei categorii de personal intră:a) personalul de check-în, cel de îmbarcare şi cel de dispecerat al operatorilor aerieni inclusiv personalul agenţilor de handling; … b) întreg personalul implicat în încărcarea/descărcarea şi manipularea bagajelor de cală ale pasagerilor la aeronavă; … c) echipajele de comandă şi de cabină; … d) personalul de securitate al furnizorilor de catering, de produse şi provizii de bord; … e) personalul de securitate al companiilor de curăţenie, produse şi provizii de bord; … f) întregul personal angajat de către un agent cargo/poştal reglementat, inclusiv cel care nu este direct responsabil de securitatea expedierilor cargo pe calea aerului, dar care necesită cel puţin familiarizarea cu obiectivele securităţii aeronautice; … g) întregul personal direct implicat în manipularea/pregătirea expedierilor cargo/poştale pe calea aerului, precum şi cel implicat în pregătirea/verificarea documentelor de însoţire a expedierilor; … h) şoferii angajaţi în transportul expedierilor cargo, poştale şi de catering pe calea aerului; … i) echipajele aeronavelor cargo şi personalul angajat în încărcarea expedierilor cargo în aeronave; … j) managerii de securitate şi adjuncţii acestora (ex. operatori aeroportuari); … k) personalul de securitate al aeroportului (ex. agenţi de pază în posturi fixe sau în misiuni de patrulare); … l) personalul care execută controlul de securitate al pasagerilor şi bagajelor de cabină şi personalul de securitate implicat în controlul accesului în zonele cu acces limitat securizate/părţile critice ale zonelor cu acces limitat securizate; … m) personalul care execută controlul de securitate al bagajelor de cală, angajat în operarea echipamentelor cu raze X şi/sau EDS; … n) personalul care execută controlul de securitate al expedierilor cargo şi poştale (personalul care este angajat în operarea echipamentelor cu raze X şi în controlul manual al expedierilor cargo). …  + 
Anexa 2––-la PNPSA–––LISTA MODULELOR DE PREGĂTIREModulul 1: Pregătirea de conştientizare în domeniul securităţii aeronauticeModulul 2: Securitatea aeroportuluiModulul 3: Controlul de securitate al persoanelor şi articolelorModulul 4: Controlul de securitate al bagajelor de cală: echipamente de securitate cu raze XModulul 5: Controlul de securitate al bagajelor de cală: EDSModulul 6: Securitatea operatorului aerianModulul 7: Securitatea bagajelor de calăModulul 8: Securitatea aeronaveiModulul 9: Modul de tratament aplicabil pasagerilor potenţial perturbatori (potentially disruptive passengers)Modulul 10: Securitatea produselor, proviziilor şi expedierilor de cateringModulul 11: Securitatea activităţilor de curăţenieModulul 12: Securitatea expedierilor cargo/poştale (conştientizare)Modulul 13: Securitatea expedierilor cargo/poştale (nivel avansat)Modulul 14: Măsuri de securitate aplicabile şoferilorModulul 15: Operaţiuni ale aeronavelor de marfă (cargo)Modulul 16: Controlul de securitate al expedierilor cargo şi poştaleModulul 17: Managementul securităţiiModulul 18: Validarea expeditorilor cunoscuţi şi a agenţilor cargo abilitaţi + 
Anexa 3––-la PNPSA–––LISTA MODULELOR/GRUPURI ŢINTĂModulul 1: Pregătirea de conştientizare în – Toate categoriile de personal care au acces la             domeniul securităţii aeronautice zonele cu acces limitat securizate.Modulul 2: Securitatea aeroportului – Personalul de securitate al aeroportului (de                                                   exemplu: agenţi de pază în posturi fixe sau în                                                   misiuni de patrulare).Modulul 3: Controlul de securitate al – Personalul de securitate al aeroportului (de             persoanelor şi articolelor exemplu: agenţii de pază în posturi fixe sau în                                                   misiuni de patrulare).                                                 – Personalul care execută controlul de securitate                                                   al pasagerilor şi bagajelor de cabină şi                                                   personalul de securitate implicat în controlul                                                   accesului în zonele cu acces limitat securizate/                                                   părţile critice ale zonelor cu acces limitat                                                   securizate.Modulul 4: Controlul de securitate al Personalul care execută controlul de securitate al             bagajelor de cală: echipamente bagajelor de cală, angajat în operarea             de securitate cu raze X echipamentelor cu raze X.Modulul 5: Controlul de securitate al – Personalul care efectuează controlul de             bagajelor de cală: EDS securitate al bagajelor de cală, angajat în                                                   operarea echipamentelor EDS.Modulul 6: Securitatea operatorului aerian – Personalul de check-în, de îmbarcare şi                                                   dispecerii de zbor ai operatorilor aerieni                                                   (inclusiv personalul agenţilor de handling).Modulul 7: Securitatea bagajelor de cală Întregul personal implicat în încărcarea/                                                 descărcarea şi manipularea bagajelor de cală                                                 ale pasagerilor la aeronavă.Modulul 8: Securitatea aeronavei – Echipajul de comandă şi cel de cabină.                                                 – Personalul de securitate al companiilor de                                                   curăţenie, produse şi provizii de bord (de                                                   exemplu: personalul care execută procedeul                                                   combinat curăţenie şi control de securitate –                                                   "Secure Clean").Modulul 9: Modul de tratament aplicabil – Echipajul de comandă şi cel de cabină.             pasagerilor potenţial perturbatori – Întreg personalul angajat direct sau indirect             (potentially disruptive (ex. agenţii de handlig) de operatorii             passengers) aeroportuari şi aerieni care ar putea fi                                                   confruntat cu problemele create de către                                                   pasagerii potenţial perturbatori.Modulul 10: Securitatea produselor, – Personalul de securitate al furnizorilor de             proviziilor şi expedierilor de catering, de produse şi provizii de bord             catering – Şoferii angajaţi în transportul produselor şi                                                   proviziilor de catering.Modulul 11: Securitatea activităţilor de – Personalul de securitate al companiilor de             curăţenie curăţenie, produse şi provizii de bord.Modulul 12: Securitatea expedierilor – Întregul personal angajat de către un agent             cargo/poştale (nivel de cargo/poştal abilitat, inclusiv cel care nu este             conştientizare) direct responsabil de securitatea expedierilor                                                   cargo pe calea aerului, dar care necesită cel                                                   puţin familiarizarea cu obiectivele securităţii                                                   aeronautice.                                                 – Şoferii angajaţi în transportul expedierilor                                                   cargo.Modulul 13: Securitatea expedierilor – Întregul personal direct implicat în             cargo/poştale (nivel avansat) manipularea/pregătirea expedierilor cargo/                                                   poştale pe calea aerului, precum şi cel implicat                                                   în pregătirea/verificarea documentelor de                                                   însoţire a expedierilor.Modulul 14: Măsuri de securitate aplicabile – Şoferii angajaţi în transportul expedierilor             şoferilor cargo şi de catering.Modulul 15: Operaţiuni ale aeronavelor de – Echipajul aeronavelor cargo şi personalul             marfă (cargo) angajat în încărcarea expedierilor cargo în                                                   aeronave.Modulul 16: Controlul de securitate al – Personalul care execută controlul de securitate             expedierilor cargo şi poştale al expedierilor cargo şi poştale (personalul                                                   care este angajat în operarea echipamentelor                                                   cu raze X şi în controlul manual al                                                   expedierilor cargo).Modulul 17: Managementul securităţii – Managerii de securitate şi adjuncţii acestora.Modulul 18: Validarea expeditorilor – Evaluatorii independenţi ai expeditorilor             cunoscuţi şi a agenţilor cargo cunoscuţi şi ai agenţilor cargo abilitaţi.             abilitaţi + 
Anexa 4––-la PNPSA–––CONŢINUTUL MODULELOR DE PREGĂTIREMODULUL 1 – PREGĂTIREA DE CONŞTIENTIZARE ÎN DOMENIUL SECURITĂŢII AERONAUTICEObiective de învăţat:– Scopul pregătirii – de ce este acest modul atât de important– Nevoia de securitate aeronautică– Prevenirea şi combaterea terorismului:– Ameninţări la adresa securităţii aviaţiei– Tipuri de persoane şi organizaţii ce pot prezenta ameninţări la adresa aviaţiei civile– Motivele pentru care aviaţia civilă reprezintă o ţintă atractivă pentru grupările teroriste– Motivele grupărilor şi ale altor entităţi ce pot reprezenta o ameninţare– Procedurile de urmat în cazul ameninţărilor cu bombă– Procedurile de urmat în situaţia găsirii unui obiect neînsoţit– Definiţiile termenilor folosiţi în incidentele de securitate ce implică dispozitive explozive improvizate (DEI) (Improvised Explosive Devices – IED) – pentru o familiarizare cu terminologia şi acronimele folosite– Reglementările internaţionale (OACI; EU; ECAC) privind securitatea aeronautică– Convenţiile internaţionale relevante– Reglementările naţionale şi organizarea la nivel naţional:– Reglementări naţionale– Programul naţional de securitate aeronautică– Autoritatea competentă: rol şi responsabilităţi– Alocarea responsabilităţilor (operatori aeroportuari, operatori aerieni, etc.)– Securitatea operatorului aeroportuar şi organizaţia acestuia:– Programul de securitate al aeroportului– Persoana responsabilă de securitatea aeroportului– Securitatea operatorului aerian şi organizaţia acestuia:– Programul de securitate al operatorului aerian– Persoana responsabilă de securitatea operatorului aerian– Conştientizarea generală în domeniul securităţii:– Măsuri de control al accesului– Permise aeroportuare de identificare şi obligativitatea purtării acestora la loc vizibil– Legitimarea persoanelor în zona de operaţiuni aeriene, zonele cu acces limitat securizate şi părţile critice (bune practici)– Nevoia de a fi, în permanenţă, vigilenţi din punct de vedere al securităţii– Responsabilităţi individuale– Controlul de securitate al pasagerilor şi personalului– Raportarea incidentelor– Securitatea aeroportuară (1 oră de prezentare în teren a aeroportului):– Zone cheie pe un plan de aeroport/terminal sau descrierea dispunerii acestora– Zone cu acces limitat securizate/părţi critice– Puncte de acces pentru pasageri şi personal, inclusiv puncte de acces vehicule– Clădiri cargo– Alte zone vulnerabile, de exemplu: depozit de combustibilMODULUL 2 – SECURITATEA AEROPORTUARĂObiective de învăţat:– Ameninţări şi obiective (a se include exemple de niveluri de securitate: nivelul de ameninţare scăzut, moderat sau ridicat)– Rolul şi funcţiile personalului de securitate– Configuraţia aeroportului– Controlul accesului:– Zone cu acces limitat securizate– Părţile critice ale zonelor cu acces limitat securizate– Zone demarcate– Puncte de acces vehicule– Sisteme de control al accesului– Permise aeroportuare de identificare– Legitimarea persoanelor neautorizate/afişarea unui permis de identificare– Proceduri de urmat în cazul descoperirii unor vehicule neautorizate– Inspecţia vehiculelor:– Permise pentru vehicule– Tehnici de inspecţie, inclusiv zonele ce trebuie să fie inspectate, proceduri, procentaj al verificărilor prin sondaj– Metode de disimulare– Răspuns în momentul detectării de articole interzise– Jurnale – păstrarea de evidenţe ale inspecţiei– Patrulare şi pază, inclusiv păstrarea evidenţei activităţii– Protecţia perimetrului aeroportului– Protecţia aeronavei– Managementul incidentelor– Proceduri de raportare– Proceduri de răspuns în situaţii de urgenţăMODULUL 3 – CONTROLUL DE SECURITATE AL PERSOANELOR ŞI ARTICOLELORObiective de învăţat:– Ameninţări şi obiective– Noţiuni despre echipamentele cu raze X:– Scopul controlului de securitate al articolelor cu echipamente cu raze X– Principii de funcţionare a echipamentului cu raze X– Aparate cu raze X – diferite tipuri, operaţiuni de bază şi caracteristici speciale– Pericole de natură mecanică şi electrică– Sănătate şi siguranţă– Threat Image Projection – TIP (proiectarea imaginilor virtuale care conţin articole interzise)– Rolul şi responsabilităţile operatorilor echipamentelor cu raze X– Responsabilităţi– Prevederi legale– Abilităţi interpersonale – tratarea pasagerilor– Comunicarea în cadrul echipei de control de securitate (screener-i)– Abordarea comportamentului agresiv– Organizarea punctului de control de securitate– Configuraţie fizică– Categorii de personal– Funcţiile personalului– Sarcini de serviciu pentru personal (ex. monitorizarea alarmelor, controlul de securitate cu echipamente cu raze X, controlul de securitate manual, etc.)– Principii de interpretare a imaginilor furnizate de echipamentele cu raze X– Limite ale sistemelor – poziţionarea bagajelor, întreruperea fasciculelor, etc.– Tehnici – 3D, contururi, complexitatea bagajelor, identificarea obiectelor, etc.– Analiza cromatică (a culorilor)– Scopul şi utilizarea funcţiilor de îmbunătăţire a calităţii imaginii– Recunoaşterea articolelor interzise (arme de foc, explozibili, etc.)– Identificarea şi recunoaşterea diferitelor şi variatelor tipuri de articole interzise– Componente ale DEI-urilor– Proceduri de urmat în cazul descoperirii articolelor interzise– Proceduri de urmat în cazul descoperirii unei ameninţări– Metode de disimulare– Proceduri operaţionale– Controlul de securitate al calculatoarelor portabile, hainelor, tec.– Proceduri de pregătire echipamentului pentru operare– Proceduri de pregătire a staţiei de lucru pentru operare– Testare de rutină (STP)– Operaţiunea de întrerupere a funcţionării– Proceduri de raportare în cazul defectării echipamentului– Criterii de acceptare şi respingere a bagajelor– Păstrarea de evidenţe– Controlul de securitate manual al pasagerilor şi personalului– Scopul controlului manual– Modul de desfăşurare a controlului manual al unei persoane– Metode de disimulare– Proceduri de urmat în cazul în care o persoană refuză să fie controlată manual– Proceduri de urmat în cazul descoperirii de articole interzise– Persoane exceptate de la controlul de securitate– Categorii speciale de pasageri, ex. pasageri cu mobilitate redusă– Controlul de securitate manual prin sondaj efectuat în mod continuu– Restricţii la transportul lichidelor (proceduri)– Folosirea porţilor detectoare de metale (WTMD) şi a detectoarelor portabile de metale (HHMD)– Scopul detectării metalelor– Testarea zilnică de rutină (OTP)– Proceduri de raportare în cazul defectării echipamentului– Proceduri în cazul declanşării alarmelor– Păstrarea de evidenţe– Controlul accesului în partea critică a zonei cu acces limitat securizată– Zone cu acces limitat securizate– Partea critică a zonelor cu acces limitat securizate– Sisteme de control al accesului– Permise de acces aeroportuare/permise de acces pentru vehicule (unde cazul)MODULUL 4 – CONTROLUL DE SECURITATE AL BAGAJELOR DE CALĂ: ECHIPAMENTE CU RAZE XObiective de învăţat:– Ameninţări şi obiective– Rolul şi responsabilităţile operatorilor echipamentelor cu raze X– Responsabilităţi– Prevederi legale– Noţiuni despre echipamentele cu raze X– Scopul controlului de securitate al articolelor cu echipamente cu raze X– Principii de funcţionare a echipamentului cu raze X– Aparate cu raze x – tipuri diferite, operaţiuni de bază şi caracteristici speciale– Pericole de natură mecanică şi electrică– Sănătate şi siguranţă– Threat Image Projection (proiectarea imaginilor virtuale care conţin articole interzise)– Principii de interpretare a imaginilor furnizate de echipamentele cu raze X– Limite ale sistemelor – poziţionarea bagajelor, întreruperea fasciculelor, etc.– Tehnici – 3D, contururi, complexitatea bagajelor, identificarea obiectelor, etc.– Analiza cromatică (a culorilor)– Organic/anorganic– Scopul şi utilizarea funcţiilor de îmbunătăţire a calităţii imaginii– Recunoaşterea articolelor interzise (arme de foc, explozibili, etc.)– Articole interzise– Componente ale DEI-urilor, recunoaştere– Explozibili, detonatoare, etc.– Bunuri periculoase– Proceduri de urmat în cazul descoperirii articolelor interzise– Proceduri de urmat în cazul descoperirii unei ameninţări– Alarme în cazul obiectelor opace/obscure – cum să fie rezolvate– Metode de disimulare– Sistemul de control de securitate pentru bagaje de cală (HBS)– Organizarea HBS– Proceduri de acceptare sau respingere a bagajelor– Proceduri de rezolvare a alarmelor– Timp de decizie– Reconcilierea bagajului cu pasagerul– Proceduri în cazul în care se crede că o ameninţare este prezentă (în bagaj)– Măsuri speciale de control de securitate– Bagaje agabaritice– Proceduri pentru bagaje neînsoţite– Controlul de securitate pentru bagajele echipajelor– Proceduri operaţionale– Proceduri de pregătire echipamentului pentru operare– Proceduri de pregătire a staţiei de lucru pentru operare– Testare de rutină– Operaţiunea de întrerupere a funcţionării– Proceduri de raportare în cazul defectării echipamentului– Criterii de acceptare şi respingere a bagajelor– Păstrarea de evidenţe– Controlul de securitate manual al bagajelor de cală– Scopul controlului manual al bagajelor de cală– Circumstanţele în care un bagaj de cală trebuie să fie controlat manual– Proceduri pentru reunirea unui bagaj cu pasagerul– Tehnici de control manual– Procentul în care se efectuează controlul manual (echipament convenţional cu raze X ce nu are TIP instalat şi utilizat)– Proceduri de verificare că procentul în care se efectuează controlul manual se respectă zilnic– Excepţii de la controlul manualMODULUL 5 – CONTROLUL DE SECURITATE AL BAGAJELOR DE CALĂ: EDSObiective de învăţat:– Ameninţări şi obiective– Rolul şi responsabilităţile operatorilor echipamentelor cu raze X– Responsabilităţi– Prevederi legale– Noţiuni despre controlul de securitate al bagajelor de cală– Scopul controlului de securitate al articolelor cu echipamente de tip EDS– Principii de funcţionare ale EDS şi cum funcţionează echipamentele EDS– Aparate tip EDS – tipuri diferite, operaţiuni de bază şi caracteristici speciale– Pericole de natură mecanică şi electrică– Sănătate şi siguranţă– Threat Image Projection (proiectarea imaginilor virtuale care conţin articole interzise)– EDS– Detectarea automată a explozibililor– EDS în comparaţie cu echipamentele convenţionale cu raze X– Limite ale sistemelor – poziţionarea bagajelor, întreruperea fasciculelor, etc.– Tehnici – 3D, contururi, complexitatea bagajelor, identificarea obiectelor, etc.– Analiza cromatică (a culorilor)– Organic/anorganic– Scopul şi utilizarea funcţiilor de îmbunătăţire a calităţii imaginii– Recunoaşterea articolelor interzise (arme de foc, explozibili, etc.)– Articole interzise– Componente ale DEI-urilor, recunoaştere– Explozibili, detonatoare, etc.– Bunuri periculoase– Proceduri de urmat în cazul descoperirii articolelor interzise– Proceduri de urmat în cazul descoperirii unei ameninţări– Alarme în cazul obiectelor opace/obscure – cum să fie rezolvate– Metode de disimulare– Sistemul de control de securitate pentru bagaje de cală (HBS)– Organizarea HBS – configuraţie– Sistem multinivel – proceduri specifice pentru fiecare nivel– Proceduri de acceptare sau respingere a bagajelor– Proceduri de rezolvare a alarmelor– Timp de decizie la fiecare nivel– Reconcilierea bagajului cu pasagerul– Proceduri în cazul în care se crede că o ameninţare este prezentă (în bagaj)– Măsuri speciale de control de securitate– Bagaje agabaritice– Proceduri pentru bagaje neînsoţite– Controlul de securitate pentru bagajele echipajelor– Proceduri operaţionale– Proceduri de pregătire echipamentului pentru operare– Proceduri de pregătire a staţiei de lucru pentru operare– Testare de rutină– Operaţiunea de întrerupere a funcţionării– Proceduri de raportare în cazul defectării echipamentului– Criterii de acceptare şi respingere a bagajelor– Păstrarea de evidenţe– Controlul de securitate manual al bagajelor de cală– Scopul controlului manual al bagajelor de cală– Circumstanţele în care un bagaj de cală trebuie să fie controlat manual– Proceduri pentru reunirea unui bagaj cu pasagerul– Tehnici de control manual– Excepţii de la controlul manualMODULUL 6 – SECURITATEA COMPANIILOR AERIENEObiective de învăţat:– Ameninţări şi obiective– Proceduri de check-în pentru pasageri– Chestionarea pasagerilor– Verificarea documentelor de călătorie ale pasagerilor (verificări ale identităţii-ID checks)– Proceduri de check-în pentru grupuri (şeful delegaţiei/grupului)– Proceduri de check-în în regim de autoservire (self-service) (unde este cazul) şi predare rapidă bagaje (fast bag drop)– Proceduri pentru pasagerii în transfer şi tranzit– Politica "ghişeu curat" (clean desk) – protecţia documentelor sensibile– Proceduri la poarta de îmbarcare şi proceduri de reconciliere bagaje/ pasageri– Verificarea documentelor de călătorie ale pasagerilor (verificări ale identităţii-ID checks)– Proceduri pentru pasagerii ce nu se prezintă la îmbarcare şi nu au bagaje de cală– Proceduri pentru pasagerii ce nu se prezintă la îmbarcare şi au bagaje de cală– Monitorizarea/trierea pasagerilor în timpul îmbarcării– Proceduri pentru bagajele preluate la poarta de îmbarcare (gate bags)– Proceduri pentru pasagerii sosiţi în ultimul moment (last minute passengers)– Bagaje agabaritice– Lista de pasageri (passenger manifest/list)– Lista/manifestul bagajelor de cală (hold baggage manifest/list)– Separarea pasagerilor ce sosesc de cei care pleacă– Bagaje de cală– Manipularea (handlingul) bagajelor neînsoţite– Acceptarea bagajelor neînsoţite– Confirmarea executării controlului de securitate al bagajelor neînsoţite– Protecţia bagajelor de cală– Proceduri în cazul defectării echipamentului de control de securitate pentru bagajele de cală– Securitatea aeronavei– Controlul accesului la aeronavă– Acceptarea mărfurilor, poştei, proviziilor de catering– Acceptarea materialelor şi poştei companiei aeriene– Tratarea unei ameninţări cu bombă– Răspunsul la incidentele de securitate– Proceduri de raportareMODULUL 7 – SECURITATEA BAGAJELOR DE CALĂObiective de învăţat:– Ameninţări şi obiective– Rolul şi responsabilităţile încărcătorilor de bagaje (baggage loaders)– Proceduri (măsuri) de control al accesului la aeroporturi– Zonele cu acces limitat securizate – partea critică a zonelor cu acces limitat securizate– Legitimarea persoanelor ce nu poartă la vedere permisele de acces aeroportuare în zonele de sortare/încărcare a bagajelor de cală– Verificările/examinările de securitate ale aeronavei – calele aeronavei– Recunoaşterea articolelor interzise– Proceduri de urmat în cazul descoperirii de articole interzise în cala aeronavei în timpul încărcării/descărcării bagajelor– Protecţia bagajelor de cală în zonele de sortare a bagajelor, la rampă– Transportul poştei şi materialelor companiei aeriene– Reconcilierea bagaj/pasager (de exemplu: bingo cards, numărarea bagajelor, manifestul pentru bagaje de cală, etc.)– Protecţia aeronavei– Controlul accesului la aeronavă– Verificarea persoanelor ce se apropie de aeronavăMODULUL 8 – SECURITATEA AERONAVEIObiective de învăţat:– Ameninţări şi obiectivele ameninţărilor– Proceduri/măsuri de control al accesului la aeroporturi/purtarea la loc vizibil a permiselor de acces aeroportuare– Cerinţe privind controlul de securitate al personalului– Controlul de securitate şi protecţia bagajelor echipajului– Înregistrarea (întocmirea manifestului) bagajelor echipajului pentru procedurile de reconciliere bagaj/pasager– Verificarea de securitate a aeronavei– Lista zonelor ce trebuie să fie verificate– Utilizarea listei de verificare– Înregistrarea executării verificării/comunicarea cu pilotul comandant– Proceduri simultane de curăţenie şi control (clean and search procedures) (unde e cazul)– Examinarea de securitate a aeronavei– Lista zonelor ce trebuie să fie examinate– Utilizarea listei de examinare– Înregistrarea executării examinării/comunicarea cu pilotul comandant– Proceduri de verificare şi curăţenie (clean and search procedures) (dacă e cazul)– Recunoaşterea armelor de foc şi a altor articole interzise– Protecţia aeronavei – controlul accesului la aeronavă– Verificarea permiselor de acces aeroportuare– Măsuri de securitate în zbor– Uşile cabinei de pilotaj (cockpit doors)– Accesul la cabina de pilotaj– Comunicarea cu cabina de pilotaj– Personalul de securitate în zbor (în-flight security officers) (dacă e cazul)– Comunicarea privind persoanele înarmate (ex. gărzi de corp) la bordul aeronavei (dacă e cazul)– Acceptarea produselor şi proviziilor de catering– Acceptarea poştei şi materialelor companiei aeriene– Produsele şi proviziile de curăţenie pentru aeronave– Măsuri pentru situaţii de criză– Tratarea ameninţărilor cu bombă– Gestionarea situaţiilor în care se descoperă o bombă la bordul unei aeronave la sol sau în zbor– Locul (din aeronavă) cu cel mai mic risc în cazul exploziei unei bombe– Deturnare (teroristul, răspunsul la o deturnare, politica, procedurile poliţiei)– Răspunsul potrivit în cazul incidentelor de securitate– Proceduri de raportareMODULUL 9 – TRATAMENTUL APLICABIL PASAGERILOR POTENŢIAL PERTURBATORIObiective de învăţat:– Ameninţări şi obiectivele ameninţărilor– Convenţii şi organizaţii internaţionale– Reglementări naţionale şi internaţionale– Proceduri şi prevederi legale– Definiţii ale– Pasagerului inadmisibil– Deportatului– Persoanei aflată sub efectul unui mandat de arestare– Pasagerului turbulent– Comportamentul, agresivitatea şi violenţa pasagerilor turbulenţi– Cauze ale comportamentului agresiv– Politica companiilor aeriene (notificarea transportului pasagerilor potenţial perturbatori)– Rolul şi responsabilităţile echipajului– Nivelul de tulburare a ordinii publice – acţiuni ce trebuie luate– Managementul conflictului– Autoprotecţie (autoapărare) – utilizarea dispozitivelor de imobilizare– Raportul ce se întocmeşte în urma unei situaţii de tulburare a ordinii publice de către pasageri– Proceduri de raportare şi acţiuni subsecvente– Legătura cu organelor statului abilitate cu aplicarea legii– Măsuri suplimentare de securitate pentru pasagerii inadmisibili, deportaţi şi persoane aflate sub efectul unui mandat de arestareMODULUL 10 – SECURITATEA PRODUSELOR ŞI PROVIZIILOR DE CATERINGObiective de învăţat:– Ameninţările la adresa securităţii produselor şi proviziilor de catering şi obiectivele acesteia– Responsabilul pe probleme de securitate al companiei de catering– Controlul accesului la facilităţile companiei de catering– Controlul accesului la zonele cu acces limitat securizate/partea critică a zonelor cu acces limitat securizate ale aeroportului– Recepţia proviziilor la facilităţile companiei de catering– Protecţia proviziilor de catering împotriva intervenţiilor neautorizate– Proceduri de sigilare– Transportul proviziilor de catering de la facilităţile companiei de catering la aeronavă – securitatea vehiculului– Recunoaşterea articolelor suspecte sau interzise şi acţiunile ce trebuie luate în momentul descoperirii acestora– Proceduri de raportare în cazul în care se descoperă ceva suspect sau în cazul unor circumstanţe suspecte– Tratarea alarmelor telefonice de ameninţare cu bombăMODULUL 11 – SECURITATEA SERVICIILOR DE CURĂŢENIEObiective de învăţat:– Ameninţările la adresa securităţii serviciilor de curăţenie şi obiectivele acesteia– Responsabilul pe probleme de securitate al companiei de curăţenie– Controlul accesului la facilităţile companiei de curăţenie, inclusiv la magazii/depozite– Controlul accesului la zonele cu acces limitat securizate/partea critică a zonelor cu acces limitat securizate ale aeroportului– Recepţia proviziilor la facilităţile companiei de curăţenie– Protecţia produselor şi proviziilor de curăţenie împotriva intervenţiilor neautorizate– Transportul produselor şi proviziilor de curăţenie de la facilităţile companiei la aeronavă – securitatea vehiculului– Recunoaşterea articolelor suspecte sau interzise şi acţiunile ce trebuie luate în momentul descoperirii acestora1. Proceduri de raportare în cazul în care se descoperă ceva suspect sau în cazul unor circumstanţe suspecte– Măsuri de control al accesului la aeronavă– Tratarea alarmelor telefonice de ameninţare cu bombă– Proceduri simultane de curăţenie şi control (clean and search procedures) (dacă e cazul)MODULUL 12 – SECURITATEA EXPEDIERILOR CARGO/POŞTALE (CONŞTIENTIZARE)Obiective de învăţat:– Ameninţări şi obligaţii– Reglementări naţionale pentru expedieri cargo/ poştale– Regimul de securitate al expedierilor cargo/ poştale pe calea aerului– Responsabilităţile operatorului aeroportuar, operatorilor aerieni, agenţilor abilitaţi, expeditorilor cunoscuţi şi ale expeditorilor client (cu cont)– Rolul şi responsabilităţile responsabilului pe probleme de securitate– Responsabilităţile fiecărui membru al personalului– Măsurile de securitate aplicate expedierilor cargo şi poştale– Recepţia şi manipularea expedierilor cargo şi poştale– Măsuri ce trebuie să fie implementate de către expeditorii cunoscuţii– Măsuri ce trebuie să fie implementate de către expeditorii clienţi (cu cont) – account consignors (dacă e cazul)– Controlul de securitate al expedierilor cargo şi poştale (dacă e cazul)– Protecţia expedierilor cargo cunoscute– Protecţia fizică (ex. împachetare inviolabilă)– Controlul accesului la facilităţi– Proceduri pentru vizitatori – supraveghere– Legitimarea persoanelor necunoscute– Transportul în condiţii de securitate la aeroport/zonele cu acces limitat securizate– Tratarea ameninţărilor cu bombă– Situaţii de urgenţă– Raportarea incidentelorMODULUL 13 – SECURITATEA EXPEDIERILOR CARGO/POŞTALE (NIVEL AVANSAT)Obiective de învăţat:– Ameninţări şi obligaţii– Reglementări naţionale pentru expedieri cargo/poştale– Regimul de securitate al expedierilor cargo/poştale pe calea aerului– Conceptul de expeditor cunoscut (Known consignor)– Conceptul de expeditor client (cu cont) (Account consignor)– Conceptul de agent abilitat cargo (Regulated agent)– Responsabilităţile operatorului aeroportuar, operatorilor aerieni, agenţilor abilitaţi, expeditorilor cunoscuţi şi ale expeditorilor client (cu cont)– Rolul şi responsabilităţile responsabilului pe probleme de securitate– Acceptarea expedierilor cargo– De la un expeditor cunoscut– De la un expeditor client– De la un agent abilitat– Verificarea persoanelor care livrează încărcăturile, a documentelor şi a încărcăturilor– Proceduri pentru expedierile cargo necunoscute (control de securitate)– Documentaţie de securitate– Controlul de securitate expedierilor cargo şi poştale (dacă e cazul)– Protecţia expedierilor cargo cunoscute– Protecţia fizică (ex. împachetare cu elemente de siguranţă împotriva violării)– Controlul accesului la facilităţi/depozite– Controlul accesului în zonele cu acces limitat securizate– Permisele de acces aeroportuare, inclusiv proceduri de legitimare– Proceduri pentru vizitatori şi clienţi – supraveghere– Legitimarea persoanelor necunoscute– Transportul în condiţii de securitate la aeroport/zonele cu acces limitat securizate– Tratarea ameninţărilor cu bombă– Situaţii de urgenţă, inclusiv acţiunile ce trebuie întreprinse în cazul descoperirii de obiecte suspecte– Raportarea incidentelorMODULUL 14 – MĂSURI DE SECURITATE PRIVITOARE LA ŞOFERIObiective de învăţat:– Ameninţări şi obligaţii– Responsabilităţile şoferilor– Securitatea vehiculelor pe timpul cât se află la facilităţi– Verificările de securitate înainte de încărcare– Încuierea/sigilarea vehiculelor– Securitatea pe timpul deplasării pe rută– Documentaţia– Tratarea ameninţărilor cu bombă– Situaţii de urgenţă, inclusiv acţiunile ce trebuie întreprinse în cazul descoperirii de obiecte suspecte– Raportarea incidentelorMODULUL 15 – OPERAŢIUNI CU AERONAVE DE MARFĂObiective de învăţat:– Ameninţări şi obligaţii– Măsuri de securitate ce se aplică expedierilor cargo– Conceptul de expeditor cunoscut (Known consignor)– Conceptul de expeditor client (cu cont) (Account consignor)– Conceptul de agent abilitat cargo (Regulated agent)– Responsabilităţile operatorului aeroportuar, operatorilor aerieni, agenţilor abilitaţi, expeditorilor cunoscuţi şi ale expeditorilor client (cu cont)– Protecţia expedierilor cargo– Proceduri/măsuri de control al accesului la aeroporturi– Zonele cu acces limitat securizate/partea critică a zonelor cu acces limitat securizate– Cerinţele privind controlul de securitate al personalului– Recunoaşterea articolelor interzise– Protecţia aeronavei – controlul accesului la aeronavă– Măsuri pentru situaţii de criză– Tratarea ameninţărilor cu bombă– Gestionarea situaţiilor în care se descoperă o bombă la bordul unei aeronave la sol sau în zbor– Locaţia (din aeronavă) cu cel mai mic risc în cazul exploziei unei bombe– Tratarea unei situaţii de deturnare– Răspunsul potrivit în cazul incidentelor de securitate– Proceduri de raportareMODULUL 16 – CONTROLUL DE SECURITATE AL EXPEDIERILOR CARGO ŞI POŞTALEObiective de învăţat:– Ameninţări şi obligaţii– Rolul şi responsabilităţile operatorilor echipamentelor cu raze X– Responsabilităţi– Prevederi legale– Noţiuni despre echipamentele cu raze X:– Scopul controlului de securitate al articolelor cu echipamente cu raze X– Principii de funcţionare a echipamentului cu raze X– Aparate cu raze X – diferite tipuri, operaţiuni de bază şi caracteristici speciale– Pericole de natură mecanică şi electrică– Sănătate şi siguranţă– Principii de interpretare a imaginilor furnizate de echipamentele cu raze X– Limite ale sistemelor – poziţionarea bagajelor, întreruperea fasciculelor, etc.– Tehnici – 3D, contururi, complexitatea bagajelor, identificarea obiectelor, etc.– Analiza cromatică (a culorilor)– Organic/anorganic– Scopul şi utilizarea funcţiilor de îmbunătăţire a calităţii imaginii– Alarme în cazul obiectelor opace/obscure – cum să fie rezolvate– Recunoaşterea explozibililor, DEI-urilor şi a altor articole interzise– Metode de disimulare– Proceduri operaţionale– Proceduri de pregătire echipamentului pentru operare– Proceduri de pregătire a staţiei de lucru pentru operare– Testarea de rutină zilnică– Pornirea zilnică şi testarea calităţii imaginii cu setul de testare (STP)– Operaţiunea de întrerupere a funcţionării– Proceduri de raportare în cazul defectării echipamentului– Criterii de acceptare şi respingere a încărcăturilor cargo– Păstrarea de evidenţe– Controlul de securitate manual al încărcăturilor cargo– Scopul controlului manual al expedierilor cargo– Circumstanţele în care o expediere cargo trebuie să fie controlată manual– Inspecţia vizuală – semne care ridică suspiciuni– Semne de violare (intervenţie neautorizată) a coletelor– Tehnici de control manual – controlul manual metodic– Proceduri de urmat în cazul descoperirii articolelor interzise– Proceduri de urmat în cazul descoperirii unei ameninţăriMODULUL 17 – MANAGEMENTUL SECURITĂŢII ŞI INSTRUCTORII DE SECURITATEAspecte de învăţat:– Ameninţări şi obiective– Rolul şi responsabilităţile managerilor (responsabililor pe probleme de securitate) de securitate/instructorilor– Convenţiile şi reglementările internaţionale– Organizaţiile internaţionale (OACI, EU, ECAC)– Reglementările naţionale în domeniul securităţii aeronautice (detaliat)– Autoritatea competentă– Organizarea securităţii aeronautice– Comitetul naţional de securitate aeronautică– Monitorizarea conformităţii (Asigurarea calităţii la nivel naţional)– Evaluarea ameninţării– Tehnologia utilizată în domeniul securităţii aeronautice– Organizarea securităţii la nivelul companiei (procedurile locale ale companiei)– Programul de securitate aeronautică– Programul de pregătire în domeniul securităţii aeronautice– Recrutare şi pregătire– Programul intern de control al calităţii şi activităţile din cadrul acestuia– Programele de management al situaţiilor de criză (Contingency planning)MODULUL 18 – VALIDAREA EXPEDITORILOR CUNOSCUŢI ŞI A AGENŢILOR ABILITAŢIAspecte de învăţat:– Ameninţări şi obiective– Rolul şi responsabilităţile managerilor (responsabililor pe probleme de securitate) de securitate/instructorilor– Reglementările naţionale în domeniul expedierilor cargo– Regimul de securitate al expedierilor cargo– Conceptul de expeditor cunoscut (Known consignor)– Conceptul de expeditor client (cu cont) (Account consignor)– Conceptul de agent abilitat cargo (Regulated agent)– Responsabilităţile operatorului aeroportuar, operatorilor aerieni, agenţilor abilitaţi, expeditorilor cunoscuţi şi ale expeditorilor client (cu cont)– Rolul şi responsabilităţile responsabilului pe probleme de securitate– Acceptarea de expedierilor cargo– De la un expeditor cunoscut– De la un expeditor client– De la un agent abilitat– Verificarea persoanelor care livrează încărcăturile, a documentelor şi a încărcăturilor– Proceduri pentru expedierile cargo necunoscute (control de securitate)– Documentaţie de securitate– Tehnologia utilizată în domeniul securităţii aeronautice– Controlul de securitate al expedierilor cargo şi poştale (dacă e cazul)– Protecţia expedierilor cargo cunoscute– Protecţia fizică (ex. împachetare cu elemente de siguranţă împotriva violării)– Controlul accesului la facilităţi/depozite– Controlul accesului în zonele cu acces limitat securizate– Permisele de acces aeroportuare, inclusiv proceduri de legitimare– Proceduri pentru vizitatori şi clienţi – supraveghere– Legitimarea persoanelor necunoscute– Transportul în condiţii de securitate la aeroport/zonele cu acces limitat securizate– Procedurile de legitimare şi raportare + 
Anexa 5––-la PNPSA–––CERINŢE DE PREGĂTIRE PENTRU FIECARE GRUP ŢINTĂGrupul ţintă:Personalul non-securitate (non-security staff) – personalul entităţilor prevăzute la pct. 1.3.3., neimplicat direct în aplicarea măsurilor de securitate, dar care are acces neînsoţit în zona cu acces limitat securizată a unui aeroport.Personalul organelor statului cu atribuţii specifice în zonele publice şi în zonele cu acces limitat ale aeroporturilor, respectiv Poliţia Transporturi Poliţia de Frontieră şi Autoritatea Vamală – personal care nu este direct implicat în aplicarea măsurilor de securitate, dar care are acces neînsoţit în zona cu acces limitat securizată a unui aeroport în vederea îndeplinirii sarcinilor legate de aplicarea legii şi ordinii publice.Conţinutul pregătirii:Modulul 1Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că personalul înţelege importanţa măsurilor de securitate, este conştient de activităţile pe care le desfăşoară diferitele organizaţii de pe aeroport, şi este capabil de a participa la activităţile de protecţie a aviaţiei civile împotriva actelor de intervenţie ilicită.

Durata minimă:Cursul trebuie să se desfăşoare pe o durată de minim 3 ore.Evaluare:Cunoştinţele teoretice trebuie să fie verificate printr-un test scris iar cunoştinţele practice trebuie să fie testate printr-o metodă practicăPregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să se desfăşoare la fiecare 2 ani.Personalul va fi informat, prin notificări periodice, cu privire la schimbările survenite în aspectele legate de cunoştinţele de securitate şi abilităţile ce îi sunt necesare.Grupul ţintă:Personalul de securitate al aeroportului (de exemplu: agenţii de pază în posturi fixe sau în misiuni de patrulare) implicat în controlul accesului în zonele cu acces limitat securizate/părţile critice ale zonelor cu acces limitat securizate.Conţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 2Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că această categorie de personal poate aplica, la un nivel standardizat, măsurile preventive de securitate pentru protecţia aviaţiei civile împotriva actelor de intervenţie ilicită.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 2 zile.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze un examen scris cu un punctaj de minimum 75% înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la 13 luni de la pregătirea iniţială iar, ulterior, la fiecare 13 luni.Pregătirea recurentă trebuie să cuprindă componente relevante din modulele 1 şi 2 pentru a se asigura că personalul este pe deplin competent să-şi îndeplinească sarcinile de serviciu.Grupul ţintă:Operatorii care efectuează controlul de securitate al pasagerilor şi bagajelor de cabinăConţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 2Modulul 3Obiectivele învăţării:Principalele obiective: atingerea unui nivel ridicat de eficienţă în aplicarea tehnicilor de control de securitate, inclusiv în tehnicile de control manual; dobândirea de cunoştinţe privind operarea echipamentelor de securitate cu raze X convenţionale la un nivel care să permită personalului care operează aceste echipamente să recunoască şi să identifice articolele interzise sau suspecte şi să ia măsurile corespunzătoare.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 5 zile. Pregătirea constă într-o combinaţie de sesiuni de pregătire teoretică de bază, pregătire pe computer şi pregătire pe tipuri de echipamente de securitate aflate în exploatare.Întreg personalul care execută controale de securitate trebuie să parcurgă un număr de 80 de ore de pregătire la locul de muncă -OJT (de exemplu: pregătire sub supraveghere, efectuată în mediul de la locul de muncă) cu un operator cu experienţă.Operatorii echipamentelor de securitate cu raze X trebuie să efectueze un număr de minim 15 ore de pregătire pe astfel de echipamente.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze cu un punctaj mediu de 85% o examinare care constă dintr-un test scris (punctaj minim de 75%) şi un test de interpretare a imaginii (punctaj minim de 95%) înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Certificarea personalului care execută controlul de securitate (operatorii echipamentelor de securitate cu raze X) este necesară în scopul de a se asigura că nivelul individual de performanţă atinge standardul cerut.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la 13 luni de la pregătirea iniţială iar, ulterior, la fiecare 13 luni, pentru a se asigura că personalul rămâne pe deplin competent să-şi îndeplinească sarcinile de serviciu.Grupul ţintă:Personalul care execută controlul de securitate al bagajelor de cală, angajat în operarea echipamentelor de securitate cu raze X şi/sau sistemelor de detectare a explozivilor – EDSConţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 2Modulul 4Modulul 5 acolo unde exista EDSObiectivele învăţării:Principalele obiective: atingerea unui nivel ridicat de eficienţă în aplicarea tehnicilor de control de securitate; dobândirea de cunoştinţe privind operarea echipamentelor de securitate cu raze X convenţionale la un nivel care să permită personalului care operează aceste echipamente să recunoască şi să identifice articolele interzise sau suspecte şi să ia măsurile corespunzătoare.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 5 zile. Pregătirea constă într-o combinaţie de sesiuni de pregătire teoretică de bază, pregătire pe computer şi pregătire pe tipuri de echipamente de securitate aflate în exploatare.Întreg personalul care execută controale de securitate trebuie să parcurgă un număr de 80 de ore de pregătire la locul de muncă -OJT (ex.: pregătire sub supraveghere, efectuată în mediul de la locul de muncă) cu un operator cu experienţă.Operatorii echipamentelor de securitate cu raze X trebuie să efectueze un număr de minim 15 ore de pregătire pe astfel de echipamente.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze cu un punctaj mediu de 85% o examinare care constă dintr-un test scris (punctaj minim de 75%) şi un test de interpretare a imaginii (punctaj minim de 95%) înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Certificarea personalului care execută controlul de securitate (operatorii echipamentelor de securitate cu raze X) este necesară în scopul de a se asigura că nivelul individual de performanţă atinge standardul cerut.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la 13 luni de la pregătirea iniţială iar, ulterior, la fiecare 13 luni, pentru a se asigura că personalul rămâne pe deplin competent să-şi îndeplinească sarcinile de serviciu.Grupul ţintă:Personalul de check-în, cel de îmbarcare şi cel de dispecerat al operatorilor aerieni (inclusiv personalul agenţilor de handling)Conţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 6Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că personalul de check-în, cel de îmbarcare şi cel de dispecerat al operatorilor aerieni poate aplica un nivel standardizat al măsurilor preventive de securitate în scopul protejării aviaţiei civile împotriva actelor de intervenţie ilicită.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 2 zile.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze un examen scris cu un punctaj de minim 75% înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Pregătire iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătire recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la fiecare 13 luni.Personalul va fi informat, prin notificări periodice, cu privire la schimbările survenite în aspectele legate de cunoştinţele de securitate şi abilităţile ce îi sunt necesare.Grupul ţintă:Întreg personalul implicat în încărcarea/descărcarea şi manipularea bagajelor de cală ale pasagerilor la aeronavăConţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 7Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că încărcătorii de bagaje pot să îşi îndeplinească sarcinile de serviciu pe linia securităţii aeronautice în cadrul sarcinilor lor operaţionale.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 4 ore.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze un examen scris cu un punctaj de minim 75% înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie efectuată la fiecare 2 ani. Aceasta trebuie să cuprindă un rezumat al modului 1 şi părţile relevante ale modulului 7.Personalul va fi informat, prin notificări periodice, cu privire la schimbările survenite în aspectele legate de cunoştinţele de securitate şi abilităţile ce îi sunt necesare.Grupul ţintă:Echipajele de comandă şi de cabinăConţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 8Modulul 9Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că echipajele de comandă şi de cabină pot aplica în mod eficient responsabilităţile ce le revin pe linia securităţii aeronautice.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 1 zi.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze un examen scris cu un punctaj de minim 75% înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la 13 luni de la pregătirea iniţială iar, ulterior, la fiecare 13 luni, pentru a se asigura că personalul rămâne pe deplin competent să-şi îndeplinească sarcinile de serviciu.Grupul ţintă:Întreg personalul angajat direct sau indirect (cum ar fi agenţii de handling) de operatorii aeroportuari şi aerieni, care pot întâlni situaţii cu probleme cauzate de pasagerii potenţial perturbatoriConţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 9Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că personalul operatorilor aeroportuari şi aerieni poate aplica un nivel standardizat al măsurilor de securitate preventive şi este familiarizat cu cerinţele şi procedurile cu privire la modul de tratament ce trebuie aplicat pasagerilor potenţial perturbatori, care pot fi:– Pasageri inadmisibili– Deportaţi– Persoane sub pază judiciară– Pasageri turbulenţi

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 4 ore.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze un examen scris cu un punctaj de minim 75% înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la fiecare 13 luni.Personalul va fi informat, prin notificări periodice, cu privire la schimbările survenite în aspectele legate de cunoştinţele de securitate şi abilităţile ce îi sunt necesare.Grupul ţintă:Personalul de securitate al furnizorilor de catering, de produse şi provizii de bordConţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 10Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că personalul furnizorilor de catering poate aplica un nivel standardizat al măsurilor de securitate preventive în scopul protejării aviaţiei civile împotriva actelor de intervenţie ilicită.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 4 oreEvaluare:Cunoştinţele teoretice vor evaluate printr-un test scris iar cunoştinţele practice vor fi evaluate printr-o modalitate practică.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la fiecare 2 ani.Pregătirea recurentă trebuie să cuprindă elementele principale ale modulelor 1 şi 10 şi trebuie să pună accentul pe schimbările referitoare la cerinţe şi practici, survenite de la sesiunea de pregătire precedentă.Personalul va fi informat, prin notificări periodice, cu privire la schimbările survenite în aspectele legate de cunoştinţele de securitate şi abilităţile ce îi sunt necesare.Grupul ţintă:Personalul de securitate al companiilor de curăţenie, produse şi provizii de bordConţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 11Modulul 8 (procedurile combinate curăţenie – control de securitate)Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că personalul companiilor de curăţenie, produse şi provizii de bord poate aplica un nivel standardizat al măsurilor de securitate preventive în scopul protejării aviaţiei civile împotriva actelor de intervenţie ilicită.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 1 zi.Evaluare:Cunoştinţele teoretice vor evaluate printr-un test scris iar cunoştinţele practice vor fi evaluate printr-o modalitate practică.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la fiecare 2 ani.Pregătirea recurentă trebuie să cuprindă elementele principale ale modulelor 1 şi 11 şi trebuie să pună accentul pe schimbările referitoare la cerinţe şi practici, survenite de la sesiunea de pregătire precedentă.Personalul va fi informat, prin notificări periodice, cu privire la schimbările survenite în aspectele legate de cunoştinţele de securitate şi abilităţile ce îi sunt necesare.Grupul ţintă:Întreg personalul angajat de către un agent cargo/poştal abilitat, inclusiv cel care nu este direct responsabil de securitatea expedierilor cargo pe calea aerului, dar care necesită cel puţin familiarizarea cu obiectivele securităţii aeronauticeConţinutul pregătirii:Modulul 1 (componentele aplicabile în cazul facilităţilor din afara aeroportului)Modulul 12Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că personalul înţelege importanţa securităţii aeronautice şi este familiar cu măsurile de securitate preventive care se aplică în scopul protejării aviaţiei civile împotriva actelor de intervenţie ilicită.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 4 ore.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze un examen scris cu un punctaj de minim 75% înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Pregătire iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătire recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la fiecare 2 ani.Pregătirea recurentă trebuie să cuprindă elementele principale ale modulelor 1 şi 12 şi trebuie să pună accentul pe schimbările referitoare la cerinţe şi practici, survenite de la sesiunea de pregătire precedentă.Personalul va fi informat, prin notificări periodice, cu privire la schimbările survenite în aspectele legate de cunoştinţele de securitate şi abilităţile ce îi sunt necesare.Grupul ţintă:Întreg personalul direct implicat în manipularea/pregătirea expedierilor cargo/poştale pe calea aerului, precum şi cel implicat în pregătirea/verificarea documentelor de însoţire a expedierilorConţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 13Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că personalul poate aplica un nivel standardizat al măsurilor de securitate preventive şi înţelege măsurile care trebuie luate pentru securitatea expedierilor cargo şi poştale.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 1 zi.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze un examen scris cu un punctaj de minim 75% înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la fiecare 2 ani.Pregătirea recurentă trebuie să cuprindă elementele principale ale modulelor 1 şi 13 şi trebuie să pună accentul pe schimbările referitoare la cerinţe şi practici, survenite de la sesiunea de pregătire precedentă.Personalul va fi informat, prin notificări periodice, cu privire la schimbările survenite în aspectele legate de cunoştinţele de securitate şi abilităţile ce îi sunt necesare.Grupul ţintă:Şoferii angajaţi în transportul expedierilor cargo, poştale şi de catering pe calea aeruluiConţinutul pregătirii:Modulul 12 (pentru cargo) sau Modulul 10 (pentru catering)Modulul 14Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că şoferii implicaţi în transportul expedierilor cargo şi de catering pot aplica măsuri de protecţie pentru cargo şi proviziile de catering.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 4 ore.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze un examen scris cu un punctaj de minim 75% înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la fiecare 2 ani.Pregătirea recurentă trebuie să cuprindă elementele principale ale modulelor 12/10 şi 14 şi trebuie să pună accentul pe schimbările referitoare la cerinţe şi practici, survenite de la sesiunea de pregătire precedentă.Personalul va fi informat, prin notificări periodice, cu privire la schimbările survenite în aspectele legate de cunoştinţele de securitate şi abilităţile ce îi sunt necesare.Grupul ţintă:Echipajele aeronavelor cargo şi personalul angajat în încărcarea expedierilor cargo şi poştale în aeronave.Conţinutul pregătirii:Modulul 12Modulul 15Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că echipajele aeronavelor cargo şi personalul angajat în încărcarea expedierilor cargo şi poştale în aeronave sunt conştiente de aspectele legate de securitatea expedierilor cargo.

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 5 zile. Pregătirea constă într-o combinaţie de sesiuni de pregătire teoretică de bază, pregătire pe computer şi pregătire pe tipuri de echipamente de securitate aflate în exploatare.Personalul care execută controale de securitate trebuie să parcurgă un număr de 80 de ore de pregătire la locul de muncă -OJT (ex.: pregătire sub supraveghere, efectuată în mediul de la locul de muncă) cu un operator cu experienţă.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze cu un punctaj mediu de 85% o examinare care constă dintr-un test scris (punctaj minim de 75%) şi un test de interpretare a imaginii (punctaj minim de 95%) înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Certificarea personalului care execută controlul de securitate este necesară în scopul de a se asigura că nivelul individual de performanţă atinge standardul cerut.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută la 2 ani de la pregătirea iniţială iar, ulterior, la fiecare 2 ani, pentru a se asigura că personalul rămâne pe deplin competent să-şi îndeplinească sarcinile de serviciu.Grupul ţintă:Managerii de securitate şi adjuncţii acestoraConţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 2Module în conformitate cu sarcinile specifice ale managerilor (ex.: managerii de securitate ai operatorilor aerieni)Modulul 17Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că managerii de securitate înţeleg principiile securităţii aeronautice şi au cunoştinţele necesare despre reglementările naţionale şi internaţionale, şi despre activităţile de monitorizare a conformităţii (controlul calităţii).

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 7 zile.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze un examen scris cu un punctaj de minim 75% înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută în fiecare an.Pregătirea recurentă trebuie să cuprindă elementele principale ale modulelor relevante şi trebuie să pună accentul pe schimbările referitoare la cerinţe şi practici, survenite de la sesiunea de pregătire precedentă.Grupul ţintă:Evaluatorii independenţi ai expeditorilor cunoscuţi şi agenţilor abilitaţiConţinutul pregătirii:Modulul 1Modulul 18Obiectivele învăţării:Obiectivul principal este de a se asigura că evaluatorii independenţi înţeleg principiile securităţii aeronautice şi au cunoştinţele necesare despre reglementările naţionale şi internaţionale, şi despre activităţile de monitorizare a conformităţii (controlul de calitate).

Durata minimă:Cursul trebuie să aibă o durată de minim 1 zi.Evaluare:Angajaţii trebuie să promoveze un examen scris cu un punctaj de minim 75% înainte de a putea fi consideraţi competenţi să execute activităţi de securitate aeronautică.Pregătirea iniţială:Pregătirea iniţială trebuie să fie efectuată înainte ca personalului să i se permită preluarea sarcinilor de serviciu.Pregătirea recurentă:Pregătirea recurentă trebuie să fie făcută în fiecare an.Pregătirea recurentă trebuie să cuprindă elementele principale ale modulelor relevante şi trebuie să pună accentul pe schimbările referitoare la cerinţe şi practici, survenite de la sesiunea de pregătire precedentă. + 
Anexa 6––-la PNPSA–––MODEL DE FORMULAR DE EVIDENŢĂ PENTRU RECRUTARE ŞI PREGĂTIREAngajator:Numele angajatului:Funcţia:Activităţi de recrutare:Data începerii activităţii la locul de muncă:Titlul cursului/modului de pregătire:Perioada în care s-a desfăşurat cursul:Semnătura angajatului:Data:Numele instructorului:Semnătura instructorului:Data:––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește