Având în vedere prevederile art. 13 din Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului nr. 1.080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională și prevederile art. 49-53 din Regulamentul Comisiei nr. 1.828/2006 ce stabilește regulile pentru implementarea Regulamentului Consiliului nr. 1.083/2006 ,în temeiul art. 10 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 361/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor, cu modificările și completările ulterioare, și al art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei și Finanțelor, cu modificările și completările ulterioare,ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și locuințelor și ministrul economiei și finanțelor emit următorul ordin: +
Articolul 1(1)Prin prezentul ordin sunt reglementate categoriile de cheltuieli eligibile efectuate în cadrul axei prioritare "Asistență tehnică" a Programului de cooperare transfrontalieră România-Bulgaria 2007-2013, denumit în continuare Program, pentru următoarele domenii majore de intervenție:a)sprijinirea implementării și managementului Programului; … b)sprijinirea comunicării și informării privind Programul. … (2)Prin excepție de la prevederile alin. (1), până la data aprobării regulilor de eligibilitate la nivel național pentru următorul Program aferent perioadei 2014-2020, sunt considerate eligibile și cheltuielile ocazionate de pregătirea viitoarei perioade de programare 2014-2020.(la 22-11-2012,
Alin. (2) al art. 1 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
+
Articolul 2Cheltuielile pentru implementarea măsurilor din cadrul domeniilor majore de intervenție prezentate la art. 1 sunt considerate eligibile astfel:a)de la data aprobării oficiale a Programului de către Comisia Europeană, pentru Autoritatea de management, Autoritatea națională și Autoritatea de audit; … b)de la data intrării în vigoare a Acordului de implementare a Programului, încheiat între Autoritatea de management și Secretariatul tehnic comun, pentru Secretariatul tehnic comun, Punctul de informare și controlorii de prim nivel pentru beneficiarii români de proiecte.(la 23-04-2012,
Lit. b) a art. 2 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 220 din 12 martie 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 263 din 23 aprilie 2012.
)
… +
Articolul 3(1)Sunt considerate eligibile cheltuielile de personal, inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator, ale personalului de conducere și de execuție încadrat cu contract individual de muncă pe durată determinată sau nedeterminată, cu normă parțială ori întreagă de lucru, având atribuții în procesul de gestionare și implementare a Programului, precum și cu atribuții în domeniul pregătirii viitoarei perioade de programare 2014-2020, încadrat în următoarele structuri, dacă sunt respectate prevederile legislației naționale:a)Secretariatul tehnic comun; … b)Punctul de informare; … c)Autoritatea de management a programului; … d)Autoritatea națională a programului; … e)Curtea de Conturi a României pentru personalul care gestionează proiectele referitoare la auditul Programului, finanțate prin Program;(la 02-04-2014,
Litera e) din Alineatul (1) , Articolul 3 a fost modificată de Articolul I din ORDINUL nr. 124 din 31 ianuarie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 237 din 02 aprilie 2014
)
… f)controlorii de prim nivel pentru beneficiarii români de proiecte. … (la 22-11-2012,
Alin. (1) al art. 3 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
(2)Sunt considerate eligibile cheltuielile de personal, inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator, ale personalului încadrat cu contract individual de muncă pe durată determinată sau nedeterminată, cu normă parțială ori întreagă de lucru, pentru activitățile adiacente de natură tehnică, financiar-contabilă, juridică sau de audit cu atribuții în implementarea Programului, inclusiv în domeniul pregătirii viitoarei perioade de programare 2014-2020, încadrat în structura Biroului Regional de Cooperare Transfrontalieră Călărași.(la 22-11-2012,
Alin. (2) al art. 3 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
(3)Primele și orele suplimentare sunt considerate eligibile dacă sunt respectate prevederile legislației naționale și sunt acordate/efectuate cu acordul Autorității de management.(4)Cheltuielile de personal prevăzute la alin. (1) și (2) se decontează conform contractului de muncă sau proporțional cu procentul prevăzut în fișa postului/foaia de prezență aferent atribuțiilor specifice gestionării și implementării Programului sau activităților adiacente gestionării și implementării Programului. +
Articolul 4(1)Cheltuielile efectuate de personalul cu atribuții în domeniul gestionării și implementării Programului, precum și cu atribuții în domeniul pregătirii viitoarei perioade de programare 2014-2020, cu ocazia deplasărilor, pentru transport (inclusiv taxele de transport – bac, pod, parcare, taxe rutiere, taxe de aeroport), cazare și diurnă, sunt considerate eligibile dacă se justifică efectuarea acestora prin documentele justificative prevăzute de legislația națională și procedurile Programului.(la 22-11-2012,
Alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
(2)Cheltuielile cu deplasarea, de tipul cheltuielilor de transport, cazare și diurnă, sunt eligibile și pentru membrii sau supleanții ori delegații acestora, care participă la ședințele Grupului auditorilor, ale Comitetului comun de monitorizare, ale Comitetului comun de selecție sau ale grupurilor de lucru și subcomitetelor înființate de către acestea, inclusiv pentru reuniuni, sesiuni de informare sau pregătire, întâlniri tehnice, grupuri de lucru, mese rotunde, evenimente ocazionate de pregătirea viitoarei perioade de programare 2014-2020.(la 22-11-2012,
Alin. (2) al art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
(3)Cheltuielile cu închirierea de mijloace de transport în scopul implementării Programului sunt eligibile. +
Articolul 5Categoriile de cheltuieli eligibile pentru prestarea de servicii sunt următoarele:a)cheltuielile pentru efectuarea de studii, analize, rapoarte, în concordanță cu obiectivele Programului, inclusiv cheltuielile ocazionate de întocmirea unor astfel de documente pentru pregătirea viitoarei perioade de programare 2014-2020;(la 22-11-2012,
Lit. a) a art. 5 a fost modificată de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
… b)cheltuielile cu controlul sau auditul, în cazul externalizării acestor servicii; … c)cheltuielile cu publicitatea și informarea – organizarea de evenimente, campanii publicitare, cheltuieli aferente paginii de internet a Programului, cheltuieli cu publicațiile și materialele promoționale, inclusiv cheltuielile din această categorie pentru pregătirea viitoarei perioade de programare 2014-2020;(la 22-11-2012,
Lit. c) a art. 5 a fost modificată de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
… d)cheltuielile efectuate pentru organizarea de reuniuni de lucru ale Comitetului comun de monitorizare, Comitetului comun de selecție, grupurilor de lucru, precum și ale altor comitete înființate pentru gestionarea programului, inclusiv cheltuielile din această categorie pentru pregătirea viitoarei perioade de programare 2014-2020;(la 22-11-2012,
Lit. d) a art. 5 a fost modificată de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
… e)cheltuielile efectuate cu instruirea personalului implicat în gestionarea și implementarea Programului, inclusiv cheltuielile din această categorie pentru pregătirea viitoarei perioade de programare 2014-2020;(la 22-11-2012,
Lit. e) a art. 5 a fost modificată de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
… f)cheltuielile efectuate cu traduceri și interpretariat, inclusiv cheltuielile din această categorie pentru pregătirea viitoarei perioade de programare 2014-2020;(la 22-11-2012,
Lit. f) a art. 5 a fost modificată de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
… g)cheltuielile pentru consultanță și expertiză tehnică, economico-financiară, contabilă, fiscală, juridică, în domeniile necesare gestionării și implementării Programului, inclusiv cheltuielile din această categorie pentru pregătirea viitoarei perioade de programare 2014-2020;(la 22-11-2012,
Lit. g) a art. 5 a fost modificată de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
… h)cheltuielile de poștă și curierat; … i)cheltuielile pentru servicii informatice: întreținere și reparare echipamente informatice, de comunicații și periferice; întreținere, actualizare și dezvoltare de aplicații informatice, inclusiv cheltuielile din această categorie pentru pregătirea viitoarei perioade de programare 2014-2020.(la 22-11-2012,
Lit. i) a art. 5 a fost modificată de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
… j)cheltuielile de arhivare. … +
Articolul 6(1)În categoria cheltuielilor eligibile pentru achiziția de active fixe corporale se includ cheltuielile pentru achiziția de echipamente de tehnologia informațiilor și comunicațiilor, birotică, echipamente de birou și mobilier, autoturisme.(2)Achiziția de autoturisme este eligibilă în următoarele condiții:a)este justificată de necesități derivate din implementarea Programului; … b)valoarea cheltuielilor eligibile nu poate depăși echivalentul în lei a 20.000 euro pentru fiecare autoturism achiziționat; … c)Autoritatea de management monitorizează utilizarea autoturismului achiziționat pe tot parcursul implementării Programului, pentru a se asigura că acesta este utilizat exclusiv în interesul Programului; … d)sunt respectate obligațiile beneficiarului privind informarea și publicitatea, cu respectarea prevederilor art. 8 din Regulamentul Comisiei Europene 1.828/2006 ; … e)cheltuielile sunt acceptate doar în cazuri justificate de către beneficiar și aprobate de către Autoritatea de management. … (3)În categoria cheltuielilor eligibile pentru achiziția de active fixe necorporale se includ cheltuielile pentru achiziția de aplicații informatice, brevete, licențe, mărci.(4)Cheltuielile pentru achiziția obiectelor de inventar sunt eligibile.(5)Cheltuielile pentru achiziția de cărți, publicații relevante pentru obiectul de activitate al beneficiarului, în format tipărit și/sau electronic, abonamentele la publicații relevante pentru obiectul de activitate sunt eligibile.(6)Sunt eligibile cheltuielile cu materialele consumabile necesare desfășurării în bune condiții a activității beneficiarilor. +
Articolul 7Cheltuielile cu lucrările în scopul igienizării și amenajării sunt considerate eligibile pentru sediile Secretariatului tehnic comun, ale Punctului de informare, ale Autorității de management și ale Autorității naționale. +
Articolul 8(1)Sunt eligibile cheltuielile cu taxele și comisioanele bancare la deschiderea și administrarea conturilor separate necesare pe perioada implementării Programului conform solicitării AM, precum și cele aferente transferurilor bancare transnaționale.(2)Sunt eligibile cheltuielile cu taxele aferente participării personalului implicat în gestionarea și implementarea Programului la sesiuni de instruire și evenimente direct legate de implementarea Programului, inclusiv cheltuielile cu taxele aferente participării personalului la sesiuni de instruire și evenimente legate de pregătirea viitoarei perioade de programare 2014-2020.(la 22-11-2012,
Alin. (2) al art. 8 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 1.479 din 13 august 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 786 din 22 noiembrie 2012.
)
(3)Sunt eligibile cheltuielile cu taxele notariale, dacă acestea sunt efectuate în legătură directă cu operațiunea și sunt necesare pentru implementarea activităților eligibile ale Programului.(4)TVA aferentă cheltuielilor efectuate este eligibilă cu condiția ca beneficiarul să dovedească prin mijloace legale faptul că nu o recuperează din alte surse. +
Articolul 9(1)În categoria cheltuielilor generale de administrație se includ cheltuielile efectuate pentru: închirierea sediului Secretariatului tehnic comun și Punctului de informare; plata utilităților: energie termică (inclusiv cheltuielile pentru agent termic/combustibil), energie electrică, apă, canalizare, salubritate, gaze naturale; telefon, fax, internet; achiziționarea materialelor și serviciilor de întreținere a sediului; serviciile de întreținere și reparații ale echipamentelor și autoturismelor; cheltuielile de protocol; asigurările pentru autoturisme și echipamente achiziționate din fondurile Programului; asigurările spațiilor în care își desfășoară activitatea Secretariatul tehnic comun și Punctul de informare, cu condiția ca spațiul să se afle în proprietatea acestora sau ca asigurarea să fie impusă prin contract de către proprietarii spațiilor respective.(la 23-04-2012,
Alin. (1) al art. 9 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 220 din 12 martie 2012, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 263 din 23 aprilie 2012.
)
(2)Cheltuielile generale de administrație sunt eligibile după cum urmează:a)în limită de maximum 10% din costurile eligibile rambursate ale contractului pentru Secretariatul tehnic comun și Punctul de informare; … b)în limită de maximum 5% din costurile eligibile rambursate pentru Autoritatea de management și Autoritatea națională. … (3)Metoda de calcul folosită pentru calculul pro-ratei pentru decontarea cheltuielilor generale de administrație se va stabili de către Autoritatea de management și se va atașa ca anexă la contractul de finanțare, respectiv decizia de finanțare. +
Articolul 10Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și locuințelor,
Anna Horvath,
secretar de stat
Ministrul economiei și finanțelor,
Varujan Vosganian––
