Având în vedere Referatul Direcției schimbări climatice și dezvoltare durabilă nr. 46.059/DSCDD din 16.07.2019,în baza prevederilor Regulamentului delegat (UE) 2019/331 al Comisiei din 19 decembrie 2018 de stabilire a normelor tranzitorii pentru întreaga Uniune privind alocarea armonizată și cu titlu gratuit a certificatelor de emisii în temeiul articolului 10a din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului,în temeiul art. 13 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 19/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului și pentru modificarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, și al art. 8 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 980/2015 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare,viceprim-ministrul, ministrul mediului, și ministrul energiei emit următorul ordin: +
Articolul 1Prezentul ordin stabilește cadrul instituțional pentru aplicarea prevederilor Regulamentului delegat (UE) 2019/331 al Comisiei din 19 decembrie 2018 de stabilire a normelor tranzitorii pentru întreaga Uniune privind alocarea armonizată și cu titlu gratuit a certificatelor de emisii în temeiul articolului 10a din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului, denumit în continuare „Regulament“, în vederea stabilirii numărului de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate instalațiilor în care se desfășoară una sau mai multe din activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, pentru perioada 1 ianuarie 2021 – 31 decembrie 2030. +
Articolul 2Autoritatea publică centrală pentru energie transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului informațiile privind identificarea, în conformitate cu prevederile Regulamentului, a tuturor producătorilor de energie electrică care produc și energie termică și funcționează sub autoritatea sa, în vederea introducerii în lista prevăzută la art. 3 lit. c). +
Articolul 3(1)Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului este autoritatea competentă pentru:a)stabilirea numărului anual preliminar de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate cu titlu gratuit pentru perioada 1 ianuarie 2021 – 31 decembrie 2025 și perioada 1 ianuarie 2026 – 31 decembrie 2030, pentru fiecare instalație în care se desfășoară una sau mai multe din activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare; … b)stabilirea numărului anual final de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, alocate cu titlu gratuit în perioada 1 ianuarie 2021 – 31 decembrie 2025 și perioada 1 ianuarie 2026 – 31 decembrie 2030, pentru fiecare instalație în care se desfășoară una sau mai multe activități prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare; … c)transmiterea către Comisia Europeană a listei instalațiilor în care se desfășoară una sau mai multe din activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare, și a numărului de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate acestora în perioada 1 ianuarie 2021 – 31 decembrie 2025, până la data de 30 septembrie 2019, și perioada 1 ianuarie 2026 – 31 decembrie 2030, până la data de 30 septembrie 2024. … (2)Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului pune la dispoziția Comisiei Europene datele colectate de la operatorii instalațiilor în care se desfășoară una sau mai multe din activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare, la solicitarea acesteia. +
Articolul 4(1)Agenția Națională pentru Protecția Mediului este autoritatea competentă pentru:a)primirea și analizarea cererilor privind alocarea cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră pentru perioada 1 ianuarie 2021 – 31 decembrie 2025 și perioada 1 ianuarie 2026 – 31 decembrie 2030, pentru fiecare instalație în care se desfășoară una sau mai multe din activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare; … b)primirea și analizarea cererilor privind alocarea cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră pentru perioada 1 ianuarie 2021 – 31 decembrie 2025, pentru instalațiile nou-intrate în schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră după data de 30 iunie 2019, și pentru perioada 1 ianuarie 2026 – 31 decembrie 2030, pentru instalațiile nou-intrate care au obținut autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră după data de 30 iunie 2024; … c)stabilirea numărului anual preliminar și a numărului anual final de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, alocate cu titlu gratuit în perioada 1 ianuarie 2021 – 31 decembrie 2025, pentru instalațiile nou-intrate în schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră după data de 30 iunie 2019, și pentru perioada 1 ianuarie 2026 – 31 decembrie 2030, pentru instalațiile nou-intrate după data de 30 iunie 2024; … d)transmiterea către Comisia Europeană a tabelelor privind alocarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră pentru instalațiile nou-intrate în schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră după data de 30 iunie 2019, respectiv după data de 30 iunie 2024; … e)aprobarea planului metodologic de monitorizare menționat la art. 6 alin. (1) lit. b), până cel târziu la data de 31 decembrie 2020. … (2)Agenția Națională pentru Protecția Mediului transmite, în format electronic și în format hârtie, la autoritatea publică centrală pentru protecția mediului 1 exemplar al documentelor transmise de operatori conform art. 6 alin. (1), pe măsura recepționării acestora.(3)Agenția Națională pentru Protecția Mediului solicită operatorului, după caz, date și informații suplimentare referitoare la documentele transmise în conformitate cu art. 6 alin. (1), în vederea punerii în aplicare a prevederilor prezentului ordin, cu menționarea unui termen pentru depunere.(4)În situația prevăzută la alin. (3), operatorul are obligația de a transmite informațiile solicitate, în termenul comunicat de Agenția Națională pentru Protecția Mediului. +
Articolul 5Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului și Agenția Națională pentru Protecția Mediului au obligația păstrării confidențialității informațiilor de care iau cunoștință ca urmare a punerii în aplicare a prevederilor prezentului ordin, în condițiile legii. +
Articolul 6(1)În vederea stabilirii numărului de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate cu titlu gratuit, pentru perioada 2021-2025, în conformitate cu prevederile prezentului ordin, operatorul unei instalații în care se desfășoară una sau mai multe din activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare, are obligația de a completa și transmite la Agenția Națională pentru Protecția Mediului următoarele documente:a)un raport privind datele de referință, care a fost considerat satisfăcător, în urma verificării de către un verificator acreditat, efectuată în conformitate cu măsurile adoptate în temeiul art. 15 din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, ce conține informațiile menționate în art. 10 din Regulament, și luând în considerare și anexele I-IV ale Regulamentului, denumit în continuare „chestionar“, prevăzut în anexa nr. 1 la prezentul ordin; … b)un plan metodologic de monitorizare care constituie baza pentru raportul datelor de referință și raportul de verificare, în conformitate cu anexa VI la Regulament, prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul ordin; … c)un raport de verificare a raportului privind datele de referință și a planului metodologic de monitorizare, elaborat în conformitate cu măsurile adoptate în temeiul art. 15 din Directiva 2003/87/CE, prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul ordin. … (2)Documentele prevăzute la alin. (1) se transmit, în 2 exemplare, în format electronic și în format hârtie, cu ștampila și semnătura reprezentantului legal al societății pe fiecare pagină.(3)În situația în care planul metodologic de monitorizare prevăzut la alin. (1) lit. b) este aprobat de Agenția Națională pentru Protecția Mediului, operatorul nu mai trebuie să depună raportul de verificare pentru planul metodologic de monitorizare.(4)În vederea stabilirii numărului de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate cu titlu gratuit, pentru perioada 2026-2030, în conformitate cu prevederile prezentului ordin, operatorul unei instalații în care se desfășoară una sau mai multe din activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare, are obligația de a completa și transmite la Agenția Națională pentru Protecția Mediului, până cel târziu la data de 30 mai 2024, documentele prevăzute la alin. (1). +
Articolul 7Anexele nr. 1-3*) fac parte integrantă din prezentul ordin.*) Anexele nr. 1-3 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 818 bis, care se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul al Regiei Autonome „Monitorul Oficial“, București, șos. Panduri nr. 1. +
Articolul 8Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Viceprim-ministru, ministrul mediului,
Grațiela Leocadia Gavrilescu
Ministrul energiei,
Anton Anton